农业局关于加强对畜禽规模养殖场(小区)管理的通知

第一篇：农业局关于加强对畜禽规模养殖场(小区)管理的通知

昭区农局字„2013‟号

昭阳区农业局关于加强对畜禽规模养殖场

（小区）管理的通知

各乡（镇）、办事处畜牧兽医站：

近年来，虽然我区规模养殖发展势头迅猛，相继建成了一批规模场和小区。但存在部分养殖户防疫意识淡化，管理混乱，表现在动物防疫、消毒制度执行不严，死亡动物无害化处理不到位，防疫消毒设施形同虚设。违反免疫操作规程，不按程序免疫，或不免疫等，已埋下了疫情隐患。为认真做好昭阳区规模养殖场动物防疫和投入品监管工作，防止动物疫病的发生和传播，促进养殖业健康发展，保障动物产品质量安全，维护公共卫生安全，根据《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规的规定，现就加强畜禽规模养殖场（小区）监管工作通知如下：

一、切实落实动物防疫监管责任制

按照“属地管理，分级负责”的防疫责任加强对防疫责任制、监管责任制和各项防疫措施落实情况的考核，实行追究责任，确保各项工作责任有效落实。昭阳区动物疫病预防控制中心和昭阳区动物卫生监督所要指导各乡（镇）办事处畜牧兽医站与规模养殖场（小区）负责人签订动物防疫承诺书和养殖安全承诺书，动物防疫承诺书具体内容和文本由昭 1

阳区动物疫病预防控制中心制定和组织实施，养殖安全承诺书具体内容和文本由昭阳区动物卫生监督所制定和组织实施。每年签订一次，责任书一式三份，分别由养殖场、畜牧兽医站和昭阳区动物疫病预防控制中心或昭阳区动物卫生监督所各保存一份。

二、切实加强动物防疫条件的监督检查工作。

昭阳区动物卫生监督所要指导乡（镇）办事处畜牧兽医站，认真组织实施《动物防疫条件审查办法》，制定具体实施细则和推进方案，严格饲养场、养殖小区动物防疫条件审查。通过动物防疫条件审查工作，推进规模养殖场（小区）内布局合理、人畜分离、生产区与生活区分离、具有必要的消毒设施设备、无害化处理设施及病畜禽隔离圈舍等标准化建设，建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识使用等制度，健全养殖档案、免疫记录、诊疗记录、畜牧投入品使用记录等，制定规模养殖场（小区）各项人员岗位职责，实施封闭管理，提高规模养殖场（小区）管理水平。建立健全畜禽规模养殖场（小区）“一对一”监管制度，明确规模场（小区）防疫责任人、监管责任人和行政责任人，并以动物防疫监管责任公示牌进行公示，接收社会监督。建立监管人员工作记录制度，“一对一”监管责任人每月到场（小区）巡查不少于2次。

三、切实加强规模场（小区）免疫工作的监管。

昭阳区动物疫病预防控制中心要指导乡（镇）办事处畜牧兽医站依据规模场（小区）的养殖规模、防疫条件、人员

配备等情况，明确强制免疫自免场申报标准，建立自免场备案及强制免疫程序备案制度，自免记录、档案等须经“一对一”监管人员签字确认，以确保免疫工作真实有效。加强免疫抗体监测，有条件的规模养殖场（小区）应定期开展免疫抗体监测，乡级以上兽医部门免疫抗体监督抽检每年每场应不少于3次。对不按规定实施强制免疫、多次抽检不合格、不配合开展监督抽检及不接受免疫监管的场（小区），要依据法律法规实行责任追究，自免场要取消自免资格。

四、切实加强生物安全措施监管。乡（镇）办事处畜牧兽医站要监督和指导养殖场（小区）做好相关工作：一是严格实行封闭管理。闲杂人员、车辆、用具不得随意进入养殖区，实行全进全出的饲养管理模式，确保“外病”不传入。二是严格病死畜禽无害化处理。要严格按照无害化处理规范及时对病死畜禽实施无害化处理，确保“内病”不外传。三是严格动物隔离制度。对新调进动物要进行隔离观察处理，隔离场所要远离养殖区，隔离期间要定人定时观察，一旦发现异常，要立即上报，并做好无害化处理的准备。四是严格养殖场消毒制度。要建立日常消毒、集中消毒和突击消毒制度，科学规范使用消毒药品。

五、切实加强规模场（小区）兽医人员管理。昭阳区动物卫生监督所要结合实施《动物防疫条件审查办法》，监督、指导畜禽规模场（小区）配备与其养殖规模相适应的执业兽医或者乡村兽医；患有相关人畜共患传染病的人员不得从事动物饲养工作。组织做好规模场（小区）做好执业兽医资格

