道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件是近年来民事案件种的热点和难点案件（最终版）

第一篇：道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件是近年来民事案件种的热点和难点案件（最终版）

道路交通事故赔偿案件实践报告

目前，道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件是近年来民事案件种的热点和难点案件。对道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件进行系统地统计分析，寻找其规律和特点，总结审判经验，提出问题和建议，对提高同类案件的审判效率和质量会有所裨益。

实践目的：由于保险合同纠纷案件大量增加，案件类型纷繁多样，法律关系也日趋复杂。我国保险业发展时间较短，保险立法尚不完善，实践中遇到了许多问题。为了准确认定事实，正确把握各种法律关系的性质，保护各方当事人的合法权益，并在一定程度上和一定范围内解决裁判尺度不统一等问题，对此进行了深入细致的调查研究。

实践内容：

一、案件基本特点：

1、案件数量增加。根据调查显示，本市道路交通事故发生数呈上升的趋势，故起诉到法院的道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件数明显增加，交通事故人身损害赔偿纠纷案件占民事案件数的比例也在逐年提高。

2、损失严重。由于交通事故造成人员死亡及重伤的较多，因而起诉到法院的赔偿案件的标的额较高。该法院2005年至2007年审理的道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件诉讼标的总额超过了6000多万元，平均每件标的额在十万元。其中，标的额3-5万元的占11.8%，5-10万元的占23.9%，10-20万元占20.2%，20-50万元占15.9%，60万元以上的占1.2%。

3、4、参保较多、未保较少，保险意识比较强；根据统计未投保交强险外来车辆较多，占事故总数额的35%。有些案件由于事故发生时，的案件仅占2%，其余案件均投保了交强险。由于被执行人无力支付维修车辆所需费用，使车辆长期搁置而未处理，而申请执行人一方在执行中又不愿意接受这些损坏的车辆抵偿赔偿款，结果出现被执行人的财产无形损耗的现象。

二、交通事故频发的原因

根据人们参与交通方式及其交通特性的异同，不同的交通驾驶者有不同具体的特点，可能造成不同特点的交通事故。导致交通事故的发生，有以下主要原因。

1、不注意观察。原因是司机在路况差的公路上开车格外小心，思想集中，谨慎驾驶，一旦开上平坦宽直的路面时思想上就放松，放松了警惕性，一旦路面出现突发情况，司机措手不及，导致事故发生。曾有一警言：“事故源于瞬间麻痹，安全来自长期警惕”。这是长期总结出来的经验和教训。

2、3、粗心大意行车。这就是我们平常所讲“不怕一万，只怕万一”的酒后驾车。据有关资料表明：司机酒后开车发生交通事故的可能俗语。当遇到紧急情况时，手忙脚乱尚未反应过来事故发生了。性事平时的16倍，30%的道路交通事故是由酒后开车、醉酒驾车引起。因为酒精直接影响人的自制能力，造成视线模糊，动作失调。司机饮酒后更容易盲目开快车，强行超车，极易引发交通事故。

4、电瓶车违章。这几年电瓶车大量涌入扬中市场，有的电瓶车速度在60码以上。由于电瓶车的制动装置不灵，它们纷纷上路后，给交通安全带来了极大的隐患。在受理的案件中，一方为电瓶车的占35%。

5、驾车技能差。新驾驶员培训过程简单化，尤其是相当部分摩托车驾驶员基本上没有经过培训，一些汽车驾驶员培训班举办单位只看重经济效益，缩短培训时间，造成司机只会机械的驾驶。

6、占道行车道经营。道路的铺设、设计不合理，各种配套设施不完善也是交通事故多发的原因之一。

三、实践中的难点及对策

我国《道路交通安全法》规定，机动车是指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。机动车与非机动车的主要区分标准在于：是否以机械动力作为驱动。

在处理交通事故损害赔偿中对保险合同中的免赔率如何计算？机动车车主为机动车投保了商业险中的第三者责任险，通常保险合同中都规定保险人在依据保险合同约定计算赔款的基础上，按照肇事在事故中所承担责任的不同约定了不同的免赔率。肇事者在事故中所负的责任比例越大，免赔率越高。

1、关于“同命不同价”的思考

“同命不同价”源于现行的户籍管理制度，强化了城乡之间的差别。“同命不同价”的司法解释与宪法不符，不符合公平原则，也与相关法律相违背。因城市居民身份价值“高”，就该活的最高额度的赔偿；因农村居民身份价值“低”，便只能获得最廉价的赔偿，有失公正。但“同命不同价”具有一定的合理性。作为城乡不同户籍居民的人身赔偿标准，意味着法律对城乡收入差距这一不平等现实的承认，具有一定合理之处。

