2009年广电局“五五”法制宣传教育工作总结

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第一篇:2009年广电局“五五”法制宣传教育工作总结

2009年,我局按照州委州直机关工委、州法制办的要求,在“五五”法制宣传教育工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大和十七大精神,以科学发展观为统领,坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,不断提高干部职工依法执政水平,促进宣传工作及事业建设快速发展。

一、领导重视,机构健全

法制宣传教育是我国社会主义民主政治建设的基础性工程,是全党和全民的共同任务。广播电视宣传部门,肩负着党和人民“喉舌”的重任,切实抓好法制宣传教育,是广播电视宣传的一项重要内容,也是广播电视工作者肩负的义不容辞的责任。按照州“五五”普法规划和州委州直机关工委、州法制办的部署和要求,年初,我局党组就制定了法制宣传教育工作计划,确定学习任务和教育进度,并纳入全年目标任务考核。法制宣传教育工作领导小组由局主要负责人为第一责任人,局领导班子成员为具体责任人,实行一把手负责制,下设办公室。局社会管理科负责具体实施,建立起一个执法机构分工明确、执法人员责任清晰的行政执法责任体系。

二、加强学习,按章办事

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,广播电视相关的法规、条例也在不断地推陈出新。为使法规、条例的学习贯彻落到实处,我们采取了一系列有效措施。一是把条例、法规印发到各市县广电局、州两台、科室,反复学习,使每位职工掌握条例、法规的基本内容。二是党组中心组、各部门各科室和干部职工层层学习,达到融会贯通,准确把握。三是组织培训,重点对执法人员进行法律和业务培训,8月19日至8月20日举办了“全州广播电视系统行政执法培训”,力图通过培训,切实提高队伍素质,努力培养造就一支政治坚定、业务精良、廉洁高效的执法队伍。2008年我局还编制颁发了《广播电视行政执法手册》一书,供广大群众干部职工学习,执法人员使用。四是建立信息反馈网络,利用各市县广电局、镇广电站,发动市县、镇村、街道和居民,对偷盗信号、破坏设施和非法安装“小耳朵”等不良行为,积极快速举报,建立起了一张面广量大的群众监督网。六是积极主动地与公安、工商等有关部门密切配合、协调运作、形成合力、共同打击,加大了广播电视依法行政的严肃性,取得了很好的社会效果。5月11日至8月底,我局联合州综治办、州工商局等部门开展非法销售、安装、使用卫星电视地面接收设施专项整治,全州共出动车辆71辆次,人员212人次。走遍全州各个乡镇,共查处非法经营卫视设施的店铺96家,扣押接收天线“小锅盖”140座,高频头154个,接收机134台。拆除违规安装卫星电视地面接收设施3939套,对网络范围内撤出的卫视设施,我们撤出一户,即时安装给有线电视一户。另加新入户的安装,共安装了4529户。通过这次整治行动,进一步宣传贯彻了广播电视、工商管理法规,群众的法律意识进一步提高,各部门的职责进一步明晰,配合更加协调。有效抑制了不安全、不健康节目传输的隐患,进一步巩固了有线网络建设。

我局严格落实行政法律法规和广电系统专业法,在思想观念上实现了三个转变:由管理型机关向责任型机关转变;由注重实体,向实体与程序并重,实现依法行政转变;由缺少监督,向建立完备的监督制约体系转变。实行了行政审批制度改革,进一步规范了广电系统的行政执法工作,修定了《××广播电视行政执法实施方案》、《行政执法责任追究细则》、《行政执法年度计划》等,进一步建立和完善了行政执法行政监管机制。努力推进依法行政、依法管理、规范管理工作进程。缩短办事时间,提高了办事效率。行政许可审批事项由过去的60、30、15个工作日,分别缩短为20、10个工作日。信访处理在7个工作日办理完结。

三、发挥自身优势,大张旗鼓宣传

我们在电台、电视台的新闻、专题节目中不定期开设栏目,如在《热土地》、《旅游大观》、《橄榄林》《七彩阳光》《绿海潮》等节目中都有意识地安排《森林法》、《未成年人保护法》、《××州旅游条例》等法制宣传方面的稿件内容,据统计,涉及法制宣传方面的稿件州电台达560多条。

