地区公安机关年度深化大练兵苦练基本功实施方案大全

第一篇：地区公安机关年度深化大练兵苦练基本功实施方案大全

地区公安机关年度深化大练兵苦练基本功实施方案

地区公安机关2006年深化大练兵苦练基本功实施方案

为认真贯彻落实公安部、省公安厅关于“抓基层、打基础、苦练基本功”的各项决策部署，全面提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战本领，按照省公安厅的统一安排，行署公安局党委决定在全区公安机关组织开展深化大练

兵苦练基本功活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会和胡锦涛总书记1月23日慰问公安民警及参观“长城2号”国家反恐怖指挥系统演习时的重要讲话精神为指导，认真贯彻全省市地公安局长会议提出的各项工作任务和要求，立足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，进一步巩固和深化大练兵成果，扎实推进全警苦练基本功，确保全警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必须的基本本领,为我区公安工作的长远发展奠定坚实基础。

二、目标内容

在认真落实《公安机关人民警察训练条令》、坚持“三个必训”的基础上，以“三懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识）、“五会”（会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机应用）为总体目标，组织全警苦练基本功，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，掌握胜任职责所必需的本领。

（一）公共科目：包括基本知识学习、基本技能战术训练、基本体能训练和计算机应用技能训练。

1、基本知识。包括政治理论、法律法规。政治理论：学习掌握科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，公安工作的基本路线、方针、政策等；法律法规：宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察法、公安机关办理行政案件程序规定、公安机关办理刑事案件程序规定、人民警察职业道德规范、人民警察内务条令。

2、基本体能训练。依据公安部《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，重点进行俯卧撑、仰卧起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练，要根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质。全区各级公安机关要按照《公安机关人民警察内务条令》和《黑龙江省公安民警警务行为礼仪规范》的要求，适当地组织开展队列、着装、礼仪、举止等方面的训练，树立公安队伍举止端庄、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

3、基本技能战术训练。基本技能训练主要是基层和一线单位根据不同岗位、不同性别、不同年龄段训练不同内容开展(参照公安部公安民警大练兵考核科目一览表)。要求全区公安机关基层和一线单位（基层指县、区、林业地区公安局及内设和派出机构；一线是指行署公安局国保、经侦、治安、森保、经保、监管、看守所、刑侦、网监、行动技术、交警、禁毒、消防等直接承担执法办案职责任务的部门警种）的民警掌握和巩固：警械使用、手枪射击（重点是64式手枪拆装、首发命中训练）、徒手攻防、控制与搜身带离，现场急救等单兵技能训练；犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等单兵和集体战术训练。基本技能战术训练依据《公安机关人民警察实战基础训练大纲》（公通字[2003]51号）文件、《公安部关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知》和《实战基础训练教程》（公安部政治部编）开展。地局纪检、政工等其他综合、服务性部门民警应以本岗位实际应用技能为主开展苦练基本功培训。

4、计算机及网络应用技能。深入贯彻落实科技强警战略，加强科技练兵。加强对民警进行强化信息输入、业务查询、电子政务等基本技能和情报分析、网上作战、网络监听专业技能的训练，着力培训基层所队民警适应以“信息基础化、基础信息化”为重点的现代警务技能。

（二）专业知识和专业技能训练

业务理论知识：普通民警学习掌握所在岗位的业务知识和技能，各级领导在掌握普通民警业务训练内容的基础上，重点掌握警务管理与领导科学等理论知识。专业知识和专业技能训练以各警种下发的警种岗位练兵应知应会专业知识内容为准，按照行署公安局主管部门、警种下发的2006年苦练基本功计划要求组织实施。纪检、政工等其他综合、服务性部门的训练内容和重点由各地各部门自行确定，具体培训科目由本部门根据工作实际制定。

三、方法步骤

（一）练兵方法

1、集中强化训练。要认真落实公安部关于“三个必训”的制度要求，各地要因地制宜、创造条件努力建设县级公安机关民警训练基地，注意培养选拔业务骨干担任兼职教官。各县、区、林业地区公安局对所属民警统筹组织一次以战术科目和主要业务技能为主要内容的不少于15天的集中强化训练。在集中强化训练期间，各地要积极探索“轮训轮值”、“战训合一”的训练模式，要围绕“面向实战”的练兵要求，将集

中强化训练与岗位强化训练及执勤备勤结合起来，做到边训边战、战训结合。同时，各地也要保证按时保质地完成上级机关的调训任务。行署公安局将对基层所队长和基层练兵师资力量进行有计划的培训，各地要发挥好“小教官”的作用，培养业务骨干，以点带面推动苦练基本功工作。

2、突出岗位练兵。广大公安民警要立足各自岗位实际，坚持干什么、练什么，缺什么、补什么和学以致用、讲求实效的原则，因人因岗施训，缓解工训矛盾。重点苦练应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能。基层所队科要结合日常工作，针对本单位带有普遍性、倾向性问题，制定具体练兵目标和计划，通过边干边学、能者为师、以老带新、互教互学等形式，突出重点苦练基本功。每名民警要结合自己的岗位和上级的要求，制定出本人的长、短期自学自练计划，明确训练内容和目标。基层单位要加强检查指导，保证自学自练效果。

3、创新练兵方法。各地要积极探索苦练基本功的形式和方法,采取“案例法”、“战例法”等方法进行案例讲解，学习本地、外地、身边成功案例和战例的经验，分析吸取反面的失败案例、战例的教训，使生动鲜活的典型案例、战例教学与理论教学相得益彰。依靠公安三、四级网络开展远程教学培训，实践网络教学与实战训练相结合的教学练兵模式，提高练兵效果。各地要开展以警种、部门为主，突出警种特点，突出警种专业技能，突出一线和实战需要的以比思想、比业务、比技能、比作风、比体能为主要内容的比武竞赛活动，以赛促练，以考促练，检验练兵成果。行署公安局主管部门、警种将适时举办全区范围的练兵比武竞赛，推进“深化大练兵、苦练基本功”活动的深入开展。

