长沙县农村征地拆迁住房货币安置实施细则长县征发[2010]2号大全

第一篇：长沙县农村征地拆迁住房货币安置实施细则长县征发[2010]2号大全

长沙县农村征地拆迁住房货币安置实施细则长县征发[2010]2号

长县征发[2010]2号

长沙县农村征地拆迁住房货币安置实施细则

根据《长沙市征地补偿实施办法》（市政府第103号令）和《长沙县人民政府关于执行长沙市征地补偿安置条例及实施办法有关事项的通知》（长县政发[2008]16号）精神，实行货币安置的被征地拆迁农户住房安置一律采取货币补贴，并制定如下实施细则。

第一条县征地拆迁办公室负责审定征地拆迁住房货币补贴对象，核发补贴凭证。县征地拆迁办公室应汇同县房产部门组织相关开发企业积极提供房源，确保被征地农民所需。

第二条县财政部门负责征地拆迁住房货币补贴资金的组织、拨付和补贴凭证的印制。

第三条县国土部门负责住房保障安置用地的开发利用和融资。

第四条县房产部门负责货币补贴凭证的兑付工作，设立长沙县农村征地拆迁住房安置货币补贴专户，并建立房源信息库，定期发布房源信息；适时组织专门的商品房展示会，供被征地农民参考，自主购房。

第五条征地拆迁住房安置货币补贴标准，被征地农业人口每人10万元。(包含按长县政发

[2008]16号文件规定的购房补助费中按被征地的农业人口数人均增加的2.53万元)。

独生子女家庭凭计生部门核发的《独生子女证》每户增加2.53万元的补贴。

属“半边户”的(指户主夫妻双方有一方是农业人口,另一方是城镇居民的住户),经房产部门确认该户属城镇居民一方的没有享受福利分房、货币分房以及未享受其它住房补贴的，每户增加

2.53万元的补贴。

第六条货币补贴采用发放补贴凭证方式，不发放现金。补贴凭证主要用于被征地农民自主购买县域内住房，确有自主房屋的，可以用于购买商业用房。

自愿申请不在长沙县内购买房屋的，按农业人口数人均2.53万元发放现金到人。

被征地农民购买商品房时，补贴凭证作为结算凭证由购房人（购房人必须是补贴凭证记载的发放对象）提交房地产开发企业，抵作购房款。

被征地农民购买二手住房的，凭交易双方身份证、补贴凭证和交易后的房屋所有权证，在完税凭证记载的交易总额数内兑领现金。

补贴凭证有效时限为两年，超出有效时限凭证作废。

第七条相关房地产企业应积极支持被征地农民购房，提供完善的服务，不得拒收被征地农民的补贴凭证。被征地农民购买房屋的单体楼栋封顶竣工后，开发企业应在每月末，持补贴凭证和相关材料到县房产局结算购房款。

第八条货币补贴资金来源主要从保障性住房用地开发收益、出让金以及增值部分提取。

第九条相关行政主管部门未按本细则规定履行职责的，由其上级主管部门责令改正；仍不改正的，依法追究主管责任人员和其他直接责任人员的行政责任。造成被征地农民经济损失的，依法赔偿。

相关工作人员在货币安置实施工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

贪污、挪用、私分、截留和拖欠货币补贴资金的，依法追究当事人及其主管人员的责任。

第十条本实施细则由县征地拆迁办公室负责解释。

第十一条本实施细则自2010年4月1日起实施。

二○一○年四月一日

第二篇：关于推进征地拆迁住房安置的几点建议

关于推进征地拆迁住房安置的几点建议

翠屏区政府副区长汤勤昌

自2007年9月市委、市政府将征地拆迁事务性工作下划翠屏区以来，按照市委、市政府的安排部署和市国土部门下发的征地任务书的要求，翠屏区全力推进征地拆迁工作，在保证市、区重点工程用地需要的同时，被拆迁户的拆迁安置工作有了较大进步，基本实现了按时安置，但是，受各种因素的制约，特别是受征地成本的制约，倒迁安置还存在比较多的困难和问题，离群众的要求，离构建和谐社会的要求，还存在很大差距，特别是离党中央先安置再拆迁的要求，差距极大。