而在傣语和哈尼语广播节目中多年来有固定的节目,傣语的是《道德与法制》,哈尼语的是《法律与生活》。这两个节目每周一组,1月到11月20日,共播出98组。节目结合实际,对案例进行分析、讲解,力争使少数民族群众知法、懂法。

截止11月20日,全电台汉语、民族语广播节目共播出法制宣传稿件1046条。

州电视台2009年共计播出法制宣传稿件122条。

四、依法履行职责,规范执法行为

让人民看好电视、享受现代化的精神文化生活、丰富生活内容、开拓视野、在良好的环境中收听和收看广播电视是广电工作的重要任务。近年来,我局开展了整治非法接收境外卫星电视节目专项行动,制定《××州整治非法接收境外卫星电视节目专项行动实施方案》并付诸实施;开展了收缴卫星电视无线电干扰器整治行动;进行了学习贯彻《互联网视听节目服务管理规定》打击淫秽色情等有害节目内容的整治;与设置卫星电视地面接收传送节目网站的部门单位签订了《广播电视有线网络及前端安全传输责任书》、与播出机构签订《广播电视广告播放自律公约》等并纳入日常监管,为广电事业的良好发展创造了一个优良的环境,促进了各项事业的建设。

在广电执法过程中,我们认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规规定,依法规范行政执法行为。目前我州广播电视系统共有4个行政执法主体(州、1市2县),均设置了办事组织机构(法制机构),配置了执法人员。我们严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。全州共有行政执法人员36名,其中州局15名(含××广电网络公司版纳分公司9名);勐海县7名;景洪市8名;勐腊县6名,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法,文明执法,程序规范,依法行政,近几年来无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了广电部门良好的执法形象。

五、科学民主决策,实行政务公开

我局明确规定,凡需要集体讨论和决定的事,决不一个人说了算,要求“一把手”总揽不包揽,放手不撒手,果断不武断。要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重,经常开展正常的批评和自我批评。局内重大事项都由局长办公会集体讨论决定,使决策科学化、民主化。

在政务公开方面,我局成立以党组(委)书记、局长为组长的政务公开领导小组,明确工作职责及任务目标,开设了政务公开栏,公开了办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果,特别是在干部职工所关心的人、财、物等方面进行了公开。多年以来局党组(委)所调整提拔的39名科级干部都严格按干部任用规定进行了公示,在干部人事以及财务管理方面未收到干部职工的举报信及举报电话。我局在《××州政府信息公开门户网站》建立了××州广播电视局信息库,向社会公众公开公布我局的政务信息。

六、完善行政监督机制

进一步强化了内部行政执法监督,认真开展行政执法评议考核。实行平时考核与年度考核相结合,以平时考核为主的原则。凡依法行政工作在评议考核中不合格的,本年度不得评为先进;执法人员考评不合格的,责令限期整改达到要求后再恢复其执法资格。为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。

七、建立和落实行政执法责任制和责任追究制

我局制定《××州广播电视局行政执法责任制实施方案》和《××州广播电视行政执法责任追究办法实施细则》等,对执法依据进行了梳理,把法律、法规赋予我局的职责逐项分解,落实到科室、单位。按层次管理、分级负责原则,明确了各岗人员的职责,界定了主办与协办、主管与协管的责任范围。从制度上保证了权力和义务相统一、管理与服务相统一、个体与整体相统一。对执法过程中出现的错误,严格追究责任人的责任,力求做到既不失职,又不越权。

八、加强内部管理

加强单位干部、职工和家属的安全教育和管理。州局各台、网络公司及一市两县广电局通过召开干部职工大会等形式,开展以“防火、防盗、防破坏、防治安灾害和生产安全事故”为主要内容的安全防范宣传教育。通过教育,增强了单位内部人员的安全防范意识,减少了单位内部各类案件、事故的发生。