（二）实施步骤

1、制定方案。4月初，行署公安局制定下发《2006年大兴安岭地区公安机关深化大练兵苦练基本功实施方案》。各县、区、林业地区公安局和行署公安局各警种主管部门，都要根据行署公安局《实施方案》的内容要求制定出本局、本警种苦练基本功训练方案和计划，保证苦练基本功活动有计划、有重点、有步骤的进行，并在4月15日前将方案、计划上报行署公安局政治处备案

2、组织实施。从4月中旬到9月底，各地要根据我区的气候特点组织民警开展训练。训练的组织实施由各地政工部门统领部署，专业知识、专业技能的训练内容和标准的确定以警种为主，行署公安局各业务部门、各警种与基层公安局要统筹安排，条块结合，形成合力。今后凡各警种组织调训民警，必须经行署公安局政治处审批同意，下达各地政工部门方可实施，以避免培训内容、调训人员交叉重复的现象。年内参加省、地警衔晋升训练和省厅各警种组织的15天以上的业务训练的民警，可视情况不再参加各局的集中强化训练。

3、考核验收。从10月初开始，各县、区、林业地区公安局对本局民警的练兵情况进行全员考核。行署公安局将制定《2006年大兴安岭地区公安机关深化大练兵苦练基本功考核细则》，并在年底前根据《考核细则》对各地的“深化大练兵、苦练基本功”工作和民警的练兵效果进行抽样考评，在各局考核和行署公安局抽测中不合格的民警，统一参加由行署公安局组织的离岗培训。

四、组织领导

一、建立领导机构。各级公安机关要把苦练基本功活动作为“一把手工程”和基层基础建设系统性工作来认识抓落实，强化组织领导。行署公安局成立全区公安机关“深化大练兵、苦练基本功”工作领导小组，组长：行署公安局局长×××，副组长：行署公安局政委×××，成员：行署公安局副政委×××，行署公安局副局长×××、××、×××，行署公安局纪检委书记×××，行署公安局政治处主任××，行署公安局刑警支队副支队长××，行署公安局交警支队支队长×××，行署公安局治安支队支队长××，行署公安局监所管理科科长×××，领导小组下设办公室，主任由×××同志兼任。各县、区、林业地区公安局也要成立相应的组织领导机构。各部门、各警种要强化大局意识和责任意识，自觉把本部门、本警种的工作放到苦练基本功这一全局性工作中去认真部署、落实，正确处理好练兵与各项日常工作之间的关系，精心组织，常抓不懈，突出重点，循序渐进，确保取得实实在在的效果。

二、强化检查指导。地县两级公安机关和地局各部门、各警种要切实加大对下指导和检查督促力度，适时组织督导组、工作组，采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，推动各项练兵工作措施落实到位，及时发现并帮助解决存在的困难和问题。行署公安局建立党委成员“深化大练兵、苦练基本功”联系点制度，对全区十二个县、区、林业地区公安局划分若干个联系点，分别由行署公安局党政班子成员联系指定单位，定期或不定期地深入联系点，就联系点单位“深化大练兵、苦练基本功”工作开展调查研究，了解掌握情况，听取意见建议，进行面对面具体指导。

三、树立推广典型。全区各级公安机关要大力营造全员练兵、集中练兵、岗位练兵的浓厚氛围，及时总结推广好经验，培养树立一批业务尖子、技术能手，用苦练基本功的先进典型和经验做法引导全警练兵，使“深化大练兵、苦练基本功”活动持续、健康的开展。各县、区、林业地区公安机关要选树2个以上所（队、科）作为练兵典型单位，树立5名以上个人练兵标兵。行署公安局各业务部门都要在系统内推出1-2个单位为练兵典型。行署公安局将于年底前，在全面考核总结的基础上，对涌现出的练兵先进单位和个人予以表彰。

四、健全报告制度。各局要建立健全请示报告制度，加强信息工作，迅速及时向地局反馈苦练基本功活动进展状况，并且每月编发二期以上活动情况简报，每季度专门书面向地局报告一次“深化大练兵、苦练基本功”工作情况。地局将设立“深化大练兵、苦练基本功”专刊反映活动情况，总结推广经验，推动“深化大练兵、苦练基本功”活动扎实有效的开展。

第二篇：基本功大练兵工作总结

教师基本功大练兵工作总结

今年我校在教育局正确领导下,以“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻教育局关于开展“教育质量年”的实施意见，按照《洮南市小学教师教学基本功大练兵活动方案》的有关要求，采取有力措施进一步深化大练兵活动。本着“立足校本，讲究实效”的原则稳步扎实地在教师中开展了“备课、说课、上课、反思、评课”等七项基本功训练。切实提高了我校教师的专业素质，及业务领导的管理水平，4月份，6月份按照我校练兵验收方案顺利完成了专任教师基本功验收。在参加验收的专任教师中优秀占25%，良好占60%，及格达到了100%。通过大练兵活动，全体教师都能够树立起研修意识，创设一个民主平等多向交流的良好氛围，建立起团队学习的共同体，促进了老师们的专业水平不断纵深发展。教师们独立设计教案能力，说课、上课、评课、反思等专业素质得到提升。我校的业务领导的管理、指导教育教学科研能力有所提高，逐渐适应新课改的需要。现将今年大练兵活动开展情况总结如下：

一、加强组织领导，营造练兵氛围，部署活动进程

1、加强组织领导。

我校十分重视开展这次“教师岗位大练兵活动”，把它视为当前学校的重要工作内容。为使活动开展扎实有效，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任及分校长为组

员的《二龙乡中心小学基本功大练兵工作领导小组》，明确了各自的职责，保证练兵的正常进行。

2、营造练兵氛围 部署活动进程

基本功练兵导小组成立以后，严格按照《洮南市小学教师教学基本功大练兵活动方案》制定并通过了《二龙乡中心小学基本功大练兵活动方案》。提出了基本功练兵的内容要求，明确练功对象与日程安排。使全体教师感受到大练兵的重要性及意义。

