第一篇:银城街道新农村建设及农村清洁工程情况
银城街道新农村建设及农村清洁工程情况
一、新农村点建设情况
(一)基本情况
2011年度银城街道新农村建设点彩虹桥居委会庙湾村共安排2个点。庙湾新农村点位于银城城效本部,处于城乡交汇之处,该村主要由失地农民组成,现有农户76户约220余人,主要从事服务业、商业及其它产业,自批准设立新农村建设点以来,在村新农村理事会的组织和带领下,农户建设新农村的积极性高涨。
(二)建设情况
1、统筹规划、高标准实施。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设方针要求,庙湾新农村建设上重点突出一个“新”字,所有农户房子是新的,道路是新的,基础设施是新的,村庄绿化环境等都是新的,为此,庙湾村在建设之初,请专业规划人员对村庄进行测绘规划。根据规划要求,统一确立农户面积、统一户型结构,统一房屋外形颜色,统一房屋院落,形成巷道错落有村庄布局合理,村容整洁的新农村。
2、加大投入,完善实施。自建设新农村以来,该村理事会在市农工部,街道等挂点单位的扶持下,同时自筹,投入资金已达150多万元,完成村内3条主干道硬化2200多米,改选排水沟1300多米,新建800多米绿化带,高低杆路灯盏,全面完成改水改厕等任务。
3、目前在建情况:(1)争取用2个月时间和投入20余万元
修建门楼。
(2)加大休闲广场施工进度,安装休闲健身器材,修建宣传栏。
(3)安装新农村宣传灯箱,完善软件设施。
(4)继续实施绿化工程,加快村庄绿化,引进柚子新品种,新建庙湾“柚香园”。
二、清洁工程情况
(一)基本情况
银城街道是德兴市人民政府所在地,是全市政治、经济、文化、商贸、生活中心。位于市境西北部,东与新营街道毗邻、南与乐平市相邻、西与香屯街道接壤、北与泗洲镇接壤。总面积65平方公里,辖1个行政村10个居委会(注:4个村改居、1个企业改制、5个街道居委会),总人口45418万人,其中农业人口2158人。自实施农村清洁工程以来,我街道根据市农工部的工作部署,按照全市环境卫生整治工作示范区的工作要求,迅速行动,强化措施,扎实工作,农村清洁工程取得了阶段性成效,全街道新建分类垃圾池20个,4个村居、13名保洁员已正式上岗,村庄保洁工作井然有序进行。
(二)主要做法
1、大力营造农村清洁工程良好氛围
一是加强领导,成立组织。为做好农村清洁工程试点工作,街道党委政府高度重视,及时成立了由党委政府主要领导任组长,其他班子成员为副组长的农村清洁工程领导小组,并明确人员具体负责。同时,成立了清洁办,具体负责环境卫生整治工作。并在充分调研、征求各方意见的基础上,结合我街道实际,制定
了《农村环境卫生整治工作实施方案》,明确了工作计划和目标任务。
二是强化宣传,广泛动员。为顺利实施农村清洁工程,我们利用召开党委会、领导小组会、各层次动员会、书写固定标语、悬挂横幅、宣传车、发放《致广大村民一封信》和村民文明卫生公约牌等多种形式进行宣传发动,通过广泛宣传动员,环境卫生整治工作得到了全街道各方的大力支持和配合,村民卫生保洁意识明显提高,为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。
2、扎实推进农村清洁工程任务落实
一是积极投入,加大基础设施建设。采取“上级补一点、街道出一点、村里筹一点”的办法,加大环境卫生基础设施建设。全街道新建垃圾池20个,集中给农户配备小垃圾桶800多个;全街道选聘保洁员13名,并统一为每名保洁员配发了保洁工具和工作服,做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。
