第一篇：AQ71 安全生产规范性文件
《AQ71 安全生产规范性文件汇编》（全二册）
产品编号: TS13554
单价: ￥890.00
出版日期: 2012 年 3 月
《安全生产规范性文件汇编》
国家安监总局宣教中心编写，大16开，软精装，全二册，订价：890.00元 该书是第一套比较全面，并进行分类收录国务院安委会、安委办、安监总局等部门下发的规范性文件的工作用书。
安全生产规范性文件是开展安全监管和规范企业安全生产工作的重要依据。该书比较系统、全面地收录了近年来国务院安委会及安委办、国家安监总局、国家煤监局及有关部委下发的与安全生产密切相关的规范性文件，共分为十大类。为了便于查阅新、近下发的规范性文件，编排上按时间倒序排列。全书约1500页，分上、下册。
该书作为第一本比较全面地收录安全生产规范性文件的工作用书，既具有规范指导性，又具有资料实用性；适合安全生产监管监察部门、有关行业管理部门以及各类企业的相关人员作为工作用书。
第二篇：安全生产行业AQ安全标准
安全生产行业AQ安全标准
序号
标准号
标准名称
代替标准号
实施日期
备注
AQ
1008-2007
矿山救护规程
AQ
1009-2007
矿山救护队质量标准化考核规范
AQ
1010-2005
选煤厂安全规程
AQ
1011-2005
煤矿在用主通风机系统安全检测检验规范
AQ
1012-2005
煤矿在用主排水系统安全检测检验规范
AQ
1013-2005
煤矿在用空气压缩机安全检测检验规范
AQ
1014-2005
煤矿在用摩擦式提升机系统安全检测检验规范
AQ
1015-2005
煤矿在用缠绕式提升机系统安全检测检验规范
AQ
1016-2005
煤矿在用提升绞车系统安全检测检验规范
AQ
1017-2005
煤矿井下安全标志
AQ
1018-2006
矿井瓦斯涌出量预测方法
AQ/T
1019-2006
煤层自然发火标志气体色谱分析及指标优选方法
AQ
1020-2006
煤矿井下粉尘综合防治技术规范
AQ
1021-2006
煤矿采掘工作面高压喷雾降尘技术规范
AQ
1022-2006
煤矿用袋式除尘器
AQ
1023-2006
煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求
AQ
1024-2006
煤与瓦斯突出矿井鉴定规范
MT
637-1996
AQ
1025-2006
矿井瓦斯等级鉴定规范
AQ
1026-2006
煤矿瓦斯抽采基本指标
AQ
1027-2006
煤矿瓦斯抽放规范
MT/T
692-1997
AQ
1028-2006
煤矿井工开采通用技术条件
AQ
1029-2007
煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范
AQ
1030-2007
煤矿用运输绞车安全检验规范
AQ
1031-2007
煤矿用凿井绞车安全检验规范
AQ
1032-2007
煤矿用JTK型提升绞车安全检验规范
AQ
1033-2007
煤矿用JTP型提升绞车安全检验规范
AQ
1034-2007
煤矿用带式制动提升绞车安全检验规范
AQ
1035-2007
煤矿用单绳缠绕式提升绞车安全检验规范
AQ
1036-2007
煤矿用多绳摩擦式提升绞车安全检验规范
AQ
1037-2007
煤矿用无极绳绞车安全检验规范
AQ
1038-2007
煤矿用架空乘人装置安全检验规范
AQ
1039-2007
煤矿用耙矿绞车安全检验规范
AQ
1040-2007
煤矿用启闭风门绞车安全检验规范
AQ
1041-2007
煤矿用无极绳调速机械绞车安全检验规范
AQ
1042-2007
煤矿用液压防爆提升机和提升绞车安全检验规范
AQ
1043-2007
矿用产品安全标志标识
AQ
1044-2007
矿井密闭防灭火技术规范
AQ
1045-2007
煤尘爆炸性鉴定规范
MT
78-1984
AQ
1046-2007
地勘时期煤层瓦斯含量测定方法
MT/T
77-1994
AQ
1047-2007
煤矿井下煤层瓦斯压力的直接测定方法
MT/T
638-1996
AQ
1048-2007
煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范
AQ
1049-2008
煤矿建设项目安全核准基本要求
AQ
1050-2008
保护层开采技术规范
AQ
1051-2008
煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准
AQ
1052-2008
矿用二氧化碳传感器通用技术条件
AQ
1053-2008
隔绝式负压氧气呼吸器
AQ
1054-2008
隔绝式压缩氧气自救器
AQ
1055-2008
煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范
AQ
1056-2008
煤矿通风能力核定标准
AQ
1057-2008
化学氧自救器初期生氧器
AQ
1058-2008
煤矿瓦斯检查工安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1059-2008
煤矿安全检查工安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1060-2008
煤矿井下爆破工安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1061-2008
采煤机司机安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1062-2008
煤矿井下钳工安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1063-2008
煤矿主提升机操作工安全技术培训大纲及考核标准
AQ
1064-2008
煤矿用防爆柴油机无轨胶轮车安全使用规范
AQ/T
1065-2008
钻屑瓦斯解吸指标测定方法
AQ
1066-2008
煤层瓦斯含量井下直接测定方法
AQ/T
1067-2008
矿井风流热力状态预测方法
AQ/T
1068-2008
煤自燃倾向性的氧化动力学测定方法
AQ
1069-2008
煤矿主要负责人安全生产培训大纲及考核标准
AQ
1070-2008
