第一篇:安全生产的重要性
安全生产的重要性
第一部分
安全生产对企业、对个人的影响
一、关于转发建设部
《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知(隧杭安质[2008]15号)
(一)暂扣安全生产许可证
1、发生一般安全生产事故,暂扣安全生产许可证30~60日。
2、发生较大事故的,暂扣安全生产许可证60~90日。
3、发生重大事故的,暂扣安全生产许可证90~120日。
4、被发现降低施工现场安全生产条件的或存在事故隐患的,根据情节轻重依法给予企业暂扣安全生产许可证30~60日:①在12个月内同一项目,两次被责令停止施工的;②在12个月内,在同一市、县内三个项目被责令停止施工的;③经责令停止施工后,整改仍达不到要求或拒不停工整改的。
5、企业瞒报、谎报、迟报或漏报事故的,再处延长暂扣期30~60日的处罚。
(二)吊销安全生产许可证1、12个月内连续发生三起安全事故。
2、发生特大安全事故。
3、12个月内暂扣安全生产许可证累计超过120日。
(三)暂扣期间全国范围内不得承揽新的工程项目,吊销之日起一年内不得重新申请许可证。
二、事故案例
山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故
孟学农引咎辞去山西省省长职务
免去张建民同志山西省副省长职务
临汾市国土资源局矿管科科长罗月龙涉嫌滥用职权案;
临汾市国土资源局执法监察科科长李炳麟涉嫌玩忽职守案;
襄汾县国土资源局局长张晓民涉嫌玩忽职守案;
襄汾县国土资源局副局长狄建民涉嫌玩忽职守案;
襄汾县国土资源局党支部副书记、纪检组长、土地储备中心主任李俊耀涉嫌玩忽职守案;襄汾县国土资源局矿山纠察大队第一中队队长杨江华涉嫌玩忽职守案;
襄汾县国土资源局工作地产交易所负责人张国庆涉嫌玩忽职守案;
襄汾县国土资源局土地监察执法大队副队长杨锐锋涉嫌玩忽职守案;
襄汾县陶寺乡乡长、陶寺乡安全生产监督管理领导组组长廉会忠涉嫌玩忽职守案;
襄汾县陶寺乡人大主席、陶寺乡安全生产监督管理领导组副组长梁德灵涉嫌玩忽职守案;襄汾县陶寺乡企业办主任刘卫光涉嫌玩忽职守案;
襄汾县环保局监察八中队负责人王刚涉嫌玩忽职守案。
三、李长进总裁在股份公司二季度安全生产例会上的讲话
坚决把安全生产与“帽子”挂钩,做到谁不重视安全,组织上就让他不安全;谁不把安全生产当回事,组织上就不要把他的职位当回事。
第二部分
怎样才能确保安全
以“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识,深入细致地抓好安全质量工作,迅速强化在建工程安全质量管理。
一是强化领导人员“安全督察”的责任落实
二是强化主责部门人员“驾驶员”的责任落实
例如李长进总裁在股份公司二季度安全生产例会上的讲话:“人力资源管理部门是安全教育培训的主责部门,要从计划、组织、管理、考核、奖惩、监督等全过程对教育培训工作全面负责;其他施工技术、安质环保、物资设备管理、试验等相关部门要从专业角度、教师、教材等方面做好配合工作。”
三是强化“安全警察”部门人员的责任落实
四是充分发挥“安全协警”人员(群众安全生产监督员)的作用
国家七部委下发的《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》明确规定:建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。对农民工的培训不仅是简单的安全常识的培训,安全常识仅仅是基础,更重要的生产技能或技术交底的培训,告诉他们做什么、如何做、有什么风险、做到什么标准,只有让他们清楚本工种的操作规程、作业方法,才能使他们在作业过程中遵章守规。
第三部分
确保安全主要措施
一、严格执行安全生产法律、法规
(一)中华人民共和国安全生产法
第21条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第22条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
第23条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
第28条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
第29条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
第30条 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。
第31条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
第32条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。
生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。
第33条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应
急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
第35条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
第37条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