2、交通事故精神损害抚慰金赔偿的范围及数额的确定

道路交通事故中精神损害抚慰金赔偿的适用范围，包括以下三个方面：

（1）侵害身体权

对于身体权的侵害究竟以何种方法救济，最高法院关于精神损害赔偿的司法解释做了规定，这就是赔偿精神抚慰金。侵害身体权，往往不会造成严重人身伤害的后果，因而不会有或很少有造成财产损失的可能。对此，以赔偿抚慰金作为救济的主要方法，辅之以财产损失应予赔偿的方法，是最好的选择。

（2）侵害健康权

凡是侵害健康权对其本人或其近亲属造成精神痛苦和精神创伤的，无论是否造成残疾，都应当予以抚慰金赔偿。

（3）侵害生命权

侵害生命权的后果，在于直接受害人死亡和其近亲属的丧失。因此，不法侵害他人致死者，受害人之父母、子女及配偶等近亲属所受精神上之痛苦和精神创伤，自不可不给与相当金额，以资慰抚。请求权人的范围，以死者死亡时为限，包括胎儿在内。即或请求权人为年幼或精神病人，一般也包括在内。

上述三种情况，抚慰金赔偿请求权由权利人专有行使，均为专属权利。前两种的直接受害人为权利人，明文规定不得让与或继承；后一种侵害生命权的抚慰金请求权人，本身就是直接受害人的第一顺序的继承人，因而没有必要加以规定。上述三种抚慰金请求权均为专属其请求权人自身所行使，原则上都不得让与或继承。

调查结果显示，在审理保险合同纠纷案件过程中，确实存在着相同或相似案件不同判决的现象，尤其是在机动车辆保险合同纠纷案件中，不仅投保人与保险公司之间对于保险条款和法律规定的含义争议较大，不同的法院或同一法院不同的审判人员对同类保险合同纠纷的处理结果也存在一定认识上的差异。

实践中涉及这一问题较多的是机动车车辆损失险。保险公司提供的保险条款中，通常规定保险人按照被保险人所负的事故责任比例赔偿。对于第三者承担责任的部分，保险公司不愿赔偿。

选择要求第三人承担侵权赔偿责任，也可以选择要求保险人按合同约定补偿其财产损失。如果被保险人选择要求保险人赔偿的，保险人自支付被保险人赔偿金之日起，取得保险代位权，即可在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。在这一过程中，因被保险人享有对保险人请求财产损失补偿的权利，因此，被保险人可以直接向保险人行使请求权，其行使权利的基础并非代位求偿权。相反，代位求偿权的基础却是因为保险人履行了财产保险贻付的义务后，鉴于被保险人不应获得财产上的双重利益，才给予保险人以代位求偿的救济途径，以平衡双方的利益。

四、总结

尽管保险具有稳定社会的作用，但这一作用是通过保险公司的市场行为来实现的，表现在不稳定因素产生时的抑制、发生损失时的减损，是带有主动性的，是符合市场规律的，而不是不顾保险公司的企业性质，以为政府分忧解难为名，承担所谓的社会责任。从保险原理看，保险是众多的投保人为共同面临的风险设立基金，委托保险公司对少数出险人予以补偿，如果给予少数出险人超合同的利益，必然同时损害其他投保人的利益。而违背保险的经济规律，无视保险合同的约定甚至相关法律的规定，片面追求所谓的社会稳定，会造成在机动车第三者责任强制保险条例和道路交通事故社会救助基金实施办法未实施前，保险公司以经营的机动车商业第三者责任险承担了强制机动车第三者责任险的角色和道路交通事故社会救助基金的角色。它会加剧保险公司的经营风险，降低保险公司的偿付能力，最终损害的是广大投保人的利益。

第二篇：道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件是近年来民事案件种的热点和难点案件

道路交通事故赔偿案件实践报告

实践内容：

一、案件基本特点：

3、4、参保较多、未保较少，保险意识比较强；根据统计未投保交强险外来车辆较多，占事故总数额的35%。有些案件由于事故发生时，的案件仅占2%，其余案件均投保了交强险。

由于被执行人无力支付维修车辆所需费用，使车辆长期搁置而未处理，而申请执行人一方在执行中又不愿意接受这些损坏的车辆抵偿赔偿款，结果出现被执行人的财产无形损耗的现象。

二、交通事故频发的原因

2、3、粗心大意行车。这就是我们平常所讲“不怕一万，只怕万一”的酒后驾车。据有关资料表明：司机酒后开车发生交通事故的可能俗语。当遇到紧急情况时，手忙脚乱尚未反应过来事故发生了。

性事平时的16倍，30%的道路交通事故是由酒后开车、醉酒驾车引起。因为酒精直接影响人的自制能力，造成视线模糊，动作失调。司机饮酒后更容易盲目开快车，强行超车，极易引发交通事故。

