党校培训结业论文:规范行政执法 践行依法行政5篇

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第一篇:党校培训结业论文:规范行政执法 践行依法行政

规范行政执法 践行依法行政

——省委党校培训结业论文

摘要:党的十六大后,全面建设小康社会,深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,发展社会主义民主政治的新形势对依法行政工作提出了新的、更高的要求。规范行政执法,践行依法行政,是推进我国实现法治社会,更好地适应我国政治、经济、文化全面协调发展的客观需要。本文着重列举了目前行政执法中存在的五个方面的问题,剖析了形成问题的原因,并提出了相应的解决对策。

关键词:行政执法;依法行政

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。十六大报告强调:“要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”,2004年“两会”期间,党中央更进一步提出要牢固树立和认真落实科学发展观,这反映了党对中国特色社会主义事业规律性认识的逐步深化,也为新时期政府法制工作,全面推进依法行政指明了方向。

依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政,是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国方略的实行具有决定性的意义。法治政府是法治社会实现的基本条件和主要标志。就目前我国的法治现状而言,已经基本具备了有法可依,但有法必依、执法必严、违法必究却不尽如人意,有法不依、执法不严、违法不纠的现象在一些地区和部门还相当严重,这种现象的存在致使我们必须把规范行政执法、践行依法行政摆在当前更加突出和重要的位置,否则必将严重影响到依法治国方略的实施。

一、行政执法中存在的问题

行政执法指的是行政主体行使行政职权,对行政管理相对人作出的能够直接或间接产生法律效果的行为。建立社会主义法治国家,固然要重视立法工作,但更要重视执法环节。法律制定颁布后,能否得到执行是社会主义法治国家能否真正建立的关键。

近年来,各级政府和政府部门越来越重视行政执法工作,在转变行政执法观念、清理行政执法队伍、提高行政执法人员素质、规范行政执法程序和改进行政执法作风等方面做了大量工作,取得了初步成效。但是,行政执法还很不适应全面推进依法行政的要求,存在不少体制性、深层次的问题和弊端,群众反映强烈,主要表现是:

(一)有的行政执法部门违反法律法规,随意创设权力,行政执法依据比较混乱。行政机关和执法人员特别是基层行政机关和执法人员,贯彻执行着从上面发下来的各种各样名目繁多的行政法律规范,在这些规定、文件当中,有的与现行法律法规相抵触,有的相互间造成法律问冲突。

(二)行政执法主体过多过滥,职能重复交叉,多头执法、多层执法、执法扰民现象比较普遍。如对个体商贩在街头摆摊设点的行为,工商、税务、市容和卫生等多家行政执法单位都有管辖权,其负面效应呈现最为直接,民怨较大,社会关注较多。

(三)行政执法中重实体,轻程序;重结果,轻过程。轻视程序、恣意行政成为一种流弊,一种通病,行政执法人员不善于、不愿意按照法定程序行事,不严格遵守行政执法的步骤、方式、时限和顺序的规定,在行政诉讼中,因程序不当引起行政机关败诉的案件占到相当大的比重。

(四)行政执法观念滞后,一些地方和部门片面强调管理,忽视服务,甚至出现从执法为名任意侵犯公民的合法权益。长期以来舆论曝光的粗暴执法、野蛮执法、执法犯法事件与执法者观念陷入误区不无关系。某些执法者认为,法律是管老百姓的,执法就是用法律对付老百姓,执法者具有管人的权力,而老百姓只有接受管理的义务。此种现象在基层显得尤为明显。

(五)执法人员的素质参差不齐,行政执法的质量和效率不高。目前执法队伍素质的现状不容乐观,如有的以权谋私,中饱私囊;有的贪赃枉法,徇私舞弊;有的在地方、部门聘用合同工、临时工从事执法工作,导致执法人员的整体素质下降,影响了政府的形象。

二、行政执法问题形成的原因

存在上述问题的原因,有历史背景,也有现实基础,归纳起来主要存在以下几个方面:

