《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

第一篇：《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

2000年7月24日北京市人民政府第60号令发布

第一章 总则

第一条 为实施《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条市和区、县民政部门负责本办法的组织实施。

公安、财政、精神文明、劳动和社会保障、人事、教育、卫生、工商、税务等部门应当按照各自职责权限，做好对见义勇为人员的奖励和保护工作。

第三条新闻宣传部门应当及时、客观报道见义勇为事迹，大力弘扬社会正气；对见义勇为人员及其家属要求保密的情况，应当予以保密。

第二章 见义勇为的确认

第四条下列行为应当确认为见义勇为行为：

（一）同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；

（二）同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；

（三）在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的；

（四）其他为保护国家、集体利益或者他人生命财产安全免受正在遭受的侵害，不顾个人安危，挺身救助的行为。

第五条见义勇为由行为发生地的区、县民政部门确认；本市居民在本市行政区域外见义勇为的，由其户籍所在地的区、县民政部门确认。

对区、县民政部门确认有困难或者有争议的，有确认权的区、县民政部门可以移交市民政部门确认。在确认过程中，民政部门可以组织公安、劳动和社会保障、卫生等有关部门、专家进行确认或者邀请市民代表参加。

第六条个人或者组织反映见义勇为情况或者申请确认见义勇为，应当在行为发生之日起３０个工作日内向行为发生地的区、县民政部门提出；反映情况或者申请确认时，应当提供有关线索或者证明材料。

民政部门应当自接到反映或者申请之日起９０个工作日内调查核实，并做出书面确认结论；对需要以公安、司法等部门的处理结论为依据的，民政部门应当自公安、司法等部门作出处理结论之日起３０个工作日内作出书面确认结论。

第七条确认见义勇为应当做到行为事实清楚、证明材料充分。

下列材料经民政部门调查核实，可以作为确认见义 勇为的依据：

（一）公安、司法等部门提供的证明；

（二）街道办事处、乡镇人民政府或者居、村民委员会提供的证明；

（三）受益人提供的证明；

（四）外省市县级以上人民政府提供的证明；

（五）其他单位或者个人提供的证明。

第八条确认为见义勇为的，民政部门应当自作出确认结论之日起７个工作日内，书面通知见义勇为人员所在单位、户籍所在地的区、县民政部门和街道办事处或者乡、镇人民政府。

第三章 见义勇为基金和基金会

第九条市和区、县人民政府设立见义勇为基金（以下简称基金）。

基金是由政府拨款的专项经费，各级财政部门应当予以保障，并列入财政预算。

第十条市级基金的用途：

(一)市政府对见义勇为人员的表彰和奖励；

(二)对影响较大的突发性的见义勇为人员的表彰和慰问；

(三)市民政部门核定的其他开支。

第十一条区、县基金的用途：

(一)对见义勇为人员的评比、表彰和奖励；

(二)见义勇为人员的医疗费用；

(三)见义勇为人员及其家属的生活困难补助；

(四)事业单位见义勇为人员的伤残补助金；

(五)区、县民政部门核定的其他开支。

第十二条基金应当严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第十三条本市依法设立见义勇为基金会（以下简称基金会），基金会是依法成立的社会团体法人。第十四条基金会可以依法向社会募集基金，用于对见义勇为人员的奖励和保护。

第十五条基金会应当建立、健全基金的使用和管理的规章制度，并由理事会行使基金的使用权和管理权。

基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布帐目。

第四章 奖励和保护

第十六条对见义勇为人员及其家属的奖励和保护，由行为发生地和见义勇为人员及其家属户籍所在地的区、县人民政府，按照本办法分别负责。

第十七条市人民政府每年对上一年度事迹特别突出的见义勇为人员进行表彰，授予“首都见义勇为好市民”称号，颁发不低于１万元的奖金；区、县人民政府每年对事迹突出的见义勇为人员及时进行表彰，授予“见义勇为积极分子”称号，颁发不低于５０００元的奖金。

对见义勇为人员的奖金免征个人所得税。

第十八条医疗机构对见义勇为负伤人员应当及时组织抢救，不得延误救治；在治疗过程中精心护理，提供良好服务；医疗费用应当适当减免。

第十九条见义勇为负伤人员的医疗费用，有加害人或者责任人的，由加害人或者责任人依法承担；无加害人或者责任人以及加害人或者责任人不明的，按照以下办法解决：

（一）参加社会保险的，由保险机构按规定支付；不足部分由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。

（二）无工作单位或者有工作单位未参加社会保险的，由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。

（三）非本市人员在本市见义勇为的，其医疗费用由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。第二十条无工作单位的见义勇为负伤人员在医疗期间，由行为发生地的区、县民政部门从基金中给予不低于本市当时城镇居民最低生活保障标准的经济补助。