考试、乡村兽医登记、从业人员体检和人员信息档案建立等工作，确保兽医从业人员条件符合动物防疫条件审查要求。组织规模场（小区）兽医人员参加各级兽医部门培训，切实提高从业人员素质和养殖水平。

六、切实加强监督执法力度。区动物卫生监督所要依照《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》和有关法律、法规的规定，切实加大对动物规模养殖场（小区）的监督检查和依法查处力度，建立健全规模场（小区）监管档案。对不符合动物防疫条件或未取得《动物防疫条件合格证》的，依法责令改正；拒不改正或者整改后仍不合格的，要收回并注销《动物防疫条件合格证》，并依法予以处罚。对未按照免疫程序实施强制免疫或强制免疫不到位的，造成疫情发生或扩散的，依照相关法律法规追究相关责任人法律责任。养殖档案不健全，不服从管理或不配合业务部门工作的规模养殖场（小区）一律不给予进行养殖场备案和项目申报。

（建议：区动物疫病预防控制中心经讨论认为，该管理通知内容还不完善，待充分酝酿后再发文）

2013年8月7日

昭阳区农业局办公室2013年8月7日印制

第二篇：畜禽规模养殖场协议书

8、本协议未尽事宜，由双方约定可作为本协议的附件，附件与本协议具有同等效力。

9、本协议自签订之日起生效，其正本一式五份，甲乙双方各执

XXX县规模化畜禽养殖用地

一份，送县农牧局、所在乡（镇）和国土资源中心所各一份。

10、协议双方签字：

甲方（盖 章）：XX县国土资源局

法 定 代 表 人：

乙方（盖 章）：（单位或个人）

法 定 代 表 人：

签证单位（盖章）：乡（镇）人民政府

法 定 代 表 人：

签订日期：年月日

地

复 耕

协

议 书

XX县国土资源局

耕

XX县规模化畜禽养殖用地耕地复耕协议书

甲 方：XX县国土资源局签章：

乙 方（单位或个人）：签章：

乙方拟建的建设项目选址于乡（镇）村社，总用地亩，其中：耕地亩，其他土地亩，根据《中华人民共和国土地管理法》和《甘肃省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》及《XX县人民政府关于印发XX县规范规模化畜禽养殖用地管理工作的意见的通知》（XX县府发[2012]XX号）精神，经双方协商，达成如下协议：

1、乙方要严格按照县人民政府批复批准的用地面积及四址界线修建规模化畜禽养殖场，不得超过用地标准，禁止擅自扩大或通过分次申报用地、变相扩大畜禽养殖规模。严禁占用基本农田。

2、乙方应严格按国家有关政策规定，按照批准用途用地的原则，按协议约定使用土地，不得擅自改变土地用途。该宗地只能用于规模化畜禽养殖，属于设施农用地，严禁擅自或变向将畜禽养殖用地用于住宅、别墅、厂房、茶园等其它非农业建设用地。擅自改变用途的，甲方责令其整改，逾期未予纠正、整改的，甲方依法作出行政处罚，强制拆除，责令其恢复土地原状。

3、乙方要严格按照县农牧局的规划设计建设，不得修建永久性建筑。管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施属永久性建筑，需依法办理农用地转用审批手续。不按规划设计修建的，按违法用地对待。

4、乙方要自觉接受各级政府及相关部门的管理与监督，按XX县府发［2012］XX号文件之规定,向甲方按时、足额缴纳耕地复垦保证金5000元/亩，共计亩，应缴纳耕地复垦保证金万元。待保证金到账后，乙方才能在许可范围内修建。

5、乙方在使用土地过程中若发生国家征用，应自觉服从国家征用，自愿放弃除农业用地之外的一切诉求，地面附着物按现场评估价予以赔偿，宗地按耕地补偿标准予以补偿。

6、乙方若在修建中途或建成后无力发展养殖业，应在一年内自愿无条件拆除所有建筑，恢复耕地。无故停办一年的，甲方责令其整改，逾期未整改的，甲方依法作出行政处罚，限期拆除，责令其恢复土地原状。

7、合同中止或终止后，乙方负责恢复土地原状，并申请土地管理部门会同该宗地所在乡（镇）人民政府、农牧部门验收，经验收合格的，甲方及时督促交付于村委会；经验收不合格的，乙方要及时进行整改，整改完成后重新申请验收。