(一)片面注重法的制定,忽略了法的清理

我国已经加入WTO,要建立和完善社会主义市场经济,必须建立一套既适用WTO规则,又符合社会主义市场经济需要的法律体系。为完成2010年建设有中国特色社会主义法律体系的目标,我国围绕经济、社会发展中的突出问题,相继制定颁布了许多调整政治、经济秩序、保障公民合法权益的法律,其他一些重要法律也正在酝酿起草过程中,立法工作取得了很大的成绩,立法质量不断有所提高。但与此同时,对现有法律的清理工作却重视不够,随着新法的颁布实施,该修改的法律,该废止的法律没有得到及时的清理,法律的立、改、废工作不能较好地协调统一起来,客观上造成行政执法依据混乱,“依法打架”的情况大量存在。例如,1996年3月17日我国通过了《中华人民共和国行政处罚法》,国务院专门发布通知要求,现行许多规章都要依照行政处罚法的规定予以修改或者废止,许多规范性文件设定的行政处罚本应都要失去法律效力,但直到现在,现实效果还是差强人意,如轰动全国的孙志刚被伤害致死案就充分暴露出此方面的问题,实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》也才被因此被废止。

(二)行政组织法律制度不健全,行政组织职权划分不清

在行政组织制度方面,行政组织法律法规极不健全,许多方面无法可依,现有的《国务院组织法》以及《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》存在许多不足,缺乏统一界定、统一规范、统一标准,非合理性的因素较多,难以适应新时期行政管理工作法治化的需要。同时行政组织的行政职权,主要由宪法和组织法以概括性和原则性规定的方式来确定,导致长期以来行政组织内部职权划分不清、执法机构林立、多卡执法、多层执法、职权交叉重叠、机构和人员膨胀的现象十分突出,社会管理的空白点也依然存在,因此有必要通过制定有关的权力分配法予以明确。这里的权力分配既包括纵向的中央与地方权力分配,也包括横向的各行政机构之间的合理分配。目前,我国在行政权的分配上基本处于无法可依的状态,无论是中央与地方的权力分配还是各行政机构之间的合理分工,都不是靠法律来推行和保障的,现行行政组织的职能分工及权力分配主要采取的是“三定”(定职能、定机构、定人员)原则,但三定方案仅系国务院的决定,而且是自下而上产生的,缺乏对行政事务的全面分解、归责,因而各部门之间的职能、权限冲突比较严重。

(三)行政程序法治化滞后,执法程序制度不够完善

与国外发达国家相比,我国在行政程序法治方面是明显滞后的,当前我国尚缺乏一部完整的行政程序法法典,仅有的行政程序规定散见于各个法律、法规、规章中,只有少数几个执法领域有较为完善的程序规定,如行政处罚领域。程序的缺乏除了理论研究的不成熟外,最主要的原因还是程序意识的淡化,过分强调实体的法治,忽视了程序的法治。程序的缺位是目前法律实施状况差的主要原因,而推进依法行政最有效、最直接、阻力最小的途径莫过于通过程序公正实现实体公正。程序正义是实体正义的保障,没有程序的公正、实体的公正就很难达到真正的成效,程序正义甚至是第一要义。著名的“蛋糕法则”琢磨起来颇受启发:有一位母亲给自己的两个儿子买了一块蛋糕,在分吃的时候,这位母亲要求先切的人不能先拿,先拿的人不能先切,结果切的人非常慎重地把两块蛋糕切得一样大,这一事例充分说明了程序在依法行政过程中的重要作用。

(四)人治思想根深蒂固,义务本位、管理本位并存

我国封建社会的历史比较长,人们长期受制于封建专制的统治、人治传统、法律工具论思想在人们的心目和行为方式中具有极为深厚的影响,甚至在新中国建国以后的计划经济时期,这种思想在国家政治、社会生活中还占有相当重要的位置,直到党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本治国方略以后,科学的法制观念才逐步进入成熟期。封建社会的人身依附关系和身份等级关系,使得义务本位和管理本位并存,多数人履行无权利的义务与少数人享有无义务的权利并存,“刑不上大夫,礼不下庶民”就是一种客观而真实的写照。这在人们头脑中积淀为错误的权利义务观,至今仍深深影响着现代人,重管理轻服务,重义务轻权利,表露出义务本位、管理本位的倾向。曾见过这样一则事例,从侧面说明了我国执法人员尤其是领导者公仆意识、服务意识的薄弱。中国的一个城市要与美国的雷德蒙市建立友好城市,电视直播了两位城市市长的谈话,交谈进行得相当融洽,最后中国市长礼貌性地向美国市长提出访问邀请,美国市长此时却诉起了苦衷,他说他想动用纳税人的一分钱都要经过财政预算,财政肯定不会批准这次出访的费用,要想来中国只能自己掏腰包。此时中国市长显得很大方,表示往返机票和食宿都由中方来解决,美国市长听后异常高兴。这一事例留给人们的反思较多,雷德蒙市是美国许多大公司包括微软公司在内的所在地,城市经济要比中国城市富裕得多,却知道不能随便使用纳税人的一分钱,而中国城市慷慨的背后又是什么呢?