第二十一条因见义勇为致残的国家机关工作人员、军人、企业职工、无工作单位人员，其伤残等级由有关部门依照有关规定评定。

因见义勇为致残的事业单位工作人员，其伤残等级由市民政部门参照有关优抚规定评定；伤残待遇所需经费，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中支付。

在评残过程中，卫生、医疗机构等部门应当积极配合。

第二十二条因见义勇为牺牲的，其抚恤按照国家有关因公（工）死亡规定办理；国家没有规定的，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予一次性抚恤金。

第二十三条见义勇为人员受伤致残后尚有一定劳动能力而无工作单位的，应当依据《中华人民共和国残疾人保障法》和本市有关规定解决就业；生活不能自理且家庭供养困难的，经本人申请，所在区、县民政部门批准，可以安置到社会福利机构。

第二十四条 因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，其家属没有生活来源的，由人事、劳动和社会保障部门在同等条件下优先推荐就业；愿意从事个体经营的，由工商、税务等部门给予优先办理证照、减免有关税费等照顾。

第二十五条见义勇为牺牲人员家属、致残人员及其家属，在支付住房租金、医疗费、子女上学费等方面有实际困难的，经区、县民政部门调查核实，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予经济

补助，有关部门应当适当减免费用。

第二十六条对获得区、县级以上人民政府见义勇为荣誉称号的人员，由人事、劳动和社会保障部门优先推荐就业；由教育部门在普通、各类成人高等学校统一招生和研究生招生中的录取分数线等方面给予照顾，具体办法由教育部门另行规定。

第二十七条见义勇为人员及其家属需要法律援助的，法律援助机构应当积极给予帮助。

第二十八条对奖励和保护见义勇为人员工作成绩突出的单位，市和区、县人民政府

应当给予表彰。

第五章 附则

第二十九条非本市人员在本市行政区域内见义勇为，或者本市居民在本市行政区域外见义勇为，《条例》中规定的奖励和保护措施应当由本市有关单位落实的，按照《条例》和本办法执行。

第三十条本办法自2000年8月1日起施行。

第二篇：《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法(2014年修订)

北京市人民政府令

第255号

《北京市人民政府关于修改〈北京市见义勇为人员奖励和保护条例实施办法〉的决定》已经2014年6月10日市人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。

市长 王安顺

2014年6月19日

北京市人民政府

关于修改《〈北京市见义勇为人员奖励和

保护条例〉实施办法》的决定

市人民政府决定对《〈北京市见义勇为人员奖励和保护条例〉实施办法》作如下修改：

一、第六条第一款修改为：“申请确认见义勇为的，应当向行为发生地的区、县民政部门提交以下材料：

“(一)书面申请或者情况说明，包括行为发生的时间、地点、主要事实经过等；

“(二)行为人、行为人的法定代理人、委托代理人的身份证明；

“(三)处理违法犯罪、抢险救灾等相关部门提供的证明或者受益人和证人提供的证明；

“(四)其他可以证明事实的相关材料。”

增加一款作为第二款：“自然人、法人或者其他组织可以向民政部门提供见义勇为行为的线索。”

二、删去第十一条第四项。

三、第十七条第一款修改为：“对见义勇为人员的表彰和奖励办法按照

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相关法规和本市有关规定执行。”

四、第二十一条第一款、第二款修改为：“对见义勇为致残人员，凡符合享受工伤保险待遇条件的，依据《工伤保险条例》落实相应待遇；不符合享受工伤保险待遇条件的，按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定，由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。”

此外，根据本决定对部分条款的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。

本决定自2014年8月1日起施行。2000年7月24日北京市人民政府第60号令发布的《〈北京市见义勇为人员奖励和保护条例〉实施办法》根据本决定作相应修正后，重新公布。

《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法

（2000年7月24日北京市人民政府第60号令发布，根据2014年6月19日北京市人民政府令第255号修改）

第一章 总 则

第一条 为实施《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条 市和区、县民政部门负责本办法的组织实施。

公安、财政、精神文明、劳动和社会保障、人事、教育、卫生、工商、税务等部门应当按照各自职责权限，做好对见义勇为人员的奖励和保护工作。

第三条 新闻宣传部门应当及时、客观报道见义勇为事迹，大力弘扬社会正气；对见义勇为人员及其家属要求保密的情况，应当予以保密。

第二章 见义勇为的确认

第四条 下列行为应当确认为见义勇为行为：

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(一)同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；

