盐务局行政处罚工作报告

第一篇：盐务局行政处罚工作报告

一、基本情况

2、初稿拟定。2011年1月，在基层调研的基础上，通过整理第一手资料、清理相关法律法规、结合市盐政执法的实际，形成了《市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施规则（试行）》及《市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施细则（试行）》初稿，经市盐务局领导同意后，发送至各个盐务所征求意见。

二、执行中遇到的问题

如何进行处罚执行标准的细化，始终是一个难题。通常的做法是按照情节轻重进行划分，但情节轻重仍需要通过具体的行为标准来认定，通常是按照盐产品数量金额、违法所得、危害程度等进行划分。但实践中要真正做到科学、合理、易于操作，仍存在难度。如无准运证运输盐产品等违法行为，很难确立一个标准，来认定情节轻重，从而进行处罚。而且，同一性质的违法行为，在实践中的表现形态又存在差异，制定的执行标准实际上很难涵盖完全。

三、下一步的工作目标

规范行政处罚自由裁量权是一个不断深化完善的过程，由于行政处罚项目众多，牵涉面广，在制定过程中必然存在不符合实际需要的地方，在今后需要不断完善，尽力做到以下三个方面：

1、进一步加强法制宣传，努力营造良好的执法氛围。

2、进一步规范自由裁量权，切实维护公平、公正、公开。

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3、进一步协调好严格执法与“人性化”执法的关系。

第二篇：盐务局盐政工作报告

盐务局盐政工作报告

一、2012年上半年的工作情况

1、加强盐政队伍建设，努力提高执法人员的执法水平将深入学习实践科学发展观与实际工作结合起来，经常组织盐政执法人员认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习和宣传盐业政策法规，学习相关的法律知识，不断提高盐政执法水平，提高盐业市场管理的针对性、有效性和科学性，增强盐政执法力度，提升盐政执法的效率，塑造盐政执法的良好形象。

2、认真做好行业加工用盐的供应与管理全县行业加工用盐户一百余家，分布零散。特别是鸭杂加工，大多是家庭作坊式的，而且用盐量大。这给散盐的管理工作带来了难度。为此，我局认真进行市场调研，多次召开散盐市场形势分析会议。最后，在三月底按照市局领导的要求，制定了一套散盐供应管理的办法，从而规范了散盐市场。

3、利用3·

15、5·15的特殊日期进行碘盐宣传3月15日我分局按照市局的要求，在县城的各大超市进行多品种盐和碘盐的宣传。5月16和17日，我局会同卫生、疾控中心在县城和雩田镇，进行定点和巡回宣传，向群众宣传如何防治碘缺乏病知识，如何存放和使用碘盐，以及宣传盐业法规，此次宣传活动共发放宣传单3000张，宣传画1000张。

4、加强盐业市场监督，杜绝走私盐进入盐业市场盐政人员除了要配送食盐外，还要经常下乡对各个体商户进行检查，摸清每个店的库存数，月销售量，及时配送到该店，防止私盐和散装盐冲销，确保人民群众吃上合格碘盐，同时对食品加工用户进行不定期的监督检查，搞清该加工用盐户在淡季和旺季月加工量，每月需要用多少盐，按量配送下去，并督促其专盐专用，包括其食堂吃盐也要吃小包碘盐。还经常到加工用户附近居民以及在加工用户做事的员工家中，看看他们吃的是什么盐是如何保管和使用的，发现散装盐，就查清是那个加工用户流出的，并对该用户按盐业法规处理，确保家家户户吃上合格碘盐。

二、工作中取得的成绩 今年春节过后，我分局组织了一次对全县的餐饮店、学校食堂、加工厂、医院食堂等重点地区进行的用盐情况的大检查。检查中，在县城的个三家酒店中发现了使用散盐的情况。根据《食盐专营办法》的相关规定，1、对店家进行了教育；