二是集中整治,垃圾实行合理化处理。根据整治工作的总体安排,3月份在全街道开展了“农村环境卫生集中整治月”活动,组织各村广大干群积极参与存量垃圾清除工作,同时,把学校、企业、店铺等也纳入了环境卫生整治范畴,工作中实行横向到边、纵向到底、不留死角。在垃圾处理中,我们坚持因地制宜、分地段处理的模式,对偏远村庄的垃圾,在垃圾分类的基础上,实行就地焚烧,灰堆还田处理;对主干道路和集街道周边的村统一实行市场化运作模式,由街道保洁员将垃圾池中的垃圾定期、就近清运到垃圾处理场处理。
三是因地制宜,科学组建保洁员队伍。在保洁员队伍的组建
上,我们坚持因地制宜、突出重点的原则,实行村聘街道管,网格化管理,对户户通已完成的自然村和重点村,根据自然村户数,以50户为基础配备1名专职保洁员,自然村聘用1名保洁员,工资200元左右。保洁员择优从农村困难党员、退休村干部中聘用,鼓励与村村通道路养护员、水利河道管护员交叉聘用,做到保洁员队伍建设因地制宜,管用够用,全面覆盖。同时,保洁员全部实行持证上岗,并将保洁员姓名、保洁范围、包片村干部、监督电话等保洁内容在村庄内进行公示,接受村民监督。
3、积极探索农村清洁工程长效机制
一是建立农村环卫制度体系。我街道先后出台了《银城街道农村环境卫生考评办法》、《环境卫生考评细则》,制定了《环境卫生示范村和示范自然村标准》、《村保洁员工作职责》、《保洁员管理制度》、《村民文明卫生公约》及《垃圾处理流程》等十多项可用、可操作的规章制度,为我街道农村清洁工程提供了制度保障。
二是强化农村环卫考评和督查。根据我街道农村环境卫生考评办法,我们建立了街道、村、组三级责任分解体系,实行同奖同罚。同时,我街道加大考评工作力度,成立了环境卫生工作考评小组,并将考评内容纳入千分制考核,占100分。考评工作由考评组对照考评办法和考评细则,按月考、季考、年考的方式进行,并折算成一定的考评分值,进行综合汇总评定,严格兑现奖惩。我街道还积极开展创建“文明卫生村”、“星级文明卫生户”评比活动,按照环境卫生示范村和文明卫生户标准,在自我申报的基础上进行考评,评定的文明卫生村、星级文明户,由街道党工委予以授牌奖励。为保证环境卫生工作制度的落实,我街道特
别强化对工作的督查,督查分街道主要领导督查、联系村干部督查、街道纪委督查等三种形式进行,不定期地到村进行督查,每次督查要求有记录内容和整改措施,督查结果作为环卫考评分的一项重要内容。
(三)存在问题和下步打算
虽然我街道农村清洁工程试点工作取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比还有很大差距,工作中也存在一些问题,主要表现在:
1、长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变,村民卫生保洁意识有待进一步提高。
2、卫生基础设施薄弱,建设有待进一步加强。
3、长效管理机制,有待进一步完善。
为此,我们在下步工作中将针对以上问题,严格按照市委、市政府要求,认真总结工作经验,分析存在的不足,进一步创新工作方式方法,加大投入,强化督查,严格奖惩,大力实施农村清洁工程,为建设村容整洁、乡风文明的社会主义新农村作出新的贡献。
2011年11月4日
第二篇:新农村建设和农村清洁工程工作情况汇报
新农村建设和农村清洁工程工作情况汇报
一、立足镇情,科学谋划,合理慎重地选点布点
**镇位于**县城西郊,东以玉琊溪为界与县城相邻,西与****、湖丰接壤,北与横街、下塘相连。浙**铁路、320国道、沪昆高速横贯东西。冰溪河、玉琊溪在境内相交而成信江。全镇总面积50.5平方公里,耕地面积21464亩,山场面积27800亩。集镇规划区面积6平方公里,已建成集镇区面积2平方公里。镇辖13个行政村,98个村民小组,共有7757户,总人口32795人,其中非农人口2000余人。
**镇按照“政府引导、社会参与、农民主体、突出亮点、全面推进”的要求,合理布局。