2010年度行政执法责任制工作自查

第一篇：2010年度行政执法责任制工作自查

芒来乡2011年度行政执法责任制

工作自查

为进一步落实行政执法责任，提高行政执法活动的监督效能，促进行政管理工作规范化、制度化，把《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》确定的各项目标任务落到实处。今年，在县法制办的具体制导下，我乡行政执法工作取得了很大进展。乡行政执法工作组织健全、制度完善、责任明确、工作开展的卓有成效。现结合2011年年我乡行政执法责任制工作开展情况进行自查：

一、2011年年行政执法责任制工作情况

（一）加强组织领导，健全组织机构。我乡健全了 以党委领导为中心的乡行政执法责任制工作领导小组，确定了我乡行政执法责任制工作实行“一把手”负总责，分管领导对分管部门各负其责，与行政执法人员签定责任书，明确工作职责和分工，使行政执法责任制工作的责、权、利分明，为该项工作的深入开展打下了坚实的组织基础。

（二）实行目标管理，抓好责任落实。为规范执法 责任制工作目标管理，切实安排到各工作部门的年度工作中去，实行了统一管理、统一考核奖惩。各部门根据本部门的实际，将行政执法责任制工作分解到人头，全面实行了目标管理，层层签定了执法责任书，逗硬考评，积极调动了执法

人员的工作积极性、主动性。

（三）落实行政执法工作制度，规范行政执法行 为。按照县法制办要求，我们积极落实了行政执法责任 制的一系列制度，如执法过错追究、复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件的制作等。全面推行了行政执法的公示制度，做到责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。

（四）强化行政执法队伍的教育管理，加强行政执法队伍建设。建设一支过硬的执法队伍，需要我们不断提高执法人员的政治思想素质和执法水平，加强队伍整顿，严肃查处不合法的行为。加强对执法人员的业务知识和法律培训，严格执法证件的考领，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作；奖惩兑现，以此来推动执法人员的水平和能力有较快地提高。今年以来，我乡分三个阶段对乡所有干部进行了三期培训，累计培训人次达126人。通过培训，使大家提高了法律认识，增强了行政执法的本领。

二、主要做法

（一）切实推进行政执法责任制工作的开展，确保乡依法行政工作的实效。

1、加强规范性文件的上报审核，认真执行规范性文件的备案制度。坚持做到“法制统一”、“政令统一”的原则。做到了规范性文件的制作把好法律关、政策观，为领导的正

确决策及时、准确地提供了法律保障。

2、主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督检查。比如乡中学强行收取老师捐赠学校建设资金违法一事。目前，此案正在调查处理中。

3、学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》，建设法制政府。

今年在对乡行政执法队伍的培训中，以此为重点，进一步学习、宣传了我县的贯彻落实纲要五年规划。一是要求全乡干部要认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排调研我乡落实《纲要》的五年规划及年度安排意见；三是普法法律知识考核，乡也将《纲要》知识列入其考核内容。

三、存在的问题：

1、乡里财政经费短缺，对行政执法工作的开展支持力度还不够大。

2、对行政执法工作的开展，仅限于规范性文件的审核和执法人员的培训等，没有落实好建设法制政府的具体要求。

3、对于乡镇的行政执法工作比较陌生，在很多工作上都很盲动，缺乏指导。

四、今后打算：

1、进一步贯彻落实《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》，促进我乡行政执法工作的开展。

2、加强规范性文件的制订、上报审查工作，提高规范性文件的制作水平，强化监督检查力度。

3、落实好县《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，加强法律知识的学习，严格行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。

芒来乡行政执法领导小组

2011年1月12日

第二篇：行政执法责任制自查情况

行政执法责任制自查情况

今年以来，我局加强行政执法责任制工作，认真贯彻落实上级局文件精神，现将自查情况汇报如下：

一、努力使行政执法责任制落实到位

（一）查准问题。在对外排查上，通过聘请律师、人大代表、新闻记者为外部监督员，设置举报投诉信箱、电子信箱，广泛发动群众监督。对内排上，要求全体员工对照执法责任制要求，认真开展自查工作。互评互查上，各中队采取交叉执法的方式，检查辖区内执法情况。

（二）清理依据。在深入开展行政执法责任制自查的基础上，把完成情况与绩效考核挂钩。对今年以来的行政处罚、行政许可等具体行政行为和纪律制度的执行情况进行全面检查，行使退卷制，对违反规定的一律扣除相应绩效分数。

（三）加强落实。针对核查出来的问题，反复进行梳理、归类，充分发挥监督作用，确保每个问题得到彻底整顿解决。对市场净化率不足、违反考勤纪律、行政处罚案卷制作不够规范等方面进行严格整改，切实保证行政执法责任制落到实处。

