中共虎踞镇第十一次党代会当选讲话

第一篇：中共虎踞镇第十一次党代会当选讲话

中共虎踞镇第十一次党代会当选讲话

刘小元

2011年3月28日

各位代表，同志们：

今天，我荣幸地当选为中共虎踞镇第十一届委员会书

记，这是上级组织对我的重托，是各位代表和全镇人民对我的信任，在此，我向各位代表和全镇人民表示衷心的感谢！

作为新一届党委书记，我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战，我将带领新一届党委班子成员恪尽职

守、励精图治、不辱使命、不负众望，努力做到：团结一心、干事创业、廉洁自律。

团结一心，就是要深入贯彻民主集中制，把实现虎踞经济社会持续、平衡、快速发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届党委班子，在结构搭配上非常合理，各班子成员农村工作经验丰富、年富力强、个体素质和理论素养普遍较高，只要团结一心，就能够为虎踞镇的又快又好发展提供良好的组织和领导保证。

干事创业，就是要奋力拼搏、苦干实干、一步一个脚印，把经济社会又快又好发展这个目标落实到具体行动上。接下来五年，将迎来虎踞镇全面发展的黄金时期，能否为以后长

远发展奠定坚实基础，这五年的工作至关重要，我们将按照镇三级干部会上确定的“一二三”发展目标和“园区攻坚、集镇提质、龙头带动、党建统揽”四大战略，树立“创优争先”工作理念，强化领导、明确责任，制订切实可行的工作安排和进度表，全面推动各项工作顺利开展。

廉洁自律，就是每位党委委员都要做到自警、自省、自律。在工作中严于律己，勤政廉洁，时刻保持清醒头脑、不断加强党性修养、牢固建立拒腐防变思想防线，不管在任何情况下，都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得住考验，坚持做廉政勤政表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表、同志们，当前，我们虎踞镇政通人和，正面临一个解放思想、干事创业、加快发展的大好机遇，我相信，有县委、县政府的正确领导，有全镇广大党员和干部群众的大力支持，有历届党委打下的良好基础，我们有信心，有能力建设一个更加开放、富裕、美丽的新虎踞！

谢谢！

第二篇：长寿区第十一次党代会讲话

在重庆长寿区第十一次党代会闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

中国共产党重庆市长寿区第十一次代表大会历时４天，在市委的高度重视、亲切关怀和市委组织部的精心指导下，经过大家的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，就要胜利闭幕了。

这次大会高举邓小平理论和〃三个代表〃重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面总结了我区２００３年以来的工作，明确了今后五年全区工作的指导思想、重点任务及主要措施。大会审议通过了中国共产党重庆市长寿区第十届委员会的报告，审议通过了中国共产党重庆市长寿区纪律检查委员会的报告，选举产生了中国共产党重庆市长寿区第十一届委员会、中国共产党重庆市长寿区纪律检查委员会和长寿区出席中国共产党重庆市第三次代表大会代表。全体代表不负全区３．６万共产党员的重托和８８万人民的厚望，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，认真履行职责，共同完成了这次大会的各项任务。本次大会是一次总结过去、规划未来的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次统一思想、团结鼓劲、振奋精神的大会。大会对动员全区广大党员干部和人民群众进一步认清形势、明确使命、加快发展，不断开创我区各项工作新局面，努力实现

今后五年的发展目标，必将产生重大而深远的影响。

让我们对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对为这次大会胜利召开而付出辛勤劳动的大会全体工作人员表示衷心的感谢！

这次大会选举产生了新一届区委。由于年龄原因和工作需要，十届区委组成人员中的一些同志不再进入新一届区委。这些同志在任期间，求真务实，开拓创新，卓有成效地开展工作，为长寿的经济建设和各项事业作出了积极的贡献。让我们用热烈的掌声向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！也诚恳地希望这些同志，一如既往地关心和支持区委的工作，继续发挥自己的聪明才智，为长寿的发展作出新的贡献。凌月明强调.各位代表、同志们，新当选的全体区委委员、候补委员一定要增强使命感和责任感，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜时代给我们提供的广阔舞台，倍加珍惜长寿改革发展的大好形势，不负重托，不辱使命，恪尽职守，勤勉工作，狠抓落实，团结和带领全区党员干部和广大人民群众，奋力拼搏，确保区第十一次党代会确定的目标任务顺利实现。

各级党组织要蓝图已经绘就，目标已经明确，任务光荣而艰巨。我们要认真学习贯彻好区第十一次党代会精神，把全区广大党员干部、人民群众的思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的各项目标任务上来，树立“敢为”的大志；创新务实，提升“善为”的本领；凝神聚力，营造“共为”的环境；执政为民，争当“优为”模范，为打造富有特色、充满活力、繁荣开放的和谐长寿而努力奋斗。振奋精神、狠抓落实，切实推动我区经济社会进一步加快发展。下面，我讲几点意见。

一、切实肩负起历史重任，推进改革发展迈上新的台阶 新一届区委，受任于长寿加快建设〃三地一中心〃的重要历史时期，受托于全区党代表的信任，是团结带领全区８８万人民加快〃三地一中心〃建设、构建和谐长寿的领导核心，肩负着全区３．６万共产党员和８８万长寿人民的重托，任务艰巨，责任重大。我们新当选的全体区委委员、候补委员一定要增强使命感和责任感，勇敢地担负起光荣而艰巨的历史重任，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜时代给我们提供的广阔舞台，倍加珍惜长寿改革发展的大好形势，不负重托，不辱使命，恪尽职守，勤勉工作，狠抓落实，团结和带领全区党员干部和广大人民群众，奋力拼搏，确保区第十一次党代会确定的目标任务顺利实现。

一是要与时俱进，树立〃敢为〃的大志。未来的五年将是不平凡的五年，也是机遇与挑战并存、希望与困难同在的五年。作为长寿发展的领导者和实践者，区委一班人要牢固树立〃发展为先、发展为大、发展为要〃的工作理念，着力增强〃以实力论胜负、以发展论英雄〃的意识，与强的赛，向高的攀，同勇的争，做到一着不让抢机遇，一步不失创优势，一刻不停谋发展。面对千载难逢的发展机遇和良好的发展势头，要保持冷静的头脑，居安思危，切实增强忧患意识。要清醒地看到机遇

背后的困难和挑战，清醒地看到自身潜在的问题和隐患，清醒地看到兄弟区县的发展氛围和态势，清醒地看到肩上的任务和责任，做到认准目标，执着追求，敢为人先，顽强拼搏，以一流的工作业绩回报时代、回报组织、回报人民。

二是要创新务实，提升〃善为〃的本领。第一，要善于超前谋划。今后五年，我们一定要紧跟市委打好〃直辖牌〃和〃库区牌〃，加快推进工业新型化、服务多元化、农业产业化、农村城镇化、城区现代化和环境生态化进程，推动经济、政治、文化、社会四位一体快速和谐发展，为实现全面建设小康社会目标打下坚实基础。第二，要善于借势发展。要把握发展规律，充分发挥长寿经济社会发展的潜能和优势，在〃借〃字上做文章，在〃引〃字上出实效。借助辖区资源发展，借梯登高，积极〃争取市里的，做大自己的，带动别人的〃，引进外部资金，实现长寿区域经济快速发展。第三，要善于破解难题。全区各级领导干部要善于调查研究，善于创新思路，善于发现问题，善于总结经验，善于总揽全局。要在思想上树立〃破题〃胆识，工作上讲求〃破题〃方法，领导上提升〃破题〃能力，实践上养成〃破题〃作风，不断通过破解难题引领长寿经济社会实现更好更快的发展。