2011全镇共有新农村建设示范点9个,农村清洁工程点16个,在布点过程中,着重考虑农民群众的积极性和村组的自身基础条件,按照打造一流亮点的要求来选点、布点。我镇2011年新农村建设示范点是**村溪边一、二组,乌鹰村牛栏山小组,六亩村黄家小组,山边村王家、姜家小组,毛塘村王家小组,洪家村农科所小组,十里山村陈家小组。16个非新农村建设点的农村清洁工程点是洪家村农科所二组、洪家小组,乌鹰村乌鹰弄一组、千年松小组,金桥村朱墩、花屋小组,珠湖村陈婆小组,山边村下缪、山背后小组,**村周住、湖沿小组,毛塘村余家、王家山小组,十里山新甫小组,板桥村大家小组,邱家村土库小组。
二、开拓进取,扎实工作,按时按质完成建设任务
在新农村建设和农村清洁工程中,对照“二十字”方针要求,围绕改善农村面貌和提高农民群众的生活质量为着力点,充分发挥农民群众的主体积极性,筹资筹劳,按照工作进度要求,推进各项建设任务。目前,各点完成了以下工作:
(一)新农村建设点:
1、**溪边一组路基拓宽改造基本完成,里弄小巷清沟清淤基本完成,改水13户,改厕12户;
2、**村溪边组路基拓宽改造完成,改水16户,改厕14户;
3、乌鹰村牛栏山小组路基完成400米,休闲活动广场整平面积725平方米,自来水机房建设已完成;
4、六亩村黄家小组主干道硬质化850米,集中供水水井、机房、设备等已建设到位,改水、改厕13户,休闲广场基本建成;
5、山边王家小组路基整平600米,拆除空心房210平方米,改水16户,改厕18户;
6、山边姜家小组主干道硬质化1000米,清理排水沟500米,改水18户,改厕17户;
7、毛塘王家小组路基整平1000米,清理排水沟300米,改水20户,改厕18户;
8、洪家村农科所完成了2000米主干道、1100米里弄小巷硬质化,拆除空心房516平方米,集休闲娱乐、健身于一体的休闲广场已建成,改水、改厕率达100%。
(二)非新农村建设点的农村清洁工程点:制定了工作方案,强化清洁办自身建设,重点落实垃圾无害化处理,统一置装垃圾桶。通过对环境的综合治理,彻底改变各点的脏、乱、差现象。
三、创新创造,全力推进,确保完成今年的新农村建设工作
我镇的新农村建设虽然近几年一直荣获市、县先进乡镇称号,今年的工作也按照原定计划推进。但仍然有差距,仍然有不足,现在已经是8月初了,离年底不到五个月,在今后的几个月中,唯有以争分夺秒的紧迫感去要求、去实施,才能完成各项工作任务。归纳起来就是“五个更进一步”:
(1)在思想上更进一步提高认识。做任何一项工作,思想认识是前提,唯有思想认识到位,才能精神状态到位,才能有源之不竭的激情。一要加强宣传,营造氛围,在全社会形成新农村建设和清洁工程的良好氛围。二要加强对镇、村、组干部和理事会成员的学习教育。
(2)在工作上更进一步强力推进。一要抓好各村组的产业发展规划,有条件的请专家论证规划,在规划中要因地制宜、立足实际,不盲目、不攀比。二要抓好硬件建设,对主干道、休闲广场、空心房拆除等建设要加快进度,要按照“百日大会战”的工作方案要求,在“百日大会战”活动中要完成硬件建设任务的90%。三要抓好改水、改厕、改房,改水、改厕率必须达到100%,拆除或改造空心房、危房。四要建立卫生保洁制度,聘请保洁员,落实工作报酬,净化农村环境。
(3)在资金管理上更进一步规范。首先,要拓宽筹资渠道,除农民筹资筹劳外,村组集体有财力潜力的,在建设中可先集资,按一定利息结付还款。要通过多种形式,吸引社会资金投入到新农村建设中去。其次,要规范资金的使用,严格按照新农村建设资金使用规定使用,做到不乱用、不滥用,把有限的资金全部用到建设中去。第三,要加强资金的使用监督,定期公布资金使用情况,给广大群众一个明白,还干部、理事会成员的一份清白。