(五)执法条件落后,执法人员素质不高

行政执法归根到底是由执法人员利用一定的物质条件来完成的,考核其完成效果的好坏,可以说主要取决于执法人员素质的高低。但从目前执法的实际情况来看,物的因素和人的因素都不尽人意。首先,执法条件有很大的局限性。有的执法机构人员不足,难以完成日益繁重的执法任务,雇用非公务员执法的情况比比皆是,有的执法机关经费紧缺,执法人员的工资都不能如期发放,办案经费不能保障。有的执法机关办公条件落后,不能采用先进设备办理业务,难以满足办案要求。其次,执法人员的职业道德水平不高,到执法机关办事常遇到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有的执法人员素质低下,贪图享乐,吃请受贿,成了金钱和人情的俘虏,为一些违法者逃脱法律的制裁;最后,执法人员的业务素质与市场经济的要求相差甚远,部分执法人员文化程度不高,全日制大专院校毕业的人员只占少数。执法队伍的知识结构不合理,执法人员懂法律、懂经济、懂外语的人不多,三者兼而有之的就更少。随着经济的发展,科技的进步,违法犯罪手段也更加先进和隐蔽,而执法人员的业务能力还远没有跟上时代发展的需要等等。

三、规范行政执法的对策

(一)确保立法质量,加大对现有法律的清理

一是要按照法律优先、法律保留的原则,修改、废止不适应现实需要的行政执法依据。在已有法律规定的情况下,任何其它法律规范,包括行政法规、地方性法规和规章,都不得与法律相抵触,凡有抵触,都以法律为准;属宪法、法律规定的,只能由法律规定的事项,或者只能由法律规定,或者必须在法律明确授权的情况下,行政机关才有权作出决定。为此,中央办公厅、国务院办公厅结合我国政府在加入WTO议定书中的承诺,已于2003年9月发出通知,对地方性法规、地方政府规章和地方制定的其他政策措施的清理作了部署,清理工作要制度化、经常化,该修改的及时修改,该废止的及时废止。目前,各地方正在抓紧进行这项清理工作,修改后的地方性法规、地方政府规章和地方制定的其他政策措施以及以前没有公开但仍需执行的政策措施,都要及时在地方或官方刊物上公布。

二是要规定裁决机制,进一步确立解决法律规范冲突的机制。法律规范之间发生冲突,无法按照适用规则进行适用时,由有关部门对如何适用作出决定。同时规定法律规范的备案、审查、改变和撤销制度,加强对法律规范的监督,消除行政执法规范之间的冲突,从源头上、制度上解决“依法打架”的问题,切实维护社会主义法制的统一。

(二)构建完善的行政组织法律制度,强化行政组织职权的合理分工、分配。

一是严格按照职权法定原则,清理和规范行政执法主体。行政机关,法律、法规授权的组织,行政机关依法委托执法的单位构成了行政执法的主体,对前两类主体,要根据宪法和行政组织法的要求,从组织要件和法律要件两个方面考察是否符合行政主体资格,对后类主体,行政机关应加以严格的规范和监督。行政职权的创设和存在都必须严格依照法律的规定。另外,行政执法主体在行使职权时,应该力求做到:一不越位,不能擅自超越法定权限,不能再管自己不该管、管不了、管不好的事;二不缺位,不随意推诿、放弃法定职责,该自己管的事就把它管住、管好;三不错位,不能既当“裁判员”,又当“运动员”;四不扰民,该由自己管的事只能把它管住、管好,办事手续越简便、越透明越好。