加强单位内部流动人口、出租房屋管理,建立了报备制度工作。

严格值班、巡查守护和情况报告制度。州广电局针对门卫保安力量不足等问题目,在2008年7月25日新聘请了3名保安人员,使保安人员由原来的5人增加到了8人。各市县广电局对进出单位的外来人员都认真落实了门卫登记、查询制度,对重点要害部位安排专人进行24小时值守,对出现不稳定因素和治安部题,都能及时向公安机关和上级主管部门报告,确保了全州广播电视安全播出工作万无一失。

九、2010年工作打算

一是继续办好目前开办的法制节目、栏目。二是利用民族语广播节目,加大对少数民族青少年法律、法规、道德规范宣传教育。三是在法制宣传中增加禁毒、预防艾滋病的宣传内容。四是加强对未成年人的法制教育。

普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

××州广播电视局

第二篇:法制宣传教育五五规划

一中法制宣传教育

第五个五年规划

为加快学校的发展,进一步提高我校教职工的法律意识和法律素质,依法治校,依法治教,构建平安、和谐的教育教学环境,根据《沾益县教育局法制宣传教育第五个五年规划》的有关要求,结合学校实际,制定本规划。

一、第五个五年法制宣传教育工作的指导思想,主要目标和工作原则

指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策及教育局法制宣传教育的要求,紧紧围绕沾益县教育改革的发展目标和任务,按照依法治校,依法治教基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进校园法治建设,为维护社会稳定,保障学校持续、健康、稳步发展,营造良好的法制环境。

主要目标是:紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高全校教职工法律意识和法律素质,进一步增强学校行政领导依法行政 1的理念,提高依法行政的能力和水平,更好地服务社会和教育。

工作原则:

坚持围绕中心,服务大局;坚持以人为本,服务教育;坚持求实创新,与时俱进;坚持“谁主管、谁负责”;坚持从实际出发,分类指导。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。

(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

(三)深入学习宣传与教育密切相关的法律法规。加大《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等法律法规宣传力度。

(四)深入学习计划生育法律法规。

(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

(六)坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展依法治理,全面推进依法治教各项工作。

(七)组织开展法制宣传教育主题活动。

三、工作步骤

开展有法制宣传教育工作的第五个五年规划从2006年开始实施,2010年结束,分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段:2006年。学校根据《沾益县法制宣传教育第五个五年规划》的要求制定本校的五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。

(二)组织实施阶段:2007年至2009年。依据规划确定的目标、任务和要求,结合学校实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

(三)检查验收阶段:2010年。在各检查验收基础上,按照法制宣传教育第五个五年规划的目标、任务和要求,全面考核验收,总结评比,表彰奖励。

四、对象和要求

(一)对象

“五五”法制宣传教育的对象是全校的教职工和在校学生。

(二)要求

加强对学校领导的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。

学校领导要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法管理教育教学的能力,规范决策、管理和服务行为。进一步推进学校领导的法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党支部集体学法制度、学校领导法制讲座制度、法律知识考试考核制度;每年举办学校中层以上领导法制讲座1-2期,学校党支部集体学法不少于4次,并且积极参加县上组织的普法考试。加强对青少年的法制宣传教育,着力培养法制观念。努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙教育、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成守法习惯,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。聘请法制副校长每学期到校开展法制讲座不少于1次。在校学生的普法宣传面达到100%。

五、组织领导和保障措施

(一)成立法制宣传教育第五个五年规划实施领导小组

(二)工作机制

1、认真贯彻《云南省法制宣传教育条例》和《沾益县法制宣传教育暂行办法》,通过校会、升国旗及国旗下的讲话,由学校领导对全校学生进行法制教育,根据学校所处地理位置,学生来往返校途中及在学校、家庭生活等诸多方面加强教育、引导,注意培养学生的法律意识,做好学生行为习惯的养成教育。

2、通过教职工会议,宣传有关法律常识,提高教师的职业道德修养,做好教师的思想教育,防止体罚或变相体罚学生现象的出现。

3、每周五安排一节班会课,周日晚安排第一节班主任晚自习,由班主任对学生进行全面的教育。

4、开展“法律进校园”活动,推进青少年学生法律素质教育,推动法制副校长工作规范化建设。请学校法制副校长到学校开展法制宣传教育活动。发挥各类法制宣传主体的作用,调动全体教职工的参与积极性,整合力量,通力合作好法制宣传教育工作。各学校要认真抓好青少年的法制宣传教育,开办法制宣传专栏,搞好本校的法制宣传教育活动。