第三篇：畜禽养殖场(小区)备案工作汇报

畜禽养殖场(小区)备案工作

完成情况汇报

为认真贯彻落实《省畜禽养殖场(小区)备案程序管理办法》和《市畜禽养殖场(小区)备案工作意见的通知》精神，我局切实加强了领导，扎实开展畜禽养殖场（小区）备案工作，制订了畜禽养殖场(小区)备案工作实施方案，强化了措施，并取得了初步成效。现就有关工作开展情况汇报如下：

一、畜禽养殖场（小区）备案工作开展基本情况

我市畜禽养殖场（小区）备案工作于2010年7月召开了乡镇畜禽养殖场申请备案工作会议，经入场调查、初审共有563个畜禽养殖场向市局提出备案申请，其中猪场89个、养鸭场1个、肉鸡场13个、蛋鸡场296个、羊场6个、奶牛场98个、肉牛场56个。2010年8月通过现场严格审核验收，市局专家组认定合格予以备案的有118个养殖场，并发放了养殖档案和畜禽养殖代码，其中猪场56个、鸭场1个、蛋鸡场16个、羊场2个、奶牛场36个、肉牛场7个。规模畜禽养殖场和养殖小区备案工作的圆满完成，为加强我市畜禽养殖管理，健全档案记录制度，规范畜禽养殖生产行为，依法科学使用饲料、兽药，切实保障畜禽产品质量安全，保护畜牧业生产经营者的合法权益，引导散养农户向规模化、规范化方向发展，有效防控重大动物疫病奠定了良好

基础。促进了全区畜牧业持续健康发展，有利于加快畜牧生产方式转变，建设现代畜牧业。

二、工作措施

（一）宣传上做到“三个面向”。

一是面向上级领导。畜牧兽医局积极向市政府汇报，取得领导的支持，市人民政府出台了《关于加强全市养殖场（小区）规模标准和备案程序规定的意见》，并下发到各乡（镇）。二是面向养殖场。通过电视这个新闻平台，对规模养殖场备案工作作了广泛宣传，同时，印发了备案养殖场规模、种类、程序等内容的宣传资料，组织人员向养殖场发放。三是印发宣传单1000余份，印制规模养殖登记记录1000套，为规范养殖场的备案工作做好了前期准备工作，养殖场负责人对备案工作做到心中清楚、理解、明白。

（二）工作上做到“三个到位”。

一是养殖场备案所需的各种记录表格准备到位，畜牧兽医局依据《中华人民共和国畜牧法》，制定了生产、消毒、免疫等十二项记录，装订成本。二是对养殖场（区）统计到位，双城市畜牧兽医局与各乡镇兽医站配合，对辖区内按照《市畜禽养殖场(小区)备案工作意见的通知》要求，并对档案进行统计、汇总、存档。三是监督管理工作准备到位，畜牧兽医局按照《中国动物防

疫法》规定，强化了畜禽标识的专人管理，制定了《双城市规模养殖场管理制度》及《规模养殖场备案监督记录》。

三、下步建议

（一）加大工作经费投入。

（二）将畜禽养殖场(小区)备案作为办理动物防疫合格证的前

置条件，从而加强畜禽养殖场(小区)备案的工作力度。

以上为我市畜禽养殖场(小区)备案工作的简要汇报，如不妥请各位领导予以批评指正。

二0一0年十月十八日

第四篇：畜禽规模养殖场（户）养殖行为管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范我区畜禽规模养殖场（户）养殖行为，强化畜禽养殖过程监管，推行科学养殖行为，促进我区畜牧业健康发展，确保全区不发生重大动物疫情，确保畜禽及其产品安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《××省畜产品质量安全管理条例》及农业部重大动物疫病防治技术规范相关规定，结合我区畜牧生产发展实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在屯溪区境内从事畜禽养殖的规模养殖场（户）养殖行为的规范监管。

第三条 本办法所称畜禽规模养殖，是指生猪存栏量达50头以上、家禽存栏达500羽以上、牛存栏20头以上、羊存栏40只以上及多畜禽兼养分别达以上标准的的养殖场（户）。

第四条 本办法所称畜禽规模养殖场（户）养殖行为，包括新建（扩建）规模养殖场（户）申办及备案；出售畜禽及其产品报检；畜禽生产过程中强制免疫、消毒、病死畜禽无害化处理；兽药饲料使用及养殖档案。

第五条 屯溪区人民政府成立由区政府分管领导、各镇人民政府及区农业委、区财政局、屯溪工商分局、屯溪公安分局等单位负责人组成的防治重大动物疫病指挥部，负责组织实施全区动物防疫工作。区防治重大动物疫病指挥部办公室设在区农业委，具体工作由区畜牧兽医局负责。