三是要凝神聚力，营造〃共为〃的环境。同志们来自不同的地方，一起工作是种〃缘份〃，更是一种使命，要为了共同追求而共事，为了共同目标而共为。要以学习促共为，始终把学习作为引领发展的导航仪和助推器，通过党委领学、集体研

学、机制督学、考核促学，形成善谋事、乐干事、会共事、能成事的浓厚氛围。要以制度促共为，坚持按照〃集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〃的原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，无论是正职还是副职，是继续留任的还是新当选的，都要很好地摆正自己的位置，处理好相互关系，协调高效开展工作。要以团结促共为，珍惜在一个集体共事的机会和缘份，做到讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，大事讲原则不含糊，小事讲风格有雅量，重视、珍惜和爱护班子的团结，共同为长寿发展不懈努力。

四是要执政为民，争当〃优为〃模范。全心全意为人民服务，是我们的根本宗旨。我们必须牢记宗旨，把造福全区人民作为实现自身价值的最大体现，结合正在开展的〃执政为民、服务发展〃学改活动，认真开展〃人民想什么、基层盼什么、当官为什么、在位干什么、身后留什么〃的〃五问〃大讨论，并把解答〃五问〃能力作为〃优为〃的重要标准，作为提升执政水平的重要手段。要坚持密切联系群众，班子成员要坚持三分之一的时间深入基层，深入群众，深入一线，攀民亲，访民情，听民声，察民意，解民困，在为民服务中体现党的先进性；要坚持为民谋利，把人民群众的根本利益体现在发展思路、政策措施和工作部署中，做到群众不受益的政策坚决不出台，群众不支持的措施坚决不实施，群众不满意的干部坚决不重用，损害群众利益的人和事坚决不放过。要坚持亲民自律，自觉做到〃谈钱不乱心，以职为重；见钱不贪婪，以德为先；花钱不

奢侈，以俭为本〃和〃堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事、默默无闻奉献〃。

二、抓好大会精神的学习贯彻，切实用大会精神指导和推进工作

全区各级党组织要把学习贯彻区第十一次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织。要制定切实可行的具体措施和办法，抓好学习宣传，让全区广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会明确的工作目标和主要措施，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。学习贯彻党代会精神，各级党组织要带头，领导干部要带头。宣传部门要加强党代会精神的宣传，要注重反映各级各部门党员干部的学习贯彻情况，及时推广好的学习经验，在全区营造学习、宣传、贯彻党代会精神的良好氛围。各级各部门要把学习党代会精神与本地、本单位、本部门的实际结合起来，与学习〃三个代表〃重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来，围绕党代会明确的目标任务，深入调查研究，制定工作计划和工作措施，切实把各项战略目标变成一件一件的实事、一项一项的具体工作，认真落实。党代表返回各自的工作岗位后，要积极响应党代会的号召，以饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实党代会精神中去，投入到〃三地一中心〃建设和构建和谐长寿的事业中去，发挥共产党员的先锋模范带头作用，在各自的岗位上宣传好党

代会精神，落实好党代会的各项任务，创造出更加辉煌的业绩。

三、抓好当前的各项工作，为开创改革发展新局面营造良好的环境

下个星期就要召开长寿区第十六届人民代表大会第一次会议、政协长寿区第十三届委员会第一次会议，这是全区人民政治生活中的大事，会议将选举产生新一届人大、政府、政协的领导班子，我们必须以高度的政治责任感和认真负责的态度，精心组织，周密安排，切实开好〃两会〃，确保换届工作的圆满完成。另外，春节临近，各级各部门要深入基层，深入群众，帮助群众排忧解难，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、农村特困户，切实把他们的生产生活安排好。要高度重视维护稳定工作，加大信访工作力度，认真排查辖区内各种不稳定因素，及时加以疏导协调，把问题解决在基层、消除在萌芽状态。要搞好社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动。要针对大节前安全事故多发的特点，大力加强安全生产和消防工作，确保不发生影响较大的重特大安全事故。要进一步整顿和规范市场经济秩序，努力为经济社会发展和人民群众的生产生活创造一个安定和谐的良好环境。

各位代表，同志们！全面实现中国共产党重庆市长寿区第十一次代表大会确定的目标和任务，是全区人民的共同心愿，也是我们义不容辞的历史责任。我们的事业任重而道远，我们的前景广阔而辉煌。让我们以更加强烈的历史责任感和时代紧

迫感，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照〃三个代表〃重要思想的要求，在市委的正确领导下，全面落实科学发展观，团结带领全区人民，解放思想，抢抓机遇，坚定信心，开拓进取，为打造富有特色、充满活力、繁荣开放的和谐长寿而努力奋斗！

第三篇：第十一次党代会心得体会

两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

由于两会越来越开放、务实，信息量逐年增大，其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是；来自不同地区、不同层次的代表委员相互对话、相互沟通，谋国计民生，议大政方针，览国际风云，视野开阔，信息丰富；两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利，使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。

今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。温总理总理做客网站，同网民进行了2个多小时的在线访谈，就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革，物价与“三公”消费、房地产政策、教改、医改等问题，用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看，两会”应该重点讨论上述问题，并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。

尽管国际金融危机正在或已经见底，世界经济缓慢复苏，但正如温总理所说，今年将是中国经济最复杂的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中国经济成功保八，初步摆脱了危机的影响，但是，刺激政策也带来了一些后遗症，最明显的就是关系到民众切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨，通胀有所抬头。再加上一些长期未能解决的问题，如收入分配差距的拉大、城乡二元化、腐败、上学难、看病贵、非法拆迁等依然在困扰着民众。而今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。“两会”首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。

但是，这个“变”并非仅是经济和产业结构上的，发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型，而消费从而内需的提升根本有赖于收入，收入又与就业和财产的分配有莫大关系。事实上，中国的结构调整是一个整体，除了经济和产业结构外，还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看，民众最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩大。如温总理所说，它关系到社会的公平正义，是政府的良知。在这一问题上，国家发改委最近向全国人大提议从四方面，即增加农民收入、扶持低收入群体、提高职工工资收入、加强个人收入调节来调整，“两会”应该对此做出一个具体的安排。

住房是最大的民生，教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩，还有暴力拆迁等，这些问题都需要我们高度重视。所以，作为国家政治生活中民众参与度最高的“两会”，人大和政协应该运用自身的权威，制定一些基本的法律和制度，给民众以希望和信心。

我认为，这次的“两会”给人民信心，给人民鼓舞，相信我们的国家在中国共产党的领导下一定会走向辉煌。

两会，即人民代表大会和人民政治协商会议。两会召开的意义就在于，将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集和整理，传达给党中央。“两会”代表着广大选民的一种利益，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

