2013年茶办创新工作总结及2014年工作计划

第一篇：2013年茶办创新工作总结及2014年工作计划

县人民政府：

××县茶叶产业工作在县委、县人民政府的直接领导和市茶办创新办的有效指导下，全县上下团结一心，多措并举，攻坚克难，茶叶产业经受住了国际金融危机和市场持续下滑的双重冲击，总体呈现出了恢复性增长的发展态势。现将一年来全县茶叶产业工作开展情况总结如下：

一、XX年茶叶产业工作基本情况

（一）茶叶产业取得的主要成效

1、茶叶基地有所优化

总结历年来茶叶基地建设的经验，为降低投资成本，确保合格种苗的供应，建一块成效一块，使茶叶产业进一步提质增效，加快当地人民群众致富步伐。我办于XX年10月，投资31.01万元，在勐堆关口建成茶苗繁育基地24.33亩，出圃茶苗468万株，全部于XX年7月无偿提供当地人民群众种植。

全县XX年茶叶计划种植任务3000亩，在“xxx”期间规划区域内发展，由所涉乡人民政府具体组织实施完成。为扎实做好此项工作，我办与项目建设所涉及的勐堆、忙丙2个乡于4月15日成立了茶叶种植工作组并正式进村入户开展工作。通过各方面的努力，2个乡7个村同时于7月10日开始定植，7月31日全面结束，总投资270.48万元，共完成茶叶种植4830亩（含补植1730亩），占计划数的161。同时，借助农业综合开发项目，在忙丙乡实施完成低产茶园改造4000亩，占计划数的100。

目前，全县茶园面积已达76046亩，其中：高优生态茶园19089亩，有机茶园1000亩。采摘面积51584亩，总产量2285吨，平均单产44公斤/亩。茶园面积不断增加，结构得到进一步优化。

2、茶叶产销趋于平稳

由于受国际大气候的影响，茶叶市场极巨变化，对茶叶产业的冲击很大，不少茶农和企业陷入极其被动的局面。鉴于此，市、县两级政府都采取了有效的营销战略，使茶叶产销取得了良好成效。全县全年鲜叶平均收购价1.2元/公斤，毛茶总产量达到2285吨，比去年增加188吨，平均销售价格6.5元/公斤，实现茶叶农业产值1485万元，比去年减少612万元，茶农人均收入110元。从毛茶分类产量来看，晒青茶2055吨，占90；ctc红碎茶200吨，占9；红条茶30吨，占1。随着市场的拓展和加工技术的提高，再加工茶的数量不断上升，全县全年精制茶达到840吨，其中：普洱茶610吨，ctc红碎茶200吨，红条茶30吨，总体占全县毛茶总产量的37。产量比上年增加12吨，销售平均价格27元/公斤，比上年减少2元/公斤。总体上看，茶叶总产值、茶农收入比上年都有所下降。尽管如此，我办经常深入企业帮助其收购资金的协调，做到应收尽收，不向茶农打白条，在市场价格大起大落的情况下没有出现卖茶难和茶贱伤农的现象。从而出现了全县的茶叶面积增加、产量增加、品质提升的景象，整个茶叶产业处于良好发展趋势。

3、完成市上下达茶叶产销任务较好

XX年度，市上下达我县的茶叶产销任务为：完成茶叶总产量2202吨，完成精制茶销售量800吨。通过全县上下各级各部门的共同努力，全年共完成茶叶总产量2285吨，完成精制茶销售量840吨，分别占任务数的104、105，超额完成了任务。

（二）采取的主要工作措施

1、建立种苗繁育基地，确保茶苗足额供应

根据年度基地发展规划，我办自筹资金提前一年就近建设地块建立茶苗繁育基地，以确保合格茶苗在种植期间无偿足额提供当地群众种植。

2、成立茶叶种植工作组，保证项目的顺利组织实施

在茶叶种植期间，我办与有关乡人民政府成立年度茶叶种植工作组，统一领导全县茶叶种植工作，以保证计划建设项目的顺利实施。

3、加大茶叶实用技术培训力度

春夏茶期间，联合有关部门对茶叶产区茶叶采摘、加工技术培训，努力提高茶农的生产技术水平。当年对忙丙乡忙丙村15个村民小组的茶农1520人（次）分15场（次）进行了实地培训，收到了较好的效果。

4、主动深入挂钩村点开展党建工作和产业开发建设

一是全县泡核桃“三率”建设管护大会战现场培训会议结束后，我办随即由主要领导带队，一行3人于6月8日进入挂钩点忙丙村。10日下午在春花坝对全村村民小组长等50余人进行了现场培训，正式拉开了对自XX年至今所建设且符合“六个一”标准的1XX亩泡核桃“三率”建设管护的各项工作，按要求圆满完成各项工作任务。

二是于12月14日参加挂钩点忙丙村组织生活会和民主生活会，并走访慰问困难党员。

5、积极参加第四届中国××普洱茶国际博览交易会

经××省人民政府批准，“第四届中国××普洱茶国际博览交易会”于XX年4月12—15日在昆明隆重举行。

为充分展示××普洱茶品牌，进一步提高其知名度，经请示县人民政府同意，我县由县人民政府副县长朵盛文任团长，政府专项预算安排参展费用，带领县茶办和外贸公司、忙丙茶厂2户茶叶龙头企业共12人参加了这一盛会。

在整个展会当中，我县2户企业共有30个茶叶花色品种参展，现场实现销售收入2万元，达成供货协议40万元。

通过参展，一是开阔了视野，进一步经受了考验和锻炼；二是获取了新的市场信息，为下步朝着良好的方向发展打下了基础。

通过这次参展活动，收效甚多，启发也很大。参展团全体成员深刻意识到，我县的茶叶产业要发展，就必须切实按照“科技提高品质，文化提升价值，品牌开拓市场”和“闯关东、走西口、稳广东、销香港”的要求认真抓落实。

6、深入实地调查研究，认真搞好项目储备

多年来，我县茶叶创新项目普遍存在少而单一的现象，失去了很多立项实施的机遇。对此，我办在年初即着手同县发改局、县农业局、县扶贫办、县农开办、县科技局等部门对有关项目进行了实地调研，通过严格筛选后纳入部门项目库，采取逐年分头申报的办法向上争取立项支持，切实有效推动我县茶叶产业的快速发展。XX年，共向省、市创新办申报基地建设、厂房改造、品牌创新3个项目，通过跟踪，已批准立项实施1个，获得无偿资金补助10万元。

7、抓好茶叶产品质量安全

重点抓宣传教育，强化质量安全意识，推广无公害生产技术，加强产品质量安全监控。

8、提高产销服务水平

各级主管部门深入实地认真调查研究，积极为茶叶加工企业提供产销信息，做好促销工作。

（三）取得的主要经验

总结分析以往的建设经验，××茶叶产业的希望在于区域化布局、规模化发展、良种化种植、产业化开发几方面的认知上，与此同时，树立好品牌竞争和忧患意识。对此，茶园建设既要重点布局在龙头企业幅射范围，围绕龙头企业发展茶叶基地建设，提质增效，又要兼顾在基础相对较好、茶农种茶积极性高、生态和水电路条件适宜的区域大力发展高优茶园。另外，各级各部门都切实树立起扶龙头、促基地、兴产业的思想，为茶叶产业营造宽松的发展环境。

（四）存在的主要问题

今年我县由于一些茶区茶园田间管理加强，而且有较多新投产茶园的补充，使产量总体高于去年同期水平。整个茶区雨水少、阳光足，在制茶期间没有受天气影响；加上经过多年的技术培训，茶农制茶技术相对成熟；同时由于茶农的茶叶质量安全意识明显提高，安全合理使用农药，茶叶农药残留普遍得到有效控制，加上今年茶叶销售形势好，生产效益增加，茶农生产积极性有所提高。可是，在整个发展过程中仍然存在一些问题，归纳起来主要有以下五个方面：