一、我区倒迁安置现状

自2007年9月下划后，截止2009年11月底，全区共拆迁房屋2000户约30万平方米，涉及应安置人员8000人；从被拆迁房屋用地性质看，使用国有土地的10户，1500平方米，使用集体土地的1990户29.85万平方米；从征地情况来看，全征解体拆迁600户9万平方米，线性征地拆迁370户5.55万平方米，部分征地1030户15.45万平方米；从选择的安置方式来看，选择货币安置的100户420人，选择统建还房安置的1510户6040人，选择自拆自建的390户1540 人。截止11月底，已入住统建倒迁房的600户2400人，选择期房625户2500人；自拆后已修建竣工新房的80户320 人，其余正在修建。

二、我区倒迁安置存在的问题

（一）补偿标准过低

目前，我区集体土地上房屋拆迁执行的是宜府[2008]21号文件，补偿标准比较低，在实际操作中还要考虑房屋折旧、正房偏房、超面积（指住房面积人均超过30平方米）补偿等问题，被拆迁户实际到手的补偿费用更少，特别是对城郊结合部，国有、集体混杂，很多集体土地上的房屋实际上和国有土地上的房屋的使用情况一模一样，而仅仅因为其系在集体土地上建的房，补偿费用远远低于国有土地上房屋；而对于国有土地上修建的房屋，采用的是评估后予以补偿，价格也相对低廉。以一家三口人现住房为砖混结构100平方米举例来看，若其使用的是集体土地，拆迁选择货币安置，能领房屋拆迁补偿45000元购房补贴90000元合计135000元，选择统建还房安置可得房屋拆迁补偿4500并分得90平方米安置房一套，按目前市场价2200元/平方米计算，被拆迁人实际共得补偿202500元，选择自拆自建可得拆迁补偿45000元、平场补助10000元，共计55000元并可按规定再申请宅基地重新建房；若其使用的是国有土地，选择货币安置以目前约2900元/平方米的均价计算，可得补偿290000万元。而目前商品房市场价一般在3000元左右，两相比较，补偿过低。

（二）倒迁房建设严重滞后

1、倒迁房规划定点难。一是城市规划区内统建还房规划定点难。如商职校、南岸庙湾社；二是自拆自建定点难。虽然允许群众按农房审批方式申报新房建设，但由于征地拆迁后，被征地社往往剩余土地不足或不便于建房，或则因征地拆迁造成当地地价升值，被征地户无法调整土地，特别是在近郊地区，因多次征地，剩余土地根本无法在公路等法定的控制范围外建设，如西环线南一段，造成规划定点困难。

2、基础设施十分薄弱。一是统建房基础设施很不完善。二是集中安置点基础设施严重不足。按照统筹城乡的要求，同时也为了合理利用土地，对于线形征地拆迁量较大的农业社，一般引导群众集中建房，为节约投资，建房户一般因陋就简，只是简单地建房，根本没考虑投入建设集中区内的道路、排水、排污等设施，更不用说绿化、必要的文体设施等，相关部门也并未补助此部分经费。

3、建设资金严重不足。一是对群众补偿低，失地农民就业难，社会保障不完善，造成失地农民无力、也不敢投入大量资金建房。二是目前，对于统建还房还房内面积部分，纳入征地预算的每平方米造价为元，而现在建设成本初步估计每平方米在1800元以上，差额巨大；同时，因建设户型、群众购房能力、购房意愿等多种原因，统建还房一般存在10%的闲置房，以建设一个20000平方米的倒迁小区计算，闲置房即需要垫支资金360万元。

4、寄住费发放量十分巨大。按照目前我区执行的寄住费发放政策，对于被拆迁的房屋，一旦签定拆迁协议并交房，如选择货币安置，则一次性发放6个月的寄住费；今年，领取寄住费2684人，全区一年仅发放的超时间安置寄住费在约600万元，支出巨大。

5、后续管理无人承担。一是统建还房安置小区后续管理无人承担。安置小区绝大多数居住的是失地农民，多数系低收入者，受经济条件、文化素质等影响，很多不愿缴纳物业管理费用，致使小区无人管理，小区脏、乱、差普遍存在，如航天、学园小区。二是自拆自建小区因是群众自发组织在一起建设的，相互之间无任何约束力，小区更是无人管理，违章搭建时有发生。

三、推进征地拆迁住房安置的建议

（一）尽量采取全征解体。减少不必要的部分征地行为，特别是对城郊结合部，要综合考虑城市扩张的实际，尽量实施全征解体，这样既有利于安置，又可以减少今后实施征地的成本，节约开支。