二、遵守练兵日程，扎实有效的开展练兵。

1、按练兵程序，做好申报工作。

开展教师岗位练兵，涉及范围广，活动项目多，要求全员参加，学校基本功练兵领导小组严格按教育局文件精神，编制了教师岗位练兵申报表，在教师动员大会上进行申报学科，然后教导处按教师申报表进行整理、归类、存档。

2、严格按方案安排落实了寒暑假教师练兵的自练内容与检查。

按我校练兵方案的安排，,练兵领导小组制定了寒暑假练兵计划，明确了练功内容。寒假自练以学习相应学科的课标为主，每位专任教师写5000字钢笔字。在深入学习的基础上，写出五篇符合新课标的教案、说课、反思、5000字小楷一本，开学初练兵小组对自练作业进行检查、并在全体教师大会上进行通报。

3、立足教学岗位，积极开展岗位练兵。（1）强化理论学习，重点突出了弱项培训。

为确保“教育理论学习到位，基本功练兵顺利落实。练兵领导小组根据基本功实施方案中的练功内容针对教师队伍的实际情况，撰写了如何进行评课、说课、反思的培训材料，下发到老师手里利用业务学习时间进行学习。另外业务学习，校本培训各校根据实际情况围绕基本功练兵项目开展。保证弱项培训内容的学习落实到实处。中心校在校本研修活动中也进行了弱项培训的专题讲座，通过理论与实践结合，大大提高了教师们的评课、说课、反思的能力。

（2）强化“教学技能”的实际操作，突出岗位练兵的实效性，自三月份以来，学校围绕“备课、上课、评课、反思、说课”五项教学技能积极主动进行“练兵”，结合教学实际，根据方案中关于“五项内容要求”科学制定月练兵计划，合理安排练功日程，对全校教师的“备课、说课、上课、反思、评课”进行实际操作、评比、检测及阶段验收。六月中旬完成了所有专任教师的五项基本功的阶段验收。然后练兵小组进行总结，召开了以培训为主的第三阶段练兵总结大会，总结了成功的地方，也提出了不足，明确了在“五项基本功”方面应当加强的人员。为调整下一步练兵策略奠定基础。

（3）抓住练兵重点，突出了练兵的层次性。

练兵活动中，既注重了教师的知识、体能、年龄等层次因

素，同时也注意所学、所练内容的层次性，因人而宜，难易相当，科学进行，不搞“一刀切”，35岁以下的青年教师单项成绩不能少于80分，低于80分的视为不合格，限期达标。45岁以上的教师允许“三项”在60—80分之间，这样大大提高了练功的质量。

（4）积极开展多种活动，突出练兵的灵活性。

在实际操作的训练上，各校围绕教学的创新性和有效性，通过“基本功竞赛、校本教研、公开课、研讨课“等活动，进行了教案设计、说课、上课”的教学基本功训练，练功领导小组对教师的教案设计评选出“优秀”教案设计15份，讲课、说课、评课、反思的竞赛中，各项均评选出优秀教师18人，三笔字比赛中有15名教师获奖，六项总结分在前15名者均获奖金100元。以赛促练，以会促训，突出练兵灵活的同时，也提高了练兵的趣味性。

三、规范领导练功行为，切实保障练兵效果。.经中心校研究决定，领导的岗位练兵中，重点进行了“信息技术、案例分析、评课”三项基本功的训练，充分利用闲余时间开展自练活动。为了加强理论学习，教导处成员与教师们一同进行业务学习，学习新课标，学习新的教学方法理论，观看名家的教学光盘，领悟名家的的教学艺术，体会名家的评课方法。练功期间每个人的学习笔记达2万字以上，听评课120——160节，对全体教师教案检查评价3轮以上。经过短短几

个月的训练，,业务领导们基本掌握了常用信息技术，能够利用网络资料指导教育教学，通过练兵，管理水平、指导教育教学能力增强。

四、严格练兵的终结验收，做好练兵个人资料的建档。按基本功练兵方案的要求，学年初，制定了《二龙乡中心小学基本功验收方案》决定在10月份业务领导接受教育局的练兵验收，11月份对教师的基本功专项验收，具体的验收中，“练功领导小组”精心组织，严格按方案执行，接受验收教师面达到100%，整体练功过程中的个人资料中心校进行归档，重新建立教师的个人业务档案。

以上是我们在基本功练兵中的一些做法，但也存在许多不足。

1、村小对练兵重视程度不够，一些教师练兵的积极性不高。

2、练功项目集中培训、指导不到位。

3、练功重点不够突出，由于时间关系一些青年教师把握重点不够准确。

4、“两笔字“的自练活动没进一步加强。

5、村小练功材料、归档不到位、不全面。

二龙乡中心小学 2011年11月13日

第三篇：公安机关大练兵活动总结

今年以来，我局以“二十公”精神为指导，按照市局统一部署，着眼于民警执法、执勤和实战需要，周密谋划，超前行动，精心组织，注重实效，积极探索和认真实践“战训合一”、轮训轮值的科学练兵模式，妥善解决工训矛盾，扎实推进大练兵活动向实战化和长效化方向良性发展，确保“人人参加练兵，人人受到教育，人人得到提高”，取得了明显成效。现将情况总结如下。