第六条 各镇成立相应的防治重大动物疫病领导组，负责辖区内动物防疫工作的组织实施。各镇领导组下设办公室，具体负责辖区内动物防疫日常工作。

第七条 区农业委负责全区范围内的畜禽规模养殖场（户）养殖行为的监管，具体工作由区畜牧兽医局负责；各镇兽医站负责对本辖区内畜禽规模养殖场（户）养殖行为的监管，具体工作由兽医站负责。

第二章 养殖场设立

第八条 新建（扩建）畜禽养殖场（户）的应向镇兽医站提出《动物防疫合格证》申请，并附具相关材料，各镇兽医站在接到申请后应于3日内报区畜牧兽医局审批。

第九条 已建的畜禽规模养殖场尚未申办《动物防疫合格证》的应向镇兽医站提出《动物防疫合格证》申请，并附具相关材料，各镇兽医站在接到申请后应于3日内报区畜牧兽医局审批。

第十条 区畜牧兽医局在接受申请后应及时依据申请材料进行现场审核，审核合格的发放《动物防疫合格证》，不合格的，应当通知申请人并说明理由。

第十一条 新建（扩建）申请场（户）取得《动物防疫合格证》后方可立项建设，已建养殖场（户）取得《动物防疫合格证》后方可继续从事畜禽养殖。

第十二条 申请《动物防疫合格证》应递交以下材料：

1.行政许可申请书；

2.畜禽养殖场基本情况登记表；

3.畜禽养殖场设计说明

4.法人代表或负责人身份证明（原件及复印件）；

5.专职防疫人员的身份证（附具当地村委会证明）；

6.免疫制度、消毒制度、重大疫情上报制度、检疫报检制度、无害化处理制度（含符合动物防疫条件的病死动物、染疫动物及产品掩埋地点）；

第十三条《动物防疫合格证》有效期为一年，畜禽规模养殖场（户）主应在有效期满30日前申请办理核发新证手续。领取《动物防疫合格证》的单位和个人变更发证审查时有关项目的，应当进行变更申请，重新申领《动物防疫合格证》。

第十四条 畜禽养殖场的选址应与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所保持适当的距离。对病死动物、染疫动物及产品必须及时做好无害化处理，防止环境污染。主动接受区农业委的指导，建立完善生产、防疫、消毒、台帐登记、疫情报告等制度。

第十五条 规模养殖场（户）必须及时到所属镇防治重大动物疫病办公室对畜禽存栏、品种等变更情况进行备案，并自觉接受区农业委和镇兽医站及对口联系人员的监督管理。

第三章 养殖行为

第十六条 凡符合本办法规定的畜禽规模养殖场（户）,对所有存栏畜禽必须按照动物防疫的要求，建好畜禽圈舍，实行圈养，坚决杜绝放养的养殖方式。

第十七条 屯溪区人民政府对严重危害养殖业生产和人体健康的牲畜口蹄疫、生猪高致病性蓝耳病、猪瘟、家禽高致病性禽流感等动物疫病实施强制免疫，强制免疫工作由具备防疫员资格证的村级防疫员操作实施。

第十八条 在强制免疫工作中实行养殖场（户）和对口村级防疫员双向监督制，各养殖场（户）必须积极主动配合村级防疫员做好各类疫苗免疫注射、耳标佩戴、免疫证发放、免疫登记工作，确保免疫效果。

第十九条 养殖场（户）必须自觉接受区农业委的血清抗体检测，并按照区农业委的要求，对抗体检测不合格的畜禽主动做好疫苗的补免或增免。

第二十条 规模畜禽养殖场（户）出售或者运输动物及其产品前，应当向区畜牧兽医局申报检疫。

第二十一条 畜禽规模养殖

场（户）应当加强畜禽卫生管理，对畜禽饲养场所、器具定期清洗、消毒，对畜禽粪便、废水及其他废弃物应及时清运或进行无害化处理，保证畜禽饲养场所的环境卫生符合国家规定的标准。

第二

十二条 畜禽规模养殖场（户）发生病死畜禽要及时向当地镇人民政府报告，严格按照病死畜禽“四不一处理”规定（即不宰杀、不销售、不食用、不转运）对病死畜禽进行无害化处理。

第二十三条 畜禽规模养殖场（户）兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的使用应当符合《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等规定，严格禁止下列行为：