（二）合理规划倒迁点。合理规划倒迁点，既有利于促进群众早日签定拆迁协议，推动征地拆迁，又能有效减少违章建筑的产生。不管是统建还房、集中安置，还是群众自拆自建，事前都应该合理规划倒迁点，特别是对于规划区、建成区的线形征地，更要作到早谋划、早安排，合理引导群众向规划的安置点集中。

（三）提高住房拆迁补偿标准。一是提高国有土地上房屋拆迁补偿标准。对于规划区、建成区的被拆迁房屋，其每平方米补偿标准不应低于本地商品房均价，考虑到商品房需要装修才能入住的实际情况，补偿标准还应高于商品房均价，要保证被拆迁户的补偿金额能买到不低于原住房面积的住房，引导被拆迁户选择货币走人的方式，实现被拆迁户家家有房住，快速有房住。二是提高集体土地上房屋拆迁补偿标准。大幅度提高集体土地上被拆迁房屋的补偿标准，其标准不应低于建设成本，要保证被拆迁户能够建设同等面积的住房。特别是对于城郊结合部国有、集体土地混杂的地方的集体土地上被拆迁房屋，要充分考虑房屋的实际利用情况，不能简单地以性质定，实事求是地给予补偿。

（四）安置房采取商住小区配建的模式进行建设。对于新建设的商住小区，必须按标准配建一定比例的安置房，安置房在小区中限价、限量购买并对公摊面积、物业管理、困难救助等进行适当的补助，缓减安置压力。

（五）保证安置房建设资金。一是对于集中安置点的场地平整、道路、排水、排污等基础设施一律纳入征地成本。二是对于统建房预算内和建设成本之间的差额部分以及闲置房建设资金，建议采取两种措施解决，第一是纳入征地成本，第二在土地收益中解决。

第三篇：南充市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法

南充市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法

第一条为了加强征地拆迁补偿安置管理，保障征地拆迁工作顺利进行，依法保护被征地的农村集体经济组织和农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和-国土地管理法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的征地拆迁补偿安置依照本办法执行。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条市人民政府土地行政主管部门主管全市范围内的征地拆迁补偿安置工作，并直接负责市城市规划区范围内的征地拆迁补偿安置工作；市城市规划区范围外的征地拆迁补偿安置工作，由所在区人民政府土地行政主管部门负责；县(市)人民政府土地行政主管部门负责本县(市)范围内的征地拆迁补偿安置工作，但需要由市人民政府土地行政主管部门负责的除外。

市、县(市、区)人民政府要加强对征地拆迁补偿安置工作的领导，有关部门要按照各自职责协同土地行政主管部门做好征地拆迁补偿安置工作；乡(镇)人民政府、村民委员会应当支持、配合土地行政主管部门做好征地拆迁补偿安置工作，并负责做好被征地村、组干部群众的思想工作。

在征地拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人，由市、县(市、区)人民政府给予表彰和奖励。

第二章一般规定

第四条建设需要征用土地的，由市、县(市、区)人民政府统一征地。市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门根据职责，依照法定程序，代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作，其他任何单位和个人不得直接与被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组洽谈征地事宜。

第五条征地调查、勘测定界完成后，自市、县(市、区)人民政府征地通告发布之日起，被征地的农村集体经济组织和农民不得在征地范围内抢建建(构)筑物，抢栽、抢种农作物、林木和改变土地用途。抢建的建(构)筑物，抢栽、抢种的农作物、林木不予补偿，改变土地用途的按改变前的土地用途补偿。

市、县(市、区)人民政府在发布征地通告的同时，有关部门应暂停办理征地范围内的户口迁入、分户以及房屋改(扩)建用地审批等有关手续。

第六条征用土地方案由市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门按照国家有关规定拟订。征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县(市、区)人民政府按照规定在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告，并组织实施。

第七条被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书和有关证明材料到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。被征用土地上有建(构)筑物的，还应提供有关建(构)筑物的合法有效证件。土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。

被征用土地的所有权人、使用权人未如期加理征地补偿登记的，其补偿内容以市、县（市、区）人民政府土地行政主管部门的调查结果为准。

第八条市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门应当根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地拆迁补偿安置方案，并在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征用土地的农村集体经济组织和农民对拟订的征地拆迁补偿安置方案有不同意见的，应当在公告规定的期限内，以书面形式报告发布征地拆迁补偿安置方案的机关，有关机关应予以核实，确有差错的，应当纠正。

征地拆迁补偿安置方案报市、县(市、区)人民政府批准后，由市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门组织实施。

第九条对征地拆迁补偿安置标准有争议的，由市、县(市、区)人民政府协调解决；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地拆迁补偿安置标准争议不影响征用土地方案的实施。

