第一篇:街道党委书记个人工作汇报材料
我于11月起担任街道(镇)党工委书记。这四年多的时间里,在区委、区政府的正确领导下,在上级领导的关心和具体指导下,在街道同志们的大力支持下,我和街道的干部群众一起,围绕率先基本实现现代化的总目标,树立科学发展观,与时俱进,坚持改革,克服了工作中的各种困难和不利因素,力促经济健康发展,推进政治文明和精神文明建设,取得了一定的成绩。现
将主要工作情况总结如下:
一、采取有效措施,力促经济建设不断健康发展
经济建设是街道党工委、办事处的中心工作。我作为街道党工委书记,时刻牢记这一点。在抓经济工作时,注意务实与创新相结合,结合街道实际,与街道领导班子一起确定了做大做强“一镇一主业”,实施“大基地、大市场、大商业”和“产业强街”等发展战略,街道经济得到有效、快速发展。在,全镇国内生产总值3.56亿元;工业总产值12.5亿元;出口创汇3000万美元;农村人均收入6321元;镇级财政收入4610万元。到底,全街道实现地区生产总值12.86亿元,比增长261.23%;工业总产值29.8亿元,比增长138.4%;出口总额8400万美元,比增长180%;农村人均收入9138元,比增长44.56%;地税收入2.67亿元,比增长154.3%;国税收入1.63亿元,比增长68.47%;街道财政收入7753.2万元,比增长68.18%。
(一)建设“大基地”,做大做强“中国童装名镇”。为推进“一镇一主业”发展战略,我带领街道领导集体,从起,在原有的童服城和印花城的基础上,组织投资2亿多元,改建、新建童装生产厂房30万平方米,扩大生产规模,完善童装配套基础产业链。9月,成立了童服行业协会;7月,全面启动了打造“佛山童装”区域品牌战略工程,中国服装设计师协会把童装设计研究中心落户到,童装企业已达2300多家,童装产值已达全国童装产值的三分之一,童装在业界影响力日益增强。1月,街道被中国纺织工业协会、中国服装设计师协会和中国服装协会联合命名为“中国童装名镇”。
为了进一步提升作为“中国童装名镇”的实力和地位,6月,街道党工委、办事处、工商分局、地税分局、童服协会及相关的村联合成立了“街道童装产业管理委员会”;邀请华中科技大学对朝安路5平方公里范围内的童装产业区进行发展规划;建立“国际童装信息网”;积极组织骨干童装企业参加各类国家级的博览会和时装周活动。“青蛙皇子”获“中国最具时尚童装品牌”称号,其设计师邓庆云当选“中国十佳时装设计师”。3月,童装交易中心(建筑面积47600平方米)、童装创新中心(建筑面积7800多平方米)、童装检测中心建成并投入使用;成功举办“中国(佛山)童装交易会”。“中国童装名镇”正日益强大。
(二)建设“大市场”,发展“大商业”。至,建成开业的有佛山市城北综合批发市场(占地20万平方米、商铺面积7万平方米、间商铺,已发展成为我省规模最大的照明电器、电工器材等产品综合批发市场之一)、文华路和大福路两侧8万平方米的商用物业、季华美食长廊(建筑面积3万多平方米)、海角饮食娱乐城(投资4000多万元)、华南五金电器城专业市场、两间三星级酒店,还有一间准四星酒店正在筹建之中。7月,位于城北的广东快捷汽车配件市场改造提升工程正式开始,计划总投资1亿多元(不含土地投入),占地400亩、总建筑面积17万多平方米。目前,第一、二期(20座、900多间商铺、建筑面积11万多平方米)已封顶,有一部分已投入使用。
经过几年的努力,街道北部(城北)以城北综合批发市场、快捷汽配市场、敦厚批发市场、扶西果疏批发市场等为主的各类市场物流畅旺,城北已被佛山市和禅城区确定为重要的物流中心之一,“大市场”基本形成;街道南部季华路、文华北路段已成为餐饮、娱乐和商业旺地,“大商业”初具规模。
实施“大市场”、“大商业”发展战略以来,街道的第三产业发展迅猛。,街道有规模餐饮企业4间,各类市场8个,街道第三产业生产总值6800万元,占全街道gdp的19.1%。到,规模餐饮企业增加为13个(其中1间年营业额万元以上),还有一批较大规模的酒店、娱乐服务企业,各类市场12个(其中年营销额超亿元的有2个),街道第三产业实现税收23894万元,占全街道税收总额的55.56%;1至4月,街道第三产业实现税收10902万元,占全街道税收总额的64.3%。
(三)搞好集体企业的产权制度改革。从开始,街道(镇)、村两级在继续深化集体企业改革方面取得了突破性进展。珠江砂轮厂已通过法律途径进行了破产处理;金戈公司已实行抵押转让;建筑工程公司实行了零资产转让;永红村南方电控厂已转为私有股份企业;朝东村的蓝宝石集团属下的佛山市朝东染织厂实现了赎卖转制;安安化妆品集团有限公司在成功转制的同时,集团分为两个独立的私营公司,继续发展化妆品行业;东升村入股参与联营的东建集
团的转制也做了大量的工作,已进入实质性的重要阶段。上述已转制的企业,体制上不再受束缚,企业经营和发展更加顺利。
(四)推进民营经济的发展壮大。坚持把发展民营经济作为实现全街道经济稳定增长、增强经济发展活力的重要举措。采取各种措施,加大扶持力度,促使民间投资明显增多,民营企业的数量和规模日益壮大。,镇辖区民营企业共有4098家,民营工业总产值10.8亿元,出口创汇3000万美元。,街道辖区民营企业共有8200多家,比增加100.09%;民营工业总产值17.7亿元,比增加63.9%,已占全街道工业总产值的80%。
(五)做好招商引资工作。9月,我们制定并颁发了《关于对上规模上水平效益企业和招商引资有功人员给予奖励的决定》,以进一步支持、鼓励我街道企业开展科技创新,争创名牌,把企业做大做强,发动社会各界的力量为我街道招商引资。从到现在,童服城、童装交易中心、城北综合批发市场、快捷汽配市场、文华北路和季华路商业带的饮食及娱乐行业、各村新建和改造的物业等吸引了民间投资近3亿元。自颁发《关于对上规模上水平效益企业和招商引资有功人员给予奖励的决定》至,共奖励了纳税大户20家(次)、规模效益企业4家、出口创汇大户8家(次)、通过is09001()质量管理体系认证的企业5家、科技创新企业6家,有力地促进了辖区产业的发展。
二、扎实抓好村民自治工作。
和的村委会换届选举工作,我和街道领导班子成员一起带领全街道干部群众投身于此项工作。由于领导到位,组织严密,各项程序依法依规,两次换届选举工作均取得村民、村干部、上级三方满意的效果,受到了上级的充分肯定和表扬。
我们还依法制定了《村级干部职勤挂钩岗位责任制试行办法》,进一步加强了对基层的指导、监督力度,规范了农村的各项管理,提高了依法自治水平。
三、抓好镇村建设和管理
几年来,全街道8个村共投入3亿多元资金,已建成和即将建成的村民公寓有30多万平方米;按照佛山市政府[]49号文件精神,解决了近1.5万宗、480万平方米的村镇建设历史遗留问题;解决了名雅花园和“六小区”近1700套住宅的办理房地产证问题;“城中村”大豆村改造工程正在整体推进,大豆村村民公寓即将建成;创建“广东省卫生村”和“广东省卫生镇”活动效果明显,全街道8个村全部创建成为“广东省卫生村”,街道创建成为“广东省卫生镇”;今年,开始了申报“国家卫生镇”的工作。
四、抓好市政建设和市容整治工作,组织街道干部职工完成了兆祥东路大豆路段的征地拆迁工作,保证了该路段提前开通;为迎接“亚艺节”,组织完成了文华路、桂澜路、文昌路段整治任务;为迎接省运会,从今年开始,又组织街道干部职工开展华阳路、兆祥东路建设和佛山大道、季华路、文沙路的扩宽以及镇安地段的河涌整治等征地拆迁工作,共要征地169亩、拆迁建筑物133720平方米,虽然时间紧,任务重,但由于街道从人、财、物各方面全力保障,工作人员加班加点,日以继夜,征拆工作即将完成。