一是茶树品种更新跟不上市场要求，老茶园多，品种更新慢。茶园多数是上世纪八十年代中期以前种植的，生产效益较低。品种较单一，采收期集中，雇工困难，采收不及时，采摘质量差，影响茶叶品质。

二是产销组织化程度低。这种分散的小规模经营阻碍了技术改进和管理水平的提高，小作坊及传统生产，影响茶叶品质，难以培育品牌。

三是标准体系不健全。一些茶类产品缺乏标准，生产加工欠规范。

四是技术措施不到位。多年来我县没有发展茶叶专项资金，基层茶叶技术推广部门经费缺乏，技术力量薄弱，技术推广难度大，造成技术措施不到位。

五是茶叶市场秩序混乱。质量等级不符、品质以次充好的现象时有发生。

二、XX年茶叶产业工作打算

在新的一年里，我办将切实按照全县茶叶产业发展一盘棋的思路，以区域化布局，优化产业结构为重点；以科学创新机制为动力；以改善茶叶基础设施建设，改善生产和生态环境条件，提质增效，提高茶叶单产，使财政增长、企业增效、农民增收为目标。同时，加大对新产品研制和开发，扩大加工企业投融资渠道，确保我县茶叶在县内最大限度得到加工升值增效，让产品向无公害茶、绿色食品茶和有机茶方向发展，使古茶树得到有效保护和科学合理开发利用。具体要力争抓好以下四个方面的工作：

一是力争实施完成低产茶园改造6000亩，同时加强对历史茶文化和民族茶文化的挖掘，合理开发和保护茶产业。

二是力争实施完成忙丙茶厂改扩建工程。

三是积极支持挂钩村产业开发建设工作。

四是规范茶叶市场秩序，避免无序竞争，积极向上争取项目扶持龙头企业，使之做大做强做活、提高加工水平、扩大品牌效应。

（一）工作指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为统领，紧紧扭住经济建设中心不放，以市场为导向带动机制创新，进一步调整优化结构，有效促进茶叶产业健康、有序、持续发展。

（二）主要工作措施

1、认真贯彻落实好茶叶发展政策，有效引导茶叶企业搞好生产经营活动，督促有关实施主体做好己建项目的跟踪管理，切实抓好新建项目的组织落实工作。

2、围绕中心，服务大局，积极支持和投身到社会主义新农村建设的大潮中，为边疆经济建设、社会发展、文明和谐做出应有的贡献。

3、进一步强化队伍建设，充分发挥部门职能作用，当好党委、政府的参谋助手，为其提供科学可靠的决策依据，有力促进产业的快速发展。

4、在当地党委、政府的领导和上级主管部门的指导下，协调好各级各部门关系，发扬从群众来、到群众中去的工作和学习作风，克服困难，振奋精神，抓出成效。

三、对全县下步茶叶产业发展的建议意见

为做强做大做活一批具有国际、国内竞争力的茶叶产业区和茶叶企业，构建现代化的茶叶产业体系，实现全县的茶叶产业的可持续发展。特提出以下八点建议意见：

一是坚持集约化发展战略，以提高科技含量为重点,走内涵发展道路。要树立科学发展观，正确处理好茶叶发展与资源利用和生态保护的关系。当前农业发展受土地资源的制约越来越明显，今后茶叶生产要以巩固提高为主，依靠科技创新与进步，挖掘内潜，增优改劣，提质增效，走内涵发展道路，把工作着力点放在降低成本、提高质量和效益上。

二是坚持区域化发展战略，以培育发展优势茶产品和优势茶产区为重点，推进茶叶优势区域建设。要以资源为依托，挖掘地方特色产品，培育优势产品，形成各具特色的主导产品和支柱产业。要优化茶叶区域布局，采取非均衡发展战略，合理配置资源，做强优势产区，逐步形成区域化生产。

三是坚持优质化发展战略，以强化标准体系与质量监测体系建设为重点,推进无公害、绿色食品茶叶生产。无公害、绿色食品生产是茶业可持续发展的必由之路。要加快标准的完善制订与实施，加强宣传教育，强化质量安全意识。通过加强产品质量安全监测网络建设，逐步实现对生产过程和生产环境的有效监控，推进和规范无公害、绿色食品茶叶生产。

四是坚持产业化发展战略，以培育龙头企业和发挥行业协会功能为重点,提高产业组织化程度。分散生产经营是阻碍生产力发展的落后的生产关系。今后一要依靠国家与地方政策，扶持重点茶叶龙头企业，组建一些“产、制、销一体化”的大型茶叶企业集团，逐步实现区域连锁经营，增强龙头企业的带动力，推进茶叶产业化经营的发展。二要发挥行业协会的功能作用，把分散的经营主体组织起来，逐步形成“自我发展、自我约束、自我保护、诚信经营、一致对外”的行业自律机制，推动茶叶产业健康发展。

五是坚持品牌战略，以优质化、标准化、规模化、市场的认同化为企业创品牌的工作重点,增强市场竞争力。当前市场竞争已进入品牌竞争时代，茶叶产业、茶叶企业要提高竞争力，必须培育出有特色、知名度高的品牌。优质化、标准化、规模化、市场的认同化是知名品牌的基本特征与要求。茶叶企业要围绕这些方面创造条件，培育自己的品牌，扩大品牌影响，提高市场竞争力。

六是坚持产品多样化与市场多元化发展战略，以开发新产品、新花色、市场新领域为重点，拓展茶叶消费与市场新空间。要最大限度满足市场对茶叶多样化的要求，不断优化产品结构，积极开发新产品，大力发展名优茶。出口企业除经营好现有传统绿茶、特种茶外，还要大力开拓新的符合国际口味的特色品种。要积极探索茶叶综合利用产品开发，研究开发精深加工产品，积极开拓茶叶新用途。要挖掘和弘扬茶文化，通过茶文化、茶会展、茶艺馆业等的发展，以及各种形式的品茶宣传活动，拓宽茶叶的销费渠道，促进茶业经济的发展。

七是加强市场监督管理，确保茶叶质量安全。各级政府、农业、工商、质监、卫生等职能部门要加大对滥用农药、化肥、无证照经营和卫生不达标以及制假贩假、以次充好等重大问题进行严厉查处，全面动员社会参与监督，对那些危害社会、影响声誉的不法行为媒体曝光，加大对茶叶增产、优质、生态、无污染的宣传，吸引采购商进入，建立起合理的竞争机制，营造良好的市场环境。

八是强化古茶树资源保护和茶文化挖掘力度。要高度重视古茶树资源的保护工作，在不损害资源的前提下，科学合理地开发利用，促进古茶树资源的永续利用，提升茶叶的商业价值；积极组织各种茶文化和民族文化的交流活动，为茶叶产业发展搭建交流与合作平台；将茶事内容溶入各种重大活动之中，加强茶文化知识培训和普及，构建浓郁的茶文化氛围。

我县的茶叶产业工作，通过各级各部门的共同努力，虽然取得了一定成绩，但仍需要认真按照以人为本的科学发展观要求，始终坚持以发展为主题、结构调整为主线、改革开放和科技进步为动力、提高人民生活水平为根本出发点，使茶叶产业真正发挥应有的效益，为全县的经济发展、社会繁荣做出更大贡献。

第二篇：茶办创新2014年工作总结

县人民政府：

××县茶叶产业工作在县委、县人民政府的直接领导和市茶办创新办的有效指导下，全县上下团结一心，多措并举，攻坚克难，茶叶产业经受住了国际金融危机和市场持续下滑的双重冲击，总体呈现出了恢复性增长的发展态势。现将一年来全县茶叶产业工作开展情况总结如下：

一、xx年茶叶产业工作基本情况

(一)茶叶产业取得的主要成效

1、茶叶基地有所优化

总结历年来茶叶基地建设的经验，为降低投资成本，确保合格种苗的供应，建一块成效一块，使茶叶产业进一步提质增效，加快当地人民群众致富步伐。我办于xx年10月，投资31.01万元，在勐堆关口建成茶苗繁育基地24.33亩，出圃茶苗468万株，全部于xx年7月无偿提供当地人民群众种植。