第十条征用土地的各项补偿费用应当自征地拆迁补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付。被征地的所有权人、使用权人逾期拒不领取补偿费用的，经市、县(市、区)人民政府同意，可以由土地行政主管部门以被征地的所有权人、使用权人的名义将其征地拆迁补偿费用在银行专户储存。

被征地的农村集体经济组织和农民应当在征地拆迁补偿安置方案规定的期限内拆迁腾地。

第十一条耕地被征用后，市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门应当在收到征用耕地批准文件之日起十五日内，告知相关的财政部门按照国家有关规定核减、农业税。

征用城市郊区的专业菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

第十二条征用士地的土地补偿费支付给享有被征用土地所有权的农村集体经济组织，用于发展生产；地上附着物及青苗补偿费根据征地补偿登记，依照征地拆迁补偿安置方案确定的标准支付给地上附着物及青苗的所有者；安置补助费根据不同安置途径，按照法律规定支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；不需要统一安置的，可以发放给被安置人员自谋职业。对土地被全部征用，农村集体经济组织成建制被撤销，实行”农转非”的，其征地费用应全部用于转为非农业户口人员的生产和生活安置。

第三章征地补偿

第十三条征用土地按照被征用土地的原用途给予补偿。征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费

第十四条土地补偿费按下列规定计付：

(一)征用水田、专业菜地、专业鱼池(塘)的，按土地所在区位、类别以及等级进行补偿。其中：郴州市城市规划区内土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至10倍；资兴市城市规划区内和各县城规划区内，土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至9倍；各县(市、区)建制镇规划区内，土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至8倍；各县(市、区)乡集镇规划区内，土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至 7倍。征用旱地，土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的7倍。征用其他区域内的耕地，土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的7倍。

只宜种植单季稻产粮区，征用水田的，按该水田被征用前三年平均年产值的6至10倍的60％分类计算土地补偿费。

(二)征用园地的，按该土地邻近水田补偿标准的80％补偿；征用经济林地的，按该土地邻近水田补偿标准的50％至70％补偿；征用其他林地的，按该土地邻近水田补偿标准的30％至50％补偿。

(三)征用荒山、荒地及其他未利用土地的，按该土地邻近水田补偿标准的20％补偿。

(四)征用水塘、渠、坝等农田水利用地以及专业渔池(塘)以外鱼塘用地的，按该土地邻近水田补偿标准补偿；征用水库用地的，按该土地邻近水田补偿标准的60％补偿。

(五)征用乡(镇)、村公共设施(如道路、桥梁)、公益事业(如学校、卫生所、幼儿园、敬老院等)、企业用地和农村村民宅基地的，按该土地邻近水田补偿标准补偿。

第四篇：广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法

广元市人民政府

关于印发《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》的通知

广府发〔2009〕10号

各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：

《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》已经五届市人民政府第70次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○九年二月四日

广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》和省政府办公厅《转发国土资源厅〈关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见〉的通知》（川办函〔2008〕73号）精神，结合广元市征地补偿安置工作实际，对现正在执行的《广元市征地地上附着物和青苗补偿标准》（川府函〔2008〕90号）及拆迁住房安置办法作出调整，特制定本方案。

一、青苗补偿费标准

（一）年产值确定方法

征收耕地的年产值不低于各县（区）近3年上报市统计局核定的耕地年产值的平均数。征收蔬菜地的年产值为各地相应征收耕地年产值的185%。

（二）青苗补偿标准

征收耕地当季为小春农作物的，青苗费补偿标准为耕地年产值的45%；当季为大春农作物的，其补偿标准为耕地年产值的55%。征收蔬菜地的为蔬菜地年产值的50%。

（三）地类和面积确定

征收土地的地类和面积以有资质的勘测定界单位出具的勘测定界图和报告为准。蔬菜地是指四川省人民政府公布的无公害蔬菜基地和市、县（区）人民政府及其主管部门公布的专业蔬菜组内常年用于种植蔬菜的耕地。