(二)同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；

(三)在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的；

(四)其他为保护国家、集体利益或者他人生命财产安全免受正在遭受的侵害，不顾个人安危，挺身救助的行为。

第五条 见义勇为由行为发生地的区、县民政部门确认；本市居民在本市行政区域外见义勇为的，由其户籍所在地的区、县民政部门确认。

对区、县民政部门确认有困难或者有争议的，有确认权的区、县民政部门可以移交市民政部门确认。

在确认过程中，民政部门可以组织公安、劳动和社会保障、卫生等有关部门、专家进行确认或者邀请市民代表参加。

第六条 申请确认见义勇为的，应当向行为发生地的区、县民政部门提交以下材料：

(一)书面申请或者情况说明，包括行为发生的时间、地点、主要事实经过等；

(二)行为人、行为人的法定代理人、委托代理人的身份证明；

(三)处理违法犯罪、抢险救灾等相关部门提供的证明或者受益人和证人提供的证明；

(四)其他可以证明事实的相关材料。

自然人、法人或者其他组织可以向民政部门提供见义勇为行为的线索。

民政部门应当自接到反映或者申请之日起90个工作日内调查核实，并作出书面确认结论；对需要以公安、司法等部门的处理结论为依据的，民政部门应当自公安、司法等部门作出处理结论之日起30个工作日内作出书面确认结论。

第七条 确认见义勇为应当做到行为事实清楚、证明材料充分。

下列材料经民政部门调查核实，可以作为确认见义勇为的依据：

(一)公安、司法等部门提供的证明；

(二)街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会、村民委员会提供的证明；

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(三)受益人提供的证明；

(四)外省市县级以上人民政府提供的证明；

(五)其他单位或者个人提供的证明。

第八条 确认为见义勇为的，民政部门应当自作出确认结论之日起7个工作日内，书面通知见义勇为人员所在单位、户籍所在地的区、县民政部门和街道办事处或者乡、镇人民政府。

第三章 见义勇为基金和基金会

第九条 市和区、县人民政府设立见义勇为基金(以下简称基金)。

基金是由政府拨款的专项经费，各级财政部门应当予以保障，并列入财政预算。

第十条 市级基金的用途：

(一)市政府对见义勇为人员的表彰和奖励；

(二)对影响较大的突发性的见义勇为人员表彰和慰问；

(三)市民政部门核定的其他开支。

第十一条 区、县基金的用途：

(一)对见义勇为人员的评比、表彰和奖励；

(二)见义勇为人员的医疗费用；

(三)见义勇为人员及其家属的生活困难补助；

(四)区、县民政部门核定的其他开支。

第十二条 基金应当严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第十三条 本市依法设立见义勇为基金会(以下简称基金会)，基金会是依法成立的社会团体法人。

第十四条 基金会可以依法向社会募集基金，用于对见义勇为人员的奖励和保护。

第十五条 基金会应当建立、健全基金的使用和管理的规章制度，并由理事会行使基金的使用权和管理权。

基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布账目。

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第四章 奖励和保护

第十六条 对见义勇为人员及其家属的奖励和保护，由行为发生地和见义勇为人员及其家属户籍所在地的区、县人民政府，按照本办法分别负责。

第十七条 对见义勇为人员的表彰和奖励办法按照相关法规和本市有关规定执行。

对见义勇为人员的奖金免征个人所得税。

第十八条 医疗机构对见义勇为负伤人员应当及时组织抢救，不得延误救治；在治疗过程中精心护理，提供良好服务；医疗费用应当适当减免。

第十九条 见义勇为负伤人员的医疗费用，有加害人或者责任人的，由加害人或者责任人依法承担；无加害人或者责任人以及加害人或者责任人不明的，按照以下办法解决：

(一)参加社会保险的，由保险机构按规定支付；不足部分由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付；

(二)无工作单位或者有工作单位未参加社会保险的，由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付；

(三)非本市人员在本市见义勇为的，其医疗费用由行为发生地的区、县民政部门从基金中支付。

第二十条 无工作单位见义勇为负伤人员在医疗期间，由行为发生地的区、县民政部门从基金中给予不低于本市当时城镇居民最低生活保障标准的经济补助。

第二十一条 对见义勇为致残人员，凡符合享受工伤保险待遇条件的，依据《工伤保险条例》落实相应待遇；不符合享受工伤保险待遇条件的，按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定，由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。

在评残过程中，卫生、医疗机构等部门应当积极配合。

第二十二条 因见义勇为牺牲的，其抚恤按照国家有关因公(工)死亡规定办理；国家没有规定的，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予一次性抚恤金。

第二十三条 见义勇为人员受伤致残后尚有一定劳动能力而无工作单位的，应当依据《中华人民共和国残疾人保障法》和本市有关规定解决就

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业；生活不能自理且家庭供养困难的，经本人申请，所在区、县民政部门批准，可以安置到社会福利机构。

第二十四条 因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，其家属没有生活来源的，由人事、劳动和社会保障部门在同等条件下优先推荐就业；愿意从事个体经营的，由工商、税务等部门给予优先办理证照、减免有关税费等照顾。

第二十五条 见义勇为牺牲人员家属、致残人员及其家属，在支付住房租金、医疗费、子女上学费等方面有实际困难的，经区、县民政部门调查核实，由户籍所在地的区、县民政部门从基金中给予经济补助，有关部门应当适当减免费用。