6、占道行车道经营。道路的铺设、设计不合理，各种配套设施不完善也是交通事故多发的原因之一。

三、实践中的难点及对策

1、关于“同命不同价”的思考

2、交通事故精神损害抚慰金赔偿的范围及数额的确定

道路交通事故中精神损害抚慰金赔偿的适用范围，包括以下三个方面：（1）侵害身体权对于身体权的侵害究竟以何种方法救济，最高法院关于精神损害赔偿的司法解释做了规定，这就是赔偿精神抚慰金。侵害身体权，往往不会造成严重人身伤害的后果，因而不会有或很少有造成财产损失的可能。对此，以赔偿抚慰金作为救济的主要方法，辅之以财产损失应予赔偿的方法，是最好的选择。

（2）侵害健康权

凡是侵害健康权对其本人或其近亲属造成精神痛苦和精神创伤的，无论是否造成残疾，都应当予以抚慰金赔偿。

（3）侵害生命权

有人认为，对于第三人损失赔偿的请求，被保险人可以直接要求保险公司支付保险赔偿金。问题的关键并非是否保险公司负有先行垫付义务的问题，而是被保险人是否享有选择的权利，这与财产保险中的代位求偿制度是相关的。保险代位，是指因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人白向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者要求赔偿的权利。保险代位权基于两项权利而成立，即被保险人对保险人的补偿请求权和被保险人对第三人的赔偿请求权，被保险，人可以选择要求第三人承担侵权赔偿责任，也可以选择要求保险人按合同约定补偿其财产损失。如果被保险人选择要求保险人赔偿的，保险人自支付被保险人赔偿金之日起，取得保险代位权，即可在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。在这一过程中，因被保险人享有对保险人请求财产损失补偿的权利，因此，被保险人可以直接向保险人行使请求权，其行使权利的基础并非代位求偿权。相反，代位求偿权的基础却是因为保险人履行了财产保险贻付的义务后，鉴于被保险人不应获得财产上的双重利益，才给予保险人以代位求偿的救济途径，以平衡双方的利益。

四、总结

适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第三篇：道路交通事故人身损害赔偿案件赔偿计算方法

道路交通事故人身损害赔偿案件赔偿计算方法

赔偿项目赔偿标准赔偿依据

1、医疗费用

医疗机构出具的医药费、住院费等。含康复费、整容费及今后治疗的费用。《道路交通安全法》、《民法通则》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及该解释的理解与适用、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》。

责任认定书、医疗费票据、交通费住宿费的正规票据、护理证明、工资证明、加强营养证明、法医鉴定书、被抚养人身份证明及与当事人的关系证明、财产损失的价格鉴定等

根据交通部门的责任认定中所划分的责任比例确定赔偿比例。

2、误工费用根据误工时间和收入确定。误工时间根据医疗机构的证明或法医鉴定予以确定，因伤致残持续误工的，可以计算到定残前一日。有固定收入的，按照实际减少的收入计算。无固定收入的按其最近三年的平均收入计算，无法提供最近三年收入的，按照受诉法院相同或相近行业上一职工平均工资计算。

3、护理费用根据护理人员的收入和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工规定计算；没有收入或者雇佣护工的，参照同等报酬计算，护理人员原则为一人，但医疗机构或鉴定机构有明确意见的参照执行。护理期限至受害人恢复自理能力止，最长不超过20年。

4、交通费用受害人及其必要的陪护人员就医等费用。以正式票据为凭。

5、住院伙食补助费

参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准。20年计算。但60岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，75岁以上，按5年计算。受害人因伤致但是实际收入没有减少或影响就业的可以响应减少或者增加。需要残疾用具的还应当支付残疾用具费用。

8、丧葬费上一职工月平均工资，计算6个月总额

9、被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院城镇居民人均消费支出或者农村居民人均年生活消费支出标准计算。被抚养人为未成年人的计算至18岁；无劳动能力又无经济来源的计算20年；60岁以上每增加一岁减少一年，75岁以上的按照5年计算。

10、死亡赔偿金上城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，计算20年。60岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，75岁以上的，按照5年计算。

11、精神损害

抚慰金没有具体的数字化标准

12、其他费用参加事故处理的3位亲属的交通、误工、住宿等。

6、营养费

第四篇：关于道路交通事故人身损害赔偿案件问题几点思考

最近，笔者就**县法院审理道路交通事故人身损害赔偿案件的情况作了一次统计分析，提出如下结论：

一、我院道路交通事故人身损害赔偿案件的基本情况

自2006年7月1日至2007年9月1日我院共审结道路交通事故人身损害赔偿案件132件，总诉讼标的达412.22万元，分别比同期增加115.62 %和22.55%（2005年

