第一篇:在2010年新年工作动员大会上的讲话
在2010年新年工作动员大会上的讲话
许保金
(二○一○年二月二十日)
同志们:
当我们与家人、亲人们相聚一起度过了一个欢乐、温馨、祥和的春节,今天,又回到实现理想、抱负和人生价值并为之奋斗和充满希望的地方——钱江经济开发区。在此,我代表开发区党工委、管委会向大家致以新年的问候!
今天虽然是春节后上班的第一天,但对照开发区年度目标任务和发展的要求,今年的时间已经过去近六分之一,所以报到之日就是我们进入战斗状态和正常工作之时。关于今年的目标任务和工作要求在春节前的全体工作会议上已经下达和明确,今天不再赘述,但是我们应该牢牢记住今年是开发区实现“三五行动计划”的决战之年,是跨越发展的关键之年,是必须上大台阶的奋斗之年,任务艰巨而繁重,所以我们一天也不可懈怠,一天也不能马虎。我们一定要以背水一战、决战决胜、克难攻坚、奋发有为的精神,夺取全面胜利,特别是招商引资要有新突破、项目推进要有新成效、城市建设要有新亮点、征地拆迁要有新进展、经济实力要有新增强、民生品质要有新提高、社会稳定要有新局面、谋划未来要有新发展、队伍素质要有新提升。
同志们,人生难得几回搏,我们正处在一个承上启下、历史性转折的关键期,也是每一个干部员工大显身手、大展宏图、实现人生理想和人生价值的机遇期,我们坚信:开发区有着一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍,任何困难都不能改变我们跨越发展的坚定目标,任何压力都不能动摇我们奋勇争先的坚定信心,任何挑战都不能动摇我们加速前行的坚定步伐。
让我们在党工委和管委会的坚强领导下,在新的一年里,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风勤勉工作,为完成和超额完成年度目标任务、为开发区的兴旺发达而努力奋斗!
第二篇:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量 一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。
二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。
三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起来,整合监督资源,发挥各自优势,形成整体合力,使巡视工作具有更强的生命力
第三篇:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检
查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基
本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操
作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量
一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。
二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。
三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起
来,整合监督资源,发挥各自优势,形成整体合力,使巡视工作具有更强的生命力
第四篇:在人口普查工作动员大会上的讲话
在人口普查工作动员大会上的讲话
一、为什么要开展人口普查
人口普查的目的意义:第六次全国人口普查是国务院决定开展的一项重大国情国力的调查。人口普查每10年一次,上次是2000年开展的,通过这次人口普查,可以全面准确掌握一个地方的人口状况,全面反映人口结构,人口素质,人口与经济社会协调发展的实际情况,对于国家制定人口政策,促进经济和社会持续健康发展意义重大。
二、这次人口普查的特点和难点
1、人口普查的对象:
是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
2、人口普查主要内容:
人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
3、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
4、这次人口普查与以往几次相比,情况更复杂,要求更高。①登记指标多:长表、短表、港澳台及境外人员表、死亡表 ②普查范围广:见人就登,区不漏栋、栋不漏户、户不漏人
③人口流动大:流动人口多、流动强度大、楼盘、企业、学校等单位
情况复杂
④入户登记难:人户分离现象多、上门找人难、要住户配合登记难
三、这次人口普查的基本要求和时间安排
1、时间安排:①6-8月宣传准备阶段
②8-10月为入户调查阶段
③11-12月为资料登记和数据处理阶段
④2011年为资料分析和工作总结阶段
四、搞好这次人口普查的几点要求
1、提高认识,高度重视本次人口普查工作。
①各村(社区)书记为第一责任人;
②各个楼盘、企事业单位一把手为第一责任人;
③各个单位负责安排人口普查专门经费;
④积极服从配合街道人普办的工作安排;
2、加大宣传,树立“全国一盘棋“的思想,大力宣传人口普查的目的、意义、做法,做到“家喻户晓,人人皆知”。
3、加强配合:人口计生、公安户口整顿、“五清查一打击”
4、确保质量五、八月份工作重点
1、做好“两员”选调工作
2、搞好“两员”培训
第五篇:在巡察工作动员大会上的讲话
在巡察工作动员大会上的讲话
同志们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!