第二十六条 对获得区、县级以上人民政府见义勇为荣誉称号的人员，由人事、劳动和社会保障部门优先推荐就业；由教育部门在普通、各类成人高等学校统一招生和研究生招生中的录取分数线等方面给予照顾，具体办法由教育部门另行规定。

第二十七条 见义勇为人员及其家属需要法律援助的，法律援助机构应当积极给予帮助。

第二十八条 对奖励和保护见义勇为人员工作成绩突出的单位，市和区、县人民政府应当给予表彰。

第五章 附 则

第二十九条 非本市人员在本市行政区域内见义勇为，或者本市居民在本市行政区域外见义勇为，《条例》中规定的奖励和保护措施应当由本市有关单位落实的，按照《条例》和本办法执行。

第三十条 本办法自2000年8月1日起施行。

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第三篇：北京市见义勇为人员奖励和保护条例

北京市见义勇为人员奖励和保护条例

（2000年4月21日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，加强社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称见义勇为，是指为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与正在发生的违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

第三条 本条例适用于本市行政区域内本市公民见义勇为行为的奖励和保护。

非本市人员在本市行政区域内见义勇为，或者本市公民在本市行政区域外见义勇为，参照本条例予以奖励和保护。

第四条 本市奖励公民见义勇为人员，保护其合法权益。全社会应当关心和支持见义勇为人员。

第五条 新闻宣传部门应当及时宣传见义勇为事迹，报道奖励和保护见义勇为人员的活动。

第六条 奖励和保护见义勇为人员的工作由市和区、县人民政府负责，日常工作由民政部门办理，其他有关部门密切配合。

第七条 市和区、县依法设立见义勇为基金会或者见义勇为基金(基金会的基金和见义勇为基金以下统称见义勇为基金)。

见义勇为基金用于对见义勇为人员的奖励和见义勇为伤残人员的资助以及其他费用。基金的使用和管理依法接受有关部门和社会的监督。

本市鼓励单位和个人向见义勇为基金会捐赠

第八条 区、县民政部门接到组织或者个人关于见义勇为情况的反映或者申请，应当及时组织核实、确认。了解情况的组织和公民应当积极配合核实和确认工作。见义勇为的受益人有责任为见义勇为的确认提供证明。

第九条 各级人民政府和机关、团体、企业事业单位，对见义勇为人员应当给予奖励。

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。

第十条 对事迹突出的见义勇为人员，由区、县人民政府决定授予“见义勇为积极分子”称号；对事迹特别突出的，经区、县人民政府推荐，由市人民政府决定授予“首都见义勇为好市民”称号。对被授予荣誉称号的见义勇为人员，给予物质奖励。

第十一条 公民对见义勇为要给予支持和帮助，对见义勇为负伤人员要及时送往医疗机构，医疗机构应当及时组织救治。

第十二条 救治见义勇为负伤人员的费用，有工作单位的，由所在工作单位暂付；工作单位无力暂付或者无工作单位的，从见义勇为基金中暂付；紧急情况下，由医疗机构垫付。

第十三条 见义勇为负伤人员的医疗费用分别不同情况采取下列办法解决：

(一)由加害人依法承担；

(二)由社会保险机构按规定支付；

(三)由所在工作单位提供的资助。依照前款各项规定解决的不足部分或者均不能负担时，从见义勇为基金中支付。

第十四条 见义勇为负伤人员医疗期间，属于机关、团体和事业单位职工的，应当视为正常出勤，所在工作单位不得因此扣减其工资、奖金和降低其福利待遇；属于企业职工的，依照本市有关企业劳动者工伤保险的规定享受工伤津贴；无工作单位的，从区、县见义勇为基金中给予经济补助。

第十五条 因见义勇为致残的，其伤残等级由有关部门依法评定，伤残待遇依照国家有关因公(工)负伤人员的规定办理。

第十六条 因见义勇为牺牲的，其抚恤按照国家有关因公(工)死亡规定办理；按照国家有关规定批准为革命烈士的，其家属享受烈属待遇。

第十七条 对因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，其家属没有生活来源的，所在区、县人民政府应当采取帮助其家庭成员就业等增加收入的措施解决。

第十八条 见义勇为牺牲人员的家属、致残人员及其家属，在支付住房租金、医疗费、子女上学费用等方面有实际困难的，由所在区、县人民政府给予经济补助。

第十九条 获得区、县级以上人民政府见义勇为荣誉称号的人员，在同等条件下，事有就业、入学、入伍等优先待遇。

第二十条 见义勇为人员及其家属因见义勇为受到打击报复，人身、财产安全受到威胁，公安机关应当采取有效措施予以保护。打击报复见义勇为人员的，由有关机关依法处理。

第二十一条 负有奖励和保护见义勇为人员职责的部门及其工作人员在工作中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 为履行法定职责或者义务实施了本条例第二条规定的行为的，按照其他有关规定予以奖励和保护。

第二十三条 本条例所称家属是指见义勇为人员的配偶、子女、父母，以及依靠见义勇为人员生活的十八周岁以下的弟妹、见义勇为人员自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠见义勇为人员生活的其他亲属。

