2010年粮食直补工作总结

第一篇：2010年粮食直补工作总结

2010年高港区粮食直补工作总结

根据泰财基层[2010]5号文件精神，我区认真学习、精心组织，周密策划，确保了今年粮食直补工作按时按质完成。现将我区的粮食直补工作总结如下：

一、粮食直补和农资补贴完成情况

今年全区粮食直补和农资综合直补资金共计1269.389847万元，已于5月底前由区财政兑付到位。其中，水稻直补面积12.057582万亩，按水稻种植面积每亩补助20元的标准，共兑付直补资金241.15164万元。农资综合补贴面积14.902003万亩，按每亩补助69元的标准，共兑付直补资金1028.238207万元。省下达的补贴资金纳入区财政粮食风险基金，实行专户管理、专帐反映，单独核算。在规定时间内统一进行发放。粮食直补和农资综合直补的专项经费按规定专款专用。在发放过程中，坚决杜绝资金截留、挤占、挪用和收回农民“一折通”代领补贴抵扣费用等违规违纪现象。

二、加强粮食直补政策宣传

今年水稻直补政策继续实行“三不变”，即补贴标准不变，每亩补贴20元；核定补贴面积不变；补贴资金负担政策不变。按照财政部关于“现行农资综合补贴政策保持稳定”的要求，今年省市对我区农资综合补贴实行“三不变”，即每亩69元的 1

补贴标准不变；按核定补贴面积发放补贴的办法不变；省核定的补贴面积基本不变。为使广大农民了解今年粮食直补政策的稳定性，我区采用多种方式进行宣传，使政策家喻户晓，并开通咨询热线，认真解答群众反映的问题，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。把好事做好，把实事办实，确保让广大农民群众满意。工作开展以来，未发生一起群众来访来信事件。

三、严格规范补贴资金发放工作

我区严格按照将补贴面积核定到户的要求和统一的补贴标准向种粮农民发放补贴，以进一步提高政策执行的透明度，便于农民监督。在补贴面积核定到户工作中，坚持公平、公正原则。按照农户申报、镇街审核、村组张榜公示（村干部及种植大户单独公示）、区核定等规范程序，认真细致地做好补贴面积核定到户工作。各镇街均以村民小组为单位将补贴核实面积进行了张榜公示，公示时间不少于7天。各镇街根据公示核实情况，将水稻直补、农资综合直补核定面积汇总表上报区农委和区财政局。各财政所将到户补贴数据通过“一折通”系统上报区财政局。目前，补贴资金一律通过“中国农民补贴网”软件发放，统一打入“一折通”专用存折，及时足额向农民兑付。

四、加大督查力度

为使直补工作准确无误，我区加大了对直补工作的督查力度，确保农民得益受惠。区农委会同区纪委和区财政局组成联

合督查组，于2010年6月23日-6月25日，集中对全区强农惠农政策落实情况进行了监督检查。督查组通过听取汇报、查阅资料、实地抽查等方式，重点检查了各镇街2010年强农惠农政策落实情况（粮食直补、农资综合补贴和良种补贴）。各镇街均严格按照“宣传发动、农户申报登记、村委会核实造册、镇街审核、村民小组公示”等工作步骤进行，程序规范、手续齐全、公示结果无异议。

高港区农业委员会

二〇一〇年六月十日

第二篇：粮食直补工作总结

中埠镇粮食直补工作总结

中埠镇财政所耿霞

中埠镇辖12个行政村，总人口2.2万人，其中：农业人口1.38万人。享受粮食直补面积为11087亩，涉及3930户，兑付直补资金921865元。今年的粮食直补工作由于镇党委、政府的高度重视，财政所工作人员的积极努力，经过政策宣传、张榜公示、兑现补贴、规范整档四个阶段，圆满完成了粮食直补任务。

一、领导重视，精心组织，广泛宣传，政策到户。

粮食直补工作涉及到农民的切身利益，任务艰巨。为把这项惠及千家万户的政策落实好，镇党委、政府高度重视。成立了由镇长任组长的粮食直补工作领导小组，召开了镇、村两级干部专题会，使粮食直补政策进村入户，家喻户晓。共印发5000多份《致全镇农民朋友的一封信》，直接发放给种粮农民，同时在镇、村主要路口悬挂横幅，村村张贴宣传标语，并充分利用广播、电视、宣传栏等多种媒体形式进行宣传，使每户农民及时准确了解补贴标准、计算依据和补贴金额。