全县xx年茶叶计划种植任务3000亩，在“xxx”期间规划区域内发展，由所涉乡人民政府具体组织实施完成。为扎实做好此项工作，我办与项目建设所涉及的勐堆、忙丙2个乡于4月15日成立了茶叶种植工作组并正式进村入户开展工作。通过各方面的努力，2个乡7个村同时于7月10日开始定植，7月31日全面结束，总投资270.48万元，共完成茶叶种植4830亩(含补植1730亩)，占计划数的161。同时，借助农业综合开发项目，在忙丙乡实施完成低产茶园改造4000亩，占计划数的100。

目前，全县茶园面积已达76046亩，其中：高优生态茶园19089亩，有机茶园1000亩。采摘面积51584亩，总产量2285吨，平均单产44公斤/亩。茶园面积不断增加，结构得到进一步优化。

2、茶叶产销趋于平稳

由于受国际大气候的影响，茶叶市场极巨变化，对茶叶产业的冲击很大，不少茶农和企业陷入极其被动的局面。鉴于此，市、县两级政府都采取了有效的营销战略，使茶叶产销取得了良好成效。全县全年鲜叶平均收购价1.2元/公斤，毛茶总产量达到2285吨，比去年增加188吨，平均销售价格6.5元/公斤，实现茶叶农业产值1485万元，比去年减少612万元，茶农人均收入110元。从毛茶分类产量来看，晒青茶2055吨，占90;ctc红碎茶200吨，占9;红条茶30吨，占1。随着市场的拓展和加工技术的提高，再加工茶的数量不断上升，全县全年精制茶达到840吨，其中：普洱茶610吨，ctc红碎茶200吨，红条茶30吨，总体占全县毛茶总产量的37。产量比上年增加12吨，销售平均价格27元/公斤，比上年减少2元/公斤。总体上看，茶叶总产值、茶农收入比上年都有所下降。尽管如此，我办经常深入企业帮助其收购资金的协调，做到应收尽收，不向茶农打白条，在市场价格大起大落的情况下没有出现卖茶难和茶贱伤农的现象。从而出现了全县的茶叶面积增加、产量增加、品质提升的景象，整个茶叶产业处于良好发展趋势。

3、完成市上下达茶叶产销任务较好

xx，市上下达我县的茶叶产销任务为：完成茶叶总产量2202吨，完成精制茶销售量800吨。通过全县上下各级各部门的共同努力，全年共完成茶叶总产量2285吨，完成精制茶销售量840吨，分别占任务数的104、105，超额完成了任务。

(二)采取的主要工作措施

1、建立种苗繁育基地，确保茶苗足额供应

根据基地发展规划，我办自筹资金提前一年就近建设地块建立茶苗繁育基地，以确保合格茶苗在种植期间无偿足额提供当地群众种植。

2、成立茶叶种植工作组，保证项目的顺利组织实施

在茶叶种植期间，我办与有关乡人民政府成立茶叶种植工作组，统一领导全县茶叶种植工作，以保证计划建设项目的顺利实施。

3、加大茶叶实用技术培训力度

春夏茶期间，联合有关部门对茶叶产区茶叶采摘、加工技术培训，努力提高茶农的生产技术水平。当年对忙丙乡忙丙村15个村民小组的茶农1520人(次)分15场(次)进行了实地培训，收到了较好的效果。

4、主动深入挂钩村点开展党建工作和产业开发建设

一是全县泡核桃“三率”建设管护大会战现场培训会议结束后，我办随即由主要领导带队，一行3人于6月8日进入挂钩点忙丙村。10日下午在春花坝对全村村民小组长等50余人进行了现场培训，正式拉开了对自xx年至今所建设且符合“六个一”标准的1xx亩泡核桃“三率”建设管护的各项工作，按要求圆满完成各项工作任务。

二是于12月14日参加挂钩点忙丙村组织生活会和民主生活会，并走访慰问困难党员。

5、积极参加第四届中国××普洱茶国际博览交易会

经××省人民政府批准，“第四届中国××普洱茶国际博览交易会”于xx年4月12—15日在昆明隆重举行。

为充分展示××普洱茶品牌，进一步提高其知名度，经请示县人民政府同意，我县由县人民政府副县长朵盛文任团长，政府专项预算安排参展费用，带领县茶办和外贸公司、忙丙茶厂2户茶叶龙头企业共12人参加了这一盛会。

在整个展会当中，我县2户企业共有30个茶叶花色品种参展，现场实现销售收入2万元，达成供货协议40万元。

通过参展，一是开阔了视野，进一步经受了考验和锻炼;二是获取了新的市场信息，为下步朝着良好的方向发展打下了基础。

通过这次参展活动，收效甚多，启发也很大。参展团全体成员深刻意识到，我县的茶叶产业要发展，就必须切实按照“科技提高品质，文化提升价值，品牌开拓市场”和“闯关东、走西口、稳广东、销香港”的要求认真抓落实。

6、深入实地调查研究，认真搞好项目储备

多年来，我县茶叶创新项目普遍存在少而单一的现象，失去了很多立项实施的机遇。对此，我办在年初即着手同县发改局、县农业局、县扶贫办、县农开办、县科技局等部门对有关项目进行了实地调研，通过严格筛选后纳入部门项目库，采取逐年分头申报的办法向上争取立项支持，切实有效推动我县茶叶产业的快速发展。xx年，共向省、市创新办申报基地建设、厂房改造、品牌创新3个项目，通过跟踪，已批准立项实施1个，获得无偿资金补助10万元。

7、抓好茶叶产品质量安全

重点抓宣传教育，强化质量安全意识，推广无公害生产技术，加强产品质量安全监控。

8、提高产销服务水平

各级主管部门深入实地认真调查研究，积极为茶叶加工企业提供产销信息，做好促销工作。

(三)取得的主要经验

总结分析以往的建设经验，××茶叶产业的希望在于区域化布局、规模化发展、良种化种植、产业化开发几方面的认知上，与此同时，树立好品牌竞争和忧患意识。对此，茶园建设既要重点布局在龙头企业幅射范围，围绕龙头企业发展茶叶基地建设，提质增效，又要兼顾在基础相对较好、茶农种茶积极性高、生态和水电路条件适宜的区域大力发展高优茶园。另外，各级各部门都切实树立起扶龙头、促基地、兴产业的思想，为茶叶产业营造宽松的发展环境。(四)存在的主要问题

今年我县由于一些茶区茶园田间管理加强，而且有较多新投产茶园的补充，使产量总体高于去年同期水平。整个茶区雨水少、阳光足，在制茶期间没有受天气影响;加上经过多年的技术培训，茶农制茶技术相对成熟;同时由于茶农的茶叶质量安全意识明显提高，安全合理使用农药，茶叶农药残留普遍得到有效控制，加上今年茶叶销售形势好，生产效益增加，茶农生产积极性有所提高。可是，在整个发展过程中仍然存在一些问题，归纳起来主要有以下五个方面：

一是茶树品种更新跟不上市场要求，老茶园多，品种更新慢。茶园多数是上世纪八十年代中期以前种植的，生产效益较低。品种较单一，采收期集中，雇工困难，采收不及时，采摘质量差，影响茶叶品质。