第二十四条 本条例实施办法由市人民政府制定。

第二十五条 本条例自2000年8月1日起施行。

第四篇：温州市见义勇为人员奖励和保障实施办法

温州市见义勇为人员奖励和保障实施办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为弘扬社会正气，促进精神文明建设，鼓励公民见义勇为并保护其合法权益，根据《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内见义勇为行为的确认及对见义勇为人员的奖励、保障，适用本办法。

第三条 本办法所称见义勇为行为，是指公民在法定职责之外，为保护国家利益、社会公共利益或者他人的生命财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。

第四条 见义勇为人员奖励和保障工作应当坚持下列原则：

（一）政府主导、部门协作与社会参与相结合；

（二）精神奖励、物质奖励与社会保障相结合；

（三）公开、公平、公正与及时保障相结合。第五条 县级以上人民政府负责本办法在本行政区域内的组织实施。

社会治安综合治理委员会负责协调、督促有关部门做好见义勇为人员的奖励、保障工作。

公安、民政、房管、劳动保障、人事、卫生、教育、财政等部门应当密切配合，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。

广播、电视、报刊等新闻单位应当大力宣传见义勇为人员的先进事迹。

见义勇为基金会根据其章程，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。

第六条 县级以上人民政府应当根据实际情况安排见义勇为的奖励、保障经费。

第七条 关爱见义勇为人员，为见义勇为人员排忧解难是全社会的共同责任。

鼓励有关单位对见义勇为人员予以奖励。鼓励社会组织、企事业单位、公民为见义勇为人员提供捐助和为见义勇为基金提供捐赠。

第二章 见义勇为基金

第八条 县级以上人民政府应当设立见义勇为基金。见义勇为基金应当列入财政预算，由本级财政予以保障。

见义勇为基金奖励、保障列支部分，由本级财政在下全额补足。

第九条 市见义勇为基金的用途：

（一）市区（鹿城区、瓯海区、龙湾区）见义勇为人员的医疗费用；

(二)市政府对见义勇为人员的评比、表彰和奖励；(三)对影响较大的突发性的见义勇为人员的表彰和慰问；

(四)市综治部门核定的其他开支。

第十条 县（市、区）见义勇为基金的用途：(一)见义勇为人员的医疗费用；

(二)对见义勇为人员的评比、表彰和奖励；(三)见义勇为人员及其家属的生活困难补助；(四)县（市、区）综治部门核定的其他开支。第十一条 见义勇为基金应当严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。

《见义勇为基金管理办法》由财政部门会同综治、公安、卫生、民政等有关部门另行制定。

第十二条 本市依法设立见义勇为基金会。有条件的县（市、区）可以依法设立见义勇为基金会。见义勇为基金会可以依法向社会募集基金，用于对见义勇为人员的奖励和保障。

见义勇为基金会应当严格按照《基金会管理条例》和《见义勇为基金会章程》筹集、使用和管理基金，定期公布账目。

第三章 确 认

第十三条 见义勇为行为的确认，由行为发生地的县级以上公安部门负责。公安部门应当设立见义勇为热线，并向社会公布。

任何单位和公民应当积极配合公安部门调查取证，提供有关线索或者证明材料。

第十四条 有下列行为之一的，应当确认为见义勇为行为：

（一）同侵犯国家、集体财产或者他人的生命财产安全的违法犯罪行为作斗争的；

（二）同危害国家安全、危害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；

（三）在抢险救灾中，不顾个人安危，保护国家、集体财产或者他人生命财产的；

（四）其他为保护国家利益、社会公共利益或者他人生命财产安全，不顾个人安危，挺身救助的行为。第十五条 见义勇为人员可以向公安部门申请确认其见义勇为行为。有关单位或者个人也可以向公安部门举荐见义勇为人员。

见义勇为人员未提出申请也未被举荐的，公安部门根据调查，认为符合规定条件的，可以直接予以确认。

第十六条 确认见义勇为应当做到行为事实清楚、证明材料充分。

下列材料经公安部门调查核实，可以作为确认见义勇为的依据：

（一）公安、民政、司法等部门提供的证明；

（二）街道办事处、乡镇人民政府或者居、村民委员会提供的证明；

（三）受益人提供的证明；

（四）其他单位或者个人提供的证明。

第十七条 县级公安部门应当自接到申请或者举荐之日起5个工作日内（特殊情况可以适当延长）调查核实，并作出书面确认结论：

（一）符合规定条件的，应当予以确认，书面告知申请人或者举荐人；

（二）不符合规定条件的，应当不予确认，书面告知申请人或者举荐人，并说明不予确认的理由。

在确认过程中，公安部门可以组织综治、民政、劳动保障、卫生等有关部门、专家以及市民代表进行评议。

第十八条 确认为见义勇为的，公安部门应当自作出确认结论之日起5个工作日内，书面通知见义勇为行为人员所在单位、户籍所在地民政部门和街道办事处或者乡镇人民政府，并报同级综治、民政部门备案。