五、坚持不懈抓好廉政工作。
一是适应不断发展的新形势,加强自身学习,提高自身作为共产党人的修养,给自己常敲廉政警钟,尤其是及时学习和准确领会上级的各项财政法纪及廉政规定,并身体力行。
二是不断健全街道工作的各项规章制度。几年来,两次组织人力修改和完善街道(镇)工作、办事制度,并将《街道领导班子集体议事决策制度》等22个规章制度和《社会事务办公室办事程序》等17个办事程序编印成册,发放到各级每个领导干部、各办公室、各事业单位、各村(居)党支部和村(居)委会,确保街道各级做每一项工作、办每一件事都有章可循。
三是严格规范村级干部管理。11月,制定了《镇村级干部职勤挂钩岗位责任制试行办法》;11月,将其修改完善为《街道村级干部职勤挂钩岗位责任制试行办法》,将村(居)不同岗位干部的经济和社会各项事业共10大任务,细分为37项具体工作项目,确定每项工作的标准和要求、分数、分值、扣分标准,每年年底组织对村级干部进行考核,有力地促进了村级经济和村(居)各项事业的发展,促进了基层的廉政建设。
六、抓好各项事业的协调发展
至,在严打整治工作中成绩显著,摘除了“两入”“双抢”重点镇的帽子(镇于6月被省综治委列为“两入”“双抢”重点镇),被省委、省政府授予“广东省严打整治先进镇(街)”称号;抓好集资款的偿还工作,至底,共偿还集资款近3800万元,减少社会了不稳定因素;坚持推进依法治街、依法行政、政务公开,街道分别在佛山市和原石湾区依法治镇经验交流会上介绍了经验;积极推进信息化建设,已完成街道机关局域网和外网联网,与各村(居)委联网和实现办公自动化。
我虽然取得了一定的工作成绩,但离上级的要求还有差距,还存在一些问题。主要表现在:一是有时学习抓得不够紧,理论和业务水平提高不够快;二是有时与班子成员交心通气不够及时;三是有时对下属存在的一些非原则性问题有迁就的现象。
今后,我将发扬成绩,克服缺点,在区委、区政府的正确领导下,按照“三个代表”的要求,做到“两个务必”,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为街道早日基本实现现代化的总目标而发奋努力
第二篇:乡镇党委书记工作汇报
狠抓基层党的建设
促进XXX和谐发展
XXX镇党委书记
XXX
各位领导、同志们:
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大及十七届历次会议精神,努力加快XXX经济社会全面协调可持续发展步伐,优化发展环境,增加农民收入,使全镇综合竞争力进一步增强,社会事业取得了较大的进步。作为党建工作第一责任人,我始终从谋划XXX经济社会科学发展上着眼,从加强班子队伍上着手,从服务民生方面着力,不断提高自身和党委班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和经济工作有机结合,互相促进,推动全镇各项工作有序开展。
一、强班子,带队伍,不断加强党在农村的执政能力。一是以建设学习型政党为目标,加强思想政治工作。首先,建立健全了党委中心组学习制度,规范了学习行为,保证了学习效果。通过学习,领导班子的整体素质和领导能力有了很大提高,思想得到了解放,观念得到了更新,政策理论水平进一步提高,驾驭全局和解决复杂问题的能力进一步增强。其次,加强了镇村两级干部队伍和农村党员的学习培训工作。通过党委中心组学习,带动全镇广大党员干部热爱 学习、自觉学习,改变了部分党员干部重工作、轻学习,认为基层干部学和不学一个样,不学习照样干工作的现象。通过学习,使广大党员干部树立了正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,干部作风明显好转,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强。再次,加强了学习交流和思想政治工作。受各种因素的影响,在部份镇村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象,对当前全镇推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会,主动与班子成员和其他镇村干部进行思想沟通和交流,在每周的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外,增加传统文化教育内容,用润物细无声的方式,引导大家“做人要知足,做事要知不足,学习要不知足”;对待事业要多尽一份力量,对待同志要多一份真诚,努力解决队伍中存在的消极思想因素,营造心平气顺,和谐团结的干事氛围。
二是以团结协作、加快发展为核心,加强民主集中制建设。在工作中充分征求领导班子成员和基层党员的意见,当班长不当家长;在会议上不搞一言堂,能够倾听不同意见和不同呼声;在决策上集思广益,达成共识,自己的意见只占普通的一票,充分的调动了班子成员和广大干部的工作积极性,有效避免了决策的盲目性,减少了工作中的失误,为加快XXX发展提供了坚强的组织保障。三是以开展“创先争优”活动为契机,加强镇村两级干部队伍和农村党员队伍的管理。首先,镇村两级干部是党的政策在群众中的贯彻者和落实者,他们生活和工作在群众中间,离群众最近,在干部队伍建设问题上,我们以创先争优活动为切入点,在抓好干部素质和工作能力提高的同时,重点开展了“四个要”活动。要求干部一要深怀爱民之心,时刻关心人民群众的疾苦,解决他们的实际困难。二要恪守为民之责,深入到群众中去,多为群众办好事、办实事。三要善谋富民之策,坚持深入实际调查研究,善于分析市场,获 取信息,为群众当好信息员、服务员。四要多办利民之事,敢于正视矛盾,分明是非,敢抓敢管,扶正祛邪。通过开展“四个要”活动,进一步密切了党群、干群关系,用实际行动赢得了群众的信任和拥护。其次,农村党员队伍在农村各项工作中发挥着先锋模范作用和示范带动作用,是推动农村各项社会事业健康发展的重要力量和得力军。今年以来,镇党委健全了农村党员“三会一课”制度,农村党员学习考核制度,按照“五个带头”的要求,加大了学习培训力度,加强了对农村党员的教育管理,提高了广大党员的政治素质和服务能力。
四是以贯彻落实县纪委十二届五次全会精神为重点,加强廉洁自律工作。全面落实党风廉政建设责任制,落实一把手抓党风廉政建设的责任,落实“一岗双责”。组织党员 领导干部学习县纪委《实施细则》,印发了领导干部廉洁自律“十个不准”,集中学习了《廉政准则》和选拔干部任用工作四项监督制度,并对学习情况进行测试上报。在生活上,艰苦朴素,崇尚节俭。坚决管住自己的眼,不该看的不看;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的嘴,不该吃的不吃;关注自己的腿,不该去的地方不去。对自己严格要求,清正廉洁、克己奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做人,干干净净做事,赢得了广大干部群众的好评。