第38条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
(二)中华人民共和国法刑(修改后摘录)
第133条 违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
第134条在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第135条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第137条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
第139条 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝报告,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第139条之一在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
二、主要安全技术
(一)中铁隧道集团控制重大危险源十八项“卡死”制度
1、隧道防坍塌
隧道围岩必须分级进行超前地质预测预报,必须进行量测,并及时反馈进行优化设计。Ⅴ、Ⅵ级软弱不稳定围岩及浅埋、偏压地段,必须及时按设计要求进行超前支护和尽早封闭成环;Ⅲ、Ⅳ级围岩必须根据地质情况控制开挖长度,及时施做初期支护进行封闭。当围岩发生异常变化、初期支护出现开裂等情况时,必须进行加固,在确保安全稳定的前提下,才允许在该加固处至最前方掌子面的范围内进行作业上下半断面施工时,下半断面“接腿”视地质情况控制在1~2榀,仰拱开挖长度要严格控制,最长不得超过6m。
龙井隧道左洞出口,在下半断面进行“接钢腿”的施工过程中,单侧一次性开挖9榀钢拱.2、火工品防爆炸
隧道内火工品加工、存放应在距开挖掌子面200m以外或衬砌作业面50m以外的洞室内,且无其他工作人员和设备;未加工和加工好暂未使用的火工品必须装入钢板箱内并上锁。火工品仓库照明必须使用防爆装置,严禁携带火种及手提电话、对讲机等非防爆物品进入。火工品管理、领用、加工和爆破作业人员禁止穿化纤衣服。
第二篇:安全生产重要性
俗话说:“ 安全和效益结伴而行,事故与损失同时发生”。安全是企业生存发展的必要条件之一。安全是生产的前提,也是我们所有工作的基础,是个永不过时的话题,它与每个人、家庭、企业和社会都息息相关。
对于我们化工企业来说,安全生产更是必不可少的。企业一心一意谋发展的当口,更要把安全第一落到实处,把预防为主放在各项工作的首位,真正做到珍爱生命,安全生产。忽视安全隐患,必将会给企业带来巨大的经济损失。坚持以经济效益为中心,是每个企业必备的生存条件,其实安全生产本身就是一种效益。安全生产与经济效益之间相互的关系,用句农谚比喻“安全是‘天’,效益是‘地’,只有‘天’风调雨顺,‘地’才能长出好庄稼”。
企业增效益,安全是前提。忽视安全隐患,必将会给企业带来巨大的经济损失。做好安全生,我们认真做好以下几方面的工作: 第一:从自我做起,思想上必须高度重视安全生产的重要性。牢固树立“安全责任大于天”的思想,认真、深刻地去领会安全生产的重要性,建立健全安全生产管理制度,加强安全生产培训及考核力度,有针对性地对所有新入职员工进行全面的“三级教育”培训,同时在培训过程中可以结合安全事故的案例,利用图片的形式进行事故讲解和分析,让员工能够深切体会到出现安全事故之后,不但会给企业带来一定的财产损失,而且也会给他自己带来心灵的创伤,给他的家庭和亲人也会蒙上一层沉痛的阴影。
第二:预防为主,建立健全的安全生产责任制。安全保卫工作必须要
“防患于未然”,而不是充当“事后诸葛”,始终贯彻“安全第一、预防为主”的原则,建立预防各类案件和灾害事故的长效防御机制,做到“物防、技防”相结合,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。完善安保工作制度,责任要明确到人。
第三:认真对安全生产进行检查,确保安全生产。通过对企业生产的安全检查,找到生产中存在的问题,将存在的问题及时消灭掉。使生产事故远离我们。只要我们每个人要把企业的安全当作一种责任。就一定没有消除不了的隐患和避免不了的事故。
谁都清楚,灿烂的青春之花,会在安全的沃土上开的绚丽多姿,也会因事故的肆虐变得淡然无光。展望未来,我们每个人该走的路还很长,肩负的责任也很重。在新形势、新目标下,我们的一举一动应当更稳健更成熟。当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起,听见美妙的乐曲竟是如此的悦耳我们一定会情不自禁地感叹:生命竟是如此美丽而精彩!然而,有两个字是至关重要的,因为如果没有这两个字的相拌相依,我们将无法感受和拥有这美好的一切,这就是安全!愿我们以安全生产之浆 托企业生命之舟。
第三篇:安全生产重要性
安全是人与生俱来的追求,是人民群众安居乐业的前提,是维持社会稳定和经济发展的保障。“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则。我们的政府是人民的政府,“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产,事关广大人民群众切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。安全生产责任重于泰山。胡锦涛总书记在中共中央政治局召开第30次集体学习时强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。在全国安全生产工作会议上,国务院总理温家宝指出,“必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置”。这样的论断,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。现代安全经济学“三角形理论”认为:经济为两条斜边,安全是一条底边,没有底边的支撑,这个三角形是不成功的。经济发展再快,没有安全就构不成稳定的三角形。