5、做好“12.4”全国法制宣传日和云南省的宪法宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

(三)激励监督机制

要建立评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的和阶段性考核评比和表彰奖励工作。

(四)经费保障

安排相应的法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。

(五)阵地建设

加强宣传园地建设,校园内要建立固定的法制宣传设施;加强教育基地建设,充分发挥学校在法制教育工作中的作用;利用远程教育手段,开展法制宣传教育;加强服务阵地建设。

二〇一二年十月三十日

第三篇:xx财政局“五五”法制宣传教育工作总结

Xx财政局“五五”法制宣传教育

工 作 总 结

自开展“五五”普法以来,xx县财政局在县依法治县领导小组的正确领导下,紧密围绕《xx县财政法制宣传第五个五年规划》制定的各项任务和自身实际,以管理为重点,以提高素质为目的,按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,广泛深入的开展法制宣传教育,积极推进依法行政、依法理财工作,极大的提高了我局广大财政干部职工的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,对我县各项财政工作的顺利完成起到了积极的作用。

一、统一思想,明确目标,深入开展“五五”法制宣传教育和依法理财工作

结合全局“五五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标,我们突出了以下几项工作:

一是加强领导,成立组织。为加强“五五”普法教育工作的领导,我局成立了“五五”普法教育工作领导小组,由局长担任组长,班子成员为副组长,各下属单位负责人和有关股室负责人为成员,并下设领导小组办公室,负责日常工作。全局在“五五”普法法制宣传教育领导小组的领导下,把法制宣传教育作为推进依法理财、建设法治财政的重要内容,将法制宣传教育工作作为财政部门一项全局性、根本性、基础性工作摆上重要的工作日程,围绕财政部提出的建设法治财政的宏伟目标,切实提高财政管理水平,推进财政改革与发展。由于领导重视,普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。

二是制定措施,突出重点。为使“五五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局将法制教育工作纳入全局工作目标,制定并印发了《xx县财政法制宣传第五个五年规划》,明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“五五”时期普法工作。同时,每年专门召开一次财政系统“五五”法制宣传教育部署会,对财政系统的“五五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署,根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。并要求各部门年末按时报送普法工作总结,使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。

三是求实创新,注重效果。积极探索开展财政普法工作的新形式、新方法,把法治理论、法律规范与财政工作、群众生活密切结合起来,寓教于行、寓教于乐。为使《规划》 落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实 “五五”普法教育的各项工作。不断加强与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据财政系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,充分发挥广播、电视台、网络、条幅、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,及时宣传报道依法理财的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高,力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法,依法办事、依法行政、依法理财。

二、强化学习,营造氛围,着力扩大财政法制法规和依法理财影响范围

加强财政法制宣传教育,对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《xx县财政法制宣传第五个五年规划》要求,我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。

(一)加大对领导干部普法力度

坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副科级以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,切实增强领导班子依法理财的自觉性。几年来,重点围绕《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读 本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。

(二)积极开展对财政干部职工的法制宣传教育 我局采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等多种形式,加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座,不断提高其法制意识和依法行政的水平。几年来,我局先后邀请了县纪委、法制办等领导、学者为我局干部职工举办法制讲座,专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,并认真做好学习笔记。同时,开展警示教育活动。组织全体财政干部职工,到省第三监狱,听服刑人员现身说法,增强财政干部职工法制意识。

(三)面向社会宣传财经法规

结合“12〃4”法制宣传日,加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案,积极配合县政法委和法制办开展专题宣传,取得良好效果。我们印发了《会计法》、《政府采购法》、《契税、耕地占用税征管条例》等宣传材料,制作了普法宣传展板在县城主要街道进行了宣传讲解,使广大干部群众对财政部门有了新的更高的认识。通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

五年来,我局共举办了法律学习班5期,共培训执法骨干125人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习400余人次,全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容;组织机关及二级单位的干部60多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训,均取得教育行政执法合格证;财政局还成立了学法工作专班,每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座,邀请专家学者讲课,年末进行一次干部法律知识测试,使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。