二、强基层,夯基础,不断巩固党在农村的执政地位。一年来,我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神,深入开展基层组织建设年活动,按照 “夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,抓住重点,不断夯实全镇基层党建工作的基础,努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导,精心部署,确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,镇党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑,确保了各项工作的顺利实施。二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作,统筹抓好村党建及其他工作,帮助村党支部解决各种困难,收集反馈各种信息,着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要镇党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全镇XXX个农村支部和XXX个镇直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感。如XXX村党支部书记汪东,上任伊始,便着手规划制定XXX村今后五年的发展规划,大力调整产业结构,积极推广旱作蔬菜种植技术、山地核桃园栽植技术,使该村经过短短两多年时间,成为全镇经济发展的龙头村。该村新农村建设也取得了丰硕成果,村内巷道全部硬化,文化广场、沼气项目建设也已竣工完成,群众文化生活水平显著提高。XXX村的经济社会发展变化,充分说明了基层党支部在农村经济发展中发挥的重要作用。
四是创新活动载体,抓好示范带创活动。今年以来,镇上改建了一站式便民服务大厅,并于8月25日正式投入使用,全镇XXX个行政村都设立了便民留言板,公开了办事 程序,优化了服务质量,提高了办事效率。机关党员全部挂牌上岗,评选出了6个党员示范岗、3个党员示范区(窗口)、党员示范户125户(棚)、建立了北山地膜种植产业示范基地,树立了上湾、下湾、录坪、罗湾等4个妇女创业示范点。通过明确工作标志,持证上岗,亮明党员身份等新举措,有效的提高了党员干部服务群众的主动性和积极性,较好的促进了农村各项工作的顺利开展。各支部结合自身实际,解决一些群众关注的难点热点问题,XXX支部、XXX支部组织全村党员,维修XXX至XXX村级公路2.2公里,集资筹劳,进行了铺砂,解决了两村群众行路难的问题。
五是进一步完善村级阵地建设。今年以来,镇党委多方整合资金84万多元,改扩建了XXX、南坪等村级阵地8间400平方米,新建了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX新村等5个村级阵地20间1200平方米,现已全部竣工。解决了长期以来村干部议事无阵地,党员活动无场所,村民培训无场地的问题,结束了村干部在自家炕头办公的历史。进一步完善了XXX、XXX、XXX、XXX等村级党建示范点和XXX村社合一党建示范点,投入11万元购臵了村级办公设施,配备了远程教育和投影设施,使村级党建工作逐步走向规范化。在XXX、XXX、XXX等8村1社,新建“双承诺、双公开”版面,XXX、XXX等12村建立了承诺墙,认真开展“四议三双”活动,全 面推行党务政务公开。
三、争项目,调结构,不断推动经济社会科学发展。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,我们不断理清发展思路,抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇,把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑,提升了党建工作的生命力,打牢了地方发展的基础。
一是多方争取项目配套资金618万元,群众自筹资金1136万元,建成高标准、高质量的XXX新村1处占地108亩,共162院,建筑面积户均93平方米,水、电、路等设施配套齐全,深受群众好评。
二是在完成2009年7800亩全膜玉米种植,7000亩复种蔬菜后,全力抓明年全膜玉米地块预留和普通棚建设。结合妇女小额贷款,在全镇规划全膜玉米10200亩,其中在XXX等9村规划3000亩点1个,2000亩点1个,在XXX规划1000亩点1个;在川区的XXX等村,规划普通棚430座。目前,地块预留和普通棚建设工作已顺利开展,共在XXX、兰屲等19村签订地块落实表册2200户,落实地块6000多亩。普通棚备料120座。
三是坚持不懈抓养殖业。在养殖小区的建设上,我们重点对XXX养殖小区红花养鸡场进行了改扩建,新建鸡舍5栋,使养殖小区户均新增蛋鸡2500只。对XXX养殖小区进行填 料、引猪。全镇共新办规模淡水养鱼场3处,XXX山脚2处,部队闲臵厂房处1处,散养鸡2000只,散养鸭子3000只,目前,XXX村2处鱼池正在调运鱼苗进行试养,XXX村XXX淡水鱼养殖场已投入鱼苗7000多尾,开始正常饲养;以妇女小额贷款及创业贷款,支持养殖大户11户,都已装鸡。
四、存在不足及今后工作打算。
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人,平时对党建的相关知识学习不够,思想还存在着一些认识上的误区,导致工作推进不力。自己需进一步加强学习,对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握,用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全镇党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥,远程教育工作,社会组织党的建设,流动党员的服务和管理,农村党员发展等工作还很滞后,直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展,夯实全镇党建工作的基础。
今后工作打算:
以学习贯彻党的十七届五中全会精神为契机,全面落实党委书记是党建工作第一责任人的责任,以“三抓三提高”(抓理论学习,提高干部素质;抓基层组织建设,提高执政能力;抓作风转变,提高服务水平)为重点,达到“三争三 加快”(争项目资金,加快基础设施建设;争政策扶持,加快产业结构调整;争目标第一,加快发展速度)。增强发展意识,夯实发展基础,破解发展的难题,实现跨域发展,为“十一五”规划画上一个圆满的句号,为“十二五”规划的顺利制定和实施奠定坚实的基础。
第三篇:街道党委书记帮扶事迹材料
点亮一盏灯,燃明一团火,照射一角天--记**区**街道**帮扶事迹
**,男,1969年1月出生,大专学历,现任**区**街道党委书记、办事处主任。自市委、市政府开展“一帮一”和“双扶”工程以来,**同志高度重视此项工作,把它做为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,做为实践“三个代表”重要思想的实际举措,时刻用自身行动诠释着全
心全意为人民服务的深刻内涵。**同志常说,“帮扶,帮扶,多帮重扶,这是街道干部的主要责任,街道干部就是要用自己的热情烘干下岗职工这团湿柴,点燃下岗职工求富的烈火,用党的方针政策燃起下岗人员致富的航标”。三年来**街道共结成帮扶对子32对,为41户下岗职工发放“双扶”贴息贷款近40万元。在这些成绩的背后,有着**同志付出的不懈辛劳和洒下的滴滴汗水。