第四篇:安全生产的重要性
安全生产的重要性及措施
“安全第一、预防为主、综合治理”,是我们安全生产工作的管理方针。2010年,公司提出“大建设”总战略,要求以大建求大治,全力推行“高效能”工程建设,安全生产形势十分严峻。为此,各类安全生产管理制度、紧急应对预案机制、考核细则的制定和完善,执行和考核,回顾总结和优化等,就显得尤为重要。而如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何提高安全责任意识,如何保证安全管理措施到位,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际安全生产管理工作中,我们会发现,常常存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不够硬,一切只停留在纸上的现象,这就使得各项安全生产管理规定形同虚设,有违公司“以大建求大治,以大治保大建”的战略方针。因此,规范和控制人的行为是今年安全工作的关键。只有将安全工作真正从事后分析转移到事前预防和过程监督中,才是预防安全事故的有效措施。
安全生产是一切工作的基础,是“大建设”顺利推进的有效保障。因此,我们应该从以下几方面着手,努力做好今年的安全生产工作。
一、加强领导,突显重心,保障安全生产工作顺利进行。
要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导,全面推行安全生产责任制,形成三级安全管控模式。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。管到底,就是要使“安全第一,预防为主、综合治理”的管理方针深入人心,要严抓细管,严惩再犯、累犯。理到位,就是要理
清头序,理顺关系,不断完善日常安全检查内容和考核标准,以及相关奖惩办法。
与此同时,我们应该始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全和完善安全生产保证体系和安全生产监管体系,以全面落实安全生产责任制为核心,实现三级领导负责制,真正把安全工作落到部门、落到个人,体现在日常工作行为中;以完善安全生产制度、考核细则、管理要求为基础;以各类制度标准为原则,做到组织、措施、督察、考核等一系列工作都落到实处,落到行动中,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、完善制度,细化考核,实现安全生产制度化、规范化和标准化。2010年,公司提出以规范制度、加强制度执行来推动公司管理转型升级。为此,公司专门组织力量,对相关管理制度进行了全面梳理、编写和修正,并开始试行,着手进行考核,用经济手段加以制约的同时实行竞岗制,达到优胜劣汰的目的,以加强员工危机意识,提高员工工作自觉性,实现团队高效能运作。其中,涉及安全生产管理方面的内容:
一是,对原有《安全生产管理办法》进行了修正和优化,更具可操作性。梳理并重新任命公司安委会成员,层级更清晰,职责更明确。
二是,为更好控制项目实施,实现安全生产、高效生产和低成本生产,有效推动公司管理转型升级,实现精细化管理模式,特推出项目经理竞聘制,拟定并讨论修正一系列考核细则和评分标准,包括《项目经理部工程质量安全考核细则》、《安全文明施工检查评分标准》、《项目工程质量检验评分标准》、《项目经理部工程进度考核评分细则》、《项目全
部验收后6个月10%奖金发放考核细则》等。
三、强化安全意识,提高人员素质,着力提升安全生产管理水平人是安全生产的第一要素,也是安全生产的主体。为此,安全管理工作应以人为本,围绕人的行为,规范各项管理措施,采取“多层次、全方位”的管理手段,将工作的中心放到一线员工,放到项目施工现场,放到拆迁现场,开展从管理层到执行层多层次自上而下的管理,才能全面提高安全生产管理水平。
结合安全生产实际需要,通过培训学习、自查自纠、抽查督促、考核评分以及团队建设等方式,增强员工安全意识,提高员工的工作配合度,提升员工主动降低安全风险、防御安全事故的能力。
四、加强监督,管理到位,实现安全生产工作常规化。
安全工作重在监管到位,这是确保安全生产的重要环节,也是安全管理工作开展的难点。为此,我们应该根据全年工作实施计划,按照各部门工作实际进度,及时发现并排除各类安全隐患,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,实现公司、部门、个人三级安全目标。
安全监督工作,关键要突出强调敢抓、敢管、敢考核。在监管过程中,我们应始终坚持以“以人为本,重在提醒、教育和预防”为主要原则,做到公平公正,始终站在公司高度办事,坚决摒弃各种个人色彩,要发现问题解决问题,确保良好的团队建设氛围。同时,注意发现、表彰安全工作中的优秀事迹,总结和推广安全管理中的好方法,利用现有宣传平台,加大宣传力度,积极探索安全管理的新路子,激发员工的工作积
极性,形成有效的日常安全监管机制。
安全生产工作是一场持久战,我们始终要坚定信心,持之以恒,不断细化和深入开展安全生产管理工作,只有真正做到领导重视,制度完善,措施落实、考核到位,监管有力,严格奖惩兑现,才能实现真正意义上的安全生产,才能保证“大建设年”的顺利开展。