二、整体推进行政执法责任制工作。

（一）清理执法案件情况。全局深入开展以规范案件处罚程序、推行行政执法公示制度为重点的行政处罚案卷评查 1

活动和执法效能监察活动。重点检查所办案件处罚依据是否准确、案件定性是否正确、处罚程序是否合法、处罚结果是否适当、处罚文书是否规范等情况。

（二）清理消费者投诉处理情况。对消费者投诉24小时之内必须解决，切实加大对消费者的维权力度，保证消费者投诉得到满意解决。

（三）清理执法队伍情况。对岗位人员无执法资格进行了排查，有效防止不具备执法资格人员在执法岗位上造成执法工作的失误。

虽然我们在实行执法责任制方面做了大量工作，取得了一定成效，但还是存在一定的问题。首先是思想认识不够到位。个别同志在思想上没有给予足够重视，对实行执法责任制的意义和重要性认识不足；其次责任追究落实不够。这都需要我们在今后的工作中不断改进。

第三篇：质量技术监督局行政执法责任制自查总结

质量技术监督局行政执法责任制

自查总结

根据省局的部署，我们对照省局下发方案，逐条进行了对照检查，针对自查存在原问题，认真进行了整改，现将自查情况报告如下：

在今年的落实行政执法责任制工作中，我们主要抓了以下几方面工作：

一、强领导，明确责任，确保行政执法职能的高效有序进行。为了做到严格依法行政，切实履行好行政执法职能，增强工作的科学性，今年年初，我局成立了行政执法责任制领导小组，由局长任组长。同时还印发了市局行政执法责任制实施方案，明确了指导思想和工作目标，将行政执法责任制落实。我局还在年中召开了行政执法工作会议，对落实行政执法目标责任制情况总结和交流，对做好下一步的工作进行了具体部署安排。

二、加强政治业务学习，提高执法人员素质。年初我局制定了法律、法规、和执法业务学习计划，一年来，组织有关人员重点学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和技术监督法律、法规、规章。在学习中，我们采取集中辅导与分散自学相结合的办法，每周五下午为自学日，以科队为单位，组织集体学习或自学。每月的最后一天为集中辅导和研讨日，针对自学和工作中发现的问题和难点问题，结合实际工作进行讲座和集中辅导。年初以来，共组织集体学习七次，执法人员记学习笔记人均一万多字。此外，我们还积极组织执法人员参加省局举办的执法人员培训班。共有五十六人参加了培训。目前我市系统一百三十二名执法人员均经省局培训并获得执法资格证书。

三、加强管理和制度建设，努力提高执法工作水平。为了不断提高执法办案质量，我们按照省局要求，建立并进一步完善行政执法规章制度，对原有的制度规定进行了修改，重点建立健全了错案责任追究、案件审理和执法回访等15项行政执法规章制度。强化了执法纪律约束，促进了执法水平的提高。我们还注意发挥法制机构的作用，指导、纠正不符合办案规定和不规范的案卷，对上级交办的案件和其它渠道反映的问题，我们能够按规定及时地进行处理，使问题得到妥善解决。我们坚持执法回访制度，对执法工作进行回访。局领导结合“双评”活动，多次深入到执法或管理的对象单位进行调查走访，了解执法人员的工作状况，征求他们的意见。

四、加强执法工作考核和监督。为了加大执法监督力度，严格依法行政，保证办案质量。在建立和完善行政执法规章制度的基础上，加强了制度执行情况的检查。促其按制度要求办案，严格遵守国家总局、省政府和省局为规范行政执法所做出的一系列规定，严格执行行政案件审理，办理等

规定，确保办案质量。经检查，全市系统办理的500多起案件，基本达到事实清楚、证据确凿、充分、程序合法、适用法律、法规、规章正确。没有发生申请行政复议和行政诉讼案件。

存在的主要问题，市县之间工作开展不平衡，差距较大，主要体现在以下几个方面：一是受资金制约，行政执法的技术装备投入不足，影响工作的开展；二是执法人员的业务水平仍然偏低，需要加强教育和培训；三是受说情风影响，有些案件处罚不到位；四是执法力度不够，对制假、售假行为不能达到重拳出击，打不痛、打不死的现象依然存在；五是有的案卷文书使用制作不规范，材料不齐全；六是有的案件结案不够及时；七是有的案件调查取证不足，事实不清，证据不够充分；八是有的案件适用法律、法规、规章不够准确。