勇挑重担,自我加压,率先垂范抓帮扶
在市委、市政府出台了城市“一帮一”和“双扶”工程后,**同志就把此项工作紧紧抓在手上。经班子会议研究决定,由他亲自抓帮扶工作。为做好帮扶宣传工作,他调动街道所有人员,利用广播、板报、标语等舆论工具大力宣传党和政府对下岗职工实施的各项优惠政策,让下岗职工真正感觉到工会是他们的家,党是他们的主心骨。北岗矿下岗职工***,以前在国有企业工作,国有企业的职工到点上班,按时下班,到月就可拿到工资,收入比较稳定,长期生活在这种环境中,使他产生了依赖思想,所以,有困难就找领导,向单位伸手。下岗后一度生活在无奈和苦闷之中,**了解他的情况后主动与他结成了帮扶对子,经常深入到他家中,对他进行鼓励、开导,作耐心细致的思想工作,使他转变了观念,产生了创业激情,自谋出路,搞起了畜牧养殖。
帮扶工作重在帮心,扶贫先扶志,为帮助下岗职工重拾信心,**同志对辖区内的293名下岗职工进行了摸底,制定脱贫致富计划,三年来与下岗职工结成32对帮扶对子,为41名下岗贫困职工贷款近40万元,使下岗职工看到了希望,照亮了下岗职工脱贫致富之路。
依靠政策,为民解忧,精心组织抓帮扶
为了用好用活“双扶”政策,**同志组织人员对**街道293名下岗职工进行层层筛选,把符合政策,想干事,能干事,能干成事的贫困职工列为“双扶”对象,建立了“双扶”对象基本情况档案,做到“七清”,既家庭住址清、家庭人口清、联系方式清、经济状况清、技能优势清、就业愿望清、发展项目清。**矿下岗职工***,下岗后也试着干过养车跑运输,养猪,最后选定了纺织无纺布这一行当,这一技术是一项冷门,技术含量高,经济效益看好,但投资大,市里“双扶”贷款最高顶限是每户贷款额度为3万元,董正学的企业贷3万元根本不够用,若用民间借贷利息太高,企业发展慢,**同志多方联系,请示有关领导。功夫不负有心人,最后,市工会领导研究决定给董正学特殊放贷5万元。这样一来企业就有了生存发展的机会。动真情,真心实意去帮扶。在抓帮扶工作中,无论多苦多难,多忙多累,**同志从未产生过“应付差事,走走形式”的念头,而是用他的真情真心真意去帮困。无论是刮风下雨,无论是酷暑严寒,**同志带领全体街道干部定期到“双扶”对象家进行走访,帮助解决实际困难。三年来,共为帮扶对象送去救济款8千余元,为下岗贫困职工送去米、面5千余斤,衣物310件。在他的积极引导下60多名城市下岗职工破除等、靠、要的依赖思想,以自信的精神立志,以自强的精神创业,摆脱贫困,创出自己的一片新天地。
三、扶贫先扶志,赠书送技能,标本兼治抓帮扶
在帮扶中**同志认识到,对于贫困职工来说送钱送物只能解一时之饥,给了出路才能顶百饱。**矿下岗职工***,家中4个孩子,全部上学,负担越来越重,生活十分拮据,帮钱帮物,杯水车薪,不能从根本上使他摆脱贫困,只有帮他开辟一条增加收入的渠道才是治本之策。在帮扶过程中,**同志发现**家院落很大适合搞养殖,于是引导**搞养殖,并帮助他跑贷款,盖猪舍,抓仔猪。帮助贫困职工上项目是实现脱贫致富的重要途径,但项目的成功必须有技术作支撑。因此,在扶贫帮困过程中,**同志把技能扶持做为关键环节牢牢把握,大大提高了帮扶效率。王跃文刚开始养猪时,因不懂技术,接连死了几头猪,**同志知道后亲自去科协咨询专家,了解怎样喂料,怎样防疫,回来后与王跃文研究饲养方案,包括配料,防疫,购种猪,买猪仔,并请专家为他讲解养猪技术,帮助解决生猪喂养中的技术难题,提高了他的养殖技术水平,把他从一个生猪喂养的门外汉培养成行家里手。现在***养的存栏肥猪达500头,其中母猪15头,**的养猪事业正一步步的扩大规模。长期的帮扶工作使**同志养成了买书的习惯,不管走到哪看见养殖,种植,发家致富的书籍不论花多少钱他都要买,按他的话说只有有了丰富的技术知识保障,才能有效的帮助下岗职工走出贫困的泥沼,只要能达到帮助下岗职工脱贫的目的自己花多少钱都值。
**同
志把城市扶贫解困工程,看作是党和政府立党为公,执政为民的重要举措,看作是一个共产员实践“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益的具体行动。在帮扶工作中,孙主任把帮扶对象当成自己的事,把下岗职工的困难当成自己家的困难,真心真意去帮,实心实意去扶,切切实实地为下岗职工解决实际困难。帮扶的下岗职工都已基本脱贫致富,并且在这些先富起来的领头
雁们的影响下,**街道的下岗人员都争相奔跑在发展经济康庄大道上。
第四篇:街道党委书记述职报告
2007年,在市委、政府的正确领导下,本人带领街道一班人牢固树立“以人为本、力行服务”的工作理念,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实市委全委扩大会议精神,紧扣市委、政府中心工作,以加强党的执政能力建设为重点,以贯彻落实先进性教育为主线,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,深入推进和谐,街道社区建设,使街道各项工作迈上了一个新的台阶,现将一年来班子及本人在思想、工作、党风廉政建设及单位争先创优等方面的工作向各位领导、同志予以总结汇报,恳请大家提出宝贵的建议和批评意见。
一、加强思想政治理论学习,狠抓班子建设,突出党组织的核心作用。
一年来,本人能够和全体干部一起认真学习邓小平理论、江泽民文选、“三个代表”重要思想,十七大报告等重要文献并采取理论研讨、知识测评、演讲比赛等多种形式提升学习质量;同时进一步完善一系列制度,结合2006年底考核结果,对七个社区主任、副主任及部分社区工作人员进行了轮岗和岗位调整,通过轮岗,社区工作人员的服务意识和宗旨意识得到了提高,责任意识和危机意识明显增强,工作作风有了明显改变,有效促进了社区各项工作的顺利进行,二是狠抓了工、青、妇联、团组织建设,形成“党建先导、整体联动、带促结合、共同发展”的工作态势,促进了社区各项工作健康有序开展。
二、加强整体素质提升,狠抓党员队伍建设,突出党组织建设;
年初街道党委结合四个长效机制的贯彻落实,坚持“三会一课”制度基础,完善了《党员经常性教育的五年规划》、《党员经常性教育的计划》使本人包括全体党员的学习纳入了制度化轨道,确保了广大党员干部及时、长效、经常、有效地接受教育,街道社区坚持由分片领导、工作组下社区参加每周五下午二小时的政治、业务学习;二是探索党员管理模式,确保党建工作覆盖面,相继出台并实施了《关于对在职党员实行“双重管理”的意见》,《无职党员设岗定责管理办法》、《关于加强流动党员管理的规定》各支部采取不同方式如“社区党员临时活动点”、开展了党员互助基层“双帮一带”、指导辖区在职党员做”三合格“的公民等一系列受群众欢迎的活动,增强了党员宗旨意识,发挥了党员的先锋模范作用,树立了党在人民群众中的良好形象;三是积极做好自己的本职工作——党务工作,不断壮大党员队伍建设,年内严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关,年内新发展党员6名,转正预备党员9名,另外狠抓党员党费的上缴工作,截止目前共上缴党费2.4万余元。
三、加强联系群众,求真务实,突出为民服务理念;