二、拆迁房屋补偿标准

（一）砖混结构

补偿标准（元/m2）

等级

标准

条件

1、框架结构，层高3米以上，现浇楼面；

2、有厨厕及卫生设备，水电设备齐全，门窗完好，特等 680－750

内装修保护好；

3、磨石或地板砖地面，水刷石罩面，内墙涂料粉饰。

1、层高3米以上，屋面、楼板、圈梁均为钢筋混凝土结构；

2、磨石或地板砖地面，24砖墙，水刷石罩面，涂甲等 610－680

料粉饰；

3、有厨厕及卫生设备，水电设备齐全，门窗完好，内装修保护好。

1、层高2.8米以上，楼板、圈梁均为钢筋混凝土结构；

乙等 540-610

2、混凝土或三合土地面，18砖墙，水泥罩面，内墙涂料粉饰；

3、门窗较完好，内装修保护一般，水电设备齐全。

1、层高2.5米以上，钢筋混凝土楼板； 2、18砖墙，清水墙面；

丙等 480-540

3、水泥或三合土地面，门窗破损，内装修保护差，水电等设备不全。

（二）砖木结构

补偿标准（元/m2）

等级

标准

条件

1、形状整齐，墙体端正，层高2.8米以上；

2、青瓦或平瓦屋面，瓦中等疏密度； 3、18砖墙，内墙涂料粉饰，地板砖、磨石或水泥地面；

4、白灰顶或木质涂料望板，门窗完好，内装修保护好，厨厕和水电设备齐全。甲等 390-460

1、形状变化不大，层高2.5米以上，青瓦或平瓦屋面，瓦中等疏密度； 2、18砖墙，清水墙面；

乙等 320-390

3、竹席顶、三合土或素土地面；

4、门窗完好，内装修保护一般，厨厕和水电设备齐全。

1、形状变化比较明显，层高2.5米以上，墙体有沉陷；

2、青瓦屋面，瓦中等疏密度，柱檩木质好，中柱丙等 250-320

平均直径25厘米以上；

3、竹席顶、三合土或素地面；

4、门窗及内装修保护差。

（三）穿逗结构

补偿标准（元/等级㎡）

条件

标准

1、形状整齐，排扇端正，自扇自墙，层高2.8米以上；

2、青瓦屋面，瓦中等疏密度，柱檩木质好，中柱甲等 350-400

平均直径25厘米以上；

3、木装板或单砖墙，质量好，正规竹席顶，三合土地面；

4、门窗及内装修保护完好和水电设备齐全。

1、形状变化不大，共墙共扇，屋高2.5米以上；

2、青瓦屋面，瓦中等疏密度，柱檩木质一般，中柱平均直径20厘米以上，木装板，抹灰竹编墙，乙等 310-350

单砖墙；

3、不正规竹席顶，三合土地面；

4、门窗及内装修保护一般和水电设备齐全．

1、形状变化比较明显，共扇共墙，层高2.5米上；

2、青瓦屋面，瓦稀疏，有破损风蚀，柱檩质差料小，中柱平均直径15厘米以上；

丙等 260-310

3、竹编墙、土墙、砖墙质差，竹席顶或原顶，素土地面；

4、门窗及内装修保护差。

（四）土木结构

补偿标准（元/等级㎡）

条件

标准

1、形状整齐，墙体端正，层高2.8米以上；

2、青瓦或平瓦屋面，瓦中等疏密度，梁、檩、屋架、木楼木质较好；

甲等 330-380

3、内外土墙或部分砖墙，内外墙粉饰；

4、三合土或水泥地面，门窗及内装修保护好和水电设备齐全。

1、形状变化不明显，层高2.5米以上；

2、青瓦屋面，瓦中等疏密度，梁檩木楼质量差；

乙等 280-330

3、内外土墙未粉饰。

4、三合土或素土地面，门窗及内装修保护一般和水电设备齐全。

1、形状变化明显，层高2.5米以上；

2、青瓦屋面、瓦稀疏破损，梁檩木质差，楼层破丙等 230-280

损；

3、土墙破损、开裂、变形质量差；

4、素土地面，门窗及内装修保护差，有破损。

（五）简易结构

补偿标准（元/等级㎡）标准

条件

甲等 120-150 砖木结构或木质结构，石棉瓦、油毡或小青瓦屋面。

乙等 90-120 木质结构，石质或土墙体，瓦盖或草盖。

丙等 50-90 结构简单，无固定主体。

（六）拆迁房屋补偿相关说明：

1、征收土地拆迁的房屋需要补偿的，其房屋必须具有合法审批建房用地手续，修新宅未按规定拆旧的，拟拆旧房不予补偿。

2、各类房屋拆迁补偿的面积为建筑面积，房屋建筑面积经实地丈量后按以下方法计算：

（1）层高2.5米(含2.5米)以上的，按实际丈量的建筑面积计算；

（2）层高2米（含2米）至2.5米的，按80%计算；