2011年的两会上，政府工作报告结合我国国情，实事求是地总结了2010年的工作，并提出了2011年的主要任务，提到的问题都是关注改革开放和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说除了老百姓的心声，求真务实，催人奋进。这对于更好地提高人民生活水平、发展国家政治经济等的繁荣、构建社会主义和谐社会起到积极有效的作用。

两会，是一次民主的大会。一年一度的两会，是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。党和国家领导人和人大代表、政协委员共商国是，共议大计，与会代表和委员认真履行职责，审议和讨论人大、政协、政府等一系列工作报告。充分发扬了民主，为走好关键之年打下了坚实基础。两会，又是一次团结的大会。面对国家发展的艰巨任务，我们团结了一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。面对复杂的形势，凝聚了广泛共识，统一思想行动。全国人民团结得更加紧密，形成应对挑战的强大力量，促进中华民族伟大复兴的完成。两会，还是一次求实的大会。空谈误国，实干兴邦。当今的国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素，孕育着一系列潜在风险；我国经济社会发展出现一系列新情况新问题，面临一系列新困难新挑战。出会代表、委员察实情、说实话、出实招、办实事，通过共同努力，推动科学发展，促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。两会，更是一次奋进的大会。加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在“后危机时期”的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局。代表和委员们紧紧围绕党和国家工作大局坦陈直言、献计献策，化解矛盾、破解难题，为我国发展质量的提高、发展空间的扩大、发展道路的拓宽贡献智慧。

作为新时代的大学生，作为学校学生会的一员，我们应深入学习两会内容与精神，关注学生会建设，关注学校发展，关注社会进步。通过“两会”内容与精神的学习，结合学生会工作和我部门工作的具体情况，我有一些心得与体会。如下:

一，要回顾工作情况，及时总结经验教训。2011年的两会，回顾了“十一五”时期国民经济和社会的发展，使我们进一步加深了关于国民经济和社会发展的认识和体会，总结历史的经验教训，明确了今后的发展方向和工作要求。作为学校得力助手的学生会，更应做到这一点。学生会开展的的各项工作，必须回顾之前做的类似的事，从中吸取经验教训，为当前的工作能更好的进行减少阻碍；各项工作结束后，也要及时组织各部门成员作总结，为下一次的工作能顺利进行提供意见和做法。

二，要及时学习党的方针政策，进行各部门的学习培训。党的方针政策是我们学习、工作和生活的指路灯，是我们国家建设发展的方向盘。党的方针政策思想政治教育必须落脚到实际的操作上。我们应经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。还应组织学生会成员集体学习，在学生会成员中培养党员先进分子，使成员们在工作上有更大的精神动力，为学校、为国家、为社会服务，实现人生价值。

三，要发扬民主精神。两会的召开，本着是为人民服务的宗旨，吸纳人民的信息和要求，解决人民关注的问题，从而更好地为人民谋福利为，为国家谋建设，为社会谋发展的。我们学生会的工作，包括我部门的工作也应如此。无论是在日常生活中，或是在学生会内部工作中，我们都应多听取来自老师和同学们的意见和建议，归纳总结，不断改善自己的工作态度和作风，完善自己的不足，做好自本职工作，尽量满足他们的正确要求，为同学们服务，为学校建设服务。此外，在这个科技发达的社会，民主渠道更是多种多样。我们可以利用互联网、在学校设信箱、开展类似信访的的活动，听取更多有效的信息和意见，完善学生会工作，使之更好为学生、为学校营造更为民主的氛围。四，要加强自身建设。2011年是“十二五”开局之年。两会提出“十二五”时期的主要目标和任务之一是要加强政府自身改革建设;2011年的工作重点之一也要求加强廉政建设和反腐工作。温家宝总理说过，“国之命在人心”，而学生会的发展当然也要加强各部门各成员的自身建设。我们应该自律，保持良好作风，不该在原则问题上腐败，树立正确的人生观、价值观和世界观。

五，要完善纪检制度。法律是一个国家很重要的行为规范。2011年春，中国特色社会主义法律体系宣告成立，树立起我国民主法制建设进程中的一座丰碑，也标志着我国全面实施依法治国基本方路进入一个新的阶段。两会上，法律体系得到不断的完善，促进人民行为规范化、社会制度化，有利于社会和谐发展。而对于纪检部来说，也有一定的学习借鉴作用。我们应该举行各级纪检会议，学习关于学校的法律知识；通过主题板报、知识竞赛、演讲等形式，在同学们中宣传法律知识，增强法律意识。除此之外，我们还应该完善纪检制度，定期开展纪检小会，加强纪检工作的宣传力度，尽可能地让同学们理解支持我们的工作，促进纪检工作的开展实施，使校风校纪得以加强。

六，要转变就业思想。2011年的两会上的热点之一就是大学生的就业问题，这也是近几年在校大学生面临的严峻问题。当今很多大学生，一心想着毕业后直接到大城市、东部沿海城市和政府等单位就业。但由于目标就业单位过于集中和大学生自身学识修养欠缺等问题，“就业难”问题成为大学生就业前景中的一大阻碍。要想解决“就业难”问题，关键是要提高自身学识修养的，转变思想。我们应该在掌握专业知识的同时，多学习其他方面的知识;在学校开设的就业指导课程中，明确就业目标和调整就业态度，树立“服务于国家，服务于社会”的就业观；我们还需多了解国家的就业方针政策，收集就业信息，为毕业后更好地就业做好充分准备；能力允许的情况下，我们尝试自主创业。

“两会”内容与精神，是我们学习效仿的素材，是我们工作生活的领航帆。学习“两会”，就是要坚持党的政策，学习科学发展观，践行正确的方法论。让我们深刻学习体会“两会”内容与精神，加强自身建设、学生会建设和学校建设，促进国家和社会的和谐与繁荣。

2011年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年，而国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。

2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理***作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、计划报告和预算报告。

首先，对“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾。这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。其次，提出“十二五”时期的主要目标和任务。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。纵观国际、国内形势，“十二五”也是我国发展的重要战略机遇期。最后，2011年是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。2011年的工作，***总理从十个方面强调了今年的工作之重。首当其冲的是“三农” 问题，也有人们关注的教育、医疗保障、住房建设等热点问题。

整个工作报告从持续了两个多小时，相信坐在电视机前关注“两会”的全国百姓心里应该是很开心，会议中提出了很多百姓所期望看到的新政策。对于这次会议的内容，百姓心里的感受用几个词概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。

这次两会对我触动是挺大的，一个国家为了发展制定出“五年”计划，并按照这样一个计划一步一步走上强国之路。试想，如果在我们每个人的人生规划中也是由这样一个又一个“五年”计划而组成，我们的事业、生活可能会更美好。所以，我想个人强，中国一定会很强。每一个中华民族的子孙都强大起来，这个国家也一定会强大

2011年6月1日至3日，中国共产党芮城县第十一次代表大会隆重召开。会上，县委书记王正风和县纪委书记张建军分别作了县委和纪委工作报告。这次大会是在我县进入经济转型发展、全面建设小康社会关键时期、站在新的历史起点上召开的一次十分重要的具有里程碑意义的会议。认真学习、深刻领会这次会议精神，对于创建国家级生态文明县、实现芮城经济社会转型跨越发展具有非常重要的现实意义和深远意义。