班子成员首先公开党员承诺服务制度,自己带头公开承诺服务对象,率先完成承诺任务,接受群众监督,努力改善社区办公场所,广场社区利用资源共享的有利条件,解决了四间办公用房,改善了社区办公环境,在“七一”党的生日之际党委表彰了21名优秀共产党员,表扬先进,相成了争先创优的良好氛围,同时党委在各党支部和党员中开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风专题教育活动,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的生动讲话,严格执行“四大纪律、八项要求”学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。注重实效,拓展服务领域,努力提高群众的满意度,一是注重发展经济收入,为服务居民提供了保证,各社区支部本着“为民、便利、利民”的宗旨,开办了近25个经济实体,开展了家政服务,小区务业管理,水电暖安装等7个系列20余项,截止目前创收5.8万余元,社区经济实体达万元的年内可达4个,另外常年开展了劳务派遣工作,为辖区居民增加了收入,大力开展扶贫帮困服务,全面落实扶助措施,完善“一对一”结对帮扶制度,深入开展“结对共建”活动,年内总计慰问困难党员、群众32户,发放慰问金1万余元,慰问品300余件,为农牧民捐款6000元,同时各社区努力开展贴近群众、贴近生活的各类文体活动近500场次,极大的提高了辖区居民积极向上的高尚情操;另外就武装、卫生、劳动保障等工作都能给予极大的重视和支持,2006年街道党委在党建、宣传、纪检纠风等方面得到了上级部门的肯定,卫生、劳动保障、综合治理等工作还获得了市上评比第一名的好成绩,这些成绩的取得与本人和大家的努力是分不开的,因此2007年我们街道上下团结一心使各项工作有了新的提高,如综合治理、党建、劳动保障、宣传、老干部、卫生、计划生育等工作都先后迎接自治区、地市检查多次,并得到了上级领导部门的肯定;紧紧围绕市委中心工作,在财力、办公经费相当紧张的状况下,按时保质保量地完成了九户牧民的暖圈建设任务,为促进**经济,贯彻落实六个决定做出我们街道应有的贡献;年内认真组织完成了十七大党代表的推选工作、选举产生了第七届**市人民代表大会代表22名,高质量的完成了市委交办的各项工作
第五篇:镇(街道)党委书记领导方法点评
在镇(街道)党委书记领导(工作)交流会上的讲话
镇(街道)党委书记是镇(街道)党政机关的主要负责人,是党政‚一班人‛的领导核心,在一个镇(街道)的各项工作中,起着举足轻重的作用,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。抓工作既要总揽全局,又不能统包统揽;既要对上负责,又要对下负责;既要集中力量保证整体目标的实现,又要充分照顾各方面的利益。其特点是权力小、责任大、事情杂,需要直接面对群众。刚才,XX同志等X位镇(街道)党委书记和挂职副书记结合实际,谈了各自的领导方法和工作方法。下面,我结合这几位同志所交流的内容,并结合近期对镇(街道)领导班子和领导干部届末考核所反映出来的情况,谈三个方面的内容:一是对我县镇(街道)党委书记领导方法的总体评价,二是镇(街道)党委书记领导方法中存在的主要问题,三是进一步加强和改进领导方法的途径。
一、对我县镇(街道)党委书记领导方法的总体评价
从刚才交流的内容和本次届末考核所反映出来的情况看,我县镇(街道)党委书记领导方法总体呈现三大特点:第一,在领导思维上,实现了由经验思维向理论思维的转变。主要表现为由感性思维更多地转向理性思维,由保守型思维全面向开放创新型思维转变,从常规思维向注重战略思维转变。第二,在领导手段上,实现了由权力调控向责任促动的转变。主要有三个方面的转变,一是由行政指令式转变为引导服务式,二是由重人治、轻法治转变为法治和德治并重,三是由高层拍板型转变为民主决策型。第三,在领导内容上,实现了在继承传统基础上的与时俱进。在抓牢党的建设、队伍建设的同时,更加突出经济建设、新农村建设、和谐社会建设等富有时代内涵的重点工作。
综观我县各镇(街道)党委书记的领导实践,我认为比较有效的领导方法主要可以归纳为以下八种:
1、以丰富的经验来领导。在座党委书记中,有的参加工作以来一直在乡镇工作,从一名普通干部一步一步成长为基层的主要领导,凭借多年在农村基层一线摸爬滚打的经历和积累起来的丰富农村工作经验,定思路,明目标,抓重点,看问题能准确地预测其前因后果,思考问题富有前瞻性,出台的思路具有针对性,采取的措施切实可行,能够采取‚一把钥匙开一把锁‛的办法来开展工作。如:在村‚两委会‛换届选举过程中,一些农村工作经验比较丰富的党委书记提前半年就开始了调查走访,提前掌握动态,针对各种‚苗头‛提前采取措施,保证了整个换届选举平稳有序。又如:去年有一位党委书记从经济相对薄弱的镇(街道)调到一个经济比较发达的镇(街道)任职,到任时该地刚发生一家企业因‚资金链‛断裂而倒闭,该企业涉及债务1.3亿,涉及担保企业三家,而这三家提供担保的企业又由其他企业为其提供担保,一旦引发骨牌效应,后果不堪设想,这位党委书记在情况比较陌生的情况下,凭借多年的领导经验,及时提出了‚担保单位承担一点,银行损失一点,政府补助一点‛的债务处理原则,问题得到了较为妥善的解决。接着又顺势而为,对由此引发的另两家企业的经营危机提前介入,由于操作得当,两家受影响企业得到重生,干部群众对新领导的第一印象相当好。
2、以人格的魅力来领导。有的党委书记通过规范自己的一言一行,在工作中身先士卒,处处作出表率,抓工作注重走群众路线,注意树立自己在公众中形象,乐于吃苦,依靠自己的模范行为和工作作风来带动全体班子人员和全体机关干部干好工作。如:有一位党委书记曾经一段时间身体不是很好,但工作依旧兢兢业业,上下班早到迟走,节假日加班加点,甚至手术后在康复期间还坚持上班,获得了广大干部群众的口啤,进一步树立了领导者的威信。有的党委书记抓工作从不摆架子,具有较强的亲和力,工作中肯为下属挑担子,在严于要求的同时,以包容的眼光来对待每一位同志;与群众打交道也不以领导者自居,对群众的不理解、甚至过激言行能以宽容的心态对待。我们中就有这么两、三位党委书记,在对待普通群众、特别是上访群 众时,能以换位思考的方式,站在群众的立场上设身处地地考虑问题,对于能解决的,及时督促有关人员予以解决,对于一些暂时不能解决的,晓之以理,动之以情,这些同志在开展工作中非权力影响作用比较明显,往往能较好取得群众对党委政府工作的理解和支持。
3、以民主的作风来领导。领导者和被领导者的关系,从表面上看是指挥和服从的关系,实质上是代表和信赖的关系。目前我县越来越多的镇(街道)党委书记认识到了这一点,许多同志民主平等、协商共事的意识比较强,在议事、决策过程中做到严格按程序操作,注重集体智慧的发挥,遇事注重听取不同意见,集思广益,不搞‚一言堂‛。有的镇(街道)在日常工作中党委书记、镇长(主任)和几位副书记经常召开书记碰头会,每天下班后还要再碰碰头,共同分析全镇(街道)一天来的工作,研究、探讨下一步工作,相互之间拧成一股绳,真正发挥了党委书记在整个班子中的核心作用,民主的作风换来了党委书记在班子中的高威信,换来了整套班子较强的服从意识、协作意识和团队意识。有的镇(街道)只要是涉及经济社会发展的事项,都要在广泛征求不同意见的基础上,再召开班子会议集体研究决定,这样既调动了全体机关干部和班子人员的积极性,又使集体智慧得到了最大发挥。几年来这些镇(街道)均没有发生明显的决策失误现象。