二是科学合理划分中央与地方,政府与部门,部门与部门,同一部门不同层次间的职责权限。我国行政执法主体间的权力分配及相互关系主要由宪法和行政组织法加以规定,由于它们的规定原则性比较强,因此有必要通过制定有关的权力分配法予以明确,核心(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)是行政事权和具体权限的划分。上述关系可以简单地概括为两类:一类是中央与地方的纵向关系;一类是政府各部门的横向关系,通过制定一部统一周详的权力分配法,对这两种关系加以科学合理的设定和规范,会从根本上解决执法主体职能重复交叉的实际问题。

三是相对集中行政执法权。在行政处罚领域,继续扩大相对集中处罚权的试点,适度压缩行政执法部门的规模与数量,即适应市场经济发展与社会经济协调运行的客观要求,将那些不合要求的或者多余的行政执法部门逐渐合并或取消。当前,比较现实的选择就是实行行政执法相对集中,在条件成熟的地方可逐步成立行政执法局,将原来八个行政机关享有的管理占道经营等方面的权限交由一家统一行使,实行统一执法、执罚与执收两条线,从而更好地维护管理相对人的利益。在行政许可领域,利用《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日十届人大四次会议已经通过和2004年7月1日已开始实施的有利契机,在各地倡导设立办事大厅、办证大厅、一个窗口对外,一站式服务、网上办理等新的许可方式,从而充分体现以人为本的精神,实现便民的原则。

(三)把行政程序纳入法治建设的轨道,严格按照程序办事。

我国应抓紧时间制定出台《行政程序法》,通过程序的公正透明,最大程度地消解和纠正实体中存在的问题,保障依法行政各项目标的实现,可以说程序的公正能够以最小的转型成本获得最大的社会效益。行政程序法治化为行政权力的合法运行规定了法定程序,这种法定程序是具体化的,并具有实际内容和操作形式的义务,它意味着行政主体必须,只能、不得如何去做,否则须由其承担某种否定性法律后果,程序的不当同样会引起行政条件的败诉。行政执法主体要严格按照程序办事,在执法过程中应力求做到:任何行政机关及其工作人员在作出影响行政相对人的行为时,必须遵守法定程序;行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政管理相对人;与相对人存在利害关系时应当回避;在作出不利于相对人的行政决定时应当给予陈述和申辩的机会。

(四)革除义务本位、管理本位的思想,确立执政为民的法律观念

行政机关及其工作人员应结合“三个代表”重要思想的学习,牢牢把握“立党为公、执政为民”的精神实质,与义务本位、管理本位的思想彻底决裂,确立正确的、科学的权利义务观。不得在行政执法中利用手中的权力剥夺群众的权利,而只让他们无条件地履行义务;必须明白自己依法对国家、社会和他人负有什么样的义务,忠实地执行自己的法定义务,全心全意为人民服务。同时政府与人民关系的理论应该在每个人头脑中打下深深的烙印:政府的权力来源于人民,来源于人民通过人民代表大会制定的法律,政府是执行人民意志的机关;行政机关工作人员是人民的公仆,决不能凌驾于人民之上做官当老爷;政府的任务是进一步提高人民的物质和文化利益,保护公民的基本权利,未经授权,不能设定和实施任何剥夺或限制公民权利的行为。同时,要在不断完善法律援助的基础上,进一步推行行政执法公开,将执法项目、执法依据、执法程序、执法结果逐一面向行政相对人、面向广大群众、面向全社会公开,实行公开、透明执法,让每一位行政相对人尽可能摆脱“民不与官斗”的负面心理,自觉维权,依法争权。也促使每个行政执法主体严格依法办事,做到羁束裁量合法、自由裁量合度,从而使行政相对人利益得到合理维护。

(五)加强执法队伍建设,提高行政执法水平

一是加强执法人员的思想政治教育。执法队伍的素质高低,执法水平的低劣,是关系到法律能否落实的关键环节,要采取多种手段和途径,提高执法人员的水平。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,培养热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的执法人员,树立廉洁奉公、不徇私情、秉公办事的良好品质。从而使行政执法人员始终具备为人民服务的精神和权利至上的意识,真正做到廉洁自律,克己奉公。

二是提高执法人员的业务素质。要加强法律学科教育,各级公务员培训施教机构要努力承担起法律基本知识、依法行政方面的培训任务,坚持贯彻理论联系实际,学用一致、按需施教、讲求实效的原则,从而使行政人员具备过硬的业务素质,熟知行政执法活动的相关法律规定,不仅清楚自己的权力,更应清楚执法的程序和责任,并严格遵守之。同时要适当提高执法人员的待遇,以吸引优秀大学生从事执法工作。要把住执法人员的进口关,进行定期考核,考核不合格的,坚决调离执法机关。