通过对报告的学习，我认为，王书记的报告高屋建瓴，目标宏伟，定位准确。报告分两个部分，一是对过去五年工作进行回顾总结，“十一五”期间县委确定的修路、抓大、开放、绿化、公平五大工作重点、打破山河阻隔的交通状况和建设生态文明县等发展目标全部兑现。关于过去五年工作的总结客观实际，讲变化，谈经验，说困难，语言朴实，令人信服。二是科学谋划了“十二五”芮城发展蓝图，尤其是县委制定的关于“十二五”发展的总体指导思想和奋斗目标，站在科学发展的高度，着力在文化旅游强县富民、招商引资、科技进步等方面大做文章，既符合芮城县情，又顺应经济发展规律，同样令人振奋，是芮城今后五年发展的政治纲领和行动指南。

王书记的报告体现了解放思想、科学发展、创新进取的精神，反映了全县广大党员干部的意愿和县委以人为本、执政为民的理念，具有很强的可操作性。

如何更好地把党代会精神落实到建设国家级生态文明县的伟大实践中，贯彻到古魏镇经济社会实现转型跨越发展的具体工作中，结合自身，我要努力做到以下几点：

一是要以学习为抓手，努力提高工作水平。王书记在报告中讲到，要把学习作为一种政治责任，做到学习工作化，工作学习化。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的内涵和本质，认真学习领会县委转型跨越发展和报告的精神实质、总体要求，要以党代会的胜利召开为契机，把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对县委决策重大意义的理解，切实提高乡镇干部对自身使命、宗旨的认识，努力用党代会精神指导工作实践，不断提高工作水平。

二是要以贯彻为主线，不断增强敬业意识。学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在实际的工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作中，把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，最大限度地干出实实在在的工作成效和业绩，为创建国家级生态文明县建功立业。

三是爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。站在科学发展的高度，运用新的科学方法观去指导自己的工作；和大家团结协作，想方设法做好乡镇工作，勤于学习，苦练内功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

四是切实转变作风，争做“五个表率”。要进一步强化大局意识，带领新一届党委政府班子成员，自觉维护县委的绝对权威，维护班子的高度团结，维护全县政治安定、稳定发展的大好局面。要按照王书记的一贯要求，争做团结的表率、勤政的表率、优政的表率、廉政的表率、学习的表率，努力把古魏镇党委政府班子建设成为坚强有力、奋发有为的战斗集体，建设成为能征善战、战无不胜的铁军团队。

五是按照县委的总体部署，高起点谋划、高标准运作。我镇作为全县政治、经济、文化发展中心，要坚持围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化、三产规模化的“五化”目标，制定 “十二五”期间的总体工作思路，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转型跨越发展为主旋律，坚持统筹城乡发展方略，大力推进农业现代化、城乡生态化、特色城镇化，大力培育主导产业，大力发展民营经济；在创优环境、服务重点工程上狠下功夫，在改善民生、增加农民收入上狠下功夫，在维护稳定、建设高素质干部队伍上狠下功夫，全力建设首善之镇，打造“河东一流、山西百强镇”。

——在培育壮大我镇优势产业上，要把增收工程作为支撑点，把“一村一品”作为促进农民增收的大平台，寻找、激活促进农民增收的新的增长点。基础设施上抓改善、抓提高；主导产业上抓提质、抓增效；新兴产业上抓特色、抓示范、抓规模；农产品转化上抓品牌、抓认证、抓有机；农产品市场上抓合作社，商贸流通上抓引资、抓整合、抓规范，实现多渠道增加农民收入。——在新农村建设上，大手笔规划，高起点着手，高质量建设，争取三年之内实现全覆盖，要积极参与国家级、省级生态镇、村创建活动，确保“十二五”末国家级生态村达50%，省级生态村达80%以上。

——在特色镇建设上，要充分发挥我镇地处县城的区位优势，大力发展商贸业，着力打造商贸重镇。要把优化环境作为推动经济发展的重中之重来抓，确保县上的重点项目顺利实施，争取一批重点项目落户古魏，促进经济社会转型跨越发展。

在今后的工作中，要树立强烈的责任感、使命感和紧迫感，更加严格要求自己，更加努力做好本职工作，真正把县第十一次党代会精神贯彻到工作、生活和学习当中，抢抓机遇，狠抓落实，努力开创各项工作新局面，以实际行动向建党90周年献礼！

第四篇：第十一次党代会心得体会

学习贵州十一次党代会的心得体会

州工信委学习贯彻传达了州第十一次党代会精神;学习中，大家普遍认为冉书记代表州委所作的报告通篇体现了“倍加珍惜机遇，勇于破解难题，全力推动临夏经济社会跨越式发展”的主题，对过去五年全州经济社会发展取得成绩的评价是实事求是的，对未来五年发展定位是科学严谨的。大家深有感触的是：过去五年州委把握大局、抓住机遇，着力体现以人为本，民生优先，攻坚克难，使人民群众得实惠最多的五年;在落实既定的发展战略、思路和布局中提出的4条工作原则，遵循科学发展，力求推进工作。报告立意深远、着眼全面，主题鲜明、紧扣实际，重点突出、措施得力，是一份耳目一新、难得一见的好报告，是一个求真务实、振奋人心、催人奋进的好报告，也是指导临夏未来一段时期经济社会发展的纲领性文件。

一、自觉加强政治理论学习，提高党性修养。积极参加委机关党总支和项目办支部组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想，《党章》、《党纲》。进一步提高自己的理论水平与政治素质，保证自己在思想上和党中央保持一致性，在工作中处处以党员的标准严格要求自己，以身作则。

二、在业务学习方面。虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在业务知识、技术方面得到提高。

三、在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，正确认真的对待每一项工作，工作投入，认真遵守单位的各项规章制度。

我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我也清楚地认识到自身还有很多不足，比如创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后的工作中我将努力提高政治理论学习、专业知识的学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力，做好本职工作，提高自身素质，做一名合格的工作人员。

第五篇：青岛市第十一次党代会

率先科学发展 实现蓝色跨越 加快建设宜居幸福的现代化国际城市

──在中国共产党青岛市第十一次代表大会上的报告

（2012年2月10日）

李 群

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党青岛市第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年的主要工作

市第十次党代会以来的五年，是全市上下积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是经济社会发展取得巨大成就的五年。在党中央和省委的正确领导下，市委团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，解放思想，拼搏进取，圆满完成了市第十次党代会提出的各项目标任务。

经济实力显著增强。2011年地区生产总值达到6615.6亿元，五年增长85％，人均超过1.1万美元；地方财政一般预算收入达到566亿元，五年增长150.7%。经济结构调整迈出新步伐，高新技术产业稳步增长，服务业增加值占地区生产总值比重提高了6个百分点。经济发展方式转变取得新进展，创新能力不断增强，节能减排任务全面完成。重点领域改革扎实推进，对外开放实现新突破。