(4)在责任落实上更进一步严明。在新农村建设中,唯以责任到人,才能工作到位。对镇、村、组三级干部,要进一步细化责任、明确任务,要求每人心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成合力,推动推进新农村示范点建设和农村清洁工程点的建设。
(5)在组织机构上更进一步高位配备。镇、村、组分别成立专项工作领导小组,改变以往惯例,由镇驻村领导亲自担任所驻村新农村建设领导小组组长,支部书记为第一副组长,主任为副组长,驻村干部和其它村干部为领导小组成员。明确领导小组成员分工,做到人人身上有任务,人人身上有担责。
**镇党委、政府一如既往地高度重视新农村建设和非新农村建设点的农村清洁工程点工作,将以本次县新村办督查为契机,对全镇的新农村建设再次进行重点部署,要通过建设点的示范带动作用,整体推进全镇的新农村建设水平,以此作为贯彻落实县、镇党代会精神的主要行动。
第三篇:农村清洁工程
双龙镇农村清洁工程进展情况的汇报
督导检查工作组各位领导:
首先,对各位领导的到来表示最的热烈欢迎,衷心感谢各位领导对双龙的关心和支持。下面,我就近期我镇在推进农村清洁工程方面所做的工作作简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、加强领导,强化组织保障。
在全区推动农村清洁工程启动工作会议后,镇委、镇政府高度重视,及时组织召开了班子会议及镇村两级干部大会,认真传达了会议精神,安排部署全镇农村清洁工程,动员全镇广大干部群众积极投身此项工作中来。成立了以镇长任组长,各部门负责人、各村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组,形成了主要亲自抓、分管领导具体抓、相关人员重点抓,一级抓一级,层层抓落实的工作制度。同时,结合镇情实际,制定并印发了《双龙镇农村清洁工程实施方案》及三年实施规划,明确了目标,细化了任务,为今后三年农村清洁工程实施提供了有力蓝本。
二、广泛宣传,营造浓厚氛围
我镇始终把宣传工作作为“农村清洁工程”的重中之重来抓紧抓好,精心组织抓好宣传发动工作。充分利用横幅、标语、宣传栏等媒介进行宣传,在全镇形成了浓厚的舆论氛围,使“农村清洁工程”家喻户晓、人人皆知,营造了人人关心清洁工程、人人投身清洁工程的浓厚氛围。
三、强化措施,狠抓工作落实。
1、组建保洁队伍。根据实施方案及工作计划,我镇2011年确定双龙、新华、龙泉湾3个村为示范村,先行推动农村清洁工程。根据村情,我们以村为单位聘请专人成立了保洁队伍,健全了保洁制度,并实施动态保洁,要求做到垃圾日产日清,实行“户集、村收、镇处理”的垃圾处理模式。同时,制定强有力的考核办法,组建督查组,不定期巡回督查检查,并将督查检查情况定期通报。逐步将保洁工作推向常态化。
2、开展集中整治。镇、村统一安排组织人员,全面开展农村环境卫生集中整治。重点是四个:一是清除垃圾杂草。完成道路沿线、公共活动场所和房前屋后的垃圾、杂草清除。二是搞好水环境综合整治。清理排水沟渠和池塘,有条件的村要对排水沟硬化。三是拆除占用公共道路、公共场所的乱搭乱建建筑和废弃建筑。四是规范堆放。清理农户房前屋后堆物,引导农民把农具、柴草、杂物等有序堆放在房屋庭院内。通过集中整治,镇容镇貌、村容村貌都有明显改观。
3、完善基础设施。通过新建垃圾池、摆放垃圾桶、续建垃圾填埋场等设施,提升基础设施水平和垃圾处置能力,为农村清洁工程提供有力的保障。今年,我们拟建垃圾池18处,目前此项工作已完成建设招标,近期将前面开工修建。集镇垃圾填埋场已规划建设,目前基础工作已基本完成。
4、实施改厕工作。今年我镇改厕任务是200个。为确保任务顺利完成,我们结合农村清洁工程的实施,将任务分解到村到户,分别在新华社区改厕100个,在龙泉湾村改厕40
个,在双龙村改厕60个,目前,正有序推进。
四、严格考核机制,奖惩分明。