一、大练兵活动开展的基本情况

今年以来，在局党组的直接领导，以及上级公安机关有关领导和部门的关心指导下，我局大练兵办公室和各单位按照部署扎实开展大练兵活动，在全市公安系统保持着领先地位。全年共举办各类培训班18期、782人次，其中执法培训班4期、警务实战技能小教官特训班4期、计算机技能培训班5期、行政许可法培训班2期、政治理论培训班2期、宣传报道通讯员培训班1期；组织民警参加上级公安机关举办的各类培训班55期644人次；举行警务实战技能战术综合演练2次、队列会操1次。我们还通过采取岗位练兵、验收考核、以赛促练、竞赛达标等形式，掀起岗位业务知识、警务实战技能和体能训练高潮。组织全体民警认真学习“20公100问”、“大练兵200问”等资料，并将公安部和省厅的摸拟试题下载，供民警练习测试；开展包括100米、4×10米、男子1000米、女子800米、3000米越野、仰卧起坐、引体向上、俯卧撑、跳绳等体能项目和警务技能战术的日常训练，举行登山、篮球、拔河等项目的比赛；并且，适时组织相应的体能、技能达标验收考核工作。从年底验收考核的测试成绩看，经训练，目前我局303名民警体能、警务技能测试的参测率为94.8％，达标率达95.9%。在大练兵办同志们和参赛民警的共同努力下，我局还先后在全市公安机关各种大练兵竞赛评比中夺得了好名次，比如队列会操集体第三名，3公里越野跑团体第三名，贯彻执行《内务条令》检查第二名，“阅卷能手”竞赛团体第一名。通过近一年的大练兵活动实践，我局逐步探索和初步形成了集中封闭练兵与日常岗位练兵有机结合、抓好“五个到位”、采劝一性三化”组训法的实战练兵长效机制的新做法，并在前不久召开的全省公安系统大练兵现场会上，作为全市唯一的一个县（区）级公安局（分局），被省厅练兵办编入《妥善解决工训矛盾的七种模式》、《创建大练兵长效机制举措荟萃》等大练兵典型经验材料中，供全省各地公安机关学习借鉴。

二、开展大练兵活动的主要做法

今年以来，我们主要采劝一性三化”组训法，即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模块化运作和规范化管理。

（一）加强领导，超前行动，确立战略性投入的大练兵思路

我局把教育训练作为公安事业发展先导性、全局性、基础性的“塑警工程”，提出“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。

一是早部署超前行动。我局党组早在年初就在全市领先一步提出“要创平安，先强素质”的战略口号，做出“强化教育培训，打造‘素质工程’”的战略部署，制定下发民警集中培训方案和教学计划，成立专门领导小组和办公室，自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训，掀起练兵热潮。4月份，我局大练兵办公室及时总结出通过思想到位、领导到位、内容到位、方法到位和奖惩到位的“五个到位”抓好民警集中培训的基本经验，在全市先行积累了宝贵的组训经验。在公安部、省厅、市局大练兵动员部署电视电话会议后，我局迅速将会议精神传达到每一位民警，把全体民警的思想认识统一到上级党委的决策部署上来。6月18日召开别开生面的警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会，在展示前期集训成果的同时，进一步激发了全体民警从警执法的自豪感和练兵强警的紧迫感，使广大民警参与大练兵的昂扬斗志和积极性空前高涨，全警大练兵的氛围日益浓厚，为大练兵活动的全面开展进一步奠定了坚实的思想基矗由于我局开展大练兵活动比较超前，比较扎实，市局将我局确定为大练兵活动定点联系单位，并将全市公安机关大练兵活动交流会选择在我局举行。7月9日，全市公安机关大练兵活动交流会在我局如期举行，会上经过专门训练的我局30多名骨干做了警务技能战术表演，局长做了大练兵典型经验汇报，充分展示了大练兵成果，在全市公安机关引起强烈反响，得到了区委、区政府、市局领导、市局大练兵办同志和兄弟单位领导的高度赞扬。7月30日，我局举行全局队列会操，进一步对大练兵取得的初步成果进行检阅，将大练兵活动推向新高潮。

二是细筹划精心组织。上级作出大练兵部署后，我局党组高度重视，迅即在原有基础上进一步建立健全大练兵领导小组及其办公室，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工部门组织协调、业务部门密切配合的组织领导机构和协调联动格局。局大练兵办不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案，局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。局大练兵办的同志们责任心强，专门按照教学组、宣传组和督导组进行科学分工，充分发挥规划、组织、协调、指导、管理、检查、督促和考核练兵工作的职能作用。我局每组织一期集训班，均由局党组一名成员亲自带队，由大练兵办抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心，与全体参训民警共学习同生活，并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。

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教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3至4月份分4批先后对全局民警进行每期10天的封闭式执法轮训，为进一步开展大练兵活动打下扎实基础，提供了有益经验。10月份又分3期对全局民警进行每期1周的计算机技能轮训。二是小教员特训班模式。按照“练兵先练小教官”和“以点带面”的思路，于6月份以来先后举办4期封闭式小教官强化特训班，共培训小教员88人次，为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日，组织全局56名宣传报道通讯员以会代训开办通讯员首期培训班，启动旨在培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”。6月份，以会代训分批举办2期行政许可法培训班，对全局民警及时进行法律知识更新培训。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准，各自组织民警开展岗位练兵。刑侦大队将警务实战技能、现场搜捕查缉战术等作为练兵的重点，以案例分析为主要形式，强化侦破案件中攻坚克难能力的训练，并坚持每季度召开一次公检法三家联系业务交流学习会议；治安大队和各派出所把重点放在值勤执法应知应会的业务技能和处置群体性事件能力的训练上，努力加强基本知识的学习和相关模拟演练；禁毒大队采劝新老搭配”、“强弱搭配”的练兵组合，组织开展“互帮互学”促业务练兵活动；港区派出所立足辖区特点，开展海上解救人质演练；户证科组织社区民警、户籍警业务培训；法制科立足本职开展案件审核、把关质量竞赛；等等。我局还确定每星期四为机关练兵日，基层和一线单位也根据实际确定周训日，保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间，严格落实“训练日”制度，形成了经常性的岗位训练机制。

（四）建章立制，依法治训，建立规范化管理的大练兵机制

我局坚持依法治训，积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制，确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。