4月1日至2006年6月30日共审结此类案件114件，诉讼标的180.11万元），其中以判决结案的87件，调解结案的32件，撤诉结案的13件。

二、我院道路交通事故人身损害赔偿案件的特点：

（一）案件数量大幅度增加。在道路交通安全法实施从前，根据道路交通事故处理办法的规定，道路交通事故发生后，公安机关召集当事人和有关人员进行调解是前置程序，未经公安机关调解，人民法院不予受理。因此，很多这类纠纷经过公安机关的调解得以解决。道路交通安全法实施以后，公安机关的调解不再是提起民事赔偿诉讼的前置程序，且公安机关的调解工作受到一定的限制。首先当事人对交通事故损害赔偿争议的，可以请求公安机关进行调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。其次，必须是各方当事人一致请求公安机关进行调解，公安机关才进行调解，只要有一方当事人不同意调解，公安机关不再组织调解。因此，经公安机关调解解决的纠纷相当少，大部分的事故受害人选择通过诉讼解决，这是案件大幅度增加的主要原因。还有，随着现代公路事业的发达，交通工具的日益现代化也是交通事故增多的原因之一。

（二）诉讼标的增大。我县法院自2006年7月1日至2007年9月1日审结的道路交通事故人身损害赔偿总诉讼标的达412.22万元，比同期增加了227.55%，随着近几年人民生活水平的日益提高，物价、医疗费用的不断上涨，受害人对其营养费、护理费、后治疗费及护理费、精神抚慰金的数额的主张也愈来愈高，诉讼标的普遍提高。如我院审理的王艳云、徐光怀诉被告胡明宽道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案中，原告主张的赔偿金达101.2万元，其中，主张定残后的护理费、康复费共计61.2万元，后续治疗费10万元，精神抚慰金5万元。

（三）诉讼主体复杂。在道路交通安全法实施以前，交通事故责任者对交通事故造成的损失，由肇事司机所在单位或机动车的所有人承担垫付责任，赔偿义务主体比较明确。在道路交通安全法实施后，车主不再承担垫付责任，车主是否应承担赔偿责任，承担怎样的责任没有明确规定，实践中存在不同理解和做法。尤其是在肇事司机与车辆所有人之间存在挂靠、借用、租用、车辆转让未过户、被盗等关系的情况下，车主应否承担赔偿责任的问题，做法不一。其中，当事人根据道路交通安全法第七十六条的规定，将保险公司列为被告，要求其在第三者强制保险责任限额范围内承担赔偿责任的案件也不断增多。

（四）当事人对道路交通事故认定书提出异议的案件较多。在我院审结的这132件案件中，当事人对交通事故认定书提出异议，要求重新认定或鉴定的案件有19件，占收案数的14.3%。

（五）案件调解率不高。从我院从2006年7月1日至2007年9月1日审理的132件案件中，调解结案的为32件，调解率为24.2%。此类案件中，被告不愿调解是调解率低的主要原因。保险公司对投保人进行理赔，是以法院判决认定的赔偿数额为准，但如果是双方当事人通过调解结案的，保险公司对于调解书确认的赔偿数额进行审查时，对某些赔偿数额不予认定，因此，被告不愿意参加调解，而请求法院以判决方式结案。

三、对策与建议

针对以上我院在审理道路交通事故人身损害赔偿案件中的特点与难题，我们总结了如下的对策与建议：

（一）建议设立审理道路交通事故人身损害赔偿案件的专门法庭。目前道路交通事故人身损害赔偿案件数量大幅度增加，给法院民事审判工作增加压力，在审判实务中有很多新情况、新问题，需要在审判实践中进行总结和探索。因此，我认为我们基层法院可以考虑设立专门审理道路交通事故人身损害赔偿案件的法庭，专门审理道路交通事故人身损害赔偿案件。这有利于及时总结审判经验，统一执法尺度，加强这方面信息的收集与调研。如设立道路交通事故人身损害赔偿案件的巡回法庭；建立法院与交通部门的联动机制，在交警办公地点设立交通事故立案服务窗口，对于双方当事人争议不大的案件，及时调解，化解矛盾。

（二）经常开展专题研究，交流经验，统一认识。尽管道路交通安全法及最高法院人身损害赔偿解释已实施几年，但审理道路交通事故人身损害赔偿案件依然存在很多实务性的问题；如车主责任、具体赔偿标准如在误工费、营养费、精神抚慰金等方面没有一个明确的统一标准，在新的法律或司法解释出台以前，需要我们广大审判人员在审判实践中进行探讨、总结

。不同法院甚至同一法院，不同审判人员对同一问题的理解和观点更不同，因此应提倡建立经常性的专题经验交流、研讨会，介绍审判实践中的经验、做法，共同讨论，以达到本辖区内统一尺度，维护法律适用的统一性和严肃性的目的。

（三）加大调解力度。根据具体交通事故的情况，做好当事人的调解工作，加大调解力度，化解矛盾，提高解调结案率。随

着道路交通事故人身损害赔偿案件数量的不断上升，诉讼标的增大，若均以判决结案，不仅增加法院的执行压力，也增加社会的不稳定因素。因此，应加大调解力度，尽量做好当事人的工作，可能的话，动员被告一次性履行义务，原告方适当让步，在互谅互让中化解矛盾。在实践中存在当事人不愿调解的心志，主要是担心调解后无法获得保险公司的足额赔付。根据保险法第五十条“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成损害的，可以依照法律规定或者合同约定直接向该第三者赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的保险”的规定，受害人（原告）对保险公司中被保险人所投的第三者责任保额内有直接请求的，有权依据该条的规定，要求保险公司承担保险责任，赔偿保险金。因此，在审理这类案件中，法院可考虑直接追加保险公司作为第三人参加诉讼或追加其为共同被告进行调解，由保险公司直接向受害人在被保险人对第三者应负的赔偿责任范围内支付保险金。