4、以规范的制度来领导。从考核情况看,大部分镇(街道)都建立了一整套比较健全且行之有效的工作制度,依靠制度建设来规范镇(街道)机关和村级组织的运行机制,以此来增强党委的号召力和各级干部的凝聚力、战斗力。如:有的镇(街道)通过建立日常工作动态考核制度,实行表扬和批评通报制,把干部的工作实绩与岗位目标奖金挂钩,通过考核激励,使干部的责任性、进取性得到较为充分的发挥,工作效率得到了村、厂基层的认可。有的镇(街道)通过制订完善机关各项管理制度,推行驻村指导员例会制、实事工程承诺制度、机关干部每月测评制等制度,狠抓机关作风建设,有效地提高了镇(街道)机关的办事效率,促进了机关干部思想和工作作风的切实转变。有的镇(街道)通过建立领导干部工作月交流汇报制度,每月 让班子人员上台交流工作,由机关干部及村、厂干部群众测评打分,把领导干部的工作臵于制度的约束和群众的监督之下,有效地促动了每位班子人员干净、干事。有的镇(街道)还在村一级设立了村民需求工作室,建立为民服务的长效机制,受理和帮助村民需要办理的事情,变村民跑为干部跑,既为基层群众解决了实际困难,又密切了干群关系。
5、以科学的用人来领导。毛泽东同志对领导的定义是‚出主意、用干部‛,我县有几位镇(街道)党委书记在用干部上就做得很好。如:一些镇(街道)在干部管理使用过程中注重实施层级管理,采取书记抓班子成员,班子成员抓中层干部的办法,大胆地向下放权,工作切块到人,放手让下级去负责,并帮助他们在下一级干部群众中树立威信,充分发挥分管领导的作用。由于党委书记的放权和信任,分管领导更加能够尊重主要领导,更加能够认真贯彻执行主要领导的意图精神,维护班子的团结,使整个班子步调一致、决策统一、形成合力,特别是在遇到一些急难险重的情况时,整个班子就拉得出、打得响,体现出较强的凝聚力和战斗力。有的党委书记在干部管理上比较讲究领导艺术,注重做一人一事的工作,能经常与班子成员、机关干部进行单独面对面谈话交流,坦诚相见,交换思想和看法,时常为他们纠正工作和思想上的偏差,以此调动广大干部的积极性,干部之间、上下之间特别是班子内部关系比较顺,开展工作也就能很好地形成合力,抓出成效。
6、以创新的思路来领导。我们有的党委书记比较注重理性思考,在工作中敢于吸收各种好的经验和做法,敢于超越过去、超越自我,依靠自己的创新思路来争得工作的主动权,开创出新局面,以事实服人。如:有一位党委书记在刚上任时,针对本镇土地资源稀缺的特点,提出了‚积极向外争地、积极发展两头在外企业、鼓励用市场品牌组织生产、鼓励收购兼并、提高工业集聚区的项目门槛、引导企业提档升级‛为主的六大可持续发展战略,较好地解决了制约经济发展的土地瓶颈问题和经济发展与环境保护之间的矛盾,有效拓展了发展空间,使全镇综合经济实力连年提升,用一届时间使该镇的综合经济实力由原来的10位以下跃升至目前的强镇地位。有一位经济较发达镇的党委书记,针对国家实施宏观调控、规模企业投入量萎缩、而区域内民间资本又比较充盈的实际,提出了‚抓大、扶中、育小‛的经济发展思路,使个私企业得到迅速增多,成为经济发展的新生力量,使全镇经济实现了高位上的快速增长。
7、以深入的调研来领导。调查研究是我们党历来倡导的优良传统。我们不少镇(街道)党委书记在这方面做得比较到位,把深入实际、开展调查研究作为自己的一项经常性工作,通过走村、走厂、走农户,获取第一手资料,掌握第一手信息,增强了决策的针对性、准确性和合理性,取得了令人满意的效果。有的党委书记通过调查研究,了解基层的真实需求和愿望,切实帮助企业和群众解决了生产、生活中的一批困难和问题,处理了不少积累性的信访问题,办成了一批实事工程,更好地推动了经济和社会的协调发展。如有一个镇,集中在一个地方相邻的五个村信访问题比较突出,镇领导通过深入调研,发现主要是村级班子软弱和村级经济薄弱所致,于是利用行政村规模调整契机,把五个‚问题村‛合并成一个村,从制度建设、一把手建设入手,强化村领导班子的堡垒作用,在新任村支部书记的带领下,通过开发矿山、开展土地整理、搞不动产租赁等手段发展集体经济,目前该村已成为这个镇的先进村。有的党委书记经常放弃休息时间、甚至法定节假日搞调研,以调研为手段,及时了解社情民意、经济社会改革和发展现状,有针对性地抓好一些重点工作,有的放矢地提出思路、开展工作。如去年有一位党委书记因工作需要,调到一个曾经各项工作在全县比较领先的镇(街道)任职,到新单位后,通过集中精力搞调研,沉下身去搞走访,在较短的时间里就比较全面地了解了当地经济社会发展的历史与现状、发展的优势与劣势、存在的困难与问题等,提出了‚重创辉煌、重在为民、重视基础‛的工作思路,工作几乎是做一桩、成一桩,一些积累性的棘手问题也得到了较好解决,在社会上反映相当好。
8、以敏锐的‚嗅觉‛来领导。我们大部分党委书记政治敏感性都比较强,每当县委县府作出新的决策、提出新的工作要求,或有新的工作动向,都会立即行动,通过多种途径确保政令畅通。如近几年县委县府作出部署的‚技改投入年‛、‚招商引资年‛、‚城市建设年‛、‚基层党建年‛等活动,实施的‚三有一化改革‛、‚惠民实事工程‛、‚小康新农村建设‛等利民工程,都能及时作出响应,及时进行部署,措施紧紧跟上。尤其是涉及城市建设和开发区建设的几个镇(街道),几年来承担了大量的拆迁征地、拆违整治、创建创卫等硬任务,这些镇(街道)能始终按照县委、县政府的发展思路和要求,积极配合城市建设、配合开发区建设,只要县委县府一声令下,都能坚决执行,千方百计动脑筋、想办法,完成硬任务、硬指标。
二、镇(街道)党委书记领导方法中存在的主要问题
1、理性思考的问题。理性思考是领导者实施领导所必备的思维品质和能力素养。领导者只有通过深入实际的调查研究,在认识客观事物的基础上,才能作出正确判断。而我们个别镇(街道)党委书记平时作风还不够实,除了参加县里的会议,多数时间坐在办公室里看看报纸、听听汇报、布臵布臵工作,很少沉下去摸情况搞调研,即使是到村厂也是蜻蜓点水,浮于表面,搞搞形式,更是很少去系统地分析全镇经济社会发展的优势、症结和研究破题办法。由于对具体情况掌握都不够全面不够透彻,何来的科学分析、科学判断,科学决策。也有个别镇(街道)党委书记农村工作经验很丰富,处事能力也很强,工作方法也讲究,具体的事务性工作完成得也不错,但就理论水平、理论层次、经验总结、提升提炼等方面就略显不足。缺少对工作承接与因果关系的思考、并列与对比关系的鉴别,缺少逆向思考、多向思考、独立思考,缺少从不同角度、不同层面观察和思考问题的主动性,因而也做不到通晓事理、洞悉变数,做事情只能依葫芦画瓢,在集约发展、创新发展、和谐发展上提不出具体的好的思路和办法。
2、科学决策的问题。决好策是乡镇党委书记领导的重要任务之一。要想决好策,除了对客观事物全面正确的认识、理性分析思考外,还需要个人的经验、胆识、智慧和魄力等。一方面,我们个别镇(街道)党委书记工作经历比较单一,担任主要领导时间又不长,领导经验积累比较欠缺,再加上过于谨小慎微,不够大气,拍板定调上患得患失,缺少胆识和魄力。不出大的问题尚能勉强应付,一旦出现大的事件,往往是手忙脚乱、心中无底、束手无策。如安全生产事故、群体性事件等发生后,不能科学决策,沉着应对,冷静处理,导致事态得不到有效控制。另一方面,我们个别镇(街道)党委书记自视经验丰富,能力过人,拍板定调过于主观,过于自信,缺少博采众长的自觉性,有时甚至是一意孤行,导致决策出现偏差。个别乡镇在工业集聚点规划建设过程中,缺少科学的论证,党委书记‚一锤定音‛,最终导致规划档次不高,建设布局不合理,引进项目污染较严重,经济效益不理想,群众意见比较大的事实。