2、没收其非法使用的散盐；

3、套《省盐业行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》进行了罚款。结合市局的“百日”活动，我们在雩田镇一不符合加工用盐标准的厂里，发现使用散盐。经过调查，是其打着别家正规厂子的名誉请司机从盐业公司购得。了解清楚情况后，我们对这两家工厂都进行了教育，并进行了处理。5月份，接到一起群众举报的私盐案。接报后，我分局立即组织盐政人员并与公安部门联系，到现场检查，取得了证据。当事人，瘳某系省县瘳坊村人，用自己的小车从广东省东莞市分三次，带回一吨假冒小包盐到当地进行销售，牟取暴利。对此，我们对其进行了教育、没收未销出的假盐11大包、要求瘳某购买正品小包碘盐到农户家中换回销售的假盐、罚款一万元的处理。

三、2012年下半年的工作打算

1、加强盐政队伍和盐政法制建设要加强盐政队伍的学习和培训，健全执法过错追究制度，梳理执法依据，分解执法职权，确定执法责任，建立公开、公正的评议、考核、激励、约束机制。加强执法岗位监督，实行缉私、办案，执行“三分离”的相互制约机制。２、加强对食品加工用盐管理，杜绝散装盐流入市场要经常对加工用户进行不定期跟踪服务，督促其专盐专用，包括其食堂必须食用小包碘盐，特别是在加工旺季，加工用盐量大，配送时要派出人员跟踪到厂家，点清其库存数，摸清期加工用盐量，按量配送，做

到专盐专用，不流入市场。３、按照市局的要求，结合县的实际情况，尽快制定出完整的行业加工用盐的管理办法来。认真组织人员学习，认真组织实施。４、盐政人员要更深入的学习实践科学发展观，搞好市场“百日”安全活动，完成上级交办的其它工作任务。

第三篇：盐务局工作总结

盐务局工作总结

今年以来，我局在市委、市政府的大力支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真履行现有职能，完善管控体系，提升企业管理水平，加快推进市场化转型发展，各项工作基本达到预期目标。现将20××年各项工作情况汇报如下：

一、食盐计划完成及涉盐案件查处情况。

全市累计购进各类盐产品72684吨，其中：食盐53828吨，小包装完成14782吨，、小工业盐18756吨。销售各类盐产品70385吨，其中：食盐50645吨，小包装14288吨，小工业盐完成9676吨。全年实现利税471万元。

全市查处涉盐违法案件714起，罚没私盐212吨，罚款32万元，刑拘3人。

二、严格执行食盐专营政策，保障食盐安全供应。

严格落实食盐计划，严把盐产品质量关，确保食盐安全有序调运、供应，为保障食盐安全供应，健全完善专营网络，加强网络建设，从网点的布局、上柜盐种、ABC网点分级管理等内容上均进行了细化，全市共建立食盐零售网点19000家，按“一户一档”的原则，建立了规范、完整、齐全的全市食盐零售网点电子数据库，为全市盐产品购销运行情况提供了详实的科学数据。为提高服务水平，××盐业系统全面实施客户经理负责制，在增强服务意识、提高服务效率、改善服务态度上下功夫。采取便民服务措施，使食盐专营工作更加细致化、人性化。

三、加大市场监管力度，确保食盐市场安全。

将日常巡查和专项执法行动相结合，突出对边界、农村、城郊结合部等重点地区，重点环节的监管。充分利用3.15和5.15，与市政府食安办、公安局、消费者协会等多部门联合，全方位开展宣传教育活动。以食品安全周活动为契机，进行食盐安全主题宣传。发放宣传材料一万二千余份。建立起多层次全方位的涉盐违法举报机制，形成社会共同参与打击涉盐违法的良好氛围。