民生事业快速发展。城乡居民收入较快增长，城市居民人均可支配收入增加13239元，2011年达到28567元，农村居民人均纯收入增加5824元，达到12370元。民生投入力度持续加大，城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡免费义务教育实现全覆盖，公共卫生和基本医疗服务体系实现全覆盖，就业和社会保障水平不断提高，城乡居民最低生活保障制度进一步完善，保障性住房建设步伐不断加快。文化改革和发展积极推进，文化事业和文化产业繁荣发展。文明城市创建取得丰硕成果，再次获得全国文明城市称号。连续七次被评为全国双拥模范城市，体育、老龄、残疾人、人口计生和关心下一代等各项事业取得新成效。提前高标准完成对口援川重建任务。

城乡面貌明显改善。海湾大桥、海底隧道、环湾大道等重大基础设施建成使用，城市地铁、铁路客运北站等重大项目开工建设，城市公共交通快速发展。高新区胶州湾北部园区、董家口港区等重点区域建设取得明显进展。生态城市建设扎实推进，市容环境整治取得阶段性成果。新农村建设成效显著，城镇化水平不断提高，城乡一体化步伐加快。夺取了抗击浒苔的决定性胜利，成功举办了一届“有特色、高水平”的奥帆赛和残奥帆赛，城市的知名度和影响力明显提升。

社会保持和谐稳定。积极推进社会管理创新，基层基础工作不断强化。重视做好新形势下的群众工作，服务群众的体制机制不断健全。积极推进民主，落实依法治市，民主法制建设取得新进展。深入开展“平安青岛”创建工作，人民群众对治安的满意度和社会安全感不断提高。社会应急体系逐步健全，应对突发事件和重大灾害的能力进一步增强。

党的建设不断加强。学习实践科学发展观活动成为群众满意工程，学习型党组织建设全面推进，创先争优活动深入开展。党建工作不断深化，基层组织和党员干部队伍建设进一步加强，惩治和预防腐败体系建设深入推进，党风廉政建设成效显著。人大和政协的作用得到加强，统一战线和多党合作事业健康发展。工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用得到更好发挥，对台、民族、宗教、外事、侨务等工作取得新成效。

各位代表、同志们，过去五年的成绩来之不易，这些成绩归功于党中央和省委的正确领导，归功于全市党员干部群众的共同奋斗，归功于历届市委打下的良好基础。在此，我代表十届市委向奋斗在各条战线上的全市共产党员表示崇高的敬意！向各民主党派、驻青各单位、部队官兵和社会各界，向所有关心支持青岛建设发展 3 的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

回顾五年的奋斗历程，我们更加深刻地体会到：推动青岛现代化建设事业不断前进，必须坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步形成推动科学发展的强大合力；必须坚持科学发展，把发展作为第一要务，加快转方式调结构，促进经济又好又快发展；必须坚持以人为本，把保障和改善民生、维护公平正义作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果最大限度地惠及全市人民；必须坚持解放思想，善于把党中央和省委的各项决策部署与青岛实际紧密结合，创造性地开展工作；必须坚持改革开放，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断为城市发展注入新的生机和活力。五年的经验弥足珍贵，在青岛今后科学发展的进程中，需要我们始终坚持并不断发扬光大。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到存在的问题和不足。突出表现在：部分党员干部视野不宽、标准不高、能力不足，思想观念、精神状态、创新能力和工作水平与建设现代化国际城市的要求还不适应；经济实力和发展质量、城市规划建设管理水平、民生改善特别是居民收入与消费水平还有待进一步提高，城镇化以及城乡统筹、区域统筹的水平与青岛在全国、全省的地位还不适应；中国特色社会主义先进文化的凝聚力、吸引力、融合力和影响力有待进 4 一步增强，生态文明建设任重道远，公民人文素质和全社会道德文明水平与建设更高水平小康社会的目标还不适应；党员干部队伍中脱离群众、消极腐败问题时有发生，人民群众对此深恶痛绝，一些基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用与承担的历史使命还不适应，等等。对于这些问题和不足，我们务必高度重视，采取有力有效措施，认真加以解决。

二、今后五年的目标任务

建设现代化国际城市是我们这座城市的不懈追求。经过改革开放30多年的建设和发展，青岛进入了后工业社会的初期阶段，总体上已经实现全面小康，开启了向更高水平小康，进而向基本实现现代化目标迈进的新征程。进入本世纪第二个十年，建设山东半岛蓝色经济区正式上升为国家战略，青岛被定位为核心区域的龙头城市，青岛再次历史性地承担起了国家使命，我们也迎来了难得的重大机遇。在新的征程上，我们必须按照党中央和省委对青岛发展的新要求，抢抓机遇，全面赶超，率先科学发展；必须在更高水平、更宽领域、更深层次上推动海洋要素融入城市发展，努力实现蓝色跨越；必须对照国际城市标准，坚定地融入现代化、国际化进程，不断赋予现代化国际城市以新的内涵；必须更加注重以人为本，更好地顺应人民群众对提升城市内在品质、提升自身生活质量的新期待，把宜居幸福作为城市发展的新追求，加快建设宜居幸福的现代 5 化国际城市，为建设经济文化强省作出更大的贡献。

展望未来，在建设宜居幸福的现代化国际城市进程中，机遇和挑战并存。必须把青岛的发展置于经济全球化的大背景下研究，置于全国发展战略的大格局中谋划，置于建设经济文化强省的大目标中推进。当前，国际经济格局正在发生重大变化，新兴经济体在全球经济中的作用日益凸显，新一轮科技创新和产业转型加快推进，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。但也必须看到，未来发展的不稳定、不确定因素增多。当前世界经济总体低迷，发达国家市场需求进一步萎缩；国内经济增长存在下行压力，区域和城市间竞争更趋激烈；转型期各种矛盾多样多发，对我们的执政能力提出新的考验，等等。全市各级党组织和广大党员必须不断增强机遇意识，破除自满守成陈旧观念束缚，破除体制机制障碍，不断解放思想，凝心聚力，埋头苦干，坚定信心，善于在迎接挑战、化挑战为机遇的过程中把握好规律，不动摇、不懈怠、不折腾，抓住历史赋予的机遇，朝着既定的目标不断前进。

今后一个时期，全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，抢抓山东半岛蓝色经济区建设的重大机遇，以世 6 界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，率先科学发展，实现蓝色跨越，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市而努力奋斗！

把握上述要求，必须明确率先科学发展，就是要在转方式调结构上走在全国全省前列，在统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放上走在全国全省前列，在增长的平衡性、协调性和可持续性上走在全国全省前列，率先基本实现现代化。实现蓝色跨越，就是把蓝色引领作为主导战略，通过蓝色经济区建设彰显城市特色，优化经济结构，壮大经济规模，抢占蓝色经济制高点，加快建设全国蓝色经济领军城市。建设宜居幸福的现代化国际城市，就是要在加快经济发展、持续壮大经济实力的同时，着力打造生活舒适便捷、生态景观怡人、公共安全良好的环境，让城市更加宜居；着力增进社会和谐与人民福祉，让居民生活更加幸福；着力提升城市发展水平、发展质量和文明程度，加快城市现代化进程；着力增强对国际要素的聚集、服务和辐射能力，将城市不断做优、做强、做大、做美，努力使生活在这里的每一个人，都能在安居乐业中创造自己的幸福生活和美好未来。