第十九条 当事人对公安部门的见义勇为确认不服的,可在接到确认决定书之日起60日内依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四章 奖 励

第二十条 见义勇为人员有下列情形之一的，县级以上人民政府应当予以奖励：

（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹突出的；

（三）在排除治安灾害事故中，事迹突出的；

（四）在与突发性自然灾害作斗争中，事迹突出的；

（五）有其他见义勇为行为，事迹突出的。

第二十一条 见义勇为人员奖励，按照下列程序审批：

（一）嘉奖、记三等功，应填写《xx县（市、区）见义勇为人员奖励审批表》，随同见义勇为事迹调查报告和伤残等级鉴定书等调查材料，由公安部门报县（市、区）人民政府批准；

（二）记二等功，由县（市、区）人民政府报温州市人民政府批准；

（三）记一等功、授予荣誉称号，由温州市人民政府报省人民政府批准。

第二十二条 县级以上人民政府应当对批准奖励的见义勇为人员及时予以表彰、颁发证书，并根据见义勇为人员的事迹和贡献予以物质奖励。

奖励的具体方案，由见义勇为基金会或者见义勇为基金管理部门会同有关部门确定，报本级人民政府批准后实施。

第二十三条 表彰、奖励见义勇为人员应当公开进行，新闻单位应当宣传见义勇为人员的先进事迹，受表彰、奖励人员要求保密或者有关部门认为应当为其保密的除外。

第二十四条 有关单位可以对见义勇为人员颁发奖金和给予其他奖励。

第二十五条 对为见义勇为奖励和保障工作作出突出贡献的单位，县级以上人民政府应当给予表彰。

第五章 保 障

第二十六条 发现见义勇为受伤人员，任何单位或者公民应当及时送医疗机关救治，并及时告知当地公安部门。

第二十七条 全市各级医疗机构应当为见义勇为受伤人员开辟“绿色通道”，及时组织抢救，不得以任何借口推诿、拒绝、拖延。

接到见义勇为受伤人员时，应当及时将有关情况通报行为发生地公安部门。经确认为见义勇为行为的，其相关医疗费用按照第二十八条规定办理。

第二十八条 见义勇为受伤人员的医疗费、误工费、残疾生活补助费及丧葬费等费用，按照下列途径解决：

（一）有加害人的，由行为发生地县（市、区）公安部门监督加害人或者其监护人及时支付。

（二）无加害人、加害人或者其监护人确实无力支付的，按照以下途径解决：

1.参加基本医疗、工伤保险的，由社会保险经办机构按照规定支付；社会保险经办机构按照规定支付后仍不足以支付的，不足部分由所在单位负责；所在单位无力支付的，由行为发生地县（市、区）见义勇为基金解决。

2.无工作单位或者工作单位未参加社会保险的，由受益人负责；受益人无力支付或者按照规定支付后仍不足支付的，由行为发生地县（市、区）见义勇为基金解决。

第二十九条 见义勇为人员为国家机关、社会团体、企事业单位职工的，因见义勇为误工、医疗期间，其工资、奖金、福利待遇不变。

见义勇为人员无工作单位的，因见义勇为误工、医疗期间，由行为发生地县（市、区）见义勇为基金给予不低于当地城镇居民最低生活保障标准的补助。

第三十条 见义勇为受伤致残或者牺牲人员，本人或者遗属的待遇，按照下列规定执行：

（一）国家机关、社会团体、企业事业单位职工，按照有关工（公）伤规定办理；

（二）其他人员，由行为发生地县（市、区）民政部门参照《军人抚恤优待条例》等有关规定办理。

见义勇为牺牲人员符合烈士条件的，按照国家有关规定办理。

第三十一条 见义勇为受伤致残丧失劳动能力或者牺牲人员的配偶、子女，享受就业、入学等方面的优先待遇。

第三十二条 见义勇为受伤致残人员，尚有劳动能力的，应当按照《中华人民共和国残疾人保障法》和本市有关规定优先推荐就业。

第三十三条 见义勇为受伤致残人员，以及见义勇为受伤致残丧失劳动能力或者牺牲人员的配偶、子女，申请从事个体经营的，工商、税务、金融等有关部门应当优先办理证照，并在场地、信贷、税费等方面给予照顾。

第三十四条 见义勇为人员及其家属需要法律援助的，法律援助机构应当积极给予帮助。

公安、司法机关对需要保护的见义勇为人员及其家属，应当采取有效措施予以保护。

第六章 法律责任

第三十五条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国人民警察法》、《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》等法律法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）推诿、拒绝或者拖延救治见义勇为受伤人员的；