第五篇：律师办理道路交通事故人身损害赔偿案件业务操作流程新

律师办理道路交通事故人身损害赔偿案件业务操作流程

第一章一般规定

第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师代理道路交通事故人身损害赔偿案件的执业行为，根据《民法通则》、《道路交通安全法》、《民事诉讼法》、《律师法》、、《道路交通事故责任强制保险条例》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题的若干解释》，并参引各省、直辖市高级人民法院有关指导意见等，制定本业务操作流程。

第二条律师代理道路交通事故人身损害赔偿案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，恪守律师职业道德和执业纪律。

第三条律师代理道路交通事故人身损害赔偿案件,依据当事人的委托，在委托的权限内依法履行代理职责，不得损害委托人的合法权益。律师应当充分运用自己的专业知识，根据法律的规定完成委托事项，维护委托人的利益。

第四条律师代理道路交通事故人身损害赔偿案件，应当保守当事人的商业秘密、个人隐私及其它秘密。

第五条律师不得同时接受道路交通事故人身损害赔偿案件当事人双方的委托代理，不宜在为一方提供法律咨询后，再向另一方提供法律咨询。

第六条律师不得向委托人就某一案件的判决结果作出承诺。

第七条律师办理道路交通事故人身损害赔偿案件时，不仅应当考虑法律，还可以以适当方式考虑道德、经济、社会、政治以及其他与当事人的状况相关的因素。

第八条律师办理道路交通事故人身损害赔偿案件，不得私自接受委托，不得私自向委托人收取费用、额外报酬、财物或可能产生的其他利益。

第九条律师代理道路交通事故人身损害赔偿案件，应注意区分道路交通事故性质，是否涉及交通肇事刑事犯罪；单方交通事故抑或双方、多方交通事故，并针对不同类型提供咨询解答、制定代理方案。

第二章律师提供法律咨询

第一节咨询前的准备

第十条当事人来访之前，律师应告之来访路线、停车位置等来访信息。

第十一条在客户预约时，律师或助理应首先大概了解客户的案情，了解当事人在道路交通事故中的地位，应通知客户带齐相应的法律文件。

第十二条若在律师事务所接待，应在整洁、安静的会议室进行。

第十三条接待律师应穿着规范、大方、得体。

第十四条律师接待面谈咨询，应提前安排前台接迎当事人。

第十五条当事人进会议室后，律师可以稍候几分钟会谈，方便客户适应环境及了解律所。第十六条律师进入会议室后，应先自我介绍，并可以递上名片，以便以后客户与自己联系。第十七条若咨询收费，律师应在客户来访前告之收费依据和标准。

第十八条律师在接待咨询开始前，应先就咨询收费问题再与客户确认。

第二节律师接待咨询需要了解的内容

第十九条律师接待咨询时，可以先倾听当事人进述道路交通事故发生始末，了解当事人在交通事故中所处地位，受损情况，对方当事人情况，有无经过交通警察部门处理等基本信息。

第二十条律师倾听当事人陈述，可以包括以下几个方面：

1、当事人基本信息及其他当事人情况，与在事故中所处的地位；

2、道路交通事故发生情况；

3、交警部门处理情况，有无交通事故认定书;是否有涉及交通肇事刑事犯罪；

4、事故造成的人身伤亡情况，造成的财产损失项目；

5、肇事车辆基本信息、肇事机动车保险情况；

6、当事人对事故处理的心理预期。

第三节律师接待交通事故当事人咨询应了解的信息

第二十一条道路交通事故案件中，如系乘客、行人、非机动车一方当事人前来咨询，律师应了解以下信息：

1、当事人姓名、年龄、户口所在地、婚否、亲属关系等情况；了解当事人有无受伤及治疗情况、有无伤残。如系当事人亲属前来咨询，则应了解其与受害人关系。

2、了解肇事机动车驾驶员、名义车主、实际使用人、挂靠单位等车辆信息，有无投保机动车交通事故责任强制保险，肇事车辆是否另投有商业险。

3、了解事故有无经过交警部门处理，有无交通事故认定书。通过当事人提供的交通事故认定书，了解交警部门认定当事人是无责、次要责任、同等责任、主要责任抑或是负全责；初步分析事故原因及交警部门认定责任的依据。如当事人对交通事故认定书中的责任认定不服，则需要进一步了解与事故发生、责任认定有关的详细情况；了解当事人能否提供足以推翻交通事故认定书的证据。