按照上述要求，今后五年的主要目标是：全省蓝色经济龙头城市地位更加凸显，经济实力在转型发展中跃上新台阶；城乡一体化 7 发展格局基本形成，城市功能在调整优化中实现新跨越；实施文化强市战略迈出坚实步伐，文化青岛建设在改革发展中开创新局面；民生事业全面进步，社会建设在加强与创新中取得新突破；率先科学发展的体制机制更加完善，改革开放在攻坚克难中释放新活力；党的建设科学化水平不断提高，领导科学发展的能力在全面加强中实现新提升。在此基础上，再经过五年的努力，率先基本实现现代化，国家蓝色经济领军城市基本形成，初步建成宜居幸福的现代化国际城市，让人民群众过上物质更富足、精神更充实、环境更优美、社会更和谐的幸福美好生活！

三、着力转变发展方式，推动经济实力实现新跨越

加快转变发展方式，不断壮大经济实力，是率先科学发展、实现蓝色跨越的根本保障。必须充分发挥蓝色经济战略的带动作用，突出科学发展、率先发展，坚持走向深蓝、走向高端，加快西海岸经济新区和蓝色硅谷建设以释放发展潜力，促进产业结构调整以增强竞争实力，加强创新和人才保障以强化内生动力，推动海洋经济创新发展，加快壮大县域经济实力，促进三次产业在更高水平上协调发展，实现经济总量和发展质量双跨越，力争五年在经济规模上再造一个新青岛。

突出蓝色经济引领作用。彰显蓝色经济核心优势，加快建设我 8 国海洋经济科学发展先行区、山东半岛蓝色经济核心区、海洋自主研发和高端产业集聚区、海洋生态环境保护示范区。培育壮大海洋产业，加快形成链条完善、技术先进、特色鲜明、国内领先的现代海洋产业体系。加快西海岸经济新区开发建设，以董家口港区、保税港区为依托，整合西海岸港口、园区、产业和政策等优势，吸引高端生产要素，构筑创新开放的现代化国际新城区。高水平规划建设蓝色硅谷，整合海洋科技资源，充分发挥驻青国家和国际海洋科研机构作用，促进创新要素集聚，全力打造国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心，在大青岛东部尽快形成滨海科技新城。

加快产业转型步伐。坚持工业与服务业、传统产业与新兴产业、实体经济与虚拟经济并重，引导产业高端发展和集群发展，大力培育品牌企业和创新型中小企业，努力构筑以先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、服务经济为主导、现代农业为基础的新型产业体系。坚持优势产业高端化，努力打造一批具有国际竞争力的制造业集群；坚持传统产业创新化，提升产品技术含量和市场占有量；坚持新兴产业规模化，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业，加快形成一批新的支柱产业和先导产业。在积极发展高新技术产业和先进制造业的同时，把推进服务业大发展作为产业转型的战略重点，加快建设区域性国际海 9 空航运中心、旅游度假中心、物流中心、金融中心、总部商务中心、科技服务中心、信息中心和中国北方数据中心，努力打造东北亚重要的区域性服务业中心城市。坚持以高端农业引领传统农业发展，加快建设现代农业示范园区，全面提升农业产业化、专业化、标准化、品牌化、国际化水平，率先基本实现农业现代化。把扩大内需作为经济结构调整和自主增长的推进器，正确处理投资与消费关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，优化消费环境，培育消费热点，发展现代消费模式，完善扩大消费长效机制，增强发展的内生动力。

强化创新和人才支撑。坚持把人才强市作为核心战略，深入开展国家创新型城市试点，加快推进科教兴市，着力营造育才、聚才、用才的良好环境，打造人才荟萃的高地和创新创业者的乐园。组建产业技术创新战略联盟，加强科技成果转化和知识产权保护，构建完善的科技创新服务体系。突出企业创新主体地位，培育更多拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，加快形成企业主导、市场运作、产学研资合作的创新模式。加强人才队伍建设，坚持市场导向、以用为本，组织落实各类重大人才工程，加快科技创新和人才聚集的平台载体建设，重点引进和培养高层次人才、国际化人才和实用型人才，努力造就一批国际水准的创新型科技领军人才、技能大师和创新团队。大力发展与建设大青岛相适应的职业教育和高等 10 教育，改善人力资源结构。完善各类人才政策，创新人才培养开发、发现引进、评价选拔、激励保障机制，形成任人唯贤、唯才是举、人尽其才的用人环境。

四、着力优化空间布局，推动城市品质实现新提升

优化城市空间布局，完善城市功能，是率先科学发展、实现蓝色跨越的战略举措。在青岛一百多年的发展历史上，城市空间布局有过几次重大调整，每次调整都带来城市的跨越式发展。随着半岛蓝色经济区战略的深入推进，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，已经成为打造发展新优势、提升核心竞争力的必然选择。要瞄准建设宜居幸福现代化国际城市的目标，对照世界知名湾区城市标准，继续拓展、深化和提升“环湾保护、拥湾发展”战略，全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展，拉开城市空间发展大框架，加快建设组团式、生态化的海湾型大都市，让青岛真正具有国内领先、世界知名的大城市品质。

全域统筹，就是强化大青岛理念，先期实现七区统筹，同时加快推进城乡统筹、陆海统筹，不断拓展发展空间，继续推动城市组团式科学发展。统筹全域发展规划、基础设施、产业布局、社会事业、公共服务和管理体制，加快大青岛北部区域崛起，缩小城乡差距、南北差距。统筹陆海资源要素配置、优势产业培育、基础设施 11 建设、生态环境整治，实现陆海优势互补、融合发展。

三城联动，就是以胶州湾为核心，东岸老城区重在做优做美，延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，着力加快城区改造提质和内涵式发展；西岸城区重在做大做强，着力加快城区扩容，打造海洋经济特色鲜明的新区；北岸城区重在做高做新，有效整合周边区域，合理确定城区规模、开发强度和开发时序，高水平打造科技型、生态型、人文型新城区，有效疏解老城区发展瓶颈。通过东岸、西岸、北岸三大主城区建设，形成功能互补、相互依托、各具特色的都市区，使之成为大青岛的核心区域。

轴带展开，就是以主城区为核心，以骨干复合交通廊道为依托，沿“一轴三带”向纵深拓展，带动次城区、重点城镇等组团发展，同时向周边辐射。“一轴”，即以青岛的母亲河──大沽河为生态中轴，将大沽河流域建设成为贯穿南北的防洪绿色安全屏障、自然生态景观长廊、现代农业集聚带，打造滨河特色小城镇与新农村建设示范区。“三带”，即滨海蓝色经济发展带、烟威青综合发展带和济潍青综合发展带。向南对接鲁南，联结长三角；向北对接胶东半岛，融入环渤海；向西对接鲁中鲁西，服务沿黄流域。通过轴带展开，带动全域梯次推进、均衡发展。与此同时，依托口岸和航运优势，打造海上经济带，走向深蓝，对接日韩，服务东北亚，联通全世界。