一是规范训练程序。局党组带领我局大练兵办的同志们积极开动脑筋，以公安队伍正规化建设为契机，在认真总结前期各种封闭式教育培训班经验的基础上，于6月初研究制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》，形成了科学规范的民警训练工作程序，有力地指导和推动了大练兵活动有条不紊地深入开展。

二是坚持训练制度。对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理，形成了一套完整的训练制度，包括《学员末位制管理规定》、《学员量化管理规范》、《学员考勤规定》、《教室管理规定》、《宿舍管理规定》、《文明就餐规定》。坚持登记统计制度，用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩，建立民警训练档案。实行“双百分”考核制度，规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的，参加下一轮培训，直到培训合格获取结业证书后才能上岗。

三是抓好制度落实。在练兵活动中，我局始终把领导带头参加训练作为“人人参与练兵”的第一要求，倡导领导带头，为部属做好样子；机关带头，为基层做好样子；老民警带头，为年轻民警做好样子。局党组带头制定我局领导大练兵训练表，坚持每月议训和每季度检查通报制度，各级各单位的领导认真落实训练责任制，各司其职，按级负责，带头参训，为民警作出了榜样。训练中坚持随训随测，随时公布参训民警的体能、技能成绩，督促测试未达标的民警自加压力，刻苦训练。大练兵活动领导小组成员带领练兵办成员和大练兵小教官，对全局各单位大练兵活动定期不定期进行督促检查，适时进行抽查考核，并对检查督查和抽查考核中发现的问题及时通报，认真解决，加强检查指导工作的及时性和有效性。同时，建立考评奖惩机制，把大练兵活动专项考核纳入各单位综合考评的范畴，把训练成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升的重要依据，实行奖优罚劣，为大练兵活动注入内在的动力，形成“人人争第一，个个怕落后”的良好氛围，有效地推动了大练兵活动的广泛、深入与健康发展。

三、大练兵取得的成效

总的来说，大练兵活动轰轰烈烈开展至今，全局上下呈现学习、练兵与工作紧密结合的新气象，出现了“五多五少”的变化，即平时民警相互交流工作体会的时候多了、没事在一起闲聊的时候少了；值班坐班钻研业务、埋头看书学习的多了，看电视的少了；步行下社区的多了，坐办公室的少了；8小时以外搞健身的时间多了，出去应酬喝酒的时间少了。通过开展大练兵活动，我局基本实现了***部长提出的“基层尝到甜头，民警得到益处，领导看到成效，群众感到变化”的目标。具体体现在以下三方面：

（一）队伍综合素质和战斗力显著提高。在练兵活动中，广大民警立足本职，自我加压，苦练体能，精练技能，业务素质明显提高，执法水平和服务质量得到提升，队伍整体克难攻坚能力明显增强。通过政治练兵，民警的五种意识普遍增强，执法为民的思想牢固树立，政治素质得到极大提高，集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。民警工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高，队伍的凝聚力进一步增强，逐渐形成团结紧张、严肃活泼、健康有序、朝气蓬勃的工作和生活局面。通过对基本知识的学习，大多数民警对法律法规的理解更加透彻，把握更加准确。通过技能练兵，绝大多数民警都初步掌握了如擒敌拳、查缉战术等基本技能，特别是一线实战单位和基层民警的自我防卫能力、快速反应能力、实战应变能力和处置突发事件的能力得到普遍增强。尤其是通过持之以恒的体能训练，民警的体能素质明显增强，工作干劲、身体状况、精神面貌明显改善，充分反映了大练兵活动的显著成效。

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学发展观，把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度，努力探索、逐步建立科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制，积极引导大练兵向前持续健康地发展，为公安工作和队伍建设提供强有力的智力支撑、人才支持和素质保障。实践证明，我局的“一性三化”组训法是就是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益的初步探索，特别是坚持依法治训，制定《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》，建立经常性的岗位练兵机制，实行模块训练、战训合一管理、“双百分”考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验。在这方面我局大练兵办已经形成了《构建公安民警练兵长效机制》的调研报告，今后还要不断加强探索、勇于实践、开拓创新，重点在立足长远、做好系统设计上加倍努力。

四是处理好战练结合的关系，是妥善解决工训矛盾的关键。民警一边工作、一边学习，无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、公安工作与队伍建设的最佳结合点。必须进一步建立健全将集中强化训练与岗位练兵有机结合起来的练兵机制，才能有效保证练兵质量的全面提高。

五是加强警营文化建设，是推动练兵活动的重要软件支持。必须把练兵活动中的宣传思想工作做深做细，不断激发练兵动力，才能为练兵活动提供强有力的精神支持，并起到宣传公安、展示警威、鼓舞群众、震慑犯罪、密切警民关系的作用，为大练兵取得成效提供良好的舆论环境。

