第一篇:蔬菜滞销背景下政府该如何运用其财政职能(精选)
蔬菜滞销背景下下政府该如何运用其财政职能
新闻摘要一:各地频爆菜价暴跌蔬菜滞销 菜市跷跷板如何平衡
由于蔬菜滞销,生意冷清,北京新发地农贸交易市场的一些商贩守着菜摊,没精打采。
近期,各地频繁爆出菜价暴跌,多种蔬菜滞销,很多菜农心急如焚。而居民“菜篮子”并未明显减轻。
菜价就像跷跷板,一头连着菜农,一头连着消费者。如何在稳定“菜篮子”价格、支持“菜园子”建设上找到平衡点?记者深入蔬菜生产、流通一线,进行了追踪采访。(2011年5月8日)
新闻摘要二:河南郑州市政府出台了最低保护价收购举措,解决蔬菜滞销问题。政府委托企业承担保护价托底收购,再根据市场差价给予该企业补贴。(4月25日《北京晨报》)
观点:以郑州为例,在蔬菜严重滞销、价格大幅下跌、农民利益面临巨大损失的情况下,出台保护价收购政策,维护农民利益,还是令人可喜、值得赞赏的。这些年,在粮食收购中,国家也采取了保护价收购政策,以确保农民种粮的积极性不受影响。
现在的问题是,目前出现的蔬菜严重滞销、价格大幅下跌问题,与粮食收购并不是一个概念。粮食收购实行保护价政策,是因为粮食生产成本与市场价格倒挂,只有通过实行保护价收购政策,才能确保农民利益不受伤害,种粮积极性不受影响,才能确保粮食生产和供应的安全。更重要的,国家实行的粮食保护价收购政策,是经过认真调查、反复研究、精心准备以后才出台的,包括资金、仓储、运输等早就做好了充分的准备。而郑州等地实行的蔬菜保护价收购政策,是在没有任何准备的情况下的一种临时措施,并没有从根本上保护好农民的利益,也没有能够将补贴形成的利益输送到城市市民手中。
要知道,“卖菜难”并不是一个新话题,这些年,几乎每年都有“卖菜难”的话题传出,所不同的是,今年“卖菜难”问题能够引起各级政府如此重视,是因为去年以来出现了严重的“买菜难”、市民的“菜篮子一天比一天沉重所致。更为严重的是,在产地蔬菜严重滞销、价格严重下跌的情况下,销地的蔬菜价格却并没有明显改观,很多蔬菜的价格仍比往年高得多,这才是更加令人担心的问题。
相反,如果各级政府能够未雨绸缪,在蔬菜集中上市前就认真地做好调查工作,对蔬菜的产量、市场的需求、运输的成本等进行认真、全面、客观的分析,并做好产销两地的衔接和信息收集与整理工作,必要时,在蔬菜的运输、销售以及蔬菜的保险等方面给予一定的财政补贴,还会出现蔬菜严重滞销、价格大起大
落的现象吗?必须明白,即便现在一些地方做出了保护价收购蔬菜的举动,让农民利益不受太大的损失,蔬菜的浪费也是无法避免的,这也是我们不希望看到的结果。
毫无疑问,政府财政职能在经济社会活动中的主要作用,应当是防范问题的发生、减少矛盾的出现,而不是在问题发生和矛盾出现以后,再去临时出台一些补救措施。即便能够有效控制事态的扩大、问题的严重、矛盾的恶化,其损失也形成了、影响也造成了。
所以,我们在对郑州等地以保护价收购蔬菜的做法表示赞赏的同时,更希望这些地区能够吸取教训,在今后的工作中,更多地确立超前意识,把工作做在前,把问题和矛盾化解在萌芽状态,避免或减少类似问题的再发生,避免蔬菜滞销等给国家和农民带来双重损失。同时,可以通过产销的有效衔接,稳定市场的蔬菜价格,维护好城市市民的利益。