生态间隔，就是以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障，加快构建支撑青岛永续发展的生态安全格局。突出“蓝色海洋、绿色城市”主题，加快生态系统建设，提高城乡生态文明水平。加快生态园林城市建设，全力办好2014年世界园艺博览会。深入推进节能减排，促进低碳发展，坚持不懈地开展环境综合整治，逐步修复胶州湾生态环境，为子孙后代留下青山绿水、碧海蓝天。

组团发展，就是立足青岛全域，依托“一轴三带”，形成若干与中心城区优势互补、规模适度的城市组团。着力推动五市建成区向中等城市迈进，稳步推进鳌山湾新城组团向海洋科技滨海新城迈进，加快建设董家口港城组团，高标准打造空港新城组团，开发世园生态都市新区等组团。加快建设平度新河生态科技产业新城和莱西姜山新城，同时推动一批重点中心镇向小城市迈进，形成布局合理、深度融入半岛城市群的城镇体系。配套搞好基础设施和公共服务设施建设，加快构建便捷高效的城际交通网络，加强能源和水源建设，建设大青岛市政公用体系、公共交通体系和公共服务体系，促进各组团持续协调发展。特别要协调推进县域工业化、城镇化和农业现代化，推进新型农村社区建设，加快壮大经济规模，提升县域经济整体发展水平，提高对全市经济发展的支撑力和贡献度。

五、着力打造文化强市，推动城市文明实现新进步

文化是城市的灵魂，是城市核心竞争力的重要方面。青岛文化资源丰富、潜力巨大，必须着眼发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，以高度的文化自觉和文化自信，在更广视野、更高起点、更深层次上大力推进文化改革发展，努力把青岛建设成为文化品位高雅、文化底蕴丰厚、文化事业繁荣、文化产业发达的现代海洋文化名城。

大力推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是社会主义制度内在精神之魂，是社会主义意识形态大厦的基石。建设文化青岛、打造文化强市，要以此为引领，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿到率先科学发展、实现蓝色跨越各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。

大力提升城市文明程度。巩固文明城市创建成果，建立健全常态化、科学化、制度化的创建长效机制，保持全国文明城市荣誉。深化文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇和军警民共建等群众性精神文明创建活动，弘扬“微尘”、“红飘带”精神，在全社会形成知荣辱、树正气、讲奉献、促和谐的良好风尚。构建社会信用体 14 系，形成诚实守信的社会风气。大力推进学习型城市建设，繁荣发展哲学社会科学，加强科普工作，搞好法制宣传教育，着力培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导形成开放包容、风清气正、奋发进取的社会风气，积极塑造传承历史文化、突出地域特色、凸显时代要求、引领未来发展的新时期青岛城市精神，构筑道德高地，全面提升城市的精气神。做好双拥工作，支持国防建设，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。

大力推进文化体制改革。牢牢把握正确方向，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。深化文化行政管理体制改革，构建党委领导、政府管理、行业自律、社会监管、文化企事业单位依法运营的文化管理体制，形成富有活力的文化产品生产经营机制。深化国有文化单位改革，推动转制后的国有经营性文化单位建立现代企业制度，尽快做大做强。建立现代文化市场体系，构建连接国内外、贯通城乡的文化产品流通网络。深化文化综合执法改革，建设文化环保城市。依照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，进一步加强网络文化建设和管理，营造积极健康、向上向善的网络文化氛围。

大力发展文化事业和文化产业。坚持把社会效益放在首位，构建更加完善的城乡公共文化服务体系，让群众广泛享有免费或优惠 15 的基本公共文化服务。加强公共文化设施建设，加快建设图书馆、群众艺术馆、文化馆、博物馆等公共文化设施，构建覆盖全市、布局合理、服务便捷的“15分钟文化圈”，率先建成国家公共文化服务体系示范区。突出青岛蓝色文化特色，打造全国海洋文化新高地。做强“帆船之都”、“音乐之岛”、“影视之城”等城市文化品牌，完善文化遗产保护体系，提升城市文化品质。文化产业作为新兴产业，要加大投入力度，鼓励文化消费，优化产业布局，转变文化产品生产方式，提升文化产业在全市经济中的支柱产业地位。加强对文化产品创作生产的引导，提高优秀文化产品的数量和质量，更好地满足全市人民群众多方面、多样化、多层次的文化需求。实施文化“走出去”工程，加快推进青岛加入联合国教科文组织“创意城市联盟”，提高青岛文化的国际知名度和影响力。

六、着力推进社会建设，推动民生事业实现新发展

加快推进社会建设，是我们党践行以人为本执政理念的重要体现，也是建设宜居幸福现代化国际城市的关键所在。必须在加快经济发展的同时，更加注重社会公平正义和管理创新，更加注重起点公平、机会公平、过程公平，促进收入分配等结果的相对公平，更加注重百姓内心的幸福感受，让城乡居民学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居，真正让人民群众成为宜居幸福城市的建设者和共享者。

加快实施富民工程。努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，促进共同富裕。实施更加积极的就业政策，完善城乡统一的公共就业服务体系，保证重点群体就业。在全社会大力培育创业文化，完善创业扶持政策体系，使城市更有活力、更具创造力。加大收入分配调节力度，推进收入分配制度改革，确保城乡居民工资性收入稳步增长，多渠道增加城乡居民的经营性收入、转移性收入和财产性收入，提高中等收入者比重。加强农村扶贫开发工作，帮扶贫困群众和经济薄弱村脱贫致富。

积极推进基本公共服务均等化。加大各级财政对基本公共服务的投入，加快构建和完善基本公共服务体系。坚持教育优先发展，实施教育强市战略，促进教育公平，提高教育质量，加强基础教育和学前教育，推进各级各类教育协调发展，率先实现教育现代化。继续深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系；落实全民健身计划，大力发展体育事业，提高全民健康水平，建设健康城市。完善社会保险制度，大力发展社会救助、社会优抚、社会福利和慈善事业，健全覆盖城乡的社会保障体系。强化农村地区基本公共服务体系建设，推进城乡基本公共服务均等化。完善多渠道、多层次的住房保障体系，稳步扩大住房保障范围。积极应对老龄化趋势，完善养老服务体系，发展养老产业。全面做好人口计 17 生工作，促进妇女儿童事业、残疾人事业健康发展。

加强和创新社会管理。坚持把人民满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，加快完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力走出具有青岛特色的社会管理新路。认真贯彻党的群众路线，加强和完善党委政府主导的维护群众权益机制，以群众工作统领信访工作。推进社会管理重心下移，加快构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系。充分发挥群众组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委政府与社会力量互联互补互动的社会管理与公共服务网络。在强化政府基本公共服务的同时，通过体制创新，引进社会力量发展非基本服务，满足群众多样性需求。积极推进依法治市，加强地方立法工作，建设法治社会。

维护社会和谐稳定。完善打防控一体化的社会治安防控体系，依法惩处各类犯罪活动，加强基层基础工作，不断增强公众安全感。大力推进阳光政法，加强执法监督，规范执法行为，强化法律服务，促进公平正义。加强食品药品和生产安全监管，防范金融风险，重视防灾减灾，健全突发事件预防预警和应急处置体系，提高公共安全保障能力。