二是产销组织化程度低。这种分散的小规模经营阻碍了技术改进和管理水平的提高，小作坊及传统生产，影响茶叶品质，难以培育品牌。

三是标准体系不健全。一些茶类产品缺乏标准，生产加工欠规范。

四是技术措施不到位。多年来我县没有发展茶叶专项资金，基层茶叶技术推广部门经费缺乏，技术力量薄弱，技术推广难度大，造成技术措施不到位。

五是茶叶市场秩序混乱。质量等级不符、品质以次充好的现象时有发生。

二、xx年茶叶产业工作打算

在新的一年里，我办将切实按照全县茶叶产业发展一盘棋的思路，以区域化布局，优化产业结构为重点;以科学创新机制为动力;以改善茶叶基础设施建设，改善生产和生态环境条件，提质增效，提高茶叶单产，使财政增长、企业增效、农民增收为目标。同时，加大对新产品研制和开发，扩大加工企业投融资渠道，确保我县茶叶在县内最大限度得到加工升值增效，让产品向无公害茶、绿色食品茶和有机茶方向发展，使古茶树得到有效保护和科学合理开发利用。具体要力争抓好以下四个方面的工作：

一是力争实施完成低产茶园改造6000亩，同时加强对历史茶文化和民族茶文化的挖掘，合理开发和保护茶产业。

二是力争实施完成忙丙茶厂改扩建工程。

三是积极支持挂钩村产业开发建设工作。

四是规范茶叶市场秩序，避免无序竞争，积极向上争取项目扶持龙头企业，使之做大做强做活、提高加工水平、扩大品牌效应。

(一)工作指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为统领，紧紧扭住经济建设中心不放，以市场为导向带动机制创新，进一步调整优化结构，有效促进茶叶产业健康、有序、持续发展。

(二)主要工作措施

1、认真贯彻落实好茶叶发展政策，有效引导茶叶企业搞好生产经营活动，督促有关实施主体做好己建项目的跟踪管理，切实抓好新建项目的组织落实工作。

2、围绕中心，服务大局，积极支持和投身到社会主义新农村建设的大潮中，为边疆经济建设、社会发展、文明和谐做出应有的贡献。

3、进一步强化队伍建设，充分发挥部门职能作用，当好党委、政府的参谋助手，为其提供科学可靠的决策依据，有力促进产业的快速发展。

4、在当地党委、政府的领导和上级主管部门的指导下，协调好各级各部门关系，发扬从群众来、到群众中去的工作和学习作风，克服困难，振奋精神，抓出成效。

第三篇：XX年茶办创新工作总结

XX年茶办创新工作总结

县人民政府:

××县茶叶产业工作在县委、县人民政府的直接领导和市茶办创新办的有效指导下,全县上下团结一心,多措并举,攻坚克难,茶叶产业经受住了国际金融危机和市场持续下滑的双重冲击,总体呈现出了恢复性增长的发展态势。现将一年来全县茶叶产业工作开展情况总结如下:

一、XX年茶叶产业工作基本情况

(一)茶叶产业取得的主要成效

1、茶叶基地有所优化

总结历年来茶叶基地建设的经验,为降低投资成本,确保合格种苗的供应,建一块成效一块,使茶叶产业进一步提质增效,加快当地人民群众致富步伐。我办于XX年10月,投资万元,在勐堆关口建成茶苗繁育基地亩,出圃茶苗468万株,全部于XX年7月无偿提供当地人民群众种植。

全县XX年茶叶计划种植任务3000亩,在“xxx”期间规划区域内发展,由所涉乡人民政府具体组织实施完成。为扎实做好此项工作,我办与项目建设所涉及的勐堆、忙丙2个乡于4月15日成立了茶叶种植工作组并正式进村入户开展工作。通过各方面的努力,2个乡7个村同时于7月10日开始定植,7月31日全面结束,总投资万元,共完成茶叶种植4830亩(含补植1730亩),占计划数的161。同时,借助农业综合开发项目,在忙丙乡实施完成低产茶园改造4000亩,占计划数的100。

目前,全县茶园面积已达76046亩,其中:高优生态茶园19089亩,有机茶园1000亩。采摘面积51584亩,总产量2285吨,平均单产44公斤/亩。茶园面积不断增加,结构得到进一步优化。

2、茶叶产销趋于平稳

由于受国际大气候的影响,茶叶市场极巨变化,对茶叶产业的冲击很大,不少茶农和企业陷入极其被动的局面。鉴于此,市、县两级政府都采取了有效的营销战略,使茶叶产销取得了良好成效。全县全年鲜叶平均收购价元/公斤,毛茶总产量达到2285吨,比去年增加188吨,平均销售价格元/公斤,实现茶叶农业产值1485万元,比去年减少612万元,茶农人均收入110元。从毛茶分类产量来看,晒青茶2055吨,占90;ctc红碎茶200吨,占9;红条茶30吨,占1。随着市场的拓展和加工技术的提高,再加工茶的数量不断上升,全县全年精制茶达到840吨,其中:普洱茶610吨,ctc红碎茶200吨,红条茶30吨,总体占全县毛茶总产量的37。产量比上年增加12吨,销售平均价格27元/公斤,比上年减少2元/公斤。总体上看,茶叶总产值、茶农收入比上年都有所下降。尽管如此,我办经常深入企业帮助其收购资金的协调,做到应收尽收,不向茶农打白条,在市场价格大起大落的情况下没有出现卖茶难和茶贱伤农的现象。从而出现了全县的茶叶面积增加、产量增加、品质提升的景象,整个茶叶产业处于良好发展趋势。

3、完成市上下达茶叶产销任务较好

XX,市上下达我县的茶叶产销任务为:完成茶叶总产量2202吨,完成精制茶销售量800吨。通过全县上下各级各部门的共同努力,全年共完成茶叶总产量2285吨,完成精制茶销售量840吨,分别占任务数的104、105,超额完成了任务。

(二)采取的主要工作措施

1、建立种苗繁育基地,确保茶苗足额供应

根据基地发展规划,我办自筹资金提前一年就近建设地块建立茶苗繁育基地,以确保合格茶苗在种植期间无偿足额提供当地群众种植。

2、成立茶叶种植工作组,保证项目的顺利组织实施

在茶叶种植期间,我办与有关乡人民政府成立茶叶种植工作组,统一领导全县茶叶种植工作,以保证计划建设项目的顺利实施。

3、加大茶叶实用技术培训力度

春夏茶期间,联合有关部门对茶叶产区茶叶采摘、加工技术培训,努力提高茶农的生产技术水平。当年对忙丙乡忙丙村15个村民小组的茶农1520人(次)分15场(次)进行了实地培训,收到了较好的效果。

4、主动深入挂钩村点开展党建工作和产业开发建设

一是全县泡核桃“三率”建设管护大会战现场培训会议结束后,我办随即由主要领导带队,一行3人于6月8日进入挂钩点忙丙村。10日下午在春花坝对全村村民小组长等50余人进行了现场培训,正式拉开了对自XX年至今所建设且符合“六个一”标准的1XX亩泡核桃“三率”建设管护的各项工作,按要求圆满完成各项工作任务。

二是于12月14日参加挂钩点忙丙村组织生活会和民主生活会,并走访慰问困难党党员。

5、积极参加第四届中国××普洱茶国际博览交易会

经××省人民政府批准,“第四届中国××普洱茶国际博览交易会”于XX年4月12—15日在昆明隆重举行。

为充分展示××普洱茶品牌,进一步提高其知名度,经请示县人民政府同意,我县由县人民政府副县长朵盛文任团长,政府专项预算安排参展费用,带领县茶办和外贸公司、忙丙茶厂2户茶叶龙头企业共12人参加了这一盛会。

在整个展会当中,我县2户企业共有30个茶叶花色品种参展,现场实现销售收入2万元,达成供货协议40万元。

通过参展,一是开阔了视野,进一步经受了考验和锻炼;二是获取了新的市场信息,为下步朝着良好的方向发展打下了基础。

通过这次参展活动,收效甚多,启发也很大。参展团全体成员深刻意识到,我县的茶叶产业要发展,就必须切实按照“科技提高品质,文化提升价值,品牌开拓市场”和“闯关东、走西口、稳广东、销香港”的要求认真抓落实。