（3）层高1.5米（含1.5米）至2米的，按50%计算；

（4）层高1米（含1米）至1.5米的，按30%计算；

（5）层高低于1米的，按10％计算；

（6）砖木、土木、穿逗、层高2.5米以下的木楼，按60%计算补偿面积；

（7）有房盖柱架未装修的门道、明柱走廊、过道，按60%计算补偿面积，外楼梯按40%计算补偿面积。

（七）拆迁房屋相关问题的规定

1、拆迁房屋的户数以被拆迁房屋中常住人口持有的有效农业户口本为准。

2、过渡费、搬家补助费及奖励。

从签订拆迁协议之日起，到新的安置点达到建房条件后4个月止为过渡期。过渡费每人每月补助100元，因新安置点不具备建房条件使总过渡期超过1年的，其超过时间的过渡费上浮20%,由拆迁人或项目业主统一提供过渡房的不再支付过渡费。

搬家补助费按拆迁房屋补偿费总额的1％支付。在规定期限内签订协议并按协议约定拆迁完毕的给予奖励，奖励金额每户在5000元范围之内根据拆迁项目的缓急程度等确定具体数额，并在拆迁合同中约定。

3、其它事项

（1）房屋登记补偿以建筑面积为准，即在丈量房屋时以外墙体为准。

（2）房屋屋顶女儿墙按围墙标准补偿。

（3）地下室按房屋主体结构类别补偿，并根据房屋层高折算面积的方法计算补偿面积。

（4）将各类房屋的新旧程度分为3级，房屋修建时间在5年以内（含5年）的按相应等级的最高补偿标准补偿，5至15年（含15年），按同类同级中限标准进行补偿，超过15年的按相应等级的最低标准进行补偿。

（5）被拆迁的房屋如集中安置，其宅基地由拆迁单位或项目业主负责达到建房条件；如分散安置，按达到当地（乡镇）集中建房条件所需平均费用以货币形式直接补偿给被拆迁人。

（6）被拆迁房屋装修超过同等级房屋基本装修水平以上的分项补偿：①房间包门、包窗、包墙；②地面大理石、花岗石、全瓷地砖或木地板；③固定木质家具、装饰台柜；④外墙瓷砖、洗石、外墙涂料；⑤内墙乳胶漆、吊顶；上述各项具备其中一项的，对装修房屋在同类同级房屋补偿标准上再上浮6%，装修补偿上浮总额最高不超过30％。

（7）被拆迁的圈舍、辅房按本条第2项相关方式计算后，以同结构、等级的房屋补偿标准补偿。

（8）被拆迁房屋或附属设施的残值归被拆迁人所有，由被拆迁人在限定的期限内自行拆除，如由拆迁人拆除将不予补偿。

三、住房拆迁安置办法

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，结合我市实际情况，对被征地拆迁的住房采取“统建还房”、“货币补偿”、“划地自建”三种方式相结合安置。以“统建还房”为主，市、县（区）行政中心所在城镇规划区范围内，原则上不再实行“划地自建”安置，一律采取“统建还房”和“货币补偿”安置。对于产业园区和产业集中发展区以及规划区范围内城乡结合部，因建设需要拆迁安置的，在符合城镇统一规划的情况下，按因地制宜的原则，确需划地自建安置的，必须由拆迁单位提出方案，报规划管辖权所属人民政府批准后执行。

（一）划拨宅基地自建安置

划拨宅基地自建安置，结合生态小康村或新农村建设统一规划，按一户一宅，人均宅基地面积不超30㎡的法律规定，以划拨宅基地采取集中或分散形式自建为主，划拨宅基地应根据各安置点情况，配置适当的附属及配套基础设施用地。宅基地、附属及配套基础设施用地需办理农地转用和征收的按程序报批。宅基地基础设施建设按本方案第二项第七条第三款（5）执行。

（二）“统建还房”和“货币补偿”安置

1、统建还房安置

方式一：按照被拆迁住房的应安置人员进行还房安置，在按照现行补偿标准对被拆迁住房进行补偿后，不再划拨宅基地，实行以宅基地还建安置住房。具体方式是：为被安置人员无偿提供35㎡/人建筑面积的住房和10㎡/人建筑面积的经营性用房，并办理产权手续。被安置户选择与对应人口应享受安置房面积相近的安置户型，选择的安置住房超面积的，由被拆迁户按成本价购买，但最多每人不得超购35㎡。安置经营性用房超出无偿提供部分10㎡以内（含10㎡）的按成本价格购买，超出10㎡以上的以市场价格购买。该类还建房的户型设计，根据被拆迁户的实际人口比例结构，住宅可按建筑面积35㎡、70㎡、105㎡和140㎡四种户型设计修建，经营性用房的修建根据拆迁安置实际情况确定。