六是优先保证练兵投入，是确保练兵活动的持续发展的硬件保障。必须把练兵工作的保障工作放到重要位置，不断增加必要的物质投入，才能保证练兵活动的有效开展。

五、存在问题和不足

尽管我局大练兵活动取得了一定成效，但离公安机关面临的新形势新任务的要求还有一定差距，也存在一定问题亟待改进。一是个别单位和少数民警还存在思想认识不到位的问题。个别同志对大练后活动的重要性和长期性认识不足，缺乏争先创优的意识，只是敷衍应付测试、混及格。个别干警对自己要求不高、不严，满足于现有知识水平，不思进取，主动性、积极性较差、敌情意识不强，致使在训练中不够认真，比较散漫，动作不够标准，影响了整体训练质量。部分民警在意识上存在着“训练相当于疗养”的心态，培训提高的意识观念相当淡保二是个别中层领导重视不够、组织工作不充分。有的大练兵停留在表面上、应付检查上，以“工作忙，没空练”、“年龄大，不好练”、“条件差，没法练”等借口搪塞练兵。有的制定的练兵方案照抄照搬上级公安机关方案，没有结合本单位、本警种的特点，没有分解和细化分局下达的练兵内容，针对性和可操作性不强，阶段性训练内容和目标不明确。有的组织涣散，训练场上纪律作风松松垮垮。三是大练兵活动发展不平衡。单位与单位发展不平衡，单位里个人与个人发展也不平衡，有的单位如火如荼、练劲十足、工作扎实，有的单位动作迟缓、等待观望、流于形式，“推一推、动一动”；练兵出现“先热后冷”、“上热下冷”的现象，在不同阶段还分别反映出了重体能、轻技能，重本职岗位业务知识、轻综合理论和业务知识的问题；民警学习训练不均衡，骨干走不开，没有充电机会，而“闲人”则重复参加培训，造成“炒冷饭”现象和局部练兵盲区的存在。四是练兵基础建设尚需进一步加强。从总体看，由于没有根据不同警种、不同层级建立科学、规范、统一、具有警种特色的练兵标准和内容大纲，多数班次的培训基本上还处于不分警种、不分岗位、不分职级、不分对象的“一锅煮”状态，横向上警种与警种之间虽然练兵形式多样，但练兵内容大同小异，针对性不足；纵向上高级警官与初级警官侧重方向上不明确，缺乏层级，大大钳制了练兵实效。此外，基层所队的练兵活动仍然存在经费保障不足、器材场地缺乏的问题；我局民警教育培训中心的建设、练兵师资力量建设和实用性教材建设还需要进一步加强。

六、今后的打算

在今后的大练兵活动中，我们将认真贯彻“两个会议”和“两个文件”精神，以胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为指针，按照《2004～2008年全国公安队伍正规化建设纲要》的要求和上级公安机关的总体安排部署，以出台的《民警培养教育实施办法》为依据，以提高实战能力为练兵导向，紧紧围绕提高“四个能力”，以建立健全练兵长效机制为重点，遵循“组织领导到位、管理考核到位、保障措施到位、宣传发动到位”和“思想高度统一，精力高度集中，队伍高度凝聚，步调高度一致”的总体要求，进一步加强组织领导，采取更加有效的措施，完善考核管理办法，改进训练方法，积极解决大练兵活动存在的实际问题，总结经验，吸取教训，拾遗补缺，持之以恒，狠抓落实，力争通过多种形式，再掀大练兵高潮，努力提高全体民警的整体素质和队伍战斗力，为建设“平安丰泽”做出新的贡献。

（撰稿：陶翠子）

第四篇：公安机关大练兵动员讲话

做一个先进的共产党员公安局长在市局大练兵 工作会议上的讲话

一、提高思想认识，确保大练兵活动有效开展 开展大练兵活动是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，推进公安队伍正规化建设的重要举措；是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力，确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活动不仅是紧迫的现实任务，也是长期的艰巨任务；不仅是提高民警素质的一项具体措施，更是提高民警自我防护能力的实在行动。我局大练兵活动目前已经展开。5月14日，在全国大练兵电视电话动员大会结束时，继先局长对全局大练兵活动作了动员讲话，要求全市各级公安机关要迅速行动起来，真学苦练，切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后，市局成立了大练兵活动领导小组，组建了大练兵活动办公室，下发了大练兵活动工作意见。各区市县（分）局、主要警种支队均制定了方案，不失时机地展开了大练兵活动，开局很好，希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练，上下指导思想、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡，个别单位仍按兵不动，没有紧迫感。因此，全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想，把大练兵活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，不等不靠，迅速行动，决不能把大练兵活动停留在一般的号召中。

二、加强组织领导，确保大练兵活动有序进行 一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作，而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确，就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神，所有在职、在编民警都必须参加练兵，不允许在大练兵活动中有特殊的人物，也不能单纯练一两个尖子选手。二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。六要把握“三练”。“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。