为进一步推动农村清洁工程工作的开展,充分调动广大干部的积极性,杜绝干与不干一个样的现象的发生。我镇制订了严格的监督考核制,将农村清洁工程工作纳入对各村及各部门的年终目标考核中,镇领导小组采取不定期检查的形式,对各村和各部门工作的落实情况进行考核检查,考核结果与年终评先评优挂钩。各村和部门也相应制订了严格的考核奖励制度,将该项工作作为考核干部的工作实绩。
五、存在问题
经过前段时间的努力,我镇境内的“脏、乱、差”现象得到有效遏制,镇容村貌发生了很大的变化。但由于“农村清洁工程”点多、面广、线长,虽然经过了多方努力,仍然存在着不少问题,主要表现为:
1、群众的文明素质还待提高,存在清扫容易保持难的现象;
2、对乱倒乱堆垃圾及占道经营行为缺乏行之有效的预防手段和处理措施;
3、经费紧张,基础设施建设相对滞后;
4、部分干部思想认识不够到位,存在工作积极性、主动性不高的现象,缺乏长效管理意识。
六、整改措施
我镇将进一步深入贯彻落实区委、区政府的决策部署,动员全镇广大干群共同参与“农村清洁工程”活动,着力抓好以下工作:
1、进一步加大宣传力度,发动广大人民群众积极参与。
主动配合抓好“农村清洁工程”工作,进一步建立完善长效清洁保洁管理机制。
2、明确责任,严格执行责任追究制度。提高全镇党员、干部的责任意识,充分调动发挥他们的工作积极性、主动性,把工作做得更好更细,切实按照“农村清洁工程”工作实施方案的要求,抓好落实,责任到人,切实抓好到位,严格问责制。
3、进一步加大投资力度,确保人力、财力、物力到位。
4、加强对乱倒乱堆、占道经营等环节的管理力度,加大对卫生死角、薄弱部位的排查清理力度,做到保洁工作的持之以恒,防止反弹。
第四篇:农村清洁工程
农村垃圾分类与处理常识
1、沤肥垃圾:包括厨房垃圾和其它易腐烂的有机垃圾:剩菜剩饭、畜禽鱼内脏、菜叶、树叶、烂水果、瓜皮果壳、动物尸体、人畜粪便等;
2、回收垃圾:①金属类:废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头等;②纸类:报刊、杂志、黄纸板、包装纸等;③玻璃陶器类:玻璃杯、旧破罐等;④塑料类:废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等;⑤橡胶类:废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有利用的废泡沫、旧家电、家具和木竹料等,回收垃圾,由农户——保洁员——供销部门进行回收,循环利用。
3、土建垃圾:碎砖石、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷块等,用于填坑铺路
4、有害垃圾:废旧电池、过期农药、废油漆、废灯管、废洗发水和过期药品等,送到指定地方进行无害处理,废弃电池必须环保封存
5、焚烧垃圾:不可回收的废锡纸、废旧织物、烂鞋、废木料、枯枝树叶等,送到环保高温焚烧炉焚烧。
农村垃圾分类与处理常识
1、沤肥垃圾:包括厨房垃圾和其它易腐烂的有机垃圾:剩菜剩饭、畜禽鱼内脏、菜叶、树叶、烂水果、瓜皮果壳、动物尸体、人畜粪便等;
2、回收垃圾:①金属类:废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头等;②纸类:报刊、杂志、黄纸板、包装纸等;③玻璃陶器类:玻璃杯、旧破罐等;④塑料类:废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等;⑤橡胶类:废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有利用的废泡沫、旧家电、家具和木竹料等,回收垃圾,由农户——保洁员——供销部门进行回收,循环利用。
3、土建垃圾:碎砖石、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷块等,用于填坑铺路