煤矿安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
AQ
1071-2009
煤矿用非金属瓦斯输送管材安全技术要求
AQ
1072-2009
瓦斯管道输送水封阻火泄爆装置技术条件
无
AQ
1073-2009
瓦斯管道输送自动阻爆装置技术条件
无
AQ
1074-2009
煤矿瓦斯输送管道干式阻火器通用技术条件
无
AQ1075-2009
煤矿瓦斯往复式内燃机驱动的交流发电机组 通用技术条件
无
AQ1076-2009
煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范
无
AQ
1077-2009
煤矿瓦斯往复式内燃机发电站安全要求
无
AQ
1078-2009
煤矿低浓度瓦斯与细水雾混合安全输送装置 技术规范
无
AQ
1079-2009
瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件
无
AQ
1080-2009
煤的瓦斯放散初速度指标(△p)测定方法
AQ
1081-2010
煤层气地面开采防火防爆安全规程
AQ
1082-2010
煤层气集输安全规程
AQ
2001-2004
炼钢安全规程
AQ
2002-2004
炼铁安全规程
AQ
2003-2004
轧钢安全规程
AQ
2004-2005
地质勘探安全规程
AQ
2005-2005
金属非金属矿山排土场安全生产规则
AQ
2006-2005
尾矿库安全技术规程
AQ
2007.1-2006
金属非金属矿山安全标准化规范
导则
AQ
2007.2-2006
金属非金属矿山安全标准化规范
地下矿山实施指南
AQ
2007.3-2006
金属非金属矿山安全标准化规范
露天矿山实施指南
AQ
2007.4-2006
金属非金属矿山安全标准化规范
尾矿库实施指南
AQ
2007.5-2006
金属非金属矿山安全标准化规范
小型露天采石场实施指南
AQ
2008-2006
金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲
AQ
2009-2006
金属非金属矿山主要负责人安全生产考核标准
AQ
2010-2006
金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产培训大纲
AQ
2011-2006
金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产考核标准
AQ
2012-2007
石油天然气安全规程
AQ
2013.1-2008
金属非金属地下矿山通风安全技术规范
通风系统
AQ
2013.2-2008
金属非金属地下矿山通风安全技术规范
局部通风
AQ
2013.3-2008
金属非金属地下矿山通风安全技术规范
通风系统检测
AQ2
013.4-2008
金属非金属地下矿山通风安全技术规范
通风管理
AQ
2013.5-2008
金属非金属地下矿山通风安全技术规范
通风系统鉴定指标
AQ
2014-2008
逆反射型矿山安全标志技术条件和试验方法
AQ
2015-2008
石膏矿地下开采安全技术规范
LD
88-1996
AQ
2016-2008
含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定
AQ
2017-2008
含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法
AQ
2018-2008
含硫化氢天然气井公众安全防护距离
AQ
2019-2008
金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规范
LD87.5-1996
AQ
2020-2008
金属非金属矿山在用缠绕式提升机安全检测检验规范
LD87.1-1996
AQ
2021-2008
金属非金属矿山在用摩擦式提升机安全检测检验规范
LD87.2-1996
AQ
2022-2008
金属非金属矿山在用提升绞车安全检测检验规范
AQ
2023-2008
耐火材料生产安全规程
AQ
2024-2010
铁合金安全规程
AQ
2025-2010
烧结球团安全规程
AQ
2026-2010
金属非金属矿山提升钢丝绳检验规范
AQ
2027-2010
金属非金属露天矿山在用矿用自卸汽车安全检验规范
AQ
2028-2010
矿山在用斜井人车安全性能检验规范
AQ
2029-2010
金属非金属地下矿山主排水系统安全检验规范
112
AQ
2030-2010
尾矿库安全监测技术规范
113
AQ
3001-2005
汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气
汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求
114
AQ
3002-2005
阻隔防爆撬装式汽车加油(气)装置技术要求
115
AQ
3003-2005
危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范
116
AQ
3004-2005
危险化学品汽车运输安全监控车载终端
117
AQ/T
3005-2006
石油化工建设管理方安全管理实施导则
118
AQ
3006-2007
危险化学品汽车运输
安全监控车载终端安装规范
119
AQ
3007-2007
危险化学品汽车运输安全监控系统
车载终端与通信中心间数据接口协议和数据交换技术规范
120
AQ
3008-2007
危险化学品汽车运输安全监控系统
通信中心与运营控制中心、客户端监控中心间数据接口和数据交换技术规范
121
AQ
3009-2007
危险场所电气防爆安全规范
122
AQ
3010-2007
加油站作业安全规范
123
AQ
3011-2007
连二亚硫酸钠包装安全要求
无
124
AQ/T
3012-2008
石油化工企业安全管理体系实施导则
125
AQ
3013-2008
危险化学品从业单位安全标准化通用规范
126
AQ
3014-2008
液氯使用安全技术要求
127
AQ
3015-2008
氯气捕消器技术要求
128
AQ/T
3016-2008
氯碱生产企业安全标准化实施指南
129
AQ/T