4、当事人如有住院治疗，则进一步了解详细治疗情况，涉及的救治医院、具体治疗项目及治疗费用，结合当事人提供的病历、住院病程记录等资料，了解当事人住院天数、住院期间有无护理人员、误工时间、就医实际发生的交通费用、住宿费用等；

5、如有伤残，则询问有无经过司法鉴定机构进行伤残鉴定；如无，则视情形决定是否需要建议当事人尽快到司法鉴定机构做伤残鉴定或询问当事人是否需要律师提供此项法律帮助，以确定伤残等级；如已做伤残鉴定，则要了解鉴定机构是否合法，当事人伤残等级，出院后是否仍需继续受护理，是否需要配制残疾辅助器具等。

6、了解在同一事故中有无其他受损人及受损情况。根据安徽省高院关于审理人身损害赔偿案件的指导意见第二十一条第四款，同一事由中受伤的人中既有城镇居民又有农村户口的，统一适用城镇居民的标准予以计算赔偿额。如事故属安徽省境内法院管辖，则应考虑到该情形，不宜忽略。

7、咨询中应注意：当事人的情绪反应，尤其是死亡受害人的家属前来咨询的情况，接待律师应当对当事人表现出足够的同情与耐心，同时还要保持客观冷静，注意把握当事人的情绪波动。律师在回答或是询问的时候，语气尽量柔和，多用中性语词，避免使用足以刺激当事人情绪的字眼，更不能在当事人情绪激动的时候施以诱导或刺激，而应通过抚慰性或劝慰性言辞让当事人尽可能保持平静。

第二十二条交通事故中机动车一方前来咨询的，律师应了解以下几方面：

1、了解当事人是否肇事机动车车主或者机动车实际控制人，了解其与机动车车主之间关系：雇佣关系、劳动关系、借用关系抑或其他。

2、了解当事人驾驶证取得时间，准驾车型；所驾驶的机动车型号、车牌号码、有无年检、保险标志；核对事故发生时当事人所持驾驶证与有权机关核发驾驶证是否相符；肇事时所驾驶机动车与驾驶证注明的准驾车型是否相符。

3、了解当事人有无违反《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》及相关法律，是否存在以下情形：酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；无驾驶资格驾驶机动车辆的；明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；严重超载驾驶的；为逃避

法律追究逃离事故现场的。

4、通过当事人提供交警部门制作的交通事故认定书，了解当事人对事故发生所起作用、责任划分；了解当事人承担全部、主要、同等、次要责任或者无责；倾听当事人对事故的看法，对事故认定书的意见。如当事人对认定不服，律师应进一步了解当事人能否提供对其有利的证据。

5、了解机动车投保情况，有无投保交强险、商业保险及保险金额。

6、了解对对方当事人在事故中有无过错、过错程度，当事人有无可以依法减轻赔偿额的情形。

7、了解事故中人员伤亡、财产损失情况。

第二十三条律师接待机动车之间发生交通事故案件当事人的咨询，了解信息与本流程第十九条略同，不再赘述。

第四节律师解答与处理咨询

第二十四条律师在听取咨询当事人的陈述之后，可以从以下三个方面为当事人咨询：

1、以当事人告知、提供的信息为基础，区分不同情形，为其分析判断该案件在法律上的处理后果：

（1）根据《民法通则》及《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律问题的若干解释》，道路交通事故受害人可能获得的赔偿项目包括：医药费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、住宿费、误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、残疾辅助器具费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、其他财物损失等。

（2）肇事机动车投保有交强险情形下，律师可以告知当事人：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔付责任，并可以告知其交强险责任限额，2008年2月1日起适用的标准为：死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元；机动车一方无责任的赔付限额为死亡伤残赔偿限额11000元、医疗费用赔偿限额1000元、财产损失赔偿限额100元。如果机动车一方另投有商业保险的，视投保详情为当事人解答。

（3）超出交强险责任限额外的部分，律师可以告知当事人按照下列规定承担赔偿责任：

①机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。具体比例参照交通事故认定书、各地发布的指导意见。

②机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。具体减轻比例参照交通事故认定书、各地发布的指导意见。

③ 有证据证明交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

（4）咨询过程中，律师了解到存在以下情形之一的，可以告知当事人涉案机动车保险人只在交强险医疗费用限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：

①驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；

②被保险机动车被盗抢期间肇事的；

③被保险人故意制造道路交通事故的；

④非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的。

（5）如涉案机动车驾驶人未投保交强险的，律师可以告知当事人，由机动车驾驶人在应投保交强险责任限额内承担无过错赔偿责任。超出其应投保交强险责任限额范围外的部分，适用本流程第二十一条第一款第三项。