三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶

（二）明确今年的工作任务。今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。参加了“保持共产党员先进性教育活动”后，我对很多问题进行了思考，特别是对如何做一个先进的共产党员，与时俱进保持党员的先进性问题，进行了深刻的思考。我觉得，要保持共产党员的先进性，必须要解决个人的很多思想认识上的问题。为什么要入党？这是一个必须认真解决的基本认识问题。这个我在大学时代就已经深思熟虑过的问题，随着时间的推移，逐渐有些模糊，也许是我本来就认识不深。但我想，入党目的和动机，绝不是一个用某段时间可以一次性作终身解决的问题，它应该是动态的不断深入的，没有止境。因为党员的入党目的和动机是与党员对党的认识紧密联系的。党的根本性质、宗旨等不会发生根本性的变化，但会随着时代的发展，增添新的内涵。党员如果不能或不善于从对发展着的党的现状的认识上，来纯洁自己的入党目的和动机，就很有可能在纷繁复杂的社会生活中逐渐退化，甚至迷失方向，从而丧失一个共产党员所应该保持的先进性。同时，为什么要入党的认识问题直接决定和支配着党员的思想和行动。目的和动机决定人的行为准则和价值取向，决定人的行为过程和行为结果。目的和动机都是主观性的范畴，尽管我们可以从党员的种种外在表现中去分析、判断，但现象可能是真实的，也可能是虚假的，党员只有不断地自我反省、提炼、改进，才能真正做到始终保持入党目的和动机的纯洁性。这个问题对于尚在积极争取入党的积极分子、对于刚入党的新党员和对于已经有多年党龄的老党员来说，都具有同等的重要意义。对动机不正者，可以通过不断的“修炼”，正本清源，达到思想上真正入党；对原本就端正者，可作提醒、警示、深化，以达到与时俱进保持先进性的目的。在这次学习活动中，通过对党的章程、十六大报告、《我身边的共产党员》、《郑培民同志先进事迹报告会》等的学习，我觉得，要做一个与时俱进的共产党员，就必须经常修正自己的入党目的和动机，不断巩固和增强为社会主义和共产主义事业奋斗的信念，巩固和增强为人民服务的决心。为什么要保持共产党员的先进性？这是又一个重要的思想认识问题。党员是党的主体，党员的先进性是由党的先进性决定的，它归根到底又是由党的性质、任务和宗旨决定的。我们党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党。党从成立之日起，就把马克思主义写入自己的章程，把实现社会主义和共产主义社会作为自己的崇高理想，把为人民服务作为自己的根本宗旨，这是历史上其他任何政党所无法做到的。正因为党始终能站在时代发展的潮流，坚持实事求是的思想路线，从中国国情的实际出发，不断创新和发展马克思主义理论，并始终代表中国各族人民的利益，才能深深吸引越来越多的有识人士加入到党组织中来，才能凝聚各种力量，取得新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，进而取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出，“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。” 这是党对八十年奋斗历史的科学总结和面向新世纪的行动宣言。“三个代表”重要思想集中概括了我们党的先进性，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导党的建设和国家的建设，我们党一定能战无不胜，我们国家一定能繁荣富强。但是，能否真正把全体党员的思想认识提高到实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标上，能否真正使每个党员都能与时俱进，做认真贯彻、实践“三个代表”重要思想的行动者，不仅是一个非常紧迫的党的建设问题，更是一个关系社会进步、国家昌盛、民族复兴的政治问题。当前党员队伍中存在着不少问题，比较突出的是部分党员和干部中存在的作风问题、宗旨观念问题、理想和信念问题等，归根到底是党员的先进性能否保持和发挥的问题。党员不很好地实践“三个代表”重要思想，不在学习、生活、工作等各方面充分发挥先锋模范作用，体现自己的先进性、时代性，就不能真正实现我们党的全心全意为人民服务的宗旨，党的路线、方针、政策就无法得到贯彻执行，党的肌体就有可能受到侵蚀破坏，执政党的地位就会受到威胁，到本世纪中叶基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平的第三步战略目标就无法实现。每个党员都应该深刻认识“保先”教育活动的重要性，十分自觉地投入到这项活动中，在学习、交流中接受教育，在活动中增强党性修养。在学习培训阶段中，我始终认真参加学校党委和基础部党支部组织的各项活动，积极完成支部交给的任务，大量地自学了“保先”教育读本中的重要文献，并积极对照自身实际，做到边学、边查、边改、边提高，以实际行动体现党员的先进性。怎样做一个先进的共产党员？这不仅是一个思想认识问题，更是一个实践性的标准问题。通过学习，我认为自己应该努力做到“五讲”，即讲政治、讲学习、讲正气、讲贡献、讲创新。讲政治，就是要讲马克思主义的政治，讲建设有中国特色社会主义的政治，讲实现、维护和发展人民利益的政治。对于一个普通党员来说，讲政治就首先要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇。其次就是要把自己的思想和行动统一到学校改革和发展的进程中来，坚定不移地贯彻执行学校党委的方针、政策和各项具体的工作决策，为“电大大发展”作出应有的贡献。再次是要自觉坚持民主集中制，在基础部教学管理和党支部的组织工作中，发挥应有的作用。讲学习，就是要认真学习马克思主义理论，学习党的建设理论，不断提高思想政治素质和理论水平，这既是一个党员的政治要求，也是一个政治教师的业务素质要求。加强政治理论学习，能更坚定理想和信念，增强贯彻党的路线、方针和政策的自觉性，增强政治敏锐性，把个人生活目的、价值和社会发展目标、党的教育事业紧密地联系起来。讲学习，就是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握从事教学工作需要的业务知识和业务技能，努力改进教学手段和教学方式，提高教学质量。讲学习，就是要积极向郑培民、谷文昌等优秀的共产党员学习，向身边的先进党员学习，学习他们高尚的人格、品质、精神，增强为人民服务的能力。讲正气，就是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。坚持真理，反对封建迷信和反动谬论，坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于同不良现象和行为作斗争，坚持艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵制“自由化”思想和“西化”思想的侵蚀，在大是大非问题上经得起考验。讲贡献，就是要正确处理好个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题。党的全部利益，是人民的利益。共产党员应该把维护和提高人民的利益放在首位。一方面是在获得自己正当利益的时候，绝不能损害集体的、群众的利益，另一方面，党员更应该立足本职多作贡献，多为人民群众谋利益。要想为群众所想，急为群众所急，尽自己的力量帮助周围的教职工和学生解决学习、生活和工作的问题，并在服务中，注意自己的服务态度。为社会做贡献，为人民服务，是党员最有意义的人生价值。讲创新，就是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论的指导下，通过实践实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终达到工作成效的不断提高。要集思广益，善于采纳广大教职工的意见和建议，善于发现新现象，总结新经验，把一切能促进教职工团结、进步的力量都凝聚起来，为基础部的建设，为学校的发展尽最大的努力，在各方面严格要求自己，做一个新时期先进的共产党员。

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第五篇：公安机关大练兵动员讲话

做一个先进的共产党员公安局长在市局大练兵

工作会议上的讲话

一、提高思想认识，确保大练兵活动有效开展

开展大练兵活动是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，推进公安队伍正规化建设的重要举措；是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力，确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活动不仅是紧迫的现实任务，也是长期的艰巨任务；不仅是提高民警素质的一项具体措施，更是提高民警自我防护能力的实在行动。

我局大练兵活动目前已经展开。5月14日，在全国大练兵电视电话动员大会结束时，继先局长对全局大练兵活动作了动员讲话，要求全市各级公安机关要迅速行动起来，真学苦练，切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后，市局成立了大练兵活动领导小组，组建了大练兵活动办公室，下发了大练兵活动工作意见。各区市县（分）局、主要警种支队均制定了方案，不失时机地展开了大练兵活动，开局很好，希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练，上下指导思想、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡，个别单位仍按兵不动，没有紧迫感。因此，全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想，把大练兵活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，不等不靠，迅速行动，决不能把大练兵活动停留在一般的号召中。

二、加强组织领导，确保大练兵活动有序进行

一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作，而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确，就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神，所有在职、在编民警都必须参加练兵，不允许在大练兵活动中有特殊的人物，也不能单纯练一两个尖子选手。