为提高法制宣传教育的效果,我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费,有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。特别是12.4法制宣传日活动,以中心组学习为引领,重点抓了时段的集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,几年来我局共投入普法经费28.59万元,积极开辟法制宣传阵地20余个,制作展板35个,下发财政法治教育读本200余册,干部法律知识读本200余册,印发民生工程、惠农政策等各类宣传资料126万余份,有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工 作。

三、明确职责,规范行为,全面推行财政行政执法责任制

普法目的在于知法、守法、用法。我局结合省财政法制宣传教育和依法理财工作实施方案,大力推进依法行政、依法理财。

一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将法定职责层层分解量化到各股室,要求在工作中予以落实,成立了实施行政执法责任领导小组,实行严密的内部管理控制制度,充分实现了组织、人员、职责三落实,有力的保证了执法责任的贯彻执行。

二是强化监督,确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守,公正执法,我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被 撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。

三是积极推行公示制度,切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上,全面清理行政审批事项和收费项目,最后剩下的审批审核事项,制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行;在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;有力促进了党风廉政建设和行风建设。积极推行重大决策前的法律咨询审核制度,着力增强依法执政能力建设和规章制度建设。在全局各项规章制度、政策办法的制定和每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件的起草制定时,法制部门都参与了决策过程,保证了相关政策、文件的合法性和规范性,也提高了科学决策的水平。

四、团结协作,普治并举,法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效

随着“五五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展,我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强,各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高,财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。

“五五”法制宣传教育和依法理财工作以来,我局广泛 开展了知法、学法、用法活动,举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨,邀请了专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》•、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习,进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识,依法理财、依法办事的自觉性明显提高。

(二)提高了财政行政干部依法管理的水平,财政管理逐步走上法制化管理轨道。

几年来,我们采取各种措施,系统强化了对财政行政干部的法制教育,绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少财政所还聘请了法律顾问,依法决策、民主决策、科学决策已成为财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决刹住各种违反法规的现象,真正使财政管理制度化和规范化,步入依法理财的健康轨道。

(三)加大了基层干部法制教育的工作力度,增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。

“五五”普法期间,我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓,建立了制度,积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要 组成部分,保证了基层法制教育工作的正常运转,依法理财工作成效明显。

(四)净化了财政行政执法的内外部环境,促进了财政执法质量的提高。

“五五”法制宣传教育期间,我们持之以恒地抓普法教育和依法理财工作,各股室和业务部门守法、护法的自觉性明显提高,积极采取各种防范措施,预防违法犯罪行为的发生,违法执法和违法行政的现象得到了有效遏制,从而优化了财政执法的环境,使财政行政执法质量不断得到了提高。

我局“五五”法制宣传教育和依法理财工作虽然取得了一些成绩,但与省、市财政部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡,有些方面法制宣传教育重视不够,抓得不力,个别人员法律意识依然比较淡薄,法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法行政和依法理财的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局法制宣传教育和依法理财工作迈上新的台阶。

二0一一年二月二十六日

第四篇:安全生产监督管理局“五五”法制宣传教育工作计划

在市委、市政府、市安监局的领导下,我局认真贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,为全面普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,创造和谐社会环境,根据市《xx—2012年普法教育依法治市规划》以及市安监局“五五”普法文件精神,结合我市安全生产工作实际,制定本计划。

一、指导思想、主要目标和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全发展”的理念,紧紧围绕安全生产监督管理工作,加强领导,突出重点,坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合,深入开展安全生产法制宣传,依法治安,为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入有效的法制宣传教育和法治实践,进一步增强全市公民的安全生产意识;进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念,提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平;进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性,提高安全管理水平,减少伤亡事故的发生;进一步推动全市安全生产法治文化建设,营造良好的安全法治氛围。

(三)基本原则

一是坚持围绕工作重点,服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施,保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施,为构建社会主义和谐社会服务。