（二）对有关人员未予保密或者保护，造成严重后果的；

（三）在确认、奖励、保障见义勇为人员工作中，推诿、拖延造成恶劣影响或者弄虚作假、徇私舞弊的；

（四）打击、报复、诬害见义勇为人员的。

第三十六条 负有维护社会治安和抢险救灾职责的人员坐视国家利益、社会公共利益和公民的生命财产权利遭受重大损害威胁，不予救援的，按照《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十七条 本市公民在本市行政区域外见义勇为的，可以参照本办法执行。

第三十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：汕头见义勇为人员奖励和保障实施办法

汕头市见义勇为人员奖励和保障实施办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为弘扬社会正气，鼓励见义勇为并保障见义勇为人员的合法权益，根据《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内实施见义勇为人员的奖励和保障工作。

第三条 本办法所称见义勇为，是指不负有法定职责、法定义务的人员，为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身财产安全，制止正在发生的违法犯罪行为或者实施救人、抢险、救灾等行为。

公民救助有赡养和抚养义务的直系亲属的行为、有监护职责的公民救助被监护人的行为，应视为履行法定义务，不认定为见义勇为行为。

第四条 本办法由本市各级人民政府负责组织实施，日常工作由同级公安机关负责，民政、人力资源社会保障、财政、教育、卫生计生、住房和城乡建设、审计、司法行政等有关部门各司其职，共同做好见义勇为人员的奖励和保障相关工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等应当协助做好见义勇为人员的奖励和保障工作。

第二章 确认

第五条 市人民政府和各区、县级市人民政府成立见义勇为评定委员会，负责见义勇为的确认。

见义勇为评定委员会由公安、民政、人力资源和社会保障、财政、教育、卫生计生、住房和城乡建设、司法行政等有关部门人员组成，委员会下设办公室，日常工作由公安机关负责。第六条 具有本办法第三条第一款规定行为的人员及其近亲属，可以向行为发生地所在的区、县级市见义勇为评定委员会申请确认见义勇为行为。有关单位和个人也可以举荐见义勇为人员。

申请、举荐确认见义勇为的，应当自行为发生之日起6个月内提出。

没有申请人、举荐人的，见义勇为评定委员会可以依照职权予以确认。

第七条 向见义勇为评定委员会申请确认见义勇为行为的，应当提交以下证明材料：

(一)行为人的身份等有关基本情况;

(二)行为人伤残或死亡的，提交伤残鉴定或者死亡证明;

(三)行为发生的时间、地点、经过材料或者公安机关的询(讯)问材料。

（四）提供有关单位、人员的见证材料。

第八条 见义勇为评定委员会受理见义勇为书面确认申请或者举荐后，应当及时进行调查、核实，于受理之日起 30日内组织进行评定并作出书面决定;情况复杂需要延期的，经评定委员会负责人批准，可以延长10个工作日，并告知申请人或者举荐人。对未确认为见义勇为的，应当书面告知申请人或者举荐人并说明理由。

第九条 见义勇为申请确认的日常工作由公安机关组织开展;遇有重大、疑难问题的，见义勇为评定委员会办公室组织召开全体成员会议，由全体成员进行投票表决，并按照少数服从多数的原则作出决定。

第十条 对拟确认为见义勇为的人员，除《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》第二十六条第一款规定的情形外，见义勇为评定委员会应当将其事迹予以公示，征求公众意见。公示时间不得少于7个工作日；公示时间不计入确认工作时间。

被确认为见义勇为的人员名单和事迹，除《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》第二十六条第一款规定的情形外，应当向社会公开。

第十一条 市人民政府和各区、县级市人民政府应当在每年的财政预算中安排见义勇为专项经费，用于见义勇为人员及其家属的救治、抚恤、表彰、奖励、生活困难资助、康复治疗补助以及经济补偿等，并制定经费的使用和管理办法。

第三章 奖励和保障

第十二条 对见义勇为人员的奖励，实行精神奖励、物质奖励和社会保障相结合的原则。市见义勇为评定委员会对确认的见义勇为人员可以给予下列表彰或者奖励：

(一)通报嘉奖;

(二)颁发奖金;

(三)授予见义勇为荣誉称号。

第十三条 见义勇为人员除享受国家和省有关抚恤补助规定的相应待遇外，经市见义勇为评定委员会确认，由市人民政府颁发一次性抚恤奖金：

(一)牺牲的，颁发50万元抚恤奖金；

(二)丧失劳动能力的，根据《关于印发〈广东省见义勇为评定委员会关于见义勇为的确认办法〉(试行)的通知》(粤见义勇为〔2013〕7号)第八条规定的伤残等级，颁发20万元至40万元抚恤奖金：

1.完全丧失劳动能力的，颁发40万元抚恤奖金;

2.大部分丧失劳动能力的，颁发30万元抚恤奖金;

3.部分丧失劳动能力的，颁发20万元抚恤奖金。

第十四条 对确认为见义勇为的人员，市见义勇为评定委员会应及时通报市见义勇为基金会，市见义勇为基金会应当依照法律法规和基金会章程做好见义勇为人员的奖励保障和家属慰问等工作，并协助市见义勇为评定委员会做好见义勇为宣传的相关工作。