三是建立健全内部责任机制,提高执法人员的素质和责任意识。建立个人执法档案,将奖励、处罚情况详细载案入档,作为晋级增资、提拔重用的考核依据,要建立错案追究制度,对当事人进行党纪国法的严肃处理,决不姑息。从行政机关的角度讲,应建立和(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)完善行政执法责任制,使行政执法活动与具体的执行人直接联系,谁实施,谁负责。在行政执法活动出现问题时,行政主体在对外承担责任后,有权对具体的执行人进行追究,做出内部处理,以监督执法队伍,保证行政执法活动的合法、合理进行。行政主体同时还应将自己的工作程序、岗位分工等责任制的具体情况对外公开,特别要在行政执法活动中向相对方提供意见反馈渠道,如意见箱、举报电话、负责人会见日等,以接受各方面的监督。

古人云:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。改革开放二十多年来,我们制定了大量的法律法规,立法成果有目共睹,但执法问题着实令人担忧,很多法律至今仍然停留在书本上、理论上,尚未转化为人们共同的生活准则,因此,执法问题成为中国法治化面临的最大难题,其中行政执法问题尤显突出和重要。但是只要我们始终坚持依法治国的方略,按照“三个代表”的思想要求,树立科学的发展观,与时俱进,开拓进取,不回避问题并着力解决问题,从各个方面严格规范行政执法,切实将依法行政落到实处,社会主义法治国家的目标就一定能够实现。

第二篇:党校培训结业论文

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中国共产党的组织不是一个偶然的事件,也不是出于党的事业离不开青年学生的参与和奋斗,党只有把优秀的青年学生吸收到自己的队伍中,才能保持蓬勃的生机、旺盛的活力和充沛的动力,才能使党的事业世代相传,代代更新,辈辈进步。青年学生的成长也离不开党的教育和培养,党的扶助于支持。青年学生只有把自己的事业融入到党的事业中,才能创造出辉煌的业绩。因此,对于我们当代大学生来说,只有把自己的前途命运与党和国家的前途命运紧紧地结合在一起,才能完成历史所赋予我们的神圣使命。作为一个朝气蓬勃、奋发向上、有知识、有文化、有理想的大学生应该以党和国家的需要为基础,树立崇高的理想,在不懈的追求和奋斗中使自己的人生价值得到实现,把自己有限的生命投入到无限的为祖国和人民的服务中去,为党、国家和人民的事业而努力奋斗终身。争取做一名爱国的青年,坚定共产主义,成为社会主义的建设者、接班人和未来主人。因此,立志加入中国共产,成为一名合格的、光荣的共产党一员,不断提高自身的各种素质和为人民服务的技能,坚持共产主义的理想信念,为中国特色社会主义建设和中华民族的伟大复兴贡献自己的一份微薄之力,是我永远的人生追求。

一些青年人一时激情,更不是为谋取个人的权势和私利,而是为把一个苦难的旧中国逐步引向共产主义的理想目标。几十年来,党的事业都是向着这个目标前进。为什么要入党?也是为这样一个目标。可是,在党内,在要求入党的人中,有没有忘记这个目标,或者根本不知道这个目标得人?不能说没有,还有的人则只把共产主义目标当作一句挂在嘴边的空话,他们觉得做一个党员,对他们来说是一件有利可图的事.学习党的历史,对于促进改变错误的观点,是会有帮助的。中国共产党是在一个几亿人口的、多民族的、政治经济发展都不平衡的大国里进行了长期战斗的党。党经历了和平的和武装的、合法的和非法的各种不同形式的斗争,经历了旧社会、新社会这样截然不同的历史时期,经历了胜利和严重 的挫折、失败,经历了党内和党外敌人的进攻,积累了极其丰富的经验.研究这些经验,是学习活生生的马克思主义的最好方法。学习党的历史,可以使我们对中国社会的各种矛盾有更深刻的了解,对于今天社会的现状和发展前景也可以看得更加清楚。看到党在历史上是怎样处理各种问题的,这种处理又得到了什么结果,就可以更加地领会马克思主义的立场、观点、方法,就可以知道怎样来处理今天所面临的各种问题。党的历史上的英雄人物犹如群星灿烂。他们的思想、情操、道德、品质,达到了过去历史上的英雄豪杰们所不能达到的高度。他们无数可歌可泣的事迹为我们提供了生动的教材。从他们身上,可以形象地看到,什么是党性,什么是共产主义道德,党员个人与组织应该有什么样的关系,什么样叫做一个合格地共产党员。