针对目前行政执法工作中存在的问题，我们要在以下几个方面进一步改进工作：

一、强领导，强化执法监督和法制建设工作。各级局的一把手要亲自抓，班子领导分工、责任明确，要进一步健全和完善行政执法各项规章制度，完善法制机构，加强法制工作力量，加大执法监督和法制建设工作力度。

二、加强对技术监督法律、法规、规章和相关法律、法规的学习和培训。要采取办培训班，岗位练兵，实际案例

分析，以老带新等多种形式对执法人员进行业务培训和指导。使全市执法人员业务能力和执法办案水平得到进一步提高。

三、加大监督管理力度，市局要经常对各基层局行政执法、执法监督和法制建设工作督促和检查、指导。总结推广典型经验和作法，以点带面，以弱带强。在全市系统内开展一次以提高行政执法水平，提高执法队伍整体素质，提高办案质量为题的“争先创优、登台阶、上档次”活动。再创我市技术监督系统行政执法工作的新局面。

第四篇：行政执法责任制

行政执法责任制

为切实履行食品药品监管职能，严格依法行政，根据《省政府关于印发安徽省药品监督管理体制改革实施方案的通知》的文件精神，特制定本责任制。

一、行政执法职责

（一）全局主要职责：负责对辖区内药品的经营、流通、使用进行行政监督。

1、监督实施国家有关药品监督管理的法律、法规和规章。

2、监督实施药品法定标准、药品质量管理规范和医院制剂规范；监督实施药品分类管理工作，监督实施药品不良反应监测制度。

3、监督实施医疗器械产品注册标准；实施对医疗器械产品监督管理。

4、监督实施药品经营质量管理规范、医疗机构制剂管理规范；会同有关部门对当地媒体刊播的药品广告实施检查监督。

5、组织对药品经营企业和医疗单位药品、医疗器械、药品包装材料等质量的抽验工作；监督实施国家关于处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；会同有关部门监督中药材集贸市场；依法查处制、售假劣药品和违反药品监督管理法律、法规、规章的行为；监管药品生产企业在辖区内设立的办事处。

6、依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品及特种药械。

7、组织实施执业药师资格制度。

8、管理市以下药品监督管理机构

9、承办药品监督管理局和市政府交办的其他事项。

（二）股（室）主要职责

1、办公室：协助管理局机关日常工作，负责文件的收发、传递、打印、复印；负责局机关综合性文件材料的起草、审核；负责保密、档案、信访、印鉴管理、大事记录、值班安排；负责宣传、信息的编发；负责局各种会议的组织及局党组会议、局长办公会议、局务会议的记录工作并进行协调督办；负责行政执法案件的审核、听证、复议及食品药品监督管理法律法规的宣传工作；负责局机关的事务管理、车辆管理；负责档案的办理、招商引资、政务窗口、计划生育等工作；负责局办公设备、办公用品的购置、保管及登记发放；协助市局做好人事管理、教育培训、药学专业技术职称受理申报；负责局机关教育培训、思想政治和精神文明建设等工作；宣传和执行党的路线、方针、政策；宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，负责做好对机关党员教育、管理和监督工作；执行国家各项财务法规和财务会计制度，负责做好财务会计帐目和报表工作，搞好财务管理；负责财务会计资料的整理、立卷、归档；协助做好局内基本建设财务管理和会计核算，发放工资及各种费用的报销；协助党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；协助处理党员的违纪案件。

2、食品安全监察股：组织拟订食品、保健品、化妆品安全管理的工作计划并监督实施；组织协调食品、保健品、化妆品安全的检测

与评价

工作；汇总并上报食品、保健品、化妆品安全信息，评估和预防可能发生的安全风险；根据授权，组织协调开展食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督检查；依法组织开展对重大安全事故的查处；组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作；组织指导全县食品、保健品、化妆品安全教育工作，建立健

全食品安全监督管理制度建设。

3、药品监督管理股：监督实施药品、医疗器械的国家和行业标准；监督实施处方药、非处方药分类管理制度；监督实施药品生产、经营质量管理规范；实施药品不良反应监测管理办法；依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及特种药械；实施药品流通管理制度和办法，初审药品零售企业资格；依法监督医疗器械的研究、生产、流通和使用环节；管理医疗器械不良事件监测；协助办公室做好监管相对人的业务培训工作。

4、稽查股（对外加挂食品药品监督稽查队牌子）：依法对药品和医疗器械生产企业、经营企业和医疗单位的药品、医疗器械质量进行稽查、抽检；受理药品和医疗器械违法案件的举报；依法查处制售假冒、伪劣药品和医疗器械的案件；协助对食品安全重大事故进行查处；完成市局机关交办查处的案件，承办有关市、县协查案件。