4、有害垃圾:废旧电池、过期农药、废油漆、废灯管、废洗发水和过期药品等,送到指定地方进行无害处理,废弃电池必须环保封存
5、焚烧垃圾:不可回收的废锡纸、废旧织物、烂鞋、废木料、枯枝树叶等,送到环保高温焚烧炉焚烧。
第五篇:农村清洁工程示范村建设工作总结
农村清洁工程示范村建设工作总结
今年,农村清洁工程建设作为缓解当前农村资源与环境压力、改善人居环境、确保农产品质量安全的一项重要举措,被列入省政府为民办实事项目之一。为切实办好这件实事,我区按照省农业厅的安排部署,在角山乡三星村实施了农村清洁工程示范村建设,通过精心组织、科学规划、严谨施工,目前示范村建设已全面完成,农业生产和农村生活环境明显改善,农民生活质量进一步提高,生态文明意识大幅提升,取得了比较满意的效果。现将项目实施情况总结如下:
一、示范村基本情况
XX乡XX村位于我区以西12公里处,两条村道连接角山公路,交通便利,区位优势明显。该村现有17个村民小组,578户,人口2680人,耕地面积2040亩,林地面积850亩,渔塘面积320亩,是典型的农业自然村,以种植业和养殖业为其主导产业。近年来,随着城镇化、农业产业化的推进,该村逐步迈向现代化农业发展新局面,目前全村已发展有1000亩的无公害蔬菜生产基地,300亩的无公害水果基地;建有牲猪、水产养殖场4个,年出栏牲猪5000余头,为该村经济的快速发展提供了强劲的动力。2009年农民人均收入达6800元,预计2010年农民人均收入可达7500元。2006年— 2008年,该村被列入XX区社会主义新农村建设示范村,基础设施建设得到了较大的发展,全村组组通上了水泥路,80%的农户用上了自来水,有线电视、电话基本普及,村民生活水平日益提高。
随着该村工业化、城镇化和农业产业化的步伐加快,而农村环境保护基础设施建设滞后,加之传统农业生产和生活陋习影响,农业面源污染和资源浪费现象日益显现,“脏、乱、差”现象突出。通过实施清洁工程项目,全村生活污水无害化处理达90%以上,核心示范户达到100%,生活垃圾实行了分类收集,集中处理,示范区无人畜粪便露天堆放现象,实现了100%处理的资源化利用,秸杆资源化利用达85以上,化肥、农药使用量明显减少,无高毒、高残留农药的使用情况,示范区农业投入品包装袋(瓶)90%以上得以回收处理,基本上实现了田园清洁,家园绿化美化,综合环境状况明显改善的良好局面。
二、工程建设内容
(一)工程建设思路
我们坚持以科学发展观和农业可持续发展战略为指导,本着“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,以农村废弃物资源化利用和农业面源污染防控为重点,通过政府引导,农民参与和社会推动,大力推进农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程、农民生态文明意识提升工程,彻底改善该 村生态环境和村容村貌,使之成为环境友好型、资源节约型的社会主义新农村
(二)工程建设内容与规模
1、以五项农业生态环保技术推广为突破口,整体推进农业生产清洁建设。为控制农业生产环境污染,确保农产品质量安全,我们重点推广了稻田菜地无公害生产技术、测土配方施肥、稻草还田、稻鸭共生、农作物病虫害综合防治和畜禽粪便无害化处理与资源化利用等生态环保技术。其中推广水稻无公害生产面积3500亩;推广蔬菜瓜果无公害生产面积1500亩;推广测土配方施肥面积2000亩;实施秸杆还田面积1700亩;实施病虫害专业化防治面积2000亩;实施稻鸭共生面积100亩;安装频振式杀虫灯10盏;全村规模养殖户都建立了沼气池,畜禽粪便基本实现了无害化处理和利用。全年示范村共开展清洁生产技术讲座8次,技术专家现场指导15次,培训农户1000人次,发放施肥建议通知单620份,病虫害防治通知单10期150份,清洁生产技术推广入户率达到100%。