方式二：以住房补偿被拆迁住房，不再对被拆迁住房支付拆迁补偿费用。采取还房与被拆迁住房面积、结构、等级挂钩，以被拆迁住房砖混结构甲等为标准，其它结构的住房按等级折算，相互补差，也可以还房面积与被拆迁住房结构、等级折算面积换算折抵差款。被拆迁住房经折算后大于70㎡/人的，按建筑面积最多不超过70㎡/人还房，大于部分按拆迁补偿标准给予货币补偿；被拆迁住房经折算后小于70㎡/人的，按1:1还房后，被拆迁人可自愿按成本价申购至70㎡/人。

统建还房用地一律为划拨性质，比照经济适用房规定，房屋在使用5年后可上市交易。拆迁还房后，统一办理房屋和土地产权手续。对给被拆迁户无偿提供的和按成本价购买的住房及经营性用房分摊的土地办理划拨土地证书。住户自愿按现行政策规定标准补交出让金的和按市场价购买的，办理商住用途出让土地证书。

还房装修标准，根据实际情况以达到入住条件为准。

安置还房应实行规范物业管理，入住人员须按住房面积缴纳标准合理的物管费。

具体还房补偿方式，由被拆迁户根据被拆住房和家庭人口的实际情况自行选择。

2、货币补偿安置

按被拆迁应安置人员35㎡/人计算还房补差款，以当地（乡镇、办事处）上平均商品房价格减去现行砖混甲等房屋最低补偿标准的差，乘以35㎡/人为应拆迁安置人员的货币补偿金额。

（三）拆迁住房安置相关问题的规定

1、下列人员应计入拆迁住房安置人员：

（1）在被征地农村集体组织有承包地并参加集体经济组织分配且在被拆迁住房常住的农业人口，虽无承包地并且未参加集体经济组织分配，但依法取得了宅基地，并有住房且户口迁入被征地村组的（包括正常婚迁、生育人口）。

（2）原属于本集体经济组织的农业人口，因国家征地已农转非未享受住房安置现仍在被拆迁住房常住的。

（3）原常住户口在被拆迁住房中，现正在部队服兵役的士兵（不包括军官、文职人员和10年以上的士官）、正在大中专院校就读的学生、正在服刑或劳教的人员。

（4）原属被征地集体经济组织成员因各种原因户口迁出，现已退职、退休在被拆迁住房中居住，户口已迁回的人员，且在原工作单位未享受过房改房、集资建房和经济适用房等属国家福利性质住房的。

2、下列人员不得计入住房安置：

（1）非本集体经济组织成员，因买卖宅基地而形成的住房被拆迁人。

（2）虽有常住户口，但无承包地，且未参加集体经济组织分配和未依法取得宅基地的被拆迁人员。

（3）在本集体经济组织原已享受住房安置的被拆迁人员。

3、征地部门会同公安部门、乡（镇）或办事处、村组集体负责对拆迁安置人员资格进行审核，并通过公示后确认。

（四）统建房建设

1、投资规模。每年第三季度，由国土部门会同相关部门根据下建设用地需求，编制“统建还房”规模，报同级人民政府审定，由建设部门会同相关部门根据政府批准的建设规模，编制投资概算，由财政部门组织评审。