3017-2008
合成氨生产企业安全标准化实施指南
130
AQ
3018-2008
危险化学品储罐区作业安全通则
131
AQ
3019-2008
电镀化学品运输、储存、使用安全规程
132
AQ
3020-2008
钢制常压储罐
第一部分：储存对水有污染的易燃和不易燃液体的埋地卧式圆形单层和双层储存罐
133
AQ
3021-2008
化学品生产单位吊装作业安全规范
HG23015-1999
134
AQ
3022-2008
化学品生产单位动火作业安全规范
HG23011-1999
135
AQ
3023-2008
化学品生产单位动土作业安全规范
HG23017-1999
136
AQ
3024-2008
化学品生产单位断路作业安全规范
HG23016-1999
137
AQ
3025-2008
化学品生产单位高处作业安全规范
HG23014-1999
138
AQ
3026-2008
化学品生产单位设备检修作业安全规范
HG23018-1999
139
AQ
3027-2008
化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范
HG23013-1999
140
AQ
3028-2008
化学品生产单位受限空间作业安全规范
HG23012-1999
141
AQ/T
3029-2010
危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准
送审稿
142
AQ/T
3030-2010
危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
送审稿
143
AQ/T
3031-2010
危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准
无
144
AQ/T
3032-2010
危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
145
AQ/T
3033-2010
化工建设项目安全设计管理导则
146
AQ/T
3034-2010
化工企业工艺安全管理实施导则
147
AQ
3035-2010
危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范
148
AQ
3036-2010
危险化学品重大危险源
罐区现场安全监控装备设置规范
149
AQ
3037-2010
硫酸生产企业安全生产标准化实施指南
150
AQ
3038-2010
电石生产企业安全生产标准化实施指南
151
AQ
3039-2010
溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南
152
AQ
3040-2010
涂料生产企业安全生产标准化实施指南
153
AQ
4101-2008
烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件
154
AQ
4102-2008
烟花爆竹流向登记通用规范
155
AQ
4103-2008
烟花爆竹
烟火药认定方法
156
AQ
4104-2008
烟花爆竹
烟火药安全性指标及测定方法
157
AQ
4105-2008
烟花爆竹
烟火药TNT当量测定方法
158
AQ
4106-2008
烟花爆竹作业场所接地电阻测量方法
159
AQ
4107-2008
烟花爆竹机械
滚筒造粒机
160
AQ
4108-2008
烟花爆竹机械
引线机
161
AQ
4109-2008
烟花爆竹机械
爆竹插引机
162
AQ
4110-2008
烟花爆竹机械
结鞭机
163
AQ
4111-2008
烟花爆竹作业场所机械电器安全规范
164
AQ
4112-2008
烟花爆竹出厂包装检验规程
165
AQ
4113-2008
烟花爆竹企业安全评价规范
166
AQ
4201-2008
电子工业防尘防毒技术规范
167
AQ
4202-2008
作业场所空气呼吸性煤尘接触浓度管理标准
LD39-92
168
AQ
4203-2008
作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准
LD41-93
169
AQ
4204-2008
呼吸性粉尘个体采样器
LD40-1992
170
AQ
4205-2008
矿山个体呼吸性粉尘测定方法
LD38-1992
171
AQ/T
4206-2010
作业场所职业危害基础信息数据
172
AQ/T
4207-2010
作业场所职业危害监管信息系统基础数据结构
173
AQ/T
4208-2010
有毒作业场所危害程度分级
174
AQ
4209-2010
城镇污水处理厂防毒技术规范
175
AQ
4210-2010
革类加工制造业防尘防毒技术规范
176
AQ
4211-2010
家具制造业防尘防毒技术规范
177
AQ
5201-2007
涂装工程安全设施验收规范
178
AQ
5202-2008
电镀生产安全操作规程
179
AQ
5203-2008
电镀生产装置安全技术条件
180
AQ
5204-2008
涂料生产企业安全技术规程
181
AQ
5205-2008
油漆与粉刷作业安全规范
182
AQ
6101-2007
橡胶耐油手套
LD
34.4-1992
183
AQ
6102-2007
耐酸(碱)手套
LD
34.2-1992
184
AQ
6103-2007
焊工防护手套
LD
34.3-1992
185
AQ
6104-2007
防X线手套
LD
34.5-1992
186
AQ
6105-2008
足部防护
矿工安全靴
187
AQ
6106-2008
足部防护
食品和医药工业防护靴
188
AQ/T
6107-2008
化学防护服的选择、使用和维护
送审稿
189
AQ/T
6108-2008
安全鞋、防护鞋和职业鞋的选择、使用和维护
190
AQ
6201-2006
煤矿安全监控系统通用技术要求
191
AQ
6202-2006
煤矿甲烷检测用载体催化件
MT
281-1994
192
AQ
6203-2006
煤矿用低浓度载体催化式甲烷传感器
MT
444-1995
193
AQ
6204-2006
瓦斯抽放用热导式高浓度甲烷传感器
MT/T
721-1997
194
AQ
6205-2006