（6）加害人的赔偿能力问题，对于受害人的赔偿请求能否获得满足亦至关重要，律师应向当事人说明之。

2、结合实际操作，向当事人分析法律理论后果与实际操作上的结果可能会有哪些差异，实际操作中可能会有哪些问题、如何解决这些问题、当事人应报有怎样的态度和心理准备。

3、咨询结束后，当事人如何达到目的解决问题，当事人需要做好哪些准备、当事人需要经历哪些阶段、所需的时间和经济成本如何。

第二十五条律师回复当事人咨询，不能仅仅将当事人的咨询问题进行了回复作为完成的标志。律师接待当事人的咨询，要分析当事人咨询的目的、要解决什么问题，必要时为当事人制订解决问题的方案和具体计划。

第二十六条律师在接待咨询时，要善于把握和控制咨询的整个思路、控制咨询时间，在咨询时，律师要起到一个主导地位。

第二十七条律师在接待咨询时，不能轻易给当事人以保证，或通过不正当途径获取当事人的信任。第二十八条律师接待咨询，一般应作记录，制作《律师接待咨询记录表》以便为委托人提供后续法律服务时保持对案情的清晰了解，以及供律师事务所存档及当事人查询。

第二十九条律师接待面谈咨询，在征求当事人同意后，可以留下当事人联系方式，以便再次联系。第三十条接待结束后，律师应注意整理咨询记录，保存当事人联系信息。

第三十一条咨询记录应当做到保密，非经律师事务所批准及当事人同意，严禁外泄。

道路交通事故损害赔偿案件需要提供的证据

为了便利当事人顺利进行道路交通事故损害赔偿诉讼，保护当事人的合法权益，最大限度地减少当事人的诉累，同时提高人民法院审理道路交通事故赔偿案件的工作效率，笔者根据现行的法律规定及最高人民法院相关的司法解释，结合自己10余年来的律师实务经验，就道路交通事故损害赔偿案件应提交的证据归纳如下，希望对人们有所裨益。

一、证明当事人主体资格的证据。

1、当事人为公民的，应提交身份证明资料，如身份证或户口本；

2、当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如《工商营业执照》副本或工商登记机关出具的工商注册登记资料、社团法人登记证等；

3、当事人在诉争的法律事实发生后如有变更的，应提交变更登记资料；

4、当事人为道路交通事故损害赔偿纠纷中死者亲属的，应提交死者第一顺序继承人的证明及继承人基本情况的证明；

5、提交肇事车辆的所有人、实际支配人、驾驶人的证明及其相互关系的证明；

6、提交受损车辆的所有人、实际支配人、驾驶人的证明及其相互关系的证明。

二、证明当事人民事法律关系成立的证据。

1、提交公安交管部门制作的《道路交通事故损害赔偿责任认定书》。因交通事故认定书是公安交管部门在查明交通事故原因后，根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，对当事人责任加以认定而制作的法律文书。它能证实事故发生的时间、地点，且关系到当事人承担责任的轻重。

2、提交公安交管部门出具的《道路交通事故损害赔偿调解终结书》。因调解终结书是公安交管部门在法定期限内根据当事人的申请，对损害赔偿事宜经调解后无法达成协议而制作的法律文书。当事人收到调解终结书后，可以直接到人民法院提起道路交通事故损害赔偿诉讼，以维护其合法权益。

三、证明赔偿事项的证据。

根据《民法通则》、《道路交通安全法》及最高人民法院的相关司法解释，道路交通事故损害赔偿案件的赔偿范围通常包括：医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、死亡赔偿金、残疾赔偿金、残疾用具费、后续治疗费、丧葬费、被扶养人生活费、营养费、住宿费、法医鉴定费、交通费、精神损害抚慰金、财产损失等16项。而上述赔偿费用必须要有相应的证据来予以证实，否则难以得到人民法院的采信和支持。

1、医疗费。它包括医药费、治疗费和住院费等。证明医疗费的证据主要有：门诊病历、住院病历、、门诊收据、住院费收据、住院费用明细清单、诊断证明书；

2、误工费。它是当事人因治疗、伤残鉴定、处理交通事故等原因而导致收入的减少。证明误工费的证据主要有：出院通知单、医院出具的病休证明、法医鉴定书、所在单位的误工证明及出事前三个月工资表。若误工人员的工资超过了国家规定的纳税的起征点，还应当提交税务部门出具的完税凭证。

3、护理费。它是由于受害人无法自理必须护理而支付给护理人员的工资。证明护理费的证据主要有：医疗机构出具的需要护理的证明（包括护理时间和护理人数）；护工从事同等级护理证明的劳务报酬标准或者护理人员收入减少的证明；若是家属护理的，应当按照家属的误工费提供证据。

4、住院伙食补助费。它仅是针对受害人在住院期间而言，其主要证据包括住院费收据、出院小结和住院病历。

5、死亡赔偿金和丧葬费。只要具有死亡证明、公安部门出具的户籍注销证明、殡葬部门出具的火化证明三者之一项即可，并提供受诉法院所在地上一的相关统计数据。

6、残疾赔偿金。它是受害人因劳动能力的丧失致使需给予收入的减少。其证据包括：法医鉴定结论、法医鉴定费收据。

7、残疾用具费。它是受害人因伤致残需配置残疾用具所花去的费用。其证据应当有县级以上医疗机构对受害人需要残疾辅助器具的证明；国产普及型器具的价格标准；配置机构出具的更换周期和维护费用的证明。