2、建设资金。财政部门依据评审结果，将建设资金列入基建预算，从土地收益中安排资金。

3、规划布局。统建房建设要紧密结合安置拆迁的特点，与城市规划相衔接，合理布局，充分考虑交通便捷和失地农民再就业等因素，让失地农民可就近解决失地后生活生产问题。

4、建设主体。统建还房建设主体为市、县（区）人民政府，由国土、建设部门统筹管理，业主具体实施。

5、加强组织领导。市、县（区）人民政府成立以政府主要领导为组长，相关单位为成员的领导小组，负责牵头协调，全面推进。

（五）市、县（区）规划和建设部门要对原“划地自建”形成的“城中村”做出改造规划，逐步实施改造。

四、附属设施拆迁补偿标准及相关问题的规定

种类

补偿标准调整后标准

条件

防旱池、储水池 50-85元/ m

3条石、砖浆砌、混凝土

水渠（按工程量补偿）100-300元/ m

3条石、砖浆砌、混凝土

粪池 50-85元/ m

3石砌、砖砌、混凝土

堰塘 7-12元/ m

30-40/ m

3条石、砖砌、混凝土

按容积补偿，包括鱼塘内的鱼塘 20-30/ m

3块石、卵石

鱼和水面。

7-12元/ m

3土埂

水井 1700/口压水井

（机井抽水机电 200-290元/m

3石砌、混凝土山水井

口径0.2-1m，砖、混凝土、石砌管井设备根据使用年限折旧补1200-1500元/m 偿）

400-450元/m

3口径1m以上沉井

400元/口红层找水井

水窖（人畜饮水）120-170元/m

3条石、砖、浆砌，混凝土且加盖封闭，机井抽水机电设备根据使用年限折旧补偿

50-65元/m

2砖砌、粉饰

围墙 320-360元/m

315元/m

2土墙

50元/㎡

晒坝

25元/㎡

混凝土、石板

三合土

堡坎（与宅基地院坝配套的堡坎）100-140元/m

3条石、浆砌、混凝土

50-80元/m

3片石、块石、卵石

洗衣台 200元/座砖石砌、混凝土

糟子（饲料发酵）坑 50-85元/m

3砖石砌、混凝土

680-1100元/套

灶

340-510元/套

砖灶、瓷砖铺贴

土灶

沼汽池 3000-4000元/套可使用的沼汽池大棚 30-60元/㎡竹架、铁架、钢架，扣件，无覆盖物的减半计算

花台 50-85元/m

3砖、石砌

1500-2000元/座

坟墓（明坟、有主坟）

1000-1500元/座

碑帽齐全

统一安排新坟地减半补偿

土坟

苕窖 30-70元/m

3土窑、石砌、砖砌

2-5元/m

室外引水管

10-16元/m

塑料

铁管、钢管

庭院大门 400元/m

2铁管、钢管结构大门

庭院门柱 300元/m

3砖砌、混凝土结构

280-320元/m

3混凝土

路面

道路 150-220元/m

3泥结石

80-120元/ m

3三合土

宽2.5m以上，含开挖、回填、堡坎、旁沟、路肩和涵洞等工程路基 10-15元/ m

35-10元/根

果园架桩

3-5元/根

水泥桩

木桩养殖窟 40-60元/m

3石砌、砖砌、混凝土

卫星电视接受器、太阳能 400元/座

防盗门 600-1000元/扇铁、铝合金

雨棚、防盗护栏 60-100元/㎡

钢筋、铁、铝合金

第五篇：重庆市南岸区关于调整征地拆迁补偿货币安置奖励费的实施意见

南岸府办发〔2009〕116号

核收：

重庆市南岸区人民政府办公室

关于调整征地拆迁补偿货币安置奖励费的实施意见

区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块管委会（办公室），有关社会单位：

根据《重庆市南岸区人民政府关于贯彻落实征地补偿安置政策调整有关事项的通知》（南岸府发〔2008〕131号）文件精神，为利于推进征地拆迁工作，鼓励拆迁户自行购房，保障被征地群众的合法利益，维护社会稳定，实现和谐拆迁，经区政府研究同意，现就调整征地拆迁货币安置奖励费提出如下实施意见：

一、调整货币安置奖励费的范围

南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、长生桥镇、峡口镇、迎龙镇、广阳镇、南山街道。

二、调整货币安置奖励费的对象

自愿接受货币安置，自行购买房屋解决安置问题，并且按时搬迁的征地应安置对象。

区政府已批准征地补偿拆迁安置方案的按已批方案执行。

三、调整货币安置奖励费的标准

货币安置奖励费标准由区政府按照高于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则制定。被征地拆迁农转非人员货币安置奖励费按其应安置面积确定，不同地区的征地货币安置奖励费标准如下：

南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇：800—1000元/平方米

南山街道：300—500元/平方米

长生桥镇、峡口镇、迎龙镇、广阳镇：200—400元/平方米

四、执行时间

本实施意见自下发之日起施行。若市政府有新的征地拆迁补偿安置政策出台，一律按市政府新的政策执行。

二〇〇九年八月十七日

主题词：城乡建设征地安置奖励费△调整意见

抄送：区委各部委，区人大常委会办公室，区政协办公室，区

法院，区检察院，区人武部，区委区政府督查室，区监察局。

重庆市南岸区人民政府办公室2009年8月17日印发— 2 —

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