二是坚持安全发展,以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。

三是坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。

四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全

生产法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与依法

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实践相结合,深入开展专项整治活动,提高全社会安全生产法治化管理水平。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。把深入学习宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务,努力提高干部和群众的宪法意识,增强人民群众的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识,牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度,深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,保证宪法和其它法律法规贯彻实施。

(二)深入学习宣传安全生产(本文由xiexiebang.com范文网免费提供,转载请注明)法律法规。“五五”普法期间要反复深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》和《省危险化学品安全管理实施办法》等法律、法规和规章,大力推进安全生产法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,增强全社会的安全生产意识。

(三)深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律。这些是安全生产行政执法必须遵循的法律规范,也是维护行政相对人合法权益的法律规范。要深入学习宣传有关行政法律,提高行政执法人员的法制观念,增强依法行政的自觉性;同时提高行政相对人的维权意识,促使安全生产行政执法人员严格依法办事。

(四)深入学习宣传《刑法》关于安全生产犯罪的有关规定。为了严厉打击安全生产刑事犯罪行为,xx年6月29日,第十届全国人大常委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案

(六)》,扩大了对安全生产违法犯罪行为的适用范围,提高了量刑幅度。要充分发挥《刑法》对惩治安全生产犯罪的威慑作用,在安全生产专项整治、查处事故和查处安全生产违法行为工作中,配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子。

(五)大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想,认真贯彻依法治国基本方略,全面开展安监系统的依法治理工作;要结合实际,围绕影响人民群众生命、财产安全等重大问题,安全监督管理工作中存在的突出问题,认真制定依法治理计划和阶段性工作计划,明确责任,深入开展多层次的依法治理活动。

三、主要措施

(一)完善安全生产法制建设。加强安全生产法制建设是做好法制宣传教育工作重要前提和重要内容。《省安全生产条例》(以下简称《条例》)已于xx年7月28日经省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,于xx年11月1日起施行。根据我市安全生产工作实际,“五五”普法期间我们将修改完善《市乡镇(街道)安全生产监督管理规范》、《市安全生产事故报告和处理暂行规定》等制度,进一步完善我市安全生产法制建设,把安全生产监管工作全面纳入法制轨道。

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第五篇:财政局五五法制宣传教育自查报告

财政局五五法制宣传教育自查报告

××市财政局:

在市财政局的指导下,我局根据五五普法工作安排和自身实际,以管理为重点,以提高素质为目的,按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,广泛深入的开展法制宣传教育,积极推进依法行政、依法理财工作。现将我局五五普法的自查情

况报告如下:

一、积极加强组织领导,认真抓好规划落实

普法教育是一项长期而艰巨的工作,我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

(一)加强组织领导

为加强“五五”普法教育工作的领导,我局成立了“五五”普法教育工作领导小组,由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各科室负责人任成员,并在局综合科设领导小组办公室,负责日常工作,健全了法制工作机构。普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。

(二)狠抓规划制定

为使“五五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局制定并印发了《××县财政局“五五普法”规划》,明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此,在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)狠抓实施落实

为使《规划》落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实

“五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局目标管理考核内容,实行责任制管理,对考核不合格的科室、个人实行一票否决制,取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下,我局建立了兼职法制员制度,每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作,并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施,逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道,全局干部职工的精神面貌进一步振奋,法制意识和执法水平进一步提高。

二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围

加强财政法制宣传教育,对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《××县财政局“五五普法”规划》要求,我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。

(一)加大领导干部的普法力度

坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。

1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定:在每月最后一周的周一局长办公会上,由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料,切实增强了领导的依法行政意识。

2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会,并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件,法制部门都参与了决策过程,保证了相关政策、文件的合法性和规范性,也提高了科学决策的水平。

(二)开展对财政干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。

1、制定工作计划,规范普法教育工作。每年年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,规定全年每人学法时间不少于40学时,并认真做好学习笔记。

2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了县司法局领导为我局干部职工举办法制讲座,专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果,我局积极组织相关考试,组织全局人员参加了《行政法知识测试》,并对成绩优异者给予了表彰,不仅极大的提高了人员的法律素质,而且使依法理财的观念更加深入人心。

3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加市里或区里有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训:组织全体公务员参加集中培训,提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导,全体人员参加,收到良