煤矿用电化学式一氧化碳传感器
MT
446-1995
195
AQ
6206-2006
煤矿用高低浓度甲烷传感器
196
AQ
6207-2007
便携式载体催化甲烷检测报警仪
MT
564-1996
197
AQ
6208-2007
煤矿用固定式甲烷断电仪
MT
283-1994
198
AQ
6209-2007
数字式甲烷检测报警矿灯
199
AQ
6210-2007
煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件
200
AQ
6211-2008
煤矿用非色散红外甲烷传感器
201
AQ
7001-2007
机械压力机安全使用要求
202
AQ
7002-2007
纺织工业企业安全管理规范
203
AQ
7003-2007
棉纺织企业安全生产规程
204
AQ
7004-2007
制冷空调作业安全技术规范
205
AQ
7005-2008
木工机械
安全使用要求
206
AQ
8001-2007
安全评价通则
207
AQ
8002-2007
安全预评价导则
208
AQ
8003-2007
安全验收评价导则
209
AQ
8004-2007
城市轨道交通安全预评价细则
210
AQ
8005-2007
城市轨道交通安全验收评价细则
211
AQ
8006-2010
安全生产检测检验机构能力的通用要求
212
AQ/T
9001-2006
安全社区建设基本要求
213
AQ/T
9002-2006
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
214
AQ
9003.1-2008
企业安全生产网络化监测系统技术规范
第1部分:危险场所网络化监测系统现场接入技术规范
215
AQ
9003.2-2008
企业安全生产网络化监测系统技术规范
第2部分：危险场所网络化监测系统集成技术规范
216
AQ
9003.3-2008
企业安全生产网络化监测系统技术规范
217
AQ/T
9004-2008
企业安全文化建设导则
218
AQ/T
9005-2008
企业安全文化建设评价准则
219
AQ/T
9006-2010
企业安全标准化基本规范
第三篇：发电企业安全生产标准化规范性引用文件
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法
中华人民共和国主席令第8号中华人民共和国道路交通安全法
中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法
中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国防洪法
中华人民共和国国务院令第78号水库大坝安全管理条例
中华人民共和国国务院令第86号中华人民共和国防汛条例
中华人民共和国国务院令第115号电网调度管理条例
中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例
中华人民共和国国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中华人民共和国国务院令第373号特种设备安全监察条例
中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例
中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例
中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例
国发〔2010〕23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理总局令第1号劳动保护用品监督管理规定
国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定
国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法
国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法
国家电力监管委员会令第3号水电站大坝运行安全管理规定
国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定
国家电力监管委员会令第22号电网运行规则（试行）
国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法
电监安全〔2005〕24号关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知
电监安全〔2006〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见
电监安全〔2006〕34号电力二次系统安全防护总体方案
电监安全〔2006〕38号关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的通知 电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定
电监安全〔2007〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知
电监安全〔2009〕4号关于印发《水电站大坝安全监测工作管理办法》的通知 电监安全〔2009〕61号电力企业应急预案管理办法
办安全〔2011〕74号关于做好电力安全信息报送工作的通知
公安部〔1999〕8号令电力设施保护条例实施细则
能源电〔1993〕45号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定
能源部安保安〔1992〕40号防止全厂停电措施
水电部〔85〕电生火字87号文防止20万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施 水电部〔86〕电生火字第193号文发电机反事故技术措施
水电部〔86〕电生火字第194号文防止20万KW机组严重超速事故的技术措施 国电发〔1999〕579号汽轮发电机运行规程
国家质量技术监督局技监局锅发(1999)202号锅炉定期检验规则