3、放手放权的问题。一个成熟的领导者往往是总揽而不包揽,是放手而不放任。镇(街道)党委书记只有集中精力抓全局,议大事,才能争取工作的主动。在当前‚坚持经济中心,推进率先发展‛的背景下,镇(街道)基层工作十分繁杂,“上面千条线,下面一根针”,党委书记就是要发挥好‚穿针引线‛的作用,这就关系到一个放手放权的问题。而我们个别镇(街道)党委书记要说事业心责任心都很强,但在具体工作中,往往事必躬亲,事无俱细,什么都想抓什么都在管,自己整天忙得焦头烂额,精疲力竭,而班子成员乐得潇洒,反而比较轻松。而结果呢,工作上却是丢三落
四、顾此失彼,整体推进不够理想。而我们有些镇(街道)党委书记过分放手放权,甚至有点放任,对重点工作、重点环节关注不够,经历投放不多,督促检查又不能跟上,碰到素质好、责任心强的下属,问题倒还不大,如果下属素质不佳、责任心不强,则容易造成工作落实过程中走样变调,遗留问题比较多。
4、民主集中的问题。民主集中制是我党的三大法宝之一。镇(街道)党委书记只有正确处理好民主与集中的关系,才能有效地调动班子成员的积极性;才能集思广益,确保决策不出偏差、少出偏差。而 我们个别党委书记大小事情一律集体讨论决定,在讨论过程中,一旦有不同的声音,就左右摇摆,举棋不定。即使是自己看准了的事,也不敢果断决策、大胆决策,缺少必要的集中,往往导致决策议而不决,贻误时机。个别乡镇党委书记假借民主的外表,通过形式上的民主,来掩盖‚个人说了算‛、‚一言堂‛、‚家长制‛的实质。虽然重大事项均由党委集体讨论来决定,但过急地抛出自己的观点,‚超前定音‛,‚一锤定音‛,讨论酝酿不充分,即使有多数人持反对意见,自己也已发现决策的不够正确全面,但为面子,为权威,依然我行我素,无视党委其他班子成员的民主权利,盲目拍板定调,造成工作的失误。更有甚者,要求组织将不同意自己意见的同志调离,以显示自己的能量,结果造成班子成员人人自卫、明哲保身、不问不闻的不良局面,为今后的独断专行打下更大的伏笔。
5、工作原则性的问题。敢于坚持原则是领导干部必须具备的基本素质。但个别镇(街道)党委书记‚怕‛字当头,怕群众不理解、怕丢选票、怕得罪人、怕别人误解、怕影响和气,怕‚乱‛,即使明明看到错误的东西也不敢理直气壮地去抓一抓,管一管,睁一只眼闭一只眼,不肯做‚恶人‛。表现在土地征用、房屋拆迁等群体性事件上,执行政策不严格,对个别群众的无理要求,不敢坚持原则,动真碰硬,过分迁就退让往往是乱开口子、息事宁人。表现在干部考核评价过程中,奉行好人主义,甚至不肯对组织讲真话,往往是‚你好、我好、大家好‛。表现在新农村建设上,对违章建筑处理态度不够坚决,能推则推,能拖则拖。表现在个别镇(街道)对待村干部违纪问题的处理上,有的已经发现有明显的违纪事实,在党委会集体讨论时,由于少数班子成员持反对意见,一时心慈手软,下不了决心。待到问题扩大、矛盾激化后,难以收场,表面上是保护干部,实则是害了干部。
6、谦虚大度的问题。谦虚谨慎是共产党员应有的品德,党员领导干部只有谦虚而不骄傲,谨慎而不自满,才能取得新的更大的成绩。而我们的个别镇(街道)党委书记过分看重已取得的一些成绩,整天沾沾自喜、吹吹摆摆,进取意识有所减退。某些同志只要取得一丁点 的成绩,就无限地标榜自己,自吹自擂,并以此作为资本,夸夸而谈。殊不知,成绩的取得离不开班子集体的共同努力,离不开前任打下的扎实基础、离不开广大群众的支持和理解,离不开有利的客观条件和良好的工作环境。
有大量,才能成大事。古人云:“将军额头能跑马,宰相肚里能撑船”。对事物认识上有差异本来很正常,所谓‚仁者见仁,智者见智‛就是这个道理。但我们个别镇(街道)党委书记缺少‚有容乃大‛的雅量和气度,听不得半点不同意见和批评,一旦有分歧,不是通过沟通交流来解决,通过摆实事、讲道理,以礼服人,以德服人;而是靠权威、靠权力,来排斥异己、孤立异己,结果造成班子成员间关系紧张。
7、工作标准的问题。工作标准问题说到底是领导干部的党性问题、民心问题。我们个别镇(街道)党委书记工作标准还不够高,争先创优意识还不够强,工作安于现状,只求过得去,不求过得硬。‚守住我的‘安乐窝’,当好我的‘太平官’‛的思想一定程度存在。主要表现在发展经济的意识方面:个别经济发达乡镇党委书记缺少争先意识、忧患意识,县内比比还可以,却没有清醒地认识到与县外标兵的距离在扩大,与追兵的距离在缩小的事实;个别经济欠发达的乡镇党委书记缺少进取意识、淘汰意识,过分地强调基础薄弱、区位劣势等客观原因,而很少从主观上去寻找问题,在思路中去寻找出路;个别经济一般的乡镇党委书记缺少比拼意识,超越意识,纵向比比经济指标年年有增长,横向比比速度也不慢,安逸思想较严重,甚至存在‚我这个党委书记能当几年就当几年‛的想法。
三、进一步加强和改进领导方法的途径 ㈠如何做一名优秀的镇(街道)党委书记
镇(街道)党委书记作为最基层一级地方党委总揽全局的‚一把手‛,其领导方法如何,不仅关系到能否带领广大党员干部真正实践‚三个代表‛重要思想,做到与时俱进,永葆先进性,还直接影响一个地方的经济、社会的发展速度。毛泽东同志曾经在1949年3月13日的 七届中央委员会第二次会议上对党委会的工作方法有过详细的论述,伟人在当初的许多观点,对今天的我们来说,依旧管用。接下来我结合毛泽东同志在当初的论述,就我县镇(街道)党委书记如何进一步加强和改进领导方法,谈十个方面的意见。
1、党委书记要善于当好班长。镇(街道)党委、政府班子一共也就十来个人,担负着一个镇(街道)经济社会发展的全方位领导任务,可以说任务是比较繁重的。作为领导不仅要决定方针政策,还要有正确的工作方法。有了正确的方针政策,没有正确的工作方法,还是要发生问题的。镇(街道)党委书记要完成自己的领导任务,就必须依靠党政班子一帮人,充分发挥他们的作用。因此,党委书记要善于当好‚班长‛,这也是一个老生常谈的问题。在具体工作中,党委书记和副书记要注意把自己的‚一班人‛调动和组织起来,如不善于处理自己和委员、副镇长(主任)之间的关系,就很难把这‚一班人‛指挥好。如果班子人员动作不齐、心不齐,就很难带动一个镇、一个街道的发展建设事业。
2、有问题要摆到桌面上来。作为党委书记,有问题不要闷在肚里,不要在背后搞议论。有的镇(街道)书记、镇长(主任)之间的不团结,就是因为没有把问题摆到桌面上来造成的,结果矛盾越积越深,影响工作的开展。有了问题就要开会,摆到桌面上来讨论,只要开诚布公,什么问题都能解决。
3、与副职要‚互通情报‛。镇(街道)党委书记与镇长(主任)、委员、副镇长之间既是领导与被领导关系,又是同志式的平等关系。作为党委书记,要与班子其他成员多通气,多协调,通过彼此之间把知道的情况互相通气,互相交流,达到求得共识、取得理解、形成共同语言的目的。形成群策群力,集思广益,团结一致抓好各项工作的良好氛围。
4、不懂和不了解的东西要不耻下问。党委书记不可能是‚全能冠军‛,什么都懂。如果不懂装懂,或对没有搞清楚的问题轻易表态表示赞成或反对,这位书记的工作将会处处碰壁或十分被动。因此,党 委书记要善于倾听下面干部的意见,先做学生、再做老师,不懂和不了解的先向下级请教,然后再表态、再决策。这不会影响自己的威信,只会增加威信,因为你作出的决定包括了下面干部群众的正确意见。比如当前,我们对经济工作都非常重视,但经济工作理念更新快、情况发展变化快,镇(街道)党委书记有的是从县机关部门下去任职的,有的虽然是从镇(街道)干部中提拔,但缺少经济工作的经历,党委书记作为镇(街道)发展经济的第一责任人,不懂和不了解的地方一定要及时问下级,向下级请教,这样才能避免工作的盲目性。