6、深入实地调查研究,认真搞好项目储备

多年来,我县茶叶创新项目普遍存在少而单一的现象,失去了很多立项实施的机遇。对此,我办在年初即着手同县发改局、县农业局、县扶贫办、县农开办、县科技局等部门对有关项目进行了实地调研,通过严格筛选后纳入部门项目库,采取逐年分头申报的办法向上争取立项支持,切实有效推动我县茶叶产业的快速发展。XX年,共向省、市创新办申报基地建设、厂房改造、品牌创新3个项目,通过跟踪,已批准立项实施1个,获得无偿资金补助10万元。

7、抓好茶叶产品质量安全

重点抓宣传教育,强化质量安全意识,推广无公害生产技术,加强产品质量安全监控。

8、提高产销服务水平

各级主管部门深入实地认真调查研究,积极为茶叶加工企业提供产销信息,做好促销工作。

(三)取得的主要经验

总结分析以往的建设经验,××茶叶产业的希望在于区域化布局、规模化发展、良种化种植、产业化开发几方面的认知上,与此同时,树立好品牌竞争和忧患意识。对此,茶园建设既要重点布局在龙头企业幅射范围,围绕龙头企业发展茶叶基地建设,提质增效,又要兼顾在基础相对较好、茶农种茶积极性高、生态和水电路条件适宜的区域大力发展高优茶园。另外,各级各部门都切实树立起扶龙头、促基地、兴产业的思想,为茶叶产业营造宽松的发展环境。

第四篇：区茶办创新办2009年工作总结及2010年工作计划

一年来，区茶办创新办紧紧围绕年初向区委、区政府承诺的重点工作目标事项和《**市**区人民政府关于对2009区人民政府重大建设项目和重要工作目标进行责任分解的通知》（临政发〔2009〕48号文）要求，牢固树立和贯彻落实科学发展观，认真履行宏观调控、制定规划、综合协调、技术服务等职能，扎实开展工作。通过全区上下一年的艰苦努力，茶叶产业发展逐步呈现出恢复性增长势头，全区以茶叶为主的生物产业各项工作稳步推进。现将工作完成情况总结如下。

一、2009年工作完成情况

区茶办创新办2009年承诺完成的工作任务共有6项，其中1项被列为2009区政府18项重要工作之一。

（一）2万亩高优茶园种植和中低产茶园改造工作超额完成。2009年区委、区政府下达高优茶园种植和低产茶园改造任务2万亩，实际完成新植茶园面积10913.7亩，低产茶园改造面积11645.7亩，合计22559.4亩，完成任务数的112.8%。各乡（镇、街道）具体完成情况为：

1.邦东乡。新植1120亩，改造500亩，合计1620亩；

2.马台乡。新植1370亩，改造800亩，合计2170亩；

3.圈内乡。新植560亩，改造1300亩，合计1860亩；

4.博尚镇。新植930亩，改造2000亩，合计2930亩；

5.凤翔街道。新植544.7亩，改造1155.7亩，合计1700.4亩；

6.忙畔街道。新植769亩，改造1800亩，合计2569亩；

7.蚂蚁堆乡。新植1200亩，改造2000亩，合计3200亩；

8.章驮乡。新植2620亩，改造1290亩，合计3910亩；

9.南美乡。新植1500亩，改造600亩，合计2100亩；

10.平村乡。新植300亩，改造200亩，合计500亩。

截至2009年底，全区茶园总面积238445亩，其中采摘面积114497亩；高优生态茶园面积97594亩；有机茶园总面积5291亩，其中已通过有机认证茶园面积1615亩，有机转换认证茶园面积3676亩（全部为2009年新认证面积），待申请有机转换认证面积3000亩；无公害认证茶园面积3100亩；低产茶园改造面积31000亩，其中2009年新改造茶园面积11645.7亩。全区茶园基地建设平稳推进，工作重点由茶园新建向低产茶园改造转移。

（二）1500亩龙胆草种植和**区生物药材示范基地扩建工作取得突破性进展。一是在邦东乡、凤翔街道辖区内采用种苗移栽或撒种直播等方式，完成中药材龙胆草种植面积2000亩，完成任务数1500亩的133.3%；二是帮助1户育苗户在章驮乡帮福村建立龙胆草育苗示范基地300亩，全年销售龙胆草种苗200多万株，实现产值达10多万元。

（三）向上争取项目资金工作成效显著。年初下达我办向上争取资金30万元，力争完成50万元的任务。实际完成向上争取资金105万元，完成任务数的210%。分别是：争取省发展生物产业办扶持项目3个，争取扶持资金25万元；争取农业综合开发办扶持项目2个，争取扶持资金80万元。

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（四）认真做好制茶企业和金融部门的协调服务工作，协助茶叶企业做好市场营销工作

1.为银企合作搭建平台。在全球面临严重金融危机的形势下，我办积极为企业出主意、想办法，做好协调服务工作，积极为企业和金融部门搭建交流与合作的平台。最终为**市健身茶叶有限责任公司协调到银行贷款50万元。

2.强化对企业、茶农的职业技能培训。会同劳动和社会保障局为全区茶馆、茶室、茶企业免费培训茶艺师、评茶员、茶叶加工工累计1400人，全部通过国家职业技能鉴定，并获得相应的国家劳动和社会保障部门颁发的职业技能资格证书。

3.支持和协助企业开展认证工作。一是支持和协助**市**区星星茶叶有限责任公司、**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂等4户企业的8391亩茶园通过了有机茶园和无公害茶园认证；二是协助**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂、**宏昌茶叶有限责任公司等4户企业通过了IS9001:2000质量管理体系认证、IS14001:2004环境管理体系认证、ISO22000:2005食品安全管理体系认证；三是协助****银尚茶叶制品有限公司取得了出口食品生产企业卫生注册、茶叶出口生产企业基地备案及普洱茶基地备案；四协助**市临茶印象茶业有限公司等27户企业取得了全国工业产品生产许可证书（即QS认证）。

4.积极协助企业提升品牌知名度。目前，**市**区星星茶叶有限责任公司的“莹毫”牌商标和**健身茶叶有限责任公司的“健身”牌商标已获得**省著名商标称号；**市银毫茶厂的“银毫”牌商标获**省名牌称号；**市临茶印象茶业有限公司正在进行“临茶印象”商标申报**省著名商标工作。

5.积极组织企业参加对外交流活动。年内共组织**千年古茶有限责任公司、**市银毫茶厂等多家企业参加了省内外茶事活动3次，带领企业出省考察调研1次，完成调研报告1篇，被区政府和区委宣传部采用。通过对外交流活动的开展，企业营销工作有新的推进。**市银毫茶厂扩大了在浙江、上海的销售网络，临茶印象茶业有限公司的普洱茶产品首次进入香港销售市场，一炮打响。此外，新产品开发也有新进展。**揽仙茶叶有限责任公司开发出“迷你沱茶”系列产品，**银毫茶厂恢复了传统“银毫”牌如意紧压茶系列产品的生产，为**普洱茶再添光彩。

（五）加强精神文明建设和党风廉政建设，抓班子、带队伍，强化服务质量，创建优质服务窗口单位，强化政务，财务公开，勤政廉政，杜绝本单位干部职工违纪违法事件的发生。区茶办创新办调整充实了党风廉政建设及党建工作领导小组，制定了2009年党风廉政建设工作计划、2009党组党建工作主要目标及计划、2009年党组中心组学习计划，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，以实施阳光政府四项制度为依托，开通了本部门在**省阳光政府四项制度网上发布系统的使用帐号，并在该系统中发布重点工作通报6项。同时，强化政务、财务公开，发扬民主，提高了领导决策的科学性和准确性，让干部职工及时了解部门的各项政务活动，提高了干部职工参与政务的积极性，使部门的各项施政行为均处于群众的监督之下，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了机关的党风廉政建设，提高了依法办事的水平，杜绝了本单位干部职工违纪违法事件的发生。部门内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了全体干部职工的工作责任感，促进了依法行政，改进了工作作风，提高了工作效率，方便了群众办事，赢得了群众好评。此外，还建立健全了19项部门工作制度，做到以制度管人，为强化服务质量提供了有力的组织保障。