国电公司2001水电厂防汛工作检查大纲
电安生〔1994〕227号电业安全工作规程（热力和机械部分）
GB 2894安全标志及其使用导则
GB 3787-2006手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程 GB 4053-1993固定式钢直梯安全技术条件
GB 4962-2008氢气使用安全技术规程
GB 6095-1985安全带
GB 6096-1985安全带检验方法
GB 9448-1988焊接与切割安全
GB 12011-2000电绝缘鞋通用技术条件
GB 17622-1998带电作业绝缘手套通用技术条件
GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识
GB 50034-2004建筑照明设计规范
GB 50011-2008建筑抗震设计规范
GB 50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准
GB 50217-2007电力工程电缆设计规范
GB 50229-2006火力发电厂与变电站防火设计规范
GB 50260-1996电力设施抗震设计规范
GBZ 158工作场所职业病危害警示标识
GB/T 14285-2006继电保护和安全自动装置技术规程
GB/T 16178-1996厂内机动车辆安全检验技术要求
GB/T 16434-1996高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准 AQ/T9002-2006生产经营单位生产事故应急预案编制导则
AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范
DL 408-1991电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）
DL 435-1991火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程
DL 438-1991火力发电厂金属技术监督规程
DL 612-1996电力工业锅炉压力容器监督规程
DL 647-1998电力工业锅炉压力容器检验规程
DL 740-2000电容型验电器
DL 5000-2000火力发电厂设计技术规程
DL 5027-1993电力设备典型消防规程
DL/T 596-1996电力设备预防性试验规程
DL/T 572-2010电力变压器运行规程
DL/T 573-2010电力变压器检修导则
DL/T 587-2007微机继电保护装置运行管理规程
DL/T 596-1996电力设备预防性试验规程
DL/T 616-2006火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则
DL/T 621-1997交流电气装置的接地
DL/T 619-1997水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程 DL/T 651-1998氢冷发电机氢气湿度技术要求
DL/T 676-1999带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件
DL/T 687-1999微机型防止电气误操作装置通用技术条件
DL/T 711-1999汽轮机调节控制系统试验导则
DL/T 724-2000电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程 DL/T 748-2001火力发电厂锅炉机组检修导则
DL/T 755-2001电力系统安全稳定导则
DL/T 824-2002汽轮机电液调节系统性能验收导则
DL/T 838-2003发电企业设备检修导则
DL/T 843-2003大型汽轮发电机交流励磁机励磁系统技术条件
DL/T 856-2004电力用直流电源监控装置
DL/T 970-2005大型汽轮发电机非正常和特殊运行及检修导则
DL/T 995-2006继电保护和电网安全自动装置检验规程
DL/T 996-2006火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件
DL/T 1040-2007电网运行准则
DL/T 1049-2007发电机励磁系统技术监督规程
DL/T 1051-2007电力技术监督导则
DL/T 1123-2009火力发电企业生产安全设施配置
JGJ46－2005施工现场临时用电安全技术规范
TSG Q7015-2008起重机械定期检验规程
YD/T 1821-2008通信中心机房环境条件要求
GB 17621-1998大中型水电站水库调度规范
GB 50201-1994防洪标准
GBJ 138-1990水位观测标准
GB/T 962-2001水轮机调速器与压油装置运行规程
GB/T 7894-2009水轮发电机基本技术条件
GB/T 8564-2003水轮发电机组安装技术规范
GB/T 9652-1997水轮机控制系统技术条件
GB/T 15468-2006水轮机基本技术条件
GB/T 17189-1997水力机械振动和脉动现场测试规程
DL 5180-2003水电枢纽工程等级划分及设计安全标准
DL/T 556-1994水轮发电机组振动监测装置设置导则
DL/T 563-1995水轮机电液调节系统及装置技术规程
DL/T 619-1997水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程 DL/T 710-1999水轮机运行规程
DL/T 751-2001水轮发电机运行规程
DL/T 792-2001水轮机调速器及压油装置运行规程
DL/T 817-2002立式水轮发电机检修技术规程
DL/T 5178-2003混凝土坝安全监测技术规范
SL 60-1994土石坝安全监测技术规范
SL 61-1994水文自动测报系统规范
SL 75-1994水闸技术管理规程
SL 224-1998水库洪水调度考评规定
SL 230-1998混凝土坝养护修理规程
SL 240-1999水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准 SL 258-2000水库大坝安全评价导则