8、被扶养人生活费。其证据包括扶养人、被扶养人身份证明及家庭情况证明，包括被扶养人有无生活来源。

9、后续治疗费。通常依据法医鉴定结论并参考病例证明。

10、营养费。主要是医疗机构开出的诊断证明，并应在诊断证明中注明加强营养。

11、住宿费。其证据表现为住宿费收据，据实结算。

12、交通费。它是受害人及其必要陪护人员因就医或者转院治疗以及受害人亲属办理丧事而支出的必要的车、船费。通常就是交通票据。

13、法医鉴定费。它是受害人在法医鉴定机构进行伤情鉴定或者伤残鉴定而用去的费用。有医院病力、诊断证明书、法医鉴定书即可相互印证。

14、精神损害抚慰金。精神损害指民事主体依法享有的人格权和身份权受到不法侵害、遭受到精神上的痛苦。关于具体的赔偿数额，法律对此未作出明确的规定，这涉及到法官的自由裁量权。

15、财产损失。它是因交通事故的发生造成财物所收到的损失，通常为财物受损的评估报告（如：价格部门的鉴定结论）和修车发票。

交通事故损害赔偿案件的执行

近几年来，交通事故损害赔偿案件是民事案件中继债务、婚姻案件之后的第三大持续上升的民事案件。与此相反，这类案件普遍存在执结率低的现象。交通事故赔偿案件执行难主要表现为被执行人是自然人的情况。实践中如果自然人有经济能力，在交警部门交通事故的处理中一般会调解解决。经交警部门调解未果，出具责任认定书后，通过诉讼程序进入法院的案件，被执行人一般经济都比较困难。这类案件中交通事故已对申请人及其亲属造成伤残或死亡，他们在心理、感情上受到了极大伤害，思想工作非常难做，一旦处理不善，会造成申请执行人长期缠访；而被执行人在事故中往往是车损人伤，在经济上也受到较大损失，他们总是以自己欠缺执行能力来对抗法院的执行。这类案件与其他损害赔偿案件相比有其自身的特点，执行中应注意以下几点：

一、查询保全情况。一般情况下，不论哪一类交通工具的所有人，为了减少风险都为交通工具办理车损险和第三者险。因此执行员执行伊始，首先应当查明肇事车辆是否参加保险，在哪个保险公司参加何种保险，以及是否索赔，对未索赔和正在索赔中的保险赔款予以控制，同时，也应积极协助被执行人进行保险索赔。

二、掌握和控制肇事交通工具。如在诉讼中未对肇事交通工具采取诉讼保全等控制手段，那么在执行中执行员应当查明肇事交通工具处于何种状态，可依法对其实施强制措施，并对相应的主管部门办理协助执行手续，避免被执行人通过对肇事车辆办理转户或过户等手续来逃避执行。

三、督促被执行人举报和申报财产。在对被执行人送达执行通知的同时，督促其对自己所有的固定财产、土地使用权、工资收入、银行存款、债券、专利权、股份和到期水到期的股息红利，股票、股权和投资权益，以及其对第三人享有的到期、未到期的债权等进行申报。相应的采取查询、冻结、查封、扣押、提取、划拔、变卖、拍卖，转让和履行通知等方法，实施掌握和控制被执行人的财产。同时对申请执行人应当告知其有举报被执行人在何处有何种财产的义务。值得一提的是，对自然人和法人是混合被执行人的情况，应建立健全自然人和法人之间的互相举报制度，这样也便于执行机构掌握和控制被执行人的财产。

四、对履行能力较弱但有持续履行能力案件的执行。执行实践中，经常遇到被执行人没有一次性履行法律文书义务的能力，或判令的义务与被执行人已查明的可供执行的财产数额相近。处理这类案件，如果被执行人履行义务的态度是诚恳的，且根据已掌握的情况、被执行人在现有的财产基础上，有持续地履行义务的能力，执行员应当考虑到让双方共同生存和发展，积极做好申请人的思想工作，促使双方在自愿的基础上，订立切实可行的还款协议，并监督协议的履行。这样，既保证了受害方的合法权益得到实现，又允许被执行人生存和发展，从而有利于社会稳定。

除以上应注意的四点外，执行员在执行过程中还应做到四有：一要有恒心、锲而不舍。二要有苦心、不怕苦、不怕累。三要有爱心，对当事人晓之以理，动之以情。四要有耐心。接待当事人要态度文明，多做思想工作。在做到四有的同时还有开拓执行思路，讲求执行艺术，预防当事人上访信访，从而为创建和谐社会提供法律保障。