市见义勇为基金会的基金来源包括财政拨款、募集收入、捐赠收入以及其他合法收入。鼓励社会力量向见义勇为基金会捐赠。

第十五条 见义勇为人员的伤情、伤残鉴定，应由申请人或举荐人在提出书面申请前，经司法鉴定机构作出鉴定。

第十六条 本市任何单位和个人对因见义勇为负伤的人员，应当及时告知公安机关和医疗机构，并采取协助救治、援助等措施。医疗机构及其医务人员应当及时救治，不得拒绝、推诿。

第十七条 因见义勇为而遭受人身损害的，在救治期间的医疗费、护理费等合理的治疗费用，由公安机关通知见义勇为专项经费管理部门先行垫付。造成残疾的，并垫付残疾生活辅助器具费。造成死亡的，并垫付丧葬费。因见义勇为而遭受人身损害并有侵权人的，侵权人或者侵权人的监护人应当依法承担侵权责任。依照前款规定先行垫付相关费用的，应当向侵权人或者侵权人的监护人追偿。

因见义勇为而遭受人身损害并有受益人的，有关费用可以由受益人或者受益人的监护人适当承担。

第十八条

参加工伤保险的见义勇为人员，被认定为工伤或者视同工伤的，依法享受工伤保险待遇。

第十九条 因见义勇为误工的人员，所在工作单位应当视同出勤，不得降低其福利待遇或者违法解除其劳动合同。第二十条 因见义勇为致部分丧失劳动能力的，由所在单位安排力所能及的工作。

参加职工基本养老保险，因见义勇为而完全丧失劳动能力的，符合提前退休条件的，依法享受基本养老保险待遇。

见义勇为人员不能享受本条第一款、第二款待遇，部分丧失劳动能力的，由公共就业服务机构或者残疾人劳动就业服务机构介绍就业。对就业困难的见义勇为人员，本市各级人民政府应当优先纳入就业援助，优先安排到公益性岗位。

第二十一条 符合城乡低保条件的见义勇为人员及其家庭，应当按照有关规定纳入低保范围，符合相关条件申请专项救助和临时救助的，本市各级人民政府应当给予优先救助。

第二十二条 本市各级人民政府住房保障部门应当将符合住房保障条件的城市见义勇为人员家庭优先纳入住房保障，优先配租、配售保障性住房或者发放住房租赁补贴。对符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭应当给予优先安排。

第二十三条 事迹突出的见义勇为人员或者其配偶、子女在见义勇为行为发生地申请常住户口的，见义勇为行为发生地人民政府有关部门应当给予优先安排。

第二十四条 因见义勇为人员牺牲而致孤的家庭成员属于我市社会福利机构供养范围或者符合农村五保供养条件的，本市各级人民政府应当优先安排。

本市各级人民政府应当将我市因见义勇为人员牺牲而致孤的未成年子女纳入孤儿保障体系，按照相关标准发放孤儿基本生活费。

本市各级人民政府应当将因见义勇为人员牺牲而致孤的符合相关条件人员纳入医疗救助等制度保障范围。

第二十五条 对不宜公开的见义勇为人员的个人资料和相关事迹等情况，各级见义勇为评定委员会及有关部门应当保密。

因见义勇为致使本人或者其近亲属受到威胁的，公安机关应当采取有效措施予以保护;对见义勇为人员及其家属进 行打击报复的，公安机关等有关部门应当及时受理和依法处理。

第二十六条 因实施见义勇为行为而造成他人财产损失，依法应当承担赔偿责任的，由行为发生地的区、县级市见义勇为评定委员会在见义勇为专项经费中给予适当的经济补助。

见义勇为人员及其近亲属因见义勇为行为产生民事权益纠纷请求法律援助的，法律援助机构应当免予经济困难审查，及时提供援助。

第四章 法律责任

第二十七条 本市各级人民政府、有关主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)贪污、挪用、截留、私分见义勇为专项经费的;

(二)不按规定发放见义勇为人员奖金、抚恤金或者落实待遇的;

(三)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第二十八条 医疗机构或者医务人员违反本条例第十八条规定，拒绝、推诿或者拖延救治负伤的见义勇为人员的，依法追究医疗机构和有关人员责任。

第二十九条 虚构事实或者隐瞒真相骗取见义勇为荣誉或者奖励的，由原确认机关撤销其荣誉称号，追回所获奖金、抚恤金和其他补助费，取消相关待遇；当事人属于国家工作人员的，由其主管部门或者监察机关依法给予处分；构成违反治安管理规定行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 打击报复、诬告陷害见义勇为人员及其近亲属的，由公安机关予以训诫、责令悔过，由其所在单位或者主管部门依法给予处分；构成违反治安管理规定行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

第五章 附 则

第三十一条 本办法自2017年9月1日起施行。