（六）积极完成区委、政府和上级业务主管部门交办的其它工作任务：

1.茶叶产量、产值较2008年取得恢复性增长，圆满完成了年初市委、市政府下达我区的茶叶产销任务。全年完成茶叶生产总量4183.6吨，完成任务数4182吨的100%；完成精制茶销售量3096吨，完成任务数3000吨的103.2%。

①2009年全区毛茶总产量4183.6吨，比2008年的3982.8吨增加200.8吨，其中：红条茶产量374.3吨，占总产量的8.9%；红碎茶产量123吨，占总产量的2.9%；蒸烘青绿茶产量699.8吨，占总产量的16.8%，晒青绿茶产量2986.5吨，占总产量的71.4%；毛茶销售平均价10.35元/千克，比2008年的8.39元/千克增加1.96元/千克，实现销售收入（农业产值）4330万元，比2008年的3342万元增加988万元。

②精制茶总产量3243.1吨，比2008年的3007吨增加236.1吨；销售量3096吨，比2008年的1997吨增加1099吨，其中红茶销售量497.3吨，蒸烘青绿茶销售量623吨，普洱茶销售量1975.7吨；精制茶销售平均价20.33元/千克，比2008年的21.6元/千克降低1.27元/千克，实现销售收入（工业产值）6294万元，比2008年的4313万元增加1981万元。

③鲜叶总产量16734.4吨，比2008年的15931.2吨增加803.2吨，鲜叶收购平均价1.89元/千克，比2008年的1.47元/千克增加0.42元/千克；茶农人均茶叶收入270元，比2008年的208元增加62元。

2.典型培育工作成效明显。一是培育邦东昔归茶品牌。我区的邦东昔归茶作为一个区域性优势品牌，经受住了三年来的市场考验，至今仍然位居**茶乃至**茶前列。2009年昔归茶春茶鲜叶收购平均价达60元/千克，毛茶销售平均价260元/千克，成品茶销售平均价300元/千克；夏、秋茶鲜叶收购平均价30元/千克，毛茶销售平均价140元/千克，成品茶销售平均价150元/千克；全年鲜叶收购平均价达45元/千克，毛茶销售平均价200元/千克，成品茶销售平均价220元/千克。按昔归茶年产量5吨计，销售价以100元/千克计，实现农业产值为50万元；受益人数（包括当地茶农和中间商等）按1000人计，则人均收入为500元，为全区茶农人均茶叶收入270元的1.85倍；二是继续打造博尚镇小勐准茶树良种育苗专业村，帮助其寻找和拓宽销售渠道。目前，其茶苗已远销至大理、保山、缅甸等地。2009年完成茶苗销售500多万株，实现产值25万余元；三是积极协助筹建博尚镇小勐准茶叶协会、那招茶园村茶叶协会、忙畔文伟村茶叶协会和文伟茶叶专业村建设，经常派出科技人员协助其开展工作。

3.抓好技术培训不放松。区茶办创新办抽调技术骨干力量组成服务队，深入到各乡、镇（街道）、村（社）田间地头巡回指导培训，筹措资金购买茶园修剪和改造机具，加强对投产茶园的正常管理和低产茶园改造技术服务，同时，抓好无公害茶、有机茶的生产与管理技术培训。全年累计培训36场（次）、5000余人，印发茶园管护手册2000册。

[Nextpage]4．积极开展茶叶产业调研工作。面对2008年来茶叶生产受 “普洱茶**”的冲击和国内市场持续下滑的严峻形势，我办结合学习实践科学发展观活动的开展，积极深入到各有关乡（镇、街道）、村（社）、茶企业和茶叶交易市场，对全区茶叶生产及销售情况开展调研活动，撰写调研报告两篇，报告分析了一年来全区茶叶生产销售情况及存在的问题，提出了推动茶叶产业发展的建议和对策，并分别报送区委学习实践办、区统计局和区发改局，为上级决策提供依据。

5.积极争取资金兑付高优茶园建设项目贴息补助款。年内共争取到区级财政资金295万元，分两次兑付到高优茶园建设投资主体和育苗户手中，为营造和谐社会作出了积极努力。

6.项目争取和储备工作取得大的突破。一是争取2个项目得到农业综合开发扶持资金80万元，3个项目得到省发展生物产业办扶持资金25万元。分别是：《**市**区忙畔街道中低产田（茶叶）改造项目》5万元、《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》75万元、《**市**区中药材基地建设项目》10万元、《**市**区星星茶叶有限责任公司**省著名商标扶持项目》10万元和《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》5万元；二是4个项目进入储备库，分别是：《**市利用制茶废弃物生产茶多酚项目》、《**市**区年加工1万吨食用植物油料生产线扩建项目》、《**市**区万亩澳洲坚果基地建设项目》、《**市**区南美乡3000亩茶园有机转换认证项目》。

7.完成人大代表建议意见、政协委员提案答复各1件。

8.完成核桃“三率”建设大会战及挂钩帮扶工作。一是抽调核桃“三率”建设大会战挂钩帮扶工作人员3人，投入资金0.8万元；二是完成2009年新农村建设补助0.5万元（坝胡肖富德家），完成新农村建设民居房挂钩扶持资金0.5万元（南信桥村罗承清家）；三是完成其他帮扶资金1.19万元。

二、存在的主要问题

一是茶叶种植管理水平粗放，经济效益不高。全区238445亩茶园面积中，新建茶园面积所占比重大，基本接近50%，由于投入不足、管理不到位，大多都还未投产；而投产茶园面积114497亩的一大半又都属低产茶园，良种化程度低，种植管理水平和经济效益都不高；无公害、有机茶种植面积仅8601亩，仅占茶园总面积的3.6%。

二是茶叶企业数量多、规模小、实力弱现象突出。目前全区有茶叶生产企业（包括茶叶初制所）上百家，但具备一定生产加工规模和占有一定市场份额的企业为数不多，仅占20%左右。由于精制设备落后，科技水平低，企业品牌多、乱、杂，缺乏知名度，形不成品牌优势，好大一部分茶是以原料茶出售，无任何附加值可言，优质优价无从体现。

三是市场体系不健全，产业化经营水平低。目前我区茶叶交易分散，茶叶流通、交易体系仍处于初级阶段，功能不完善、交易方式落后、交易额低，期货、拍卖、网上交易、订单农业等交易方式尚未起步，还远不能适应生产、流通和现代物流的需要。

四是普洱茶市场持续低迷，企业产品销售困难。2007年下半年开始，全区茶产业呈现市场持续低迷现象，茶叶价格持续走低，虽然2009年夏茶茶价稍有回升，但总体茶叶市场走势仍不容乐观，企业收购原料资金困难，价格偏低，普洱茶产品销售困难导致普洱茶企业产品大量积压，资金流动不足，茶产业面临严峻形势。

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三、2010年工作计划

（一）根据市场需求，调整产品结构。根据当前国内外茶叶市场上普洱茶的库存量较大的实际，指导企业调整产品结构，适当压缩普洱茶的产量，增加名优绿茶、红茶的生产。当前普洱茶生产要以生产人工渥堆后发酵茶为主，缩短产品的市场流通时间，鼓励企业建立普洱茶原料贮存设施，经过一定时间自然发酵后推向市场。找准普洱茶市场定位，把普洱茶定位为“大众的时尚的健康饮品”，要求普洱茶的生产者、经营者、管理者都要为达到这一目标而努力，按这一目标指导生产，引导消费。

（二）发挥部门职能，加大监管力度。在国家颁布实施农产品质量安全法之后，茶叶被列为实行市场准入制度的农产品之一。面对新形势，要求茶叶加工企业和茶农严格执行国家出台的无公害茶、有机茶的生产技术规范。一是切实解决农药残留问题，大力推广生物农药，禁止销售和使用高毒、高残留农药；二是加大对无公害茶、有机茶的产地认证、产品认证监管力度。对已经获得认证的产品，实行严格监管，严厉打击冒名标志或滥用标志。三是完善质量监控和检测体系，支持企业开展认证工作。