四、服务群众，创新工作机制。

打造“阳光政务、贴心服务”服务品牌。我局入驻××市政务服务中心，将《食盐零售许可证》办理等所有行政许可事务向社会群众提供“一站式”服务。服务窗口围绕“服务基层、服务企业、服务群众”的工作目标，树立“以人为本”的服务理念，为企业和群众面向全社会公开工作职责、监督电话、办事程序和办事指南。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风。

我局于8月7日召开教育实践活动动员大会，制定教育实践活动方案，通过深入基层，召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等形式，广泛征求意见建议，制订整改措施。建立领导干部教育实践活动基层联系点制度。把联系帮扶做为深入开展党的群众路线活动的一项具体工作，建立网格化党员联系群众制度，第一书记深入社区，驻村工作，进行帮扶。党委书记与部分党员干部深入武城镇尚庄社区，走访慰问困难党员及群众，给困难群众送慰问金3300元，及价值2000元的米、油等生活用品。与乡镇社区干部举行座谈会，积极探索帮扶新路子、新方法。健全联系群众、服务群众的长效机制。

六、加强党的组织建设，夯实基层基础工作。

深化星级党支部创建活动。把星级党支部创建活动作为机关党组织生活的平台，健全组织体系，完善各项制度，开好民主生活会，不走形式过场，深入开展批评和自我批评。对照四星级党支部建设标准，全面提升机关党建工作水平。今年被机关工委授予四星级党支部称号。

七、加强党风廉政建设，确保行业稳定。

严格执行党风廉政建设各项规定，进一步深化廉政风险防控工作，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平，切实增强防控的有效性。

第四篇：盐务局工作总结

在县委、县政府及市盐务管理局的直接领导下，在各有关部门的大力支持和密切配合下，为实现市委、市政府确定的“食品放心工程”及县委、县政府提出的食品放心工程规划目标，确保我县各族群众的身心健康。一年以来，经我局全体执法人员的积极努力和艰辛工作，盐务管理工作取得了较好成绩：协调组织了近2295吨合格碘盐投放县内城乡市场，满足了各族群众的生产生活需要，同时严格加强盐政执法，加强市场经营的监管力度，全面杜绝了假冒伪劣食盐和工业用盐在市场上的经营，确保了我县各族群众的身心健康。

同时，在我县盐务局全体人员的通力协作和共同努力下，使今年的盐政工作取得一点成绩。其中，检查零售环节6800户，检查用盐企业3050家，抽查饮食摊点、机关、学校食堂1560家，调查居民灶台30580户，发放宣传资料6万余份，创建食堂安全盐6个，全年碘盐覆盖率达100，合格率均在98以上。

一、具体做法是

(一)加强宣传，服务群众。

我县盐务局在“3.15”和“5.15”期间以及开展的“防治碘缺乏病日活动”活动期间，充分利用集市、广播、电视等，向广大群众进行盐业法规的宣传，散发“碘盐使用和保护”、“碘缺乏病及症状”、“碘缺乏病的防治”等宣传单6000多份，6月中旬与市盐务局一起深入乡村向群众进行宣传，提高群众的防范意识，认识了假冒伪劣食盐及对人体的危害，加强自身的保护，这些活动的开展受到了广大群众的称赞和好评。通过这种多种形式的宣传，在社会上起到了一定的效果，使更多的人受到教育，增长了知识。

(二)加强日常稽查，严防不合格食盐流入市场。

由于近几年我局打击盐业违法行为的高压态势，以及制假、售假行为已经受到法律的制裁，给私盐贩子造成了一定的威慑力，但并不表示他们不会从事制假、售假的行为，他们的手段变为更加隐蔽和狡猾，查处难度增加，为盐政工作带来了新的挑战。将原来注重市场检查的工作重点转变为农村地区以及城郊结合部的市场、外来人员集居地的零售商店、边界地区村民家中使用食盐情况的检查，做到不放过发现蛛丝马迹的线索，并进行追根问底的彻查，直到查到源头。加大了与当地的企业、工地食堂的检查力度，杜绝不合格食盐的流入，保证人民群众的身体健康。