二、认真做好张榜公示工作，接受群众监督。

我们首先根据市、区实施方案，本着对党负责、对农民负责、对工作负责的态度，精心组织，深入调查研究，摸清底细，广泛听取农民意见，落实好补贴土地面积，制定切实可行的具体补贴方案。以村为单位，多处在村民明显的地方进行张榜公示每个农户的补贴面积、补贴标准和补贴金额，并把财政所相关同志的手机号码一并张贴公布，设置为监督电话，接受群众监督。

三、坚持原则、严格把关、按程序发放粮食直补资金。

做好粮食补贴资金兑付工作是粮食直补工作的最关键环节。为确保粮食直补资金按时发放到农民手中，财政所人员统一思想、严明纪律、严格把关，按照操作程序，积极和农村合作银行协作配合把直补资金一分不少地兑付到农民的粮补存折中。建立了科学规范的直补资金发放和监管机制做到了“资金专户管，补贴一折发，手续集中办，收支帐明白”。

四、规范化整理管理粮食直补档案。

在粮食直补兑付工作结束后，财政所工作人员把相关资料分门别类进行整理，装订成册，有序归档，专人管理，专柜存放。

2011年8月16日

第三篇：粮食直补工作总结

粮食直补资金发放范围广、工作量大，时间紧，政策性强，我局高度重视，在接到市财政局下发的《关于拨付XX年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》后，迅速行动，周密部署，制定方案，强化措施，确保了工作落实。通过各乡镇(街道办)的共同努力，具体经办人员放弃节假日，加班加点，辛勤工作，于3月31日圆满地完成了对种粮农民的粮食直补和综合直补兑付工作，将补贴资金存入了补贴农户的“一折(卡)通”上。现将XX年粮食直补、综合直补工作汇报如下：

一、制定实施方案，做到有章可循

为深入贯彻落实党中央、国务院对种粮农民的直接补贴政策，加强对直补资金的管理，规范操作程序，我局按照德阳市财政局、农业局《关于拨付XX年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》(德市财建〔XX〕13号)有关规定，结合我区实际，拟定了《德阳市旌阳区XX年对种粮农民粮食直接补贴、农资综合直接补贴实施方案》，并报区政府同意。方案明确规定了补贴对象、补贴资金分配方法、张榜公示、资金专户管理、补贴资金的兑付、监督检查、时间安排等要求。规范了各乡镇(街道办)直补工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。

二、加强政策宣传、使补贴政策家喻户晓

粮食直补、农资综合直补是保护农民生产积极性、提高粮食生产能力的一项重大惠农政策。我局高度重视，要求各乡镇(街道办)充分利用电视、广播、报纸、标语等媒介，加强政策宣传。广泛宣传粮食直补、农资综合直补的必要性与重要性，补贴品种，补贴资金计算办法、补贴资金兑付办法、工作时间安排等内容。使补贴政策家喻户晓，让农民理解、支持、配合补贴工作，有力助推了补贴工作的进度。

三、加强业务培训，增强业务能力，促进工作顺利开展

今年粮食直补、农资综合直补工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，时间紧、任务重，为了促进补贴工作顺利开展，提高工作效率，在规定时间内圆满完成今年补贴工作，我局精心组织，于3月11日召集涉及粮食直补的乡镇(街道办)、经办银行等单位及部门召开了旌阳区XX年粮食直补工作暨农民补贴网络建设业务培训会。会上区财政局相关领导对XX年粮食直补工作进行了小结，对XX粮食直补工作进行了安排部署，并提出了具体要求；相关业务人员就粮食直补、综合直补金额的计算及补贴软件操作进行了详细讲解。