好效果。

4、办好法制宣传橱窗,创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式,着力宣传《行政许可法》和财经法规,交流法制工作动态,增强全局人员的法制观念。

5、结合“12.4”法制宣传日,加强全局普法工作。配合县妇联开

展“三八”维权周和县工商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反邪教宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。特别是每年的12.4的全国税收宣传日,积极向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动,大力宣传,营造和谐的普法教育工作氛围,通过办板报12期、宣传栏12期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅等形式,做到人人知道,个个明白。通过各种宣传的形式,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。

几年来,我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规,有效的提高了干部职工的法律素质。

(三)面向社会宣传财经法规

通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工到财政局联系的高坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来,相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传,累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次,有效地普及了财经法规。

2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规,在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《××县会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容,为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便,也为我局的法制宣传开辟了新的途径。

3、与时俱进,突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要,对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,收到了良好效果,获得社会和上级部门的普遍认可;二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。

三、严格依法行政,推进依法理财

普法目的在于知法、守法、用法。我局结合县委、县政府依法治县工作,大力推进依法行政、依法理财。

(一)贯彻落实行政执法责任制

根据县政府行政执法责任制实施方案,我局制定了相应实施意见,对行政执法责任进行量化分解,确定了执法责任和工作目标,确保落实到各科室和各执法人员,完善了《××县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室,要求在工作中予以落实,实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系,二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,通过两个体系的紧密配合,充分实现了组织、人员、职责三落实,有力的保证了执法责任制的贯彻执行。

(二)加强制度建设

为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。

1、为了认真推进依法理财,我局转发了《××市财政局关于印发〈××市财政局执法过错责任制追究暂行办法〉的通知》的通知,从制度上进一步明确工作内容和方法,从实践上进一步规范了工作的事项和流程,夯实了各项工作的基础。

2、制定行政(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局制定了行政处罚相关配套制度,对行政处罚工作进行严格规范,并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本,为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》,参照市局的有关规定,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任;对原从事代理会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订,有力的促进了行政许可的高效便民办结;保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。

(三)加强规范性文件的审核备案

规范性文件是财政法制工作重要内容,我局制定了××县财政局关于印发《××县财政集中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了××县乡财县管乡用改革实施办法(试行)的通知,并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法,由领导提出修改意见,有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件,我局从三个方面加强审核:一是审核是否符合现行法律法规的要求,保证其符合财政上位法的规定,同时与其他法律、法规规定相衔接;二是审核执法主体是否明确,做到文件规定的执法行为有明确的执法主体,着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分,要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定,否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了备案。

(四)开展检查监督

为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。通过实行社会监督,虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议,提高财政依法理财、依法行政的质量和水平,构建起社会化的检查跟踪监督机制。

目前,全局干部职工在局党组的直接领导下,学习、工作的热情高涨,部门的工作职能得到明显转变,依法行政、依法办事的意识明显增强,为民服务的本领和水平逐步提高,服务内容也更加丰富,从技术,信息到政策,法律,已经扩大到整个农业和农村经济工作的方方面面,乡村干部、群众对财政部门的法制建设、服务态度、服务水平、工作成效都基本满意。财政部门在群众心目中的地位和形象有了良好的改变。

当然,在“五五”普法工作中,充分肯定工作成绩的同时,对照依法行政工作的要求,我们也发现了不少问题,主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想认识还有待于提高,普法教育的深度和广度还有待于不断深化,普法教育与行政执法都面临着机制创新,基础设施的改善、经费投入严重不足等问题,法制教育工作仍是相当长期的艰巨任务。当前我们着重抓好四项重点工作:一是圆满完成“四五”普法任务;二是继续抓好《行政许可法》、《财政普法读本》的全面贯彻实施;三是加快财政执法体系规范化建设;四是积极配合县人大对本部门财政执法评议工作。今后我们将从构建和谐社会的高度,进一步统一思想、提高认识、明确目标、认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持高标准、严要求,不断创新普法工作机制,改建工作方法,深化普法教育,巩固教育成果,力求全面提高本部门依法行政、依法办事的工作能力和水平,为全面建设小康社会作出新的贡献。

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