2、以“三池一站”清洁设施建设为切入点,全面整治农村生活环境。农村生产生活垃圾、生活污水乱丢乱排是引起农村环境“脏、乱、差”现象的根源。为彻底净化农村环境,我们按照项目建设要求及示范村实际情况,在生产设施建设方面共建成农田废弃物收集池5个、废弃物发酵处理池5个,示范村田间农业投入品包装袋和残膜等废弃物实现90%入池,集中处理。清洁生活环境设施建设共完成户型生活污水净化池20个,配套建设公共污水管网1500米,示范户生活污水处理率达100%;全村共设置移动式生活垃圾箱10个,垃圾收集池5个,垃圾收集桶30对,实现了所有生活垃圾统一收集,集中处理。示范村依托村委会,成立了村级物业管理站,建立了物业管理制度,聘用了2名专职保洁员负责全村公共区域清洁卫生及农村清洁工程设施的运行、维管工作,同时通过驻村企业和挂点单位捐助、农户自筹等方式筹集了物业管理基金,保障了农村清洁工程建设的长效运行。
3、以生态庭院建设为重点,绿化美化生态家园。示范村通过补助政策,鼓励村民实施“两整一联通”及“五改”工程,建设生态庭院,优化居住环境。全村共整修农户入户路1400米、户间路1200米,硬化前坪后院1500平方米,沟渠管网850米,实施改水30户,改厨30户,改厕30户、改栏30户、改院30户,实现了家畜栏养、家禽圈养,每户都安装自来水或手摇井,庭院清洁美化的目标。
4、以宣传培训建章立制为手段,全面提升农民生态文明意识。一是加强宣传培训。充分利用宣传栏、提示牌和会议形式及开展“十佳文明户”等创优争先活动,普及清洁生产技术和清洁文明意识。工程建设期间,共举办技术培训班8次,印发宣传资料5000余份,制作大理石示范村标示牌1座,宣传栏10处,悬挂横幅10条,宣传标语30条。二是建章立制。区政府颁布了《石鼓区农村清洁生产管理办法》,示范村成立了农村清洁工程村民理事会,制定了《三星村农村清洁工程村规民约》、《卫生公约》等规章制度,进一步规范村民日常行为,改变不文明的生产、生活方式,提高村民的生态文明意识。
三、工作措施
1、加强领导,明确责任。区委、区政府高度重视农村清洁工程建设,成立了由分管农业的副区长任组长,区农办、区农业局、区财政局、区农村能源办、区发改局等单位主要负责人为成员的乡村清洁工程建设领导小组,负责全面工作,相关部门协助配合,各负其责,合力推进项目建设。同时区农业局成立由局长亲自挂帅的技术指导小组,对项目建设一周一调度,一月一督查,并明确农环站为建设责任单位,任务完成情况纳入单位考核指标,作为奖惩的重要依据。
2、广泛宣传,营造氛围。工程建设小组从项目确定开始,普深入村组,走访农户,利用会议、座谈等形式宣传清洁工程建设的重要性、必要性,并就村规民约、清洁制度的制定公开征求意见,营造一种浓厚的建设氛围,让村民意识到“清洁建设我有责,环境改善我受益”,能够积极主动加入到建设中来。
3、因地制宜,突出重点。针对三星村城镇化建设起步早,规划差,街道污水排放、处理设施极不完善的情况,重点突出生活污水处理建设,实施单户建设模式,在污染严重地段,集中连片建设污水处理设施,配套完善排污管道建设,力求取得明显成效,强化示范带动作用。
4、强化质量,严格管理。一是严格质量管理。我们对污水处理系统、垃圾收集池、农业投入品废弃物收集池等工程建设内容,聘请专业施工队伍按设计要求,统一材料,统一施工,并派驻技术人员现场监管,保证工程建设质量。二是严格资金管理。对项目专项资金的使用,我们按照《湖南省乡村清洁工程建设补助资金与项目管理暂行规定的通知》(湘财农[2008]55号)的规定,严格补贴内容和标准,严格资金拨付程序和要求,专人专帐管理,做到不挪用、不挤占。