二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。

三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。

四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基储基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。

五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓装三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。

六要把握“三练”。“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。

三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶

（一）正确看待过去取得的成绩。去年，我们根据市委、市政府的统一部署，在服务型机关建设方面重点做了四项工作：一是结合“大讨论”，开展了执法为民教育整顿活动，强化了执法为民思想。二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容，开展了大走访和征求意见活动。三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上，出台了《二十项亲民便民利民措施》。四是深入整改群众反映的各类问题，取得了比较好的成效。从考评情况看，全市共有101个单位参评，按照可比性划分五个组，前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。我们在第三组29个单位中排名第9，总成绩为84.20分。其中，业务工作满分30分，我们得了26.4分；机关建设满分30分，我们得了26.94分；开门评议满分40分，我们得了30.86分。全市评出了25个优秀单位，我们是其中之一。这个成绩的取得，是全局民警共同努力的结果，也是在座各位领导付出巨大努力的成果。但应当清醒地认识到，我们在第三组优秀单位中排名靠后，开门评议成绩分数不是很高，老百姓对我们的工作还不是十分满意。

（二）明确今年的工作任务。今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、～保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。

（三）扎实做好“四个到位”。根据我们以往服务型机关建设取得的经验，以及市委、市政府对工作的要求，市局党组认为，要想搞好今年的服务型机关建设活动，必须努力做到“四个到位”：一是履行职责到位。打击犯罪、保护人民、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。如果我们的基本职责履行不好，犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业，我们就是说得天花乱醉，人民群众也不能满意。所以，履行职责到位，是我们开展好服务型机关建设的前提，这个前提到什么时候都不能放弃。二是落实利民便民措施到位。要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果，该兑现的承诺必须兑现，不许以任何形式和理由，推诿扯皮。同时，要采取积极有效的措施，确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。三是群众反映问题的整改到位。要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度，对每一个问题都要逐条落实责任单位和责任人，并按规定时限上报处理结果。对属于我们存在的问题，要诚恳接受群众批评，不仅要勇于承认错误，更要及时改正错误。四是责任追究到位。市局的意见非常明确，谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益，就要处理谁。特别是那些造成恶劣影响的，给公安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人，要坚决查处，属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。

参加了“保持共产党员先进性教育活动”后，我对很多问题进行了思考，特别是对如何做一个先进的共产党员，与时俱进保持党员的先进性问题，进行了深刻的思考。我觉得，要保持共产党员的先进性，必须要解决个人的很多思想认识上的问题。

为什么要入党？这是一个必须认真解决的基本认识问题。这个我在大学时代就已经深思熟虑过的问题，随着时间的推移，逐渐有些模糊，也许是我本来就认识不深。但我想，入党目的和动机，绝不是一个用某段时间可以一次性作终身解决的问题，它应该是动态的不断深入的，没有止境。因为党员的入党目的和动机是与党员对党的认识紧密联系的。党的根本性质、宗旨等不会发生根本性的变化，但会随着时代的发展，增添新的内涵。党员如果不能或不善于从对发展着的党的现状的认识上，来纯洁自己的入党目的和动机，就很有可能在纷繁复杂的社会生活中逐渐退化，甚至迷失方向，从而丧失一个共产党员所应该保持的先进性。同时，为什么要入党的认识问题直接决定和支配着党员的思想和行动。目的和动机决定人的行为准则和价值取向，决定人的行为过程和行为结果。目的和动机都是主观性的范畴，尽管我们可以从党员的种种外在表现中去分析、判断，但现象可能是真实的，也可能是虚假的，党员只有不断地自我反盛提炼、改进，才能真正做到始终保持入党目的和动机的纯洁性。这个问题对于尚在积极争取入党的积极分子、对于刚入党的新党员和对于已经有多年党龄的老党员来说，都具有同等的重要意义。对动机不正者，可以通过不断的“～”，正本清源，达到思想上真正入党；对原本就端正者，可作提醒、警示、深化，以达到与时俱进保持先进性的目的。在这次学习活动中，通过对党的章程、十六大报告、《我身边的共产党员》、《郑培民同志先进事迹报告会》等的学习，我觉得，要做一个与时俱进的共产党员，就必须经常修正自己的入党目的和动机，不断巩固和增强为社会主义和共产主义事业奋斗的信念，巩固和增强为人民服务的决心。

为什么要保持共产党员的先进性？这是又一个重要的思想认识问题。党员是党的主体，党员的先进性是由党的先进性决定的，它归根到底又是由党的性质、任务和宗旨决定的。我们党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党。党从成立之日起，就把马克思主义写入自己的章程，把实现社会主义和共产主义社会作为自己的崇高理想，把为人民服务作为自己的根本宗旨，这是历史上其他任何政党所无法做到的。正因为党始终能站在时代发展的潮流，坚持实事求是的思想路线，从中国国情的实际出发，不断创新和发展马克思主义理论，并始终代表中国各族人民的利益，才能深深吸引越来越多的有识人士加入到党组织中来，才能凝聚各种力量，取得新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，进而取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出，“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

这是党对八十年奋斗历史的科学总结和面向新世纪的行动宣言。“三个代表”重要思想集中概括了我们党的先进性，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导党的建设和国家的建设，我们党一定能战无不胜，我们国家一定能繁荣富强。但是，能否真正把全体党员的思想认识提高到实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标上，能否真正使每个党员都能与时俱进，做认真贯彻、实践“三个代表”重要思想的行动者，不仅是一个非常紧迫的党的建设问题，更是一个关系社会进步、国家昌盛、民族复兴的政治问题。当前党员队伍中存在着不少问题，比较突出的是部分党员和干部中存在的作风问题、宗旨观念问题、理想和信念问题等，归根到底是党员的先进性能否保持和发挥的问题。党员不很好地实践“三个代表”重要思想，不在学习、生活、工作等各方面充分发挥先锋模范作用，体现自己的先进性、时代