四、加强指导与督查，扎实开展补贴工作

今年粮食直补、农资综合直补工作，我局由企业股具体承办，并落实了专人负责。补贴工作严格按照三个阶段进行。第一阶段从3月9日至16日为核实测算阶段。今年，由于时间较紧，在接到上级关于粮食直补工作通知时，就电话通知各乡镇、街道办安排进行农户姓名、补贴面积核实。耐心解答及处理核实阶段出现的问题。第二阶段从3月17日至24日为张榜公示阶段。在此阶段，认真做好了补贴数据录入、补贴软件的指导工作和监督检查工作。深入乡镇、村、社检查了张榜公示情况。第三阶段从3月25日至3月31日为资金兑付阶段。3月25日，各乡镇、街道办上报补贴银行清册电子数据文件、粮食直补及综合直补数据报财政部文件，并经审核通过后，将数据报送邮政储蓄银行德阳市直属支行将补贴资金存到补贴农户“一折(卡)通”帐上。

五、XX年粮食直补、综合直补兑付情况

截止XX年3月31日，我区粮食直补、农资综合直补资金全部存到补贴农户“一折(卡)通”帐上，补贴兑付工作全面结束。今年，我区共发放粮食直补金额416.43万元、农资综合直补资金2503万元，补贴面积307217.10亩，涉及农户97374户，涉及农民279081人。据统计粮食直补及综合直补亩均补贴95.03元，户均补贴299.82元，人均补贴104.61元。

第四篇：粮食直补

粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。长期以来，国家一方面在生产环节领域加大农业基础设施等投入，促进粮食综合生产能力的提高；另一方面，在流通环节方面给予政策支持，促进粮食有序流通，保护好种粮农民利益，调动农民种粮积极性。但随着市场经济体制的完善和粮食市场化改革的推进，其弊端也日渐突出，主要是：1．种粮农民难以完全享受到政策实惠。2．财政补贴效率较低。3．粮食流通不畅。4．国有粮食企业缺乏改革压力和动力。为此2003年10月28日，国务院召开的农业和粮食工作会议，决定从2004年起，在全国范围内实行粮食直补，主要用于对主产区种粮农民的补贴，粮食直补工作全面推广开来。

我市从2004年实施国家粮食直补政策以来，由于粮补政策落实到位，做到了公平、公正、公开发放，农民满意度高，极大地调动了广大农民种粮积极性，为我市粮食持续高产稳产提供了坚实的政策保障。今年我市粮食直补工作准备早、动手快、成效显著。春节前，在收到省厅2013年对种粮农民直接补贴工作的通知后，市财政局领导高度重视，立即召开会议研究部署2013年粮食直补工作并迅速下拨了全市2013年对种粮农民的补贴资金25613万元，其中：粮食直补资金4593万元，农资综合补贴资金21020万元。为了保证党的惠农政策早日落实到农户手中，市财政局制定了“五到位”措施，确保粮食补贴政策贯彻落实。

一是组织领导到位。今年粮食直补资金兑现工作较之往年时间提前，政策性强，涉及面广，工作量大，关系到农民的切身利益和农村社会的稳定大局，为确保此项工作取得实效，我市市县财政、农业、银行市各有关部门密切配合，分工协作，形成了齐抓共管的工作局面。二是政策宣传到位。为了让广大农民和社会各界了解直补政策，支持直补工作，通过发放宣传单、喇叭、横幅、公开栏、网络等各种有效形式，大力宣传粮食补贴惠农政策的补贴范围、补贴标准以及补贴程序等，确保将2013粮食直补政策宣传到家喻户晓，营造良好的舆论氛围，接受群众和社会的广泛监督。三是政策落实到位。实行对种粮农民补贴，政策性强，涉及面广，直接关系到农民群众的切身利益。补贴工作实行政府主要领导负责制，分工协作，责任到人。对在落实粮食补贴工作中徇私舞弊，疏忽职守、弄虚作假的单位和个人，要视其情节轻重给予处分。为了保证兑付工作，层层建立责任制，做到层层有压力。四是资金管理到位。为了保证粮食直补资金真正落实到农户，防止截留、挪用补贴资金现象的发生，全市严格建立了粮补资金专户管理制度、补贴财务公开制度、基础档案管理制度。市、县两级财政部门在同级农业发展银行开设了直补资金专户，乡级有关部门在信用社开设直补资金专户，补贴资金通过专户逐级下拨，封闭运行。资金向农户兑付前，补贴面积、补贴标准、补贴金额等有关数据在村里张榜公示。发放补贴的有关资料分类建档，严格管理。五是部门协调配合到位。在实际工作中，农业部门、农发行、农信社和邮储银行与财政部门密切配合协调，形成了推进工作开展的强大合力。财政部门负责补贴资金的筹集、拨付，农业发展银行负责资金的划转，农村信用社和邮政储蓄银行负责资金兑付，农业部门负责做好粮食种植面积的核实公示等。