SD 335-1989水电站厂房设计规范
SDJ 278-1990水利水电工程防火设计规范
JTJ 305-2001船闸总体设计规范
GB/T 19271雷电电磁脉冲防护 第一部分 通则
GB/T 19960-2005风力发电机组
GB/T 20319-2006风力发电机组验收规范
GB/Z 19963-2005风电场接入电力系统技术规定
DL/T 666-1999风力发电场运行规程
DL/T 796-2001风力发电场安全规程
DL/T 797-2001风力发电场检修规程
DL/T 5036-1994转桨式机组组装与试验工艺导则
DL/T 5383-2007风力发电场设计技术规范
第四篇：规范性文件备案
规范性文件备案
今年年底，我国要宣布中国特色社会主义法律体系的建成。在这个法律体系当中，囊括了宪法、法律、法规、规章和规范性文件，也就是说，规范性文件在这个体系中是不可或缺的一部分。
关于到底什么规范性文件的问题，其实从广义角度来说的话，我们国家有关权力机关或行政机关制定的法律、法规、规章、司法解释、以及作为行政管理依据的文件都可以被称作规范性文件，因为它们有一个共同的特征，也就是“规范性”，都是用来规范管理相对人行为的，其实同时，它对我们有关机关本身的行为也同样起着规范的作用。
平时我们所说的规范性文件，也就是今天我们所说的规范性文件，是从狭义的角度来说的，也就是说，它是由行政机关发布的作为行政管理依据的文件。虽然说，我们这里所说的规范性文件不在立法范畴，但它是一种准立法行为。制定规范性文件，是宪法赋予行政机关的一项工作职责。在实践中，各级政府、各部门出台的规范性文件数量也相当多，内容涉及行政管理的方方面面，在各行政机关的日常管理中被大量的使用。所以，它在我们的日常管理中也算是扮演着非常重要的角色。
由于规范性文件它是一个抽象的行政行为，它跟我们平时的行政执法这样的具体行政行为不一样，执法行为针对的是具体的人，具体的事，是一次性行为，它的影响面相对比较小;而规范性文件，它针对的是不特定的人、不特定的事，而且在一定范围、一定时期内可以反复适用，相比之下，它的影响面要大很多。可以说，一件好的规范性文件，可以造福一方，一件不好的规范性文件，可能会祸害一片，因此，我们在制定规范性文件过程中把好质量关实在是非常的重要。
一、市政府规范性文件的制定程序以及其中需要注意的有关问题
市政府在1996年制定了《规范性文件制定程序暂行规定》，这是我市建市以来制定的第一部成型的，专门规范规范性文件制定程序的文件。2007年，市政府对这个《规定》进行了修订，并作了重新发布，重新发布后的这个文件，从规范性文件的制定原则、立项、起草、审查、决定、公布、备案等方面对文件的制定程序作了比较明确的规定。政府法制机构，在政府规范性文件制定程序当中，承担着政府规范性文件审查和备案的职责，在我们平时审查和备案过程中，发现了很多问题，值得研究，也值得注意。
（一）规范性文件制定原则
规范性文件制定的原则是，在规范性文件中，不得违反法律、法规和规章规定，作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的规定。也就是说，我们制定的规范性文件的内容，不得违反“上位法”规定，影响管理相对人权利义务。具体来讲，主要有以下几个事项不得设定：1行政处罚，2行政许可,3行政收费，4行政强制,5其他应当由法律、法规和规章设定的事项。
（二）立项
按照市政府《规范性文件制定程序规定》第二章的规定，市政府各部门或各县（市、区）政府认为需要由市政府制定规范性文件的 , 须在每年的11月底前，提出下一的规范性文件制定计划，按程序向市政府法制机构申请立项。市政府法制机构对各单位制定规范性文件的立项申请进行汇总和研究论证，并拟订下一规范性文件制定计划，报市政府审定。未列入制定计划的项目，原则上不予制定，有关单位认为急需制定的，须向市政府法制机构提出申请，经市政府法制机构组织论证后，报市政府审定。
也就是说，各部门、各县（市、区）政府在下一，有以市政府名义制定规范性文件的需求的，要在本年底前向市政府法制办提出制定计划，经法制办审核，报市政府审定后执行，没报计划的，下一原则上市政府不予考虑，除非有充分的理由能够证明急需制定。
（三）起草
市政府的规范性文件，一般是由市政府工作部门负责起草的，极个别的，内容涉及几个工作部门职能的重要的规范性文件，由市政府法制机构或主要部门牵头，组成专门小组来负责起草，但一般都是由市政府工作部门负责起草的。在起草过程中应该注意以下几点：
第一，要做好调研论证。一个制度制定后要使用比较长的时间，这个文件是不是必要，是不是切合实际，中间的制度怎么设计，对于重点、难点、敏感性问题的处理是否适当，文件主要内容是否能经得起实践的检验，等等，都需要进行深入的调查研究。在起草一个文件之前是不是经过深入的调查研究了，是不是听取各方意见了，它不光是程序问题，有时候还是态度问题，尤其是涉及重大问题的文件的时候。
第二，规范性文件的内容应该具体、明确、具有可操作性。凡国家法律、法规和规章以及上级规范性文件明确规定的内容，原则上不作重复规定。规范性文件的内容里面一般要对制定目的、制定依据、基本原则、调整对象、具体规范等做出明确规定。
第三，起草规范性文件，应对内容相近的现行规范性文件进行清理。意思是说，原来就有一个文件，现在起草的这个文件是对原来那个文件的替换，那应该在新起草的这个文件最后面注明“市政府于某年某月某日以某文号发布的某某某文件同时废止”。
第四，关于规范性文件名称的问题。规范性文件的名称一般可以称办法、规定、决定、意见、通知等，但不能称“条例”。国务院制定的行政法规、省级人大制定的地方性法规可以叫“条例”，但规范性文件不行。
第五，起草规范性文件的同时，应撰写起草说明（重要）。起草说明的内容应包括：该文件起草的背景、必要性和目的、起草的法律法规依据、想要明确和解决的主要问题、起草经过、调研和征求意见情况、对有争议问题的协调情况、主要条款的解释和其他需要说明的问题等。规范性文件的起草说明，就像一个产品的使用说明书一样，可以帮助有关人员及时了解文件起草背景和制定目的，理解主要内容，发现问题和不足，便于提出好的意见和建议，或者推动有关方面及时作出决策。因此，规范性文件的起草说明对于提高规范性文件通过的效率，提高规范性文件的质量，具有十分重要的意义。
（四）审查
《河南省规章规范性文件备案办法》明确提出规范性文件在发布之前必须要经法制机构审查，未经审查或审查未通过的，不得发布施行。审查文件，主要是从这么几个方面：