5、整合资源,加大投入。在积极争取上级财政专项资金投入的同时,并整合通畅工程,饮水工程、农村沼气建设、农业综合开发项目等资金,集中投入到该村示范建设中。同时,充分调动广大农民参与的热情,鼓励农民积极筹资投劳,加快推进乡村清洁工程建设,共建美好家园。
6、培育产业,强化实效。项目建设同时,我们根据该村城郊地理优势,着重培育该村蔬菜产业,通过扶持一批专业种植户,加强技术培训,推行清洁生活技术,实施无公害化、标准化生产,提升产业市场竞争力,让村民实实在在增加收入,突出项目建设实效。
四、实施效果
一是改善了农村生态环境,提高了农民生产质量。过去乱用农药、滥施化肥,焚烧秸杆,生产生活垃圾随意堆弃,污水任意排放现象非常普遍,不仅严重污染了该村生态环境,而且极大地影响了村民的身心健康。通过项目实施,全村生产生活环境明显改善,生活污水、生产生活垃圾、人畜禽粪便和农作物秸杆基本做到无害处理与资源利用,乱丢乱堆和随意直接排放现象得到消除,实现了田园清洁,家园绿化美化。
二是促进了农业生产发展,增加了农民收入。通过推广测土配方施肥、稻鸭共生、频振杀虫等病虫害综合控制技术,秸杆还田、畜禽粪便无害化处理及资源化利用等一系列清洁生产技术,一方面降低了农业生产成本,提高了农业综合生产能力,促进了农民增收和农业增效。据统计,示范区肥料利用率提高3个百分点,化肥总用量减少13%,粮食增产10%以上,蔬菜增产15%以上。另一方面,由于农药、化肥用量减少,特别是控制了高毒高残留农药的施用,减轻了农业面源污染,提高了农产品品质,增强了农产品的市场竞争力。
三是增强了农民生态文明意识,促进了农村和谐发展。通过加强农业生态环保和农业生产知识的宣传培训,评选“十佳文明户”等争优创先活动,倡导文明生产、生活方式,极大地提高了村民的生态文明意识,改善了以前的不良生产、生活习惯,邻里关系、干群关系进一步融洽,促进了农村和谐发展。
五、社会反响
社会反应良好。区、乡各级政府对农村清洁工程赞誉有加,一致认为:农村清洁工程是一项顺民心、顺民意的民生工程,最直接、最现实地改善了农村生产、生活环境,促进了农业生产发展和农民生活方式的转变,提高了农民群众的生活质量。广大乡、村、组干部和农民纷纷反映,农村清洁工程是一项农村真正的实事工程、好事工程,感谢党和政府对“三农”的关注、关心。
六、体会与建议
农村清洁工程的实施,解决了农民最关心、最直接、最现实的农村环境问题,并促进了农村经济的发展和农民增收,受到了广大群众的热烈欢迎,是一项真正顺民心、合民意的实事工程,应该继续加大投入,全面推进。为进一步实施好清洁工程建设,我们建议:
1、必须突出群众主体地位。农村清洁工程是一项系统的社会工程,建设内容多,投入资金大,必须依靠国家投入,行政推动。但更重要的要突出群众的主体作用,让群众成为工程建设的主角,否则单靠上面“一头热”,不仅工作难推动,易引发“等、靠、要”思想,而且难以保证清洁工程的长效运行。只有充分尊重群众意愿,从解决百姓最需要解决的问 题着手,引导群众树立正确的清洁意识,认识到农村清洁工程建美好前景,才能调动群众参与积极性,能够自主投资投劳,促进清洁工程建设的健康发展。
2、要注重因地制宜搞建设。实施农村清洁工程的目的是改善农村人居环境,促进农业生产和生活方式转变,使广大群众受益。在建设过程中,要注重因地制宜,考虑当地经济发展水平和农民的承受能力,在充分尊重农民的自主意愿、广泛听取农民的意见的基础上,结合各村实际,科学规划,把农民迫切需要解决和问题与工程建设内容的机结合起来,不搞一刀切,建形象工程。只有这样,才能赢得广大群众的支持和配合,将实事办好,好事办精。
3、要切实强化产业促发展。生活发展是搞好农村清洁工程建设的基础。只有通过项目的带动作用,大力发展支柱产业,加快农村绿色产业发展,提升农产品品质和市场竞争力,促进农业增效,农民增收,农村经济全面发展,才能真正奠定清洁工程建设的物质基础,实现良性循环。
2010年11月20日