第五篇:安全生产的重要性
安全工作不能流于形式
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康,安全生产是对企业的最根本要求,安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题,是生产的保证,也是员工效益的最大体现。“安全”是我们年年讲、月月讲、时时讲、人人讲、大会讲、小会讲班前班后讲的共同主题,“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。
各项管理规章制度,如何去落实、执行,这是最关键的一点,不能认为,要求职工认真执行就可以了,出现问题,熟视无睹,往往是得过且过,睁一只眼闭一只眼,为事故的隐患发生埋下了定时炸弹,最终引发了血淋淋的亡人事故。一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,是一种无法弥补和挽救的事实。当安全工作与生产发生矛盾的时候,生产必须给安全工作让路,任何人不能以任何借口阻拦安全工作,总公司为了在钻井生产现场有效的遏制违章行为的发生,认真贯彻落实集团公司反违章禁令,下决心、想办法、精心策划制定了一套详细《违章行为控制办法》,目的就是让岗位操作员工把违章行为消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的发生。然而,在每月的违章行为分析会上,不论是在现场监督人员和基层管理者查究违章作业中,基层管理者和操作层却都有不同程度的违章现象发生,安全罚款月月不断,这说明了一个什么问题?由此可见,一些管理者在实际的执行中,光口头上要求操作者严格去执行,实际工作中没有认真地去落实控
制措施。流于一种形式。导致一些习惯性的违章行为重复出现,才难以得到有效整治和消除,事故的发生不是突然,而是必然。如果安全工作搞不好,职工的生命和人身安全就没有保障,员工的工作积极性就会受到很大的影响。结合生产现场的实际情况,在遵照钻井总公司“安全第一,预防为主,以人为本”的方针之下,我们的干部,作为基层工作的领导核心,对之负有理所当然的重任,在抓好安全管理的同时要以自身的先进性带动全队职工,教育职工树立起安全第一的意识,同时更要深入群众,深入生产现场调查研究,发现隐患及时根除隐患,防患于未然。确保安全工作顺利进行。
安全工作不能有任何借口。总公司为了有效遏制违章,认真贯彻落实集团公司六条反违章禁令,下大决心采取铁腕手段整治违章,制定下发了《违章行为控制办法》,但在实际的执行过程中,有部分基层管理人员总感到制度有缺陷、有不足,总要寻找这样那样的借口不去认真落实控制措施。在安全管理中“没有任何借口”,因为借口的代价是无比高昂的、甚至是惨痛的。如果有了这些看似冠冕堂皇的借口,我们的操作人员将不按章操作,不遵守劳动纪律,而是凭着所谓的经验或喜好进行操作;有了借口,安全管理人员将会简化程序,不按规章制度办事,该检查的不检查,该监督的不监督,该考核的不考核,或检查、监督、考核都流于形式;也正是因为有了借口,我们钻井作业现场常见的典型顽症“低、老、坏”违章行为才难以得到有效整治和消除;这些都将导致事故的发生,甚至重复发生。“没有任何借口”是美国西点军校奉行的最重要的行为准则,是西点军校传授给每一位新生的第一个理念,其核心是敬业、责任、服从、诚实。它强化的是每一位
学员想尽办法去完成任何一项任务,而不是为没有完成任务去寻找借口,哪怕是看似合理的借口。“没有任何借口”安全管理体现的是一种完美的执行能力,一种服从、诚实的态度,一种负责、敬业的精神。如果每位员工都能认真执行各项规章制度,按章操作,那么“三违”现象就会不复存在,事故的发生率就会大幅降低,总公司就可以真正实现安全生产无责任事故。
观念是认识的表现,思想的基础,行为的准则,行动的先导。“思想隐患”使人的思想意识存在着不安全的思维和趋向。思想上的隐患让人放松安全第一意识,让安全措施得不到真正落实,让人不能举一反三接受事故教训。今年来,在总公司安全生产形势长时间保持平稳的情况下,基层管理思想上易出现盲目乐观、松懈麻痹和厌战情绪,会担心“严管重罚”和“停工整改”等措施的强力落实,将影响钻井速度、工作任务和职工情绪;在诸多工作轻重缓急的摆布上,安全生产工作有时会出现为其他工作让路的问题;这些都是对安全生产的片面模糊认识和直接思想障碍,必须纠正清除。安全工作,教育入手。要分别对各单位的主要负责人、安全生产管理人员及操作人员进行针对性的安全培训,对特种操作人员必须按规定进行安全技术培训,做到持证上岗,积极开展各类安全文化活动,从而提高全员的安全意识和安全素质,营造良好的安全文化氛围。“一载遭蛇咬,十年怕井绳”,警示作用对麻痹的人们还是很有作用的。出事故的单位要吸取教训,没出事故的单位更要警钟长鸣,认真查找事故隐患,采取有力措施,把事故隐患消灭在萌芽中。,“最大的敌人是自己”这句格言,用在安全管理上也是正确的。我们作为企业的管理者、操作者,是安全生产的最后一道防线,也是最重要的一道防线,保护自己的重任
就在我们自己的肩上。因此,安全就在我们自己的手中,侥幸必不幸,为难必生难。
安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的,值得管理者们不断深入地研究和探讨。总之,在钻井安全生产的过程中,安全工作只有起点,没有终点,只有把各项制度、措施落实到位,牢固树立“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,才能把各种事故隐患消除在萌芽状态,只有这样才能保证安全生产,才能构建和谐!