第一，合法性。规范性文件的制定，主要就是为了使国家的法律、法规、规章和政策在本地得到具体执行和实施，所以它不仅不能同国家的有关法律政策相抵触，而且还必须与它们相统一。需要说明的是，要求规范性文件与法律、法规、规章和政策相统一，并不是要求和上级规定一一对应，照搬照抄。也不能片面站在部门角度，对法律、法规、规章各取所需、断章取义，形成加工国家法律的不正常现象。我们在法律、法规、规章规定的范围内从具体办事程序等方面作一些适当的细化和明确还是可以的。
制定的规范性文件必须合法，这是基础，关于它的合法性，我们需要把握好这么几点：
一是不得违法设定行政处罚。按照《行政处罚法》的规定，法律、法规、规章可以设定行政处罚，而规范性文件不得设定，这里所说的不得“设定”，它不但包括不能自己“创设”新的行政处罚，也包括不能“改变”法律、法规、规章确定的行政处罚的“种类和标准”，这一点我们一定要把握好。在平时制定的规范性文件当中，违法设定行政处罚的例子很多，比如说，我国《兵役法》罚则中有一条，大概意思是对退役士兵不安臵的，由县级人民政府责令改正，并可以处以罚款。这里问题就来了，兵役法规定只是说到“可以罚款”，对按什么来罚，罚的幅度是多少没有规定，实际上这个规定是没有可操作性的，但假如我们在规范性文件中将它变得可操作，那是违反行政处罚法的，是不可以的。
我们自己不能设立行政处罚，对不该罚或者没有权力罚的，我们罚了，那是违法的。但是，同时，对该罚的，我们不去处罚，那也是违反行政处罚法有关规定的。有时候,有很多法律规定说违反什么什么行为的，“可以”处以多少多少钱罚款，我们在引用这样的条款的时候不能把“可以”这两个字取了，有“可以”这两个字和没有这两个字是不同的概念，一个是视情况可以罚，也可以不罚，一个是没有选择的余地，必须要罚。另外，我们还得注意的是，我们制定的文件中也不能出现“从重处罚”、“依法予以上限处罚”“依法予以下限处罚”这样的实体性规定。行政处罚里面规定一个罚款的幅度，那是法律对行政执法机关赋予的自由裁量权，我们不能以一纸文件让它变了味。
曾经我们在审查文件过程中有单位提出过，说在行政管理过程中经常发现被管理人的某些行为是违法的，不合适的，国家法律虽然没有规定本单位可以处罚，但该单位不管没人管，不处罚又制止不了，不能听之任之。在这里我们需要明确一点，我国对行政机关的职责有一个基本的原则，也就是职权法定，法无明文规定不可为，既然国家没有规定你可以罚，那你就不能罚，你罚了，你就违法了，以违法行为制止违法行为显然是不合适的。
另外，从规范性文件制定技术方面来讲，我们建议文件中尽量不要规定罚则，因为我们没有设定行政处罚的权力。即使在文件中规定了，也只能是引用法律、法规、规章的原话，没多大必要。再说了，我们就是去执法的时候，下行政处罚决定书，其中引用的处罚依据也肯定都是法律、法规、规章，而不会是规范性文件。
二是不得违法设定行政许可。行政许可通俗的讲，就是允许某人做某事，我们以前都叫行政审批，基本就是这个意思，不过行政许可和行政审批在范围上还是有些区别的。规范性文件不得设定行政许可，这是《行政许可法》的规定。这里的不得设定行政许可和不得设定行政处罚类似，也就是说，规范性文件不但不能“创设”新的行政许可“项目”，也不能“增加”行政许可的“条件或环节”。能设定行政许可的只有法律和法规,规章都基本没有，只有省政府规章可以设定为期一年的临时性的行政许可，可见，国家对可以设定行政许可的要求是相当严格的。也就是说，这个事项国家法律、法规让你批，那你就可以批，没说让你批的，你就不能批，同时，经你批准需要什么条件这也都是法定的，是不能随便更改的。
三是不得违法设定行政收费。我们国家现在还没有一部规范行政收费的法律，《行政收费法》已经酝酿了好多年了，到目前还没有出台。但是虽然没有法律来规范行政收费行为，但国务院有规定。根据国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第三条，可以规定行政事业性收费的最低层级的机关为省政府文件、省级财政和物价部门联合下发的文件。地市级政府及其以下是没有权力设定行政收费的。这里面，我们不但不能“设定”行政收费“项目”、也不能“增设”收费“范围”，或者擅自“增加”收费“标准”。
四是不得违法设定行政强制。在规范性文件中随意设定行政强制的现象比起行政处罚、行政许可、行政收费要少一些。行政强制的措施比如有行政强制戒严、强制戒毒、强制查封、扣押、冻结、强制销毁、强制划拨、强制扣缴等等，这些在规范性文件中也是不能自己创设性地设立的。我国的《行政强制法》可能很快就颁布了，这又将是一部规范行政行为的法律规范。
在合法性方面除以上几点需要把握外，我们在平时的规范性文件审查过程中还存在着其他一些问题，需要注意，主要有：
1、如政府越权规定减免所得税和土地出让金等，这在招商引资文件中很普遍，但这是不可以的。
2、违反国家有关政策。比如曾经有个地方出台的一个政府规范性文件要求外来务工人员必须接受当地有关部门的培训，领取培训合格证后方能在当地务工，否则，对当事人和用人单位实施处罚。这与中央和国务院关于减轻外来务工人员的负担的相关精神是相违背的。
3、违反市场经济原则。比如含有“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇的内容，妨碍了市场的公平竞争。咱们国家2008年施行的《反垄断法》专章对“滥用行政权力排除、限制竞争”作了明确规定。
4、关于“解释权”的问题。政府制定的文件规定“由部门负责解释”，部门制定的文件规定“由科室负责解释”，这和“谁制定、谁解释”的法律精神是相违背的。关于解释权的问题，《规章制定程序条例》第三十三和三十六条有比较明确的规定，这个规定对规范性文件也是适用的。
第二，必要性和可行性
上面说的是我们制定文件时要把握合法性，在把握合法性的同时，还得把握必要性和可行性。
发布文件就是为了落实的，这个文件是不是有必要发，是不是切实可行，它的发布能不能因地制宜地得到实施，解决实际问题，都是值得考虑的，因此，必要性和可行性也显得很重要。一个脱离了实际情况的规范性文件，是没有可操作性的，因此，在制定文件的过程中在考虑合法因素的同时，还得考虑是否具有必要性和可操作性。
第三，把好技术关和语言关