七、着力提升发展活力，推动改革开放实现新突破

率先科学发展、实现蓝色跨越，最大瓶颈制约在于体制机制障碍，破解障碍的有效方法就是推进改革、扩大开放。

深化综合配套改革。加强整体设计、配套推进，努力在重点领域和关键环节的改革上取得突破。深化财政、土地管理、户籍管理、投融资体制、乡镇行政资源科学整合、农村社区建设和农村产权制度改革，努力从体制上解决区域发展不平衡、城乡发展不协调的问题。加快行政体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，提高行政效率和服务水平，建设人民满意的法治政府和服务型政府。推进市场化改革，加强中小企业公共服务平台建设，完善落实对小微企业的扶持政策，鼓励支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源等领域，为各类所有制经济加快发展营造公平的体制机制环境。健全要素市场体系，发展多层次资本市场，更好地发挥市场对资源配置的基础性作用。深化收入分配制度改革，加强企业工资分配宏观调控，推动区域性行业性工资集体协商向纵深发展。深化财政体制改革，优化财政支出结构，健全财权与事权匹配的财政运行机制。稳妥推进事业单位分类改革。深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，健全和完善有利于企业发展的体制机制。

全面提升开放型经济发展水平。实施更加积极主动的开放战 19 略，强化国际意识和规则意识，营造国际化商务和居住环境，着力提升城市的国际化程度。优化开放载体，全面提升经济技术开发区、保税港区、高新区、出口加工区和中德生态园等重点园区发展水平，加强园区资源集约利用，更好地发挥对外开放的先导作用和对全市经济发展的带动作用。提高招商引资水平，完善招商网络，创新引资方式，坚持内资与外资并重、发达国家与新兴经济体并重、实体招商与项目融资并重，加快引进高、大、新项目，注重引进先进技术、管理经验和国际人才。着力转变外贸发展方式，坚持稳定出口与扩大进口并重、发展货物贸易与扩大服务贸易并举，推动服务外包持续快速发展，实现由传统对外贸易向现代国际贸易转变，加快建设国际贸易中心城市。巩固和扩大对重点国家地区经贸合作优势，积极争取成为中日韩自由贸易区枢纽城市。坚持 “引进来”和“走出去”并重，加强对外经济合作，培育一批立足青岛的跨国经营公司和国际知名品牌。扩大对内合作，做好对口支援和扶贫工作。

八、全面提高党的建设科学化水平，为顺利推进各项事业提供坚强保证

面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，面对各种困难和风险，我们肩上的担子重、责任大。全市各级党组织和广大共产党员要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，20 努力把党的政治优势和组织优势转化为推动青岛率先科学发展的强大力量。

坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。按照建设马克思主义学习型党组织的要求，始终把理论学习放在首位，自觉做到理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，不断解放思想，坚定理想信念，勇立时代潮头。全市党员干部都要把学习作为一种人生追求，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，深入学习和掌握反映当今时代发展的新知识，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，真正做到学以立德、学以增智、学以创业，切实把学习成果转化为率先科学发展、实现蓝色跨越的实际能力。

加强领导班子和干部队伍建设。按照德才兼备、以德为先用人标准，优化班子结构，增进班子团结，增强班子整体合力，建设干事创业的领导班子。树立正确的用人导向，完善充满活力的选人用人机制，努力让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，造就一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍。深化干部人事制度改革，健全干部一线选拔培养制度，完善经常性考察和目标责任考核相结合的评价机制，提高选人用人公信度。进一步加强年轻干部、女干部、党外干部和后备干部队伍建设。

加强基层党组织和党员队伍建设。完善落实党建工作责任制，以“岛城先锋”党建品牌创建活动为载体，全面推进各领域党的基层组织建设，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。针对农民变市民、农村变社区之后，社会管理中存在的薄弱环节，下大力气优化农村、社区、企业等基层党组织建设，选优配强党组织书记，确保基层有组织管事、有人员干事、有条件办事。加强对党员的教育、管理和服务，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持集中性教育与经常性教育相结合，深入开展创先争优活动。加强和改进离退休干部思想政治建设和服务管理，充分发挥离退休干部的积极作用。

加强党的制度建设。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，把制度建设贯穿于党的建设全过程。把建立干部直接联系和服务群众制度作为一项重要内容。坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、责任追究等制度，促进科学民主决策。规范各级党的代表大会、全委会、常委会议事规则和决策程序，落实常委会向全委会、全委会向党代表大会负责、定期报告工作、自觉接受监督等制度。改革完善党委领导工作机制，健全集体领导和分工负责相结合的制度。积极发展党内民主，推进党务公开，完善党代表大会制度和党内选举制度，保障党员主体地位和民主权利，进一步增强党内活力。全市党员都要不断增强党的意识、政治意识、责任意识、22 制度意识，以自身的模范行为树立共产党员的良好形象。

加强党的作风建设。全市各级党组织和广大党员要大力弘扬党的优良传统，进一步转变工作作风，以优良党风促政风带民风。时刻保持冷静的忧患意识、昂扬向上的进取精神，居安思危、励精图治，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标，把全部精力和心思集中到干事创业上来。自觉贯彻党的群众路线，始终把群众放在心上，进一步密切党群干群关系。大兴调查研究之风，坚持深入实际、深入基层，研究新情况，解决新问题，创造新经验。保持艰苦奋斗本色，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。发扬求真务实的优良作风，狠抓落实、善抓落实，多干打基础、利长远的实事好事。毫不动摇地抓纪律、抓风气、抓发展环境，坚持不懈地治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒，净化政治空气，优化政治生态，保持全市各级党组织及党员队伍的先进性和纯洁性，以奋发有为的精神状态开创率先科学发展的新局面。

深入推进民主政治建设。率先科学发展，实现蓝色跨越，必须紧紧依靠广大党员干部的团结奋斗和全市人民的共同努力。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职能，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，加强同民主党派、无党派人士合作共事，进一步发挥工商 23 联的职能作用，加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，做好对台、民族、宗教、外事、侨务、老干部工作。积极推进基层民主政治建设，扩大公民有序政治参与，完善政务、厂务、村务公开等制度，积极探索社会各界民主参与渠道和方式，广泛凝聚社会共识，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成推动率先科学发展的强大合力。

推进反腐倡廉建设。“反腐败关系人心向背和党的生死存亡”。必须严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设，不断完善具有青岛特色的惩治和预防腐败体系。继续保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，依法依纪严惩腐败分子。深化反腐倡廉教育，深入推进科技防腐，切实加强对权力运行全过程的制约监督。大力推进改革创新和制度建设，深化专项治理，进一步纠正部门和行业不正之风，解决群众反映强烈的突出问题，以反腐败斗争的实际成效取信于民。在根治腐败问题上，无论今后的道路有多远、任务有多难，我们都将坚持不懈、一抓到底，推动我们的社会在与腐败的较量中变得更加文明、更加进步！

同志们，站在新的历史起点上，党中央和省委对我们寄予厚望，全市人民满怀期待。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全市 24 人民，不断解放思想、与时俱进，开拓进取、进位争先，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为率先科学发展、实现蓝色跨越，把青岛建设成为宜居幸福的现代化国际城市而努力奋斗！