5、镇(街道)党委书记一定要学会‚弹钢琴‛。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中谈到,‚弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。‛镇(街道)党委书记现在管的东西很多,既要抓中心工作,又要抓其他方方面面的工作,尤如‚十个指头弹钢琴‛,弹得好是音乐,弹不好是噪声。作为党委书记,这个方法一定要学会。
6、干工作一定要‚抓紧‛。就是说,对中心工作、主要工作、重点工作不仅要‚抓‛,而且一定要抓得‚紧‛。什么东西只有抓得紧、不放松,才能抓得住、抓得牢。抓而不紧,等于不抓。当前,各镇(街道)党委书记就是要牢牢抓住‚坚持经济中心,推进率先发展‛这根主线。
7、要打有准备之仗。俗话说,‚知已知彼,百战不殆。‛就是说,在每次做出决策、出台政策、推行一项新的举措之前,一定要深入实际了解情况,开展调查研究,对情况和问题要有基本的分析,要学会想象和推理,做到胸中有‚数‛,才能作出正确的决断。例如,前几年我们搞工业集聚区建设,有的镇(街道)相当成功,企业的规模、项目的质量、产出和效益等都比较理想,而且还有打算搞第二个集聚区的镇(街道)。而有的镇(街道)却进展不快,引进企业规模偏小,项目层次偏低,甚至政府还‚倒贴‛了部分资金。究其原因,这主要是一个准备和预见充分与否的问题。凡项目引进导向、开发建设主体在 事先定位正确的,对可能出现的问题如土地证等问题在事先预计充分的镇(街道),集聚区建设都比较成功。
8、要注意效率与效能。作为党委书记,处理问题态度要明朗,决策要果断,工作节奏要明快。例如:开会研究工作,就要注意开有准备的会议,会前要让大家知道会议的主题是什么,要讨论哪些事情,解决哪些问题,让与会对象早作准备。这样,等会议一开,可以直入主题,缩短会议时间,提高会议效果和效率。
9、要正确区分对与错、功与过的界限。党委书记对一个人的评价很重要,关系着一个人如何使用的问题,今后如何培养发展的问题。对一个人的工作和现实表现,究竟是三分成绩七分错误,还是七分成绩三分错误,必须要有一个正确的评价。对与错、功与过,说少了不行,说多了也不行。如果是七分成绩,对这个人的工作和现实表现就应该给予基本肯定,不能因为三分错误而对这个人的工作和表现予以否定。因此,作为一名党委书记,对于每个人和每件事,都应该采取分析研究的态度去对待,不能划不清对与错、功与过的界限。
10、要坚持做‚官‛与做事的统一。作为一名领导干部,无非是做人、做事、做‚官‛。我想首先是做人,这是基础;其次是做事,要多办实事,多做好事;再次是做‚官‛,要做到不谋私利,做一名清正廉洁的镇(街道)领导。我县绝大多数镇(街道)党委书记都能兢兢业业、勤勤恳恳地工作,但也有个别一定程度存在搞平衡、拉关系,明哲保身,对群众的呼声不闻不问、视而不见等倾向,对工作有所影响。因此,镇(街道)党委书记在领导实践中,要不断自觉强化‚领导就是服务‛的责任意识,坚持做‚官‛与做事的统一。
㈡如何做一名称职的挂职副书记
在座各位挂职副书记都是县机关(部门)中青年副职中精心挑选出来的骨干,到镇(街道)挂职担负着两大任务,一是帮助镇(街道)工作,为镇(街道)经济社会发展服务,二是接受锻炼,提高自己的领导水平和实际工作能力。下面我就挂职副书记如何尽快适应新环境,在招商或新农村建设岗位上发挥积极作用,提三个方面的要求。
1、要沉下去,解决工作作风的问题。每一位到镇(街道)挂职的同志都要把挂职当作是任职。作为一名副书记,对一个镇(街道)的村、企业发展状况,村、企业在发展中有什么困难,需要帮助解决什么问题,都要了如指掌、主动服务。衡量你们挂职副书记工作好坏的标准,最重要的是看真正服务好了没有,分管工作抓上去了没有,干出水平没有,基层、群众满意没有。要达到上述标准,沉下去是首要要求。真正的过硬功夫、真正的工作水平、真正的实际效果在村、企业基层。那么如何沉下去,我认为最起码要做到四点:一要注重调查研究。抓住招商、新农村建设工作的重点、热点、难点问题进行调研,掌握实情,找出可行的方案供镇(街道)主要领导决策。二是要有抓落实的措施。要发扬雷厉风行、只争朝夕的精神,集中精力抓关键,抓到‚点‛子上。三是要有抓落实的责任感。不能只要求下级去落实,而要亲自抓落实,借以提高自己的工作能力和领导水平。四是要敢于处理棘手问题。作为挂职副书记,对工作中的一些矛盾或深层次问题,必须要有敢想敢干、敢冒风险的精神,率先去处理,不能再当作‚局外人‛。
2、要钻进去,解决熟悉业务的问题。相信大家热情都很高,决心都很大,都有胜任新岗位、干好新工作、做出新成绩的强烈愿望。但‚打铁还得自身硬‛,成绩不会招手即来。只有尽快熟悉业务,掌握业务,进入角色,钻到分管工作里面去,才能尽快做出成绩。要钻进去,首先要实现由部门副职到乡镇干部、业务骨干的转变。在镇(街道),副职领导既是指挥员,又是战斗员。因此,当前关键是要尽快学懂、学好自己的分管业务,尽快熟悉本镇(街道)的实际情况,才能尽快适应新的工作需要,为打开工作局面奠定基础。要做到边工作、边学习、边积累,要向一切业务内行的人们(不管什么人)学习,不懂就是不懂,切忌装懂,要拜他们为师,恭恭敬敬地学,老老实实地学。既然被派到镇(街道)挂职,就要做到‚入行、懂行、内行‛,把自己当作一名名符其实的乡镇干部,努力使自己在最短的时间里成为招商或新农村建设的得力干将。其次,要尽快实现由机关工作到镇(街 道)工作的转变。镇(街道)的工作特点、工作内容、方式方法等,都与县机关有很大的不同,镇(街道)工作不但琐碎繁杂,而且阶段性较强,有时中心任务下来,往往要十天半月连续加班加点。因此,必须要改变工作按部就班、休息按时按点的习惯,尽快适应农村办事的规律和特点。
3、要走出去,解决工作方法的问题。要做好招商引资、新农村建设,工作方法非常重要。我们XX县当初为发展乡镇企业,使出了走遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计的‚四千精神‛,招商引资和新农村建设也是同样,窝在家里、守株待兔是等不来投资者、等不来新农村建设思路的。‚它山之石,可以攻玉‛。要通过‚走出去‛的方式,感受外界的发展、变化,正确分析、评价本镇(街道)的不足,通过借鉴先进、开阔视野、形成新的思路,把好的发展理念、发展经验、发展办法带回来。通过走出家门,积极主动地向国内外投资者推介我们的项目,推介我们的优势,结交一批朋友,带回一批项目、一批资本、一批技术,为我发展建设所用。同时,还要带着问题走出去,如‚苏南模式‛为何又焕发了生机和活力,在他们那里外商投资的热情为何那样高?上海、香港等城市世界贸易港的地位又是怎样确立和巩固的,在他们那里对外贸易为何那样活跃?义乌是如何闯出‚兴商建市‛的独特发展路径的,他们为什么能从‚鸡毛换糖‛的小市场裂变为‚世界最大‛的小商品城?温州又是如何集聚产业优势的,他们民营企业的经营理念为何那样新?我们与这些地方相比有哪些优势和劣势?等等。这样,才能保证我们的招商引资和新农村建设思路具有前瞻性,措施具有针对性,工作富有实效性。