(三)加强依法行政工作的全面展开

我县盐务局端正执法理念、规范执法程序、控制执法随意性等方面下功夫，防止滥用权力、违规操作、裁量不公、乱管乱罚等不作为、乱作为现象，将盐业行政工作不断推向更高水平。严格执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚”的工作原则，使行政执法更加人性化。积极推进市政府的行政权力网上运行工作的，并认真开展行政权力的梳理工作及时上报市法制办。严格贯彻落实县行政执法人员的执法禁令，不断规范行政执法行为，切实加强本单位行政执法队伍建设和监督管理，进一步树立行政执法队伍良好形象。

(四)加强专项行动的力度。

我县盐务局积极参加上级有关部门部署的各项专项行动，真正做到主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，并落实人员，明确分工，责任到人，确保活动效果。今年年初开展的“元旦”、“春节”和两会期间的专项活动中，我局对全市主要的几个农贸市场、饭店、宾馆进行了食盐专项整治，确保节日和两会期间不发生一起食盐安全事件。在此次专项活动中，通过与公安、工商等部门的合作，成功地制止了一起再生盐流入市场的行为，使不安全的隐患和不规范行为消灭在萌芽中，食盐市场的到了净化。

二、存在问题及明年的工作方向

1、必须进一步采取多种形式，有针对性举办业务知识培训，不断提高执法人员和协管人员的业务素质，以适应新形势下盐政管理的工作需要。

2、必须进一步加大盐政法制宣传力度，提高各类人群主体的法律意识。

3、必须进一步加强服务意识，即市场监管力度，确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点，但离上及的要求还有一定的差距，与兄弟局相比，也有很多不足的方面。决心在XX年的工作中，认真学习贯彻“xx大”精神，精心策划全年的工作，扎实按照上级的工作布置，奋发努力，与时俱进，不断开拓盐政管理工作的新局面。

第五篇：盐务局工作计划

盐务局工作计划

2014年全局将以**为指导，深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真落实市委、市政府重大工作部署，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，在服从服务于全市经济社会发展的大局下谋划思路，推进工作，按照“突出抓好专营主业，积极发展非盐产业，切实管好盐业行业”的总体发展思路，积极应对盐业体制改革，进一步提高社会效益和经济效益，逐步做强、做大、做优**盐业，继续保持**盐业快速健康发展的良好势头。重点做好以下几方面工作：

一、以强化盐业宣传和深入落实“健康山东”行动加快低钠盐推广为重点，进一步促进食盐专营工作再上新台阶

（一）继续加强盐业宣传工作。针对市民在2013年“三民”活动中提出的关于加强盐产品知识、健康用盐知识宣传等的意见建议。我局将在今年的工作中加大宣传力度，通过印制发放健康用盐明白纸、盐产品适用人群宣传彩页等形式加强宣传，同时充分利用好青岛盐务信息网等宣传手段，适当地借助新闻媒体等手段加强宣传；既加强“3·5”学雷锋日、“3·15”保护消费者权益日、“5·15”防治碘缺乏病日等重要宣传日的集中宣传，同时加强进社区、集市等的日常宣传。通过全方位、多手段、广覆盖的宣传，让市民真正了解、正确选用适合自己的盐产品，掌握健康用盐知识。

（二）继续抓住减盐防控高血压项目实施的有利契机加大低钠盐推广力度。认真落实好《山东省减盐防控高血压项目实施方案》，保障好全市低钠盐市场供应，为“健康山东”行动，减盐防控高血压做出盐业部门的贡献。继续推进“盐真情深”示范社区（村）建设，力争年内再建100个。