这就要求我们制定的文件要主题明确、结构严谨、逻辑合理、语言规范、表述准确，我们起草文件时要注意尽量使用“法言法语”，这就对起草人员的业务素质、法律素质、文字功底和责任心都有一定的要求。需要强调的是，在规范性文件的审查程序中，有时候有些单位今天把文件送到法制办了，明天就想要，上午送来了，下午就想要，对于有些比较简单的文件，涉及法律问题不多的，没问题，我们很快就能出意见，甚至当时就能出意见。但是对于有些直接涉及公民、法人或者其他组织利益的，我们在审查过程中还必须要按国务院有关规定向社会和有关单位征求意见，其中涉及重大事项的，还要召开听证会、论证会，或者上报市政府协调等，中间会需要一些时间，这个需要有些部门的理解和配合。
另外，我们平时在文件制定过程中发现还有一些问题很值得关注，比如“公共权力部门化”、“部门权力利益化”等“权力寻租”的情况还是经常出现，还有，利用规范性文件解决机构问题的情况也时有发生，这些问题都非常值得深思。
（五）决定、公布
在文件审查完后，报到市政府，市政府经有关会议审议、有关领导签署，就可以发布了。发布之后会按规定向社会公布。现在市政府公布规范性文件的方式一般是政府门户网站和政府公报。
在平时审查文件过程中，我们都比较严格，法制机构本身就是为政府提供法律服务的，我们必须得保证经我们审查的政府发出去的文件是合法的、可行的，是严肃的、规范的。有些时候有些同志不理解，说你们搞得也太严了，你们说这也不行，那也不行，那我们还干不干了，我们说这不是“我们”说不行，是“法律”说不行，我们必须要为政府负责，其实同时也是为各有关单位负责，我们的工作性质也决定了我们必须严格把关任何一件规范性文件。
现在关于文件的监督机制也越来越严格了，国务院和省政府都明确要求市政府制定的文件在规定期限内要报送省政府备案，接受监督审查。国家从2007年7月1日施行的《监督法》，其中专章规定人大对政府规范性文件的审查监督，这还是一个法定监督。所以，市政府的规范性文件并不是一发布就完了，还必须要报送省政府和市人大接受备案审查，审查没通过的，是不能使用的。
二、规范性文件的备案及其应该注意的有关事项
按照规定，不光市政府的文件要报省政府和市人大备案。各县（市、区）政府、乡镇政府的文件也要报送上级政府备案、市县政府各部门的文件也得报送本级政府备案，接受审查监督。市政府的文件给省政府和市人大备案，各县（市、区）政府和市政府部门向市政府报备的文件的具体审查工作在市政府法制办。
我们在备案审查中审查的主要内容包括（和规范性文件发布前的审查基本相通）：1是否超越法定权限；2是否违反国家有关法律、法规、规章或者国家政策规定；3规范性文件之间对同一事项的规定是否一致；4文件是否适当；5是否违反法定程序。
关于报备的程序方面，《河南省规章规范性文件备案办法》对报备的范围、报备的时间、需要报备的材料等方面都有比较明确的要求。关于报备的范围：凡是直接或间接涉及行政管理相对人权利义务，作为行政管理依据的文件都视为规范性文件，都要报送。不需要报备的有：
1、原文转发的上级部门规范性文件的文件。但在转发的同时又作出具体规定的除外；
2、单位内部文件；
3、平行文，比如向没有隶属关系的机关发布的函；
4、具体行政行为，比如就特定的人、特定的事发布的通报、通知、批复、公告、或者作出的行政许可、行政处罚或其他行政执法决定、行政复议决定等；
5、上行文，也就是对上级机关的请示报告；
6、会议通知；
7、领导讲话和不作为行政管理依据的会议纪要；
8、人事任免决定。
关于报备的时间。国务院2008年发布的《关于加强市县政府依法行政的决定》要求自文件发布之日起15日内报送。《河南省规章规范性文件备案办法》中也有明确规定。由于省里的备案办法比国务院的决定发布的早一年，在时间要求上不太一致，我们尽量按国务院的要求来报，也就是按15日来报。
需要报备的材料：
1、备案报告1份（格式市政府以前发过，各单位都有）；
2、正式文件一式3份；
3、起草说明一式1份；
4、法律法规政策依据一式1份；
5、电子文本。
关于备案文件的合法率、报备率、按时率都属于市政府依法行政目标考核的范围，应引起各单位重视。
第五篇：规范性文件管理制度
豆坝九年制学校规范性文件
管理制度
第一条 为了促进依法行政，使本校起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于本校起草制定规范性文件的工作。
规范性文件是指本校制定或联合其他部门制定的在全学区围内进行行政管理、规范教学工作的文件。
第三条 规范性文件应当以“康县豆坝乡九年一贯制学校文件”的字样发布，根据内容使用“规定”、“办法”、“细则”、“通知”、“决定”等规范的名称。
第四条 制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，符合法定权限和程序.第五条 本校规范性文件的管理工作由办公室负责，主要内容包括:
（一）组织起草调整规范性文件；
（二）负责本办规范性文件的公布工作；
（三）负责本办规范性文件的解释；
（四）负责规范性文件的清理工作；
第六条 下列事项，本办可制定规范性文件：1
（一）实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的；
（二）实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的；
（三）调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。
第七条 规范性文件制定项目，由办公室拟定项目建议书后提交主任批准。
第八条 制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本区的实际情况。具体工作由办公室负责。
第九条 起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。
起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。
第十条 规范性文件草案在主任审批通过后，上报区政府法制办，由区政府法制办按照相关规定进行审查。
第十一条 区政府法制办审查规范性文件时，需要本办进一步说明情况的，本办应当在规定的期限内予以说明。
第十二条 经区政府法制办合法性审查后，由主任签署，经统一登记、编号发布施行。
第十三条 本制度自2010年1月1日起施行
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