5、监察室：负责对监察对象行政执法情况进行监督、检查；负责

受理对监察对象违反行政执法问题的控告和被监察对象的申诉；负责立案调查监察对象行政执法中违法违纪案件；依照有关政策、法律、法规，保护监察对象依法行使职权。

二、执法责任制

根据以上职责，全局实行行政执法责任制。

1、实行行政执法责任制，必须坚持党组统一领导、党政齐抓共管，全局各部门必须认真履行职能，各负其责。采取集体领导和个人分工负责相结合的方法，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，以形成全市药监系统行政执法责任制网络。

2、各级领导班子对职责范围内的行政执法负全面领导责任。

3、全局工作人员根据工作岗位，对职责范围内的行政执法负直接责任。

4、行政执法责任考核，按照分级管理的原则，上级考核下级，考核时间个人每季度考核一次、部门每半年考核一次、单位每年考核一次。考核结果作为业绩评定、奖励惩处的依据。违反行政执法责任制规定，按有关规定实施责任追究。

第五篇：行政执法责任制

行政执法责任制

为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据，通过界定海洋与渔业行政执法范围，明确海洋与渔业行政执法责任，建立健全制约机制，将全办行政执法活动纳入法制化轨道，不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象，为全区经济发展和社会稳定，创造良好的法制环境。

二、行政执法责任制的具体目标

1、建立明确的执法目标。各直属单位都有明确的执法目标。确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己执法活动负责；各直属单位负责人对本单位的执法活动负责；分管领导对分管单位的执法活动负责；办主要领导对全办执法活动负责。

2、建立规范的行政执法活动。全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据，而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。

3、建立配套的监督机制。有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。

4、建设高素质的执法队伍。通过推行执法责任制，提高全办工作人员的执法水平，为海洋与渔业事业的发展创造良好的法

治环境。

三、执法责任制的考核对象和职责

执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。

（一）办主任为本办行政执法第一责任人。对全办的执法活动承担责任，分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。办领导的职责是：

1、根据上级部署，结合工作实际，指导制订具体的行政执法工作计划，提出执法活动要求；

2、根据职责权限，履行各项行政管理职能和行政执法责任；

3、依照职责权限分工，审批和签发各类行政管理文件；

4、组织开展本单位行政执法教育培训，提高全办工作人员的法律素质，增强执法人员依法行政的自觉性；

5、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施，加强对全办工作人员在行政执法活动中的检查监督，研究解决行政执法过程中的重点问题，协调各职能部门共同做好行政执法工作；

6、完成上级交办的其他行政执法任务。

（二）各直属单位负责人对本单位和自己办理的行政执法事务负责。其职责是：

1、以身作则，带头履行行政执法责任，承担本单位行政执法活动中的领导责任；

2、根据本单位行政执法任务的分工要求，按照有关法律、法规和规章，制定有关执法的内部程序制度，并督促落实；

3、及时监督、检查本单位工作人员的行政执法活动，避免

发生执法过错；

4、向办领导提出行政执法建议，准确实施有关执法工作部署。

（三）一般工作人员对自己办理的行政执法事务负责。其职责是：

1、根据岗位分工，按照法律、法规和规章要求，严格按照法定程序，履行执法责任。

2、对职责范围内的有关行政执法问题。深入调查，提出符合法律规定的处理意见和建议。

各承担行政执法职能的单位是落实错案追究责任制度的重点，岗位执法人员是落实错案追究责任制度的基础。在行政执法活动中，要严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责的原则，一级抓一级，一级对一级负责；充分调动执法人员的工作积极性，提高工作效率，提高执法水平。

四、主要措施

（一）加强对执法责任制工作的领导。实施行政执法错案责任追究制度，政策性强，法律要求高，涉及到海洋与渔业工作的各个方面，必须切实加强领导。我办讨论决定由规范行政

（二）加强培训。提高执法岗位人员素质。要进一步加强执法岗位人员的培训。凡新上岗或换岗的执法人员都必须参加上级有关部门或本单位组织的培训，考核合格后才能持证上岗执法。对考核不合格经继续培训后仍不合格者，要取消其执法资格，并调整工作岗位。

（三）强化内外部执法监督。把落实责任制的情况列入机关

目标管理责任制的内容进行考核。自觉把海洋与渔业部门的行政执法活动纳入社会以及公众舆论的监督之下，通过接待群众来信、来访和设立举报电话、召开座谈会等形式，接受人民群众和新闻舆论的监督，不断提高行政执法水平。