（三）继续加强食盐应急保障管理工作。做好食盐储备工作，继续保持不少于4500吨小包装食盐和2000吨大包装食盐的储备，同时做好储备食盐的品种更新和循环补充。做好《食盐供应应急预案》演练和升级工作，争取年内在没有开展过食盐供应应急预案演练工作的单位普遍演练一遍；做好五市一区盐务局食盐供应应急预案的升级工作，积极争取本级政府支持，将预案升级为本级政府专项预案，以更好地应对食盐保障应急事件。四是认真贯彻落实市政府关于优化经济发展环境和推进网上便民服务工作的部署，简化《食盐零售许可证》等审批程序，改进审批服务工作，更好地加强食盐零售终端建设。

二、以规范透明执法和加大联合执法力度查处大案要案为重点，进一步整顿规范盐业市场秩序

（一）继续加强行政处罚权网上透明运行工作，进一步提高盐政执法规范化建设水平。强化行政处罚案件网上录入与行政处罚案卷案源一致，表述一致，运用法律法规一致。严格案件网上运行监督，确保案件录入质量，实现行政处罚权透明、公开、公正。

（二）加强执法人员培训，进一步提高执法水平。适时组织全局盐政执法在职在岗人员法律法规、案卷评查，案件网上透明运行、省盐政执法19项管理制度等知识技能的培训，按照市局筹划，分级实施，统一考核的形式确保培训效果。下发法律法规知识题库，组织在职在岗人员的考核，提高盐政执法人员整体素质，提升依法行政工作水平。

（三）加大盐政与公安、卫生、工商以及边界联合执法力度，查处大案要案，净化盐业市场。强化联合办公室工作机制，定期召开打击涉盐办公室会议，分析形势，制定措施，实现执法重点突破。协调周边地市联合执法行动，在断源截流上实现新突破。坚持突击检查与日常巡查相结合，专业人员执法与动员群众举报相结合，打击大案要案与市场经常性监管相结合，层级管理大案要案，确保全市食盐市场稳定有序。

（四）健全盐业违法黑名单制度和违法盐产品销毁制度。完善盐业违法案件当事人电子档案制度、盐业违法当事人黑名单制度，实现对盐业违法案件的一站式管理。建立违法盐产品销毁制度，预防违规、违纪行为的发生。

三、以积极应对盐业体制改革和加强企业（行业）管理为重点，进一步提升企业和行业管理水平

（一）主动应对盐业体制改革。继续抓好非盐产品销售工作，进一步提高经营管理水平。加强非盐产品经营工作，一方面要注重数量的增长，稳步快速增加非盐产品销售收入；另一方面，更要注重质量的提高，实现净利润的稳步快速增长。加强组织领导，开展规模化经营，提高规模效益，对非盐产品销售工作进行整合，实现统一经营、统一管理，降低成本，提高市场竞争力。

（二）继续加大转方式、调结构工作力度。积极争取国家级政策支持，尽快落实多品种盐生产项目。加大多品种盐研发、生产、市场投放工作力度，年内研发健康盐、热敷盐新品种2种，引进多种食用盐新品种，不断丰富食盐市场和市民的“盐罐子”，更好地满足市民日益增长的多样化需求。

（三）加快推进盐业项目建设。积极稳妥地推进国家级莱西食盐配送中心续建工程，投资130万元建设盐业职工医院老年护理院项目。

（四）继续加强信息化建设，积极推进盐业业务网建设，不断改进盐业营销等业务工作的传统运作模式，进一步提高盐业信息化工作水平和效率。

（五）推进困难企业联系点工作，加大对困难企业解困工作的力度。

（六）认真做好安全生产工作，落实安全生产责任制，完成市安委会下达的2013生产安全事故控制指标，不发生较大及以上事故，年内举办一次安全生产应急预案演练和安全生产知识培训。

（七）继续加强对局属企业全面预算管理，突出定额管理，加强对成本费用、应收账款、财务风险和资金等主要经济指标的预算控制，强化预算约束，盘活土地、资金等资源，夯实国有资产保值增值基础，力争2014年国有资产保值增值率达到110%以上。