（三）加强技术服务，提高产业科技含量。重点是加强在建茶园正常管理和低产茶园改造技术服务工作。通过会议培训、现场培训、发放技术资料等多种形式，提高茶农素质；加大投入，建设科技示范园，以此争取项目，推广技术，提高茶叶产业科技含量和开发效益；以办示范样板为突破口，推进茶园管理水平的提高，发挥其辐射带动作用。

（四）大力拓展茶叶市场，加大茶产业宣传力度。通过举办、参与茶叶博览会、茶叶展销会、名优茶评比等活动，积极推介茶叶加工企业和名优茶产品，大力拓展茶叶销售市场，加大茶叶产业宣传力度，扩大市场份额。

（五）加大茶叶机具使用力度，加快茶资源综合开发。随着农村劳力务工非农化，农业生产季节性劳力紧缺矛盾日趋突出，一些地方茶树鲜叶采摘价格大幅上涨仍难以请到采茶工，是不少企业共同遇到的难题。要从根本上解决这些问题，必须加大茶资源综合开发力度，从大力推广机修、机采、机剪、机制技术入手，提高茶叶机械化水平，缓解劳力紧缺矛盾，实现节本降耗，同时要加大茶叶系列产品开发力度，研发生产新产品和高附加值产品，提高茶叶附加值。

（六）继续深化对以龙胆草为主的生物药业进行研发和培育。以**广福药业公司为依托，以茶办创新办的技术和向上争取项目扶持为支撑，加大对龙胆草等中药材的种植和产品研发力度，提高项目区农民收入。

四、对全区茶产业发展的意见和建议

一是企业要改变传统的生产经营理念。要树立把高档名优茶作为企业品牌的支撑占小部分比例，而大宗茶生产则作为企业占领市场、提高效益的根本的生产经营理念。高档名优茶实行手工采摘、精细设备加工，大宗茶则采取机采机制，既可解决采茶人工不足，又可降低成本，提高茶园效益和企业利润。

二是建议对低产茶园改造给予资金扶持。我区目前的茶园面积已达到应种尽种，建议今后的茶园建设不要再下达新建任务，群众根据自家实际自发种植即可，工作重点应放到中低产茶园改造上。在管理好已建茶园的同时，加大低产茶园改造进度和力度，并给予适当的资金扶持（每亩100元）。旨在巩固和稳定现有茶园面积，提高原料质量，夯实茶产业提质增效的优质原料基地基础。

三是建议对龙胆草种植给予一定的资金扶持。

四是建议一次性兑清高优茶园建设欠款尾款318万元。

第五篇：茶办2014年上半年工作总结范本

茶办2014年上半年工作总结范本

今年上半年，全办上下以xx大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县有关茶叶产业发展工作会议精神，用科学发展观统领各项工作，根据县委、县政府年初下达的茶叶产业化发展工作目标任务，针对茶叶产业化存在的问题，采取了强有力的措施，围绕服务县域经济社会发展工作大局，充分发挥职能作用，在强化行业管理、推进全县茶产业发展、加强自身建设等各项工作取得了一定成绩，现总结如下：

一、上半年工作完成情况

今年以来，我县茶产业在县委、政府的正确领导下，在省、市有关部门的大力支持下，通过全县上下广大干部群众的共同努力，茶产业得到稳步提升。目前，全县茶园面积达20.53万亩，其中采摘面积15.57万亩, 由于受严重干旱的影响，少部分小茶树因旱致死；开采期退后，较正常年份推迟15—20天；但由于价格有所回升，因此产量下降但产值增加，全县完共成茶叶产量2308.9吨，比去年同期2886.2吨减少577.3吨，下降20%，实现农业产值5033.4万元，比去年同期2453.3万元增加2580.1万元，增长105.2%，由于雨季已经来临，预计下半年产量有所增加；全县有茶树林面积9.88万亩；有茶叶千亩村71个，面积达15.1万亩，百亩组493个。无公害茶叶认证面积13.26万亩，占茶园总面积的65%，其中有绿色食品茶认证面积532亩。有无性系良种面积5.6万亩，占茶园总面积的27.3%，主要品种有云抗10号、雪芽100号、矮丰等，群体种面积达14.93万亩；有茶叶初制加工厂146个，精制厂14个，专卖店5个，有农民茶叶专业合作社7个。全县有茶叶专业技术人员43人，其中县级16人、乡镇27人，职称结构为高级3人、中级13人、初级27人；有在职茶技工16人，其中高级8人、中级7人，初级1人；有社会茶技工225人、茶艺工40人。产品开发不断推陈出新，有“银生”、“老仓”、“无量山”、“黑冠王”、“御笔”等知名品牌，产品远销省内外。茶叶产业已成为××县农村经济的骨干优势产业，在全县国民经济发展中有极其重要的地位和作用。

全县有野生茶树分布面积28.6万亩，占全市野生茶树分布面积117.9万亩的24.3%，其中无量山居群23.5万亩，哀牢山居群5.1万亩。共有栽培古茶园3.71万亩，占全市古茶园面积18.2万亩的20.4%。其中老仓福德古茶山1.6万亩，主要分布在安定乡、文龙乡；金鼎古茶山0.75万亩，主要分布在林街乡、景福乡、大朝山东镇；漫湾古茶山0.3万亩，主要分布在漫湾镇；御笔古茶山0.5万亩，主要分布在锦屏镇、文井镇；哀牢山西坡古茶山0.56万亩，主要分布在花山乡、大街乡、太忠乡、龙街乡。同时，加大对古茶树资源保护的宣传力度，有效地保护了古茶树资源。

二、采取的主要措施和取得的成效

1、加强领导，提高认识，认真做好茶产业发展“xx”规划。今年以来，我们加大了对茶产业的发展力度，一是年初早计划、早安排，把任务层层分解到乡镇，做到任务早明确、工作抓落实。二是办内全体干部职工任务明确，做到分工协作，责任到人，完成了各项工作任务。

2、积极向上争取项目资金和招商引资，扶持茶叶产业发展。年初我们共编报了《低产茶园改造》、《生态茶园建设》等相关项目，争取省、市级茶叶种植及低产茶园改造项目扶持。

3、加大宣传力度，宏扬银生普洱茶文化。一是组织了银生茶业公司等参加第五届中国云南普洱茶国际博览交易会，宣传、推介我县丰富的茶叶资源。二是继续在电子政务信息网站对我县产业发展进行宣传。

4、加大科技培训力度，努力提高茶农素质。茶农是茶业经济的受益者，是推动茶叶产业化进程的主体。根据全县茶农文化素质不高、茶园管理粗放、采摘行为不规范等问题，对茶农开展茶叶技术培训，使之成为“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型农民是茶叶产业

发展的关键之一。为此，我们积极组织技术人员深入到各乡（镇）、茶场、茶叶基地无偿为茶农、茶叶加工场进行技术指导培训。

5、认真搞好科技活动周科普宣传活动。积极组织科技人员参加县科技局的科技宣传活动，在活动中，我办结合自身实际，采取免费、集中展示宣传图片、现场咨询培训、现场解答茶叶生产中的各种技术疑点难点问题等方式进行。宣传组从不同角度讲解了发展茶叶产业优势、动员农户积极发展茶叶生产，并对每个咨询者都耐心细致的一一解答其技术难题。

6、加强新茶园、巩固老茶园，调整茶园结构，建立高标准生态茶园，根据市政府统一安排部署，结合我县实际，启动了我县5.9万亩

百度推广亩生态茶园建设改造，做好了项目规划、打塘等基础工作，预计七月底将树苗全面定植结束。

7、加大茶叶品牌发展战略，把品牌发展战略列入茶业发展规划。随着我县茶叶产业的发展，在制定“xx”茶产业发展规划中把茶业品牌发展战略作为一项重要的产业发展规划战略进行论证、规划，在实施过程中不断加快培育发展，加以打造、宣传、充实、完善和提高现已注册的13个商标品牌。