第五篇：粮食直补

粮食直补

是指对种粮农民直接补贴，就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴

1．农民种粮的积极性得到了提高

直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式，取而代之的是直接惠及农民。这种看得见的实惠，对农民的激励作用是巨大的，尤其是在政策实施的初期，这种激励作用体现得更为明显。以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴，由于存在压级压价等现象，农民实际上很难从中受益，而且效益损失严重。改革后，把补贴直接发放到农民手中，农民受益明显。另外，直接补贴还向农民传递了中央更加重视和关心农业的信息，从而大大提高了农民种粮的积极性。

2．为粮食购销市场化创造了条件

一直以来，我国粮食购销都在向市场化方向不断推进，但是速度相对较慢，除了考虑到粮食的特殊性不宜快速实现全面市场化以外，主要的障碍是国有粮食购销企业长期以来存在政企不分的体制性问题。政企不分的主要原因是企业承担着间接补贴农民等一系列政府职能，造成企业不断增强对补贴的依赖性，缺乏走向市场的主动性。因此，要想实现购销全面市场化，并使国有企业继续发挥主渠道功能，就必须把国有企业塑造成具有市场化理念的市场主体。粮食直接补贴改变了长期以来沿用的间接补贴方式，取消了保护价政策，企业不再承担按照政府制定的保护价敞开收购农民余粮的义务，政府也不再对国有企业进行超储补贴，国有企业与其他粮食购销主体以平等的地位进入粮食购销市场，按市场规则自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、公平竞争。因此，直接补贴的实施，促进了购销市场化和购销主体多元化的顺利推进，有助于培育和完善粮食购销市场。

3．粮食风险基金得到了有效利用

2004年粮改前，国家通过粮食购销企业执行国家敞开收购农民余粮政策，支持粮食储备制度的有效运作和粮食收购保护价制度的落实，最终实现粮食安全和粮食市场稳定两大政策目标。但是，由于收购和销售的价格形成机制不同，以及长期以来存在一些体制性原因，国有收购企业连年亏损，库存增加，粮食风险基

金的投入增多，财政负担加重。2004年开始的直接补贴方式，通过将补贴流通环节转变为补贴生产环节，进一步调整粮食风险基金的用途，主要用于对种粮农民直接补贴，支持粮食储备，稳定粮食市场等。实施粮食直接补贴政策后，改变了补贴流通环节效率损失严重的局面，直接把风险基金的部分资金用于直接补贴农民，并没有额外增加财政负担，使粮食风险基金得到了有效利用。

4．实现了农业补贴与国际惯例接轨

对农业实行补贴政策，是世界各国保护和促进农业发展的通行做法。在WTO《农业协议》框架下，我国原来实行的保护价收购、顺价销售的粮食购销政策，属于“黄箱政策”，会对粮食贸易产生明显的扭曲作用，这与国际的通行做法不相适应。而对种粮农民实行的直接补贴，属于支持性农业补贴，不会直接影响农业的贸易和价格，被称为“绿箱政策”，被大多数国家所采用，更有利于我国粮食产品参与国际市场竞争，从而提高我国农产品的国际竞争力。

“国家粮食补贴”有几种情况：一是粮食直补；二是种粮柴油化肥综合直补；三是良种补贴。粮食直补和综合直补是省里根据有关规定测算划拨到县市区，县市区依据金额和本地种粮情况制定补贴标准，每个县市区具体补贴标准不一致，但是每个县市区内补贴标准相同。良种补贴今年统一规定标准为：早稻每亩10元，中稻和晚稻每亩15元，小麦每亩10元，玉米每亩10元。