（一）使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）、氯霉素等食品动物禁用的药品及其他化合物；

（二）超限量使用兽药、饲料添加剂或违反畜禽休药期用药；

（三）使用危害人体健康或者在畜禽体内产生有害残留的清洗、消毒物品；

（四）国家规定的其他禁止行为。

第二十四条 畜禽饲养场应当建立畜禽饲养档案，如实记载兽药、饲料和饲料添加剂使用、强制免疫、消毒等饲养管理及疫病防治情况。

第二十五条 畜禽饲养场发生重大动物疫情的应及时采取措施对存栏畜禽予以控制隔离，防止疫情扩散，并及时按照要求向所属镇防治重大动物疫病领导组报告，镇防治重大动物疫病领导组在接报后应及时报告区防治重大动物疫病指挥部，发生疫情的养殖场应积极配合区农业委做好疫情处置。

第四章 罚 则

第二十六条 违反本办法相关规定，有下列行为之一的，区畜牧兽医局将不予发放《动物防疫合格证》：

（一）对饲养的畜禽拒绝村级防疫员按照动物疫病的强制免疫计划实施免疫，对经抗体检测不合格同群畜禽在接到通知后未及时进行补免或增免的；

（二）对畜禽饲养场所、器具未定期清洗、消毒，对畜禽粪便、废水及其他废弃物不及时清运或进行无害化处理的；

（三）出售畜禽及其产品未及时报检，对病死畜禽不执行“四不一处理”规定，乱甩乱扔病死畜禽以及经不正常渠道予以出售的；

（四）违反本办法第十四条规定的；

（五）违反本办法第十八条规定的；

（六）未按照要求建立健全养殖档案或养殖档案不规范的；

第二十七条 对未申请取得《动物防疫合格证》或审查未获通过的畜禽规模养殖场（户）未重新申办的，由区畜牧兽医局责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。

第二十八条 发生重大动物疫情的养殖场（户），半年内禁止在原养殖场（户）所进行畜禽养殖。

第二十九条 对因拒绝村级防疫员按照动物疫病的强制免疫计划实施免疫或对经抗体检测不合格不及时进行补免或增免的，由区畜牧兽医局责令改正，给予警告；拒不改正的，由区畜牧兽医局代作处理，所需处理费用由违法行为人承担。

第三十条 对拒绝强制免疫引起重大动物疫情的养殖场（户），区畜牧兽医局将按照农业部重大动物疫病防治技术规范对存栏畜禽予以扑杀，对拒绝强制免疫造成疫情扩散或引发人感染疫情的将移交司法部门依法追究法律责任。

第五章 附 则

第三十一条 本办法由屯溪区农业委负责解释。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇：2012年畜禽规模养殖场建设项目简介

2012年畜禽规模养殖场标准化建设项目简介

一、奶牛规模养殖场标准化建设项目

（一）建设规模：奶牛标准化规模养殖场4个，年存栏奶牛500-1000头4个。

（二）建设地点：

1.张北县永乐奶牛养殖有限公司位于张北县三号乡二工地村。

2.张北县向东奶牛养殖场位于张北县二台镇地局子村。

3.张北县森源奶牛养殖有限公司位于张北县二泉井乡保安营村。

4.张北桦岭牧业生态养殖场位于三号乡白水淖村。

（三）建设内容：项目资金主要用于圈舍改（新）建、道路硬化、粪污无害化处理及防疫配套等。

（四）项目总投资：该项目总投资345万元，申请中央补贴资金300万元，养殖场自筹45万元。

（五）效益分析：四个标准化规模养殖场年存栏奶牛2600头计（每头产奶牛年产奶6000公斤）年实现利润2080万元。

二、肉牛规模养殖场标准化建设项目

（一）建设规模：年出栏肉牛1000头的标准化规模养殖场1个。

（二）建设地点：张北县玥华肉牛养殖专业合作社位于张北县张北镇瓦窑湾村。

（三）建设内容：圈舍改建、道路水泥硬化、饲草饲料配套及防疫消毒配套等。

（四）项目总投资：该项目总投资56万，申请中央补贴资金50万元，养殖场自筹6万元。

（五）效益分析：该项目建成后年出栏肉牛1000头，年实现利润100万元。

三、生猪规模养殖场标准化建设项目

（一）建设规模：建设标准化规模养殖场3个，年出栏1000头以上的2个，年出栏1000头以下的1个。

（二）建设地点：

1.张北县蓝云养殖有限公司位于张北县张北镇元泉厂村。

2.张北县升华养殖场位于张北县张北镇瓦窑湾村。

3.张北县蓬盛生猪养殖农民专业合作社位于张北县油篓

沟乡青洋沟村。

（三）建设内容：本项目资金主要用于圈舍改建、道路硬化、粪污处理、水电配备及防疫设施等。

（四）项目总投资：该项目总投资115万，申请中央补贴资金100万元，养殖场自筹资金15万元。

（五）效益分析：年出栏生猪3000口，年实现纯利润300万元。

张北县农牧局

二〇一一年九月二十日