8、深入挂钩点开展抗旱保苗工作，积极支持各项事业发展。由于今年遭受百年一遇的特大旱灾，根据县委、县政府的安排，深入扎实地抓好挂钩点安定乡青联村开展抗旱保苗工作，为夺取抗旱保苗工作的全面胜利奠定了坚实的基础，取得了阶段性的成果。

三、存在的问题

一是基地规模大，管理粗放。低产茶园所占比重大，全县有低产茶园11万亩，单产低，平均单产仅有40.3公斤，高优生态茶园建设任务艰巨；茶园因为没有连续管理，改造难度加大，有的成了无人管理，无人承包的抛荒地，有的老茶园长期抛荒，分布在偏远山上，看守、采摘是问题，经营不方便，不仅无人投入，更没有人来管理；有的没有见到效益，不敢再投入；有的茶叶卖不到好价钱、觉得管理不划算；有的基地建起来了，无场房、无设备、无技术人员。特别是我县茶园大部分属于农户管理，老茶园面积年年减少，新茶园生长十分缓慢。因为管理没有跟上来，所以产量低，基地发挥不了效益。

二是茶叶初制所厂房陈旧、设备老化、工艺落后，茶叶质量难以保证和提高，适应不了茶产业发展的需要。

三是茶叶精制企业多、小、散、弱，工艺技术革新和产品创新活力不足，产品结构不合理，拓展市场工作力度不够，企业带动力不强。

四是茶园大多以户经营，茶农与初制所、初制所与精制企业之间未能建立起互利合作的运行机制，组织化程度不高，产业化经营水平低。企业还没有形成较强的专业化分工与合作，产业链条只能在企业内部完成，还不具备专业化、社会化大生产的条件。都在创品牌，都在找市场，大量的钱物重复投入，大量的时间在走重复路。有的茶叶生产企业，为取得自己的品牌，耗费了很多财力、物力；有的只做出了品牌，根本没有产品。

五是市场开拓滞后，没有固定的茶叶交易市场，茶叶以集市交易为主，价格低，利润少。六是服务体系不健全，技术力量严重不足。全县20万亩的面积，茶叶成了较大种植作物。茶园的建立，茶叶生长的管理，因为体制机制的问题，县茶产业管理部门与茶叶技术服务部门脱钩，配套的服务体系和专业技术力量与行业行政管理部门没有形成有机统一，良种选育，茶树修剪，肥料的配比，病虫防治不能及时到位。全县的茶叶产量，产品的保管，专业市场的建设也还没有跟上来。

七是资金投入不足。

四、下半年主要工作

今年内全县茶叶产业发展要紧紧围绕市委二届八次全会确定的“数字化、标准化、功效化、品牌化、规模化、国际化”目标，认真贯彻全市茶产业工作会议精神，抓住天士力落户普洱的机遇，下大力气做强做大茶产业，重点做好以下工作：

1、认真做好生态茶园建设，努力完成市下达我县5.9万亩建设任务。把此项工作列入县委、县政府的重点工作来抓。一是加强领导，健全机构，县上成立由县委书记任组长、县长任副组长、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，下设办公室负责日常事务。二是做好资金保障，待市方案确定后按比例配套。三是做好规划，按照“因地制宜、分类指导、突出重点、规模建设、综合治理”的原则，根据建设任务，把面积落实到乡（镇）、村、地块，并绘制规划图。四是举办培训，通过以会代训的形式，层层举办技术培训，县培训到乡（镇）、乡（镇）培训到村、组、农户。五是实行目标管理责任制，实行县级领导挂钩联系乡（镇）制度，乡（镇）领导挂钩联系村制度；领导小组与乡（镇）签订责任合同，明确任务，责任到人；领导小组办公室分片指导。六是检查验收，领导小组在项目建设中对实施进度和质量进行定期、不定期检查，及时解决存在的问题；年底县上组成验收组，对各乡（镇）进行考核验收，并兑现奖惩。七是加强档案管理，在项目建设过程中，指定专人负责收集、整理相关资料，分别建立县、乡（镇）两级档案。八是举办样板，发挥样板的示范带动作用，推动生态茶园建设。

2、组建农民茶叶专业合作社，努力完成43个合作社组建任务。一是做好试点工作，上半年完成每乡（镇）一个茶叶专业合作社试点；二是做好推广工作，在总结试点工作的基础上，下半年全面启动组建工作。具体做好宣传发动、入社登记、建章立制、培训、建立档案等工作。

3、抓好茶叶产品质量的整体提升；抓好开拓市场工作；建立和完善利益联结机制和行业自律机制；结合市场调整优化产品结构、抓好品牌建设和营销等措施，确保我县茶叶产业的持续、稳定、健康发展。

五、今后茶产业发展工作建议

一是进一步加深对茶叶产业地位和作用的认识，切实加强对茶叶产业发展的组织领导。我县种茶历史悠久，茶产业是我县的一大传统支柱产业。必须提高对我县茶叶产业现状的认识，提高对茶叶产业发展境界的认识，提升对茶园综合利用程度的认识。在认识统一的基础上，要把茶叶产业作为全县的大产业、大项目来发展。在推进“特色经济”，实施“富民强县”，加快茶叶产业化建设的方向发展，以发挥茶叶产业的综合效益。形成全县各级组织、各级领导干部，高度关注，高度重视茶叶的大环境，树立茶叶产业是经济的重点、项目的重点的思想，积极发挥相关部门职能作用，建立全县全员发展茶叶的激励机制，推动茶叶产业持续、健康的发展。

二是进一步完善生产经营机制，提高基地建设水平。今后，原则上不再建新基地，重点在主产区，龙头企业、骨干企业、专业村内实行高产速生园扩张，对土地条件好的基地进行技术改造。全县茶叶总面积控制在21.6万亩以内。切实加强基地的管理，对茶园有破坏行为的要给予处理，制止对茶园实行掠夺性经营行为。三是进一步完善措施，培植壮大龙头企业。对茶叶资源必须进行大整合，本着“宜大不宜小，宜专不宜全”的原则，实行生产经营企业化、规模化、标准化，使茶园朝着有利于龙头企业带动的方向发展。积极培植壮大龙头企业，依靠典型示范，带动产业发展壮大；不断调整产品结构，经营茶叶品牌，开拓绿色茶叶市场。四是进一步完善生产投入机制，积极培植茶叶生产要素市场，走专业化的发展道路。按照生产环节健全服务体系，按照生产要素类别组成若干个专业市场；用工业的手段，狠抓茶叶投入，不断充实产业基础，扩充产业实力。加大扶持力度，拓宽融资渠道，对龙头企业和茶叶专业村实行重点扶持；对新建园和老茶园改造，实行“以奖代补”政策，并探索贷款贴息办法，走融资之路；对建立茶园旅游风景区的使其享受林业、茶叶双向扶持政策。扶贫开发、公路建设、电力建设、退耕还林、天然林保护、土地平整、小流域治理、低岗地改造等等项目资金都要向茶叶倾斜。

五是进一步加强市场服务体系建设，解决好与茶叶产业发展不相适应的问题。健全茶叶生产、加工服务网络，扩大服务内容；抓好技术培训，推广科学种茶，机械采茶；解决好茶叶产业发展与茶叶管理机构、管理手段不相适应的问题；加强对茶叶的对外宣传、建设茶叶文化体系；加快茶叶市场体系、服务体系建设，走现代化、专业化大生产的道路；通过发挥茶叶市场主体作用，促进企业在产品、技术、品牌、市场上的联合；通过技术标准，提高产品质量，使茶叶产业走上持续、健康的发展之路。

总之，虽然茶叶工作虽然取得了一定的成绩，但离县委政府的要求还有一定的距离，今后我办将在县委政府的正确领导、支持下和省、市茶办的指导帮助下为××县茶叶产业的发展做强做大而努力。

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