总之,不论在任何时候、任何情况下,都要充满信心、坚定不移地为共产主义的崇高理想而奋斗,在共产主义思想体系的指导下观察和处理一切问题。为了党的事业,为了党的声誉,哪怕个人要吃亏,也心甘情愿。有损党的威信,侵犯人民利益的事,一点也不去沾边.。无论何时何地,我们都应该以党员的标准来严格规范自己,在生活和学习中要以身作则,争先创优,端正自身的态度和不良行为,努力学习科学文化知识,开拓自己的事业,做一个有理想有追求的共产主义事业接班人!

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在党校培训课上,我学习了党员的权利和义务、党的组织制度和党的纪律、党的性质宗旨和指导思想、加强党性修养积极追求入党、树立坚定的共产主义理想信念、开展创先争优 争当时代先锋、党的光辉历程及当代大学生的历史使命等专题。通过这些专题的学习,进一步理解共产党的过去现在和未来的发展方向,坚定了自己永远跟党走的决心。党校的学习提高了我的思想认识,老师们一次次精心的授课让我意识到自己思想的肤浅,刚开始申请入党是因为感觉作为一名共产党员很光荣也很骄傲。小时候董存瑞、李大钊、杨开慧等共产党员的先进事迹让我备受感动和鼓舞,让我萌生了加入中国共产党的渴望。通过学习,我明白到中国共产党不仅是一个光荣的称号,更意味着一种责任。每一个话题,在我看来,在客观方面无不体现着党的发展和党的存在价值;而在主观方面则体现中国共产党的长期存在对于我们每一个人理想的树立和信念的形成等等。因此从长远来说,积极靠拢共产党组织,学习党的历史,当下和未来的发展,对于我们形成正确的人生观,价值观和世界观具有举足轻重的意义。当然,从递交入党申请书那一刻器,我便意识到在一步一步靠近党组织的过程中,我将遇到许许多多思想上前所未有的考验和挑战。加入党组织并不是一天两天的事情便可以顺利完成的,我明白自己需要通过各方面的努力来帮助加入共组织,成为一个名副其实的党员,而不仅仅是一个荣誉称号。

我们大学生的前途命运是和国家的前途命运紧密联系在一起的,而中国共产党在国家的未来发展中起着举足轻重的作用,作为一名中国公民、一名大学生,我们有责任有义务去关注国家的发展和党的建设。令我们欣慰的是,中国共产党没有忘记它的宗旨,始终如一地全心全意对人民服务,始终走在时代的前列,带领我们去开拓新的生活。无论是在汶川大地震还是在玉树大地震中,中国共产党都义不容辞地发挥党的力量,号召国人出自己一份力量,帮助同胞度过难关。在2008年全球经济危机中,政府紧紧围绕共产党的指导思想,坚持代表最广大人民的根本利益,我家经济才得健康稳健发展。在国家面临重大事件面前,很多时候都需要党员站在最前线的,积极的为人民做出最大的支持。而不是置身之外,只想享受权利或者将“党员”作为一种工作资本。党员,就是要为广大人民服务。哪怕我们不需要通过流血牺牲,也要付诸行动才不愧党员身份。对于现在自己,我立志从以下方面端正入党动机:1.认真学习马克是主义理论,邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观,努力学习各种社会科学知识,关心国家当前发生的各种事情,小到身边,大到国家的各种重大决议等,要时时刻刻关注社会发展;2.实践也是十分重要的,比如积极参与党组织内举行的各种活动,在活动中学习党组织的有关内容,并不断在认识和实践中循环,积累理论知识和经验;3.要不断克服不正确的入党动机,比如将党组织作为谋生的手段等等,不受异端分子灌输危害党组织的影响,用正确的入党动机纠正不正确的入党动机。

中国共产党的组织不是一个偶然的事件,也不是出于党的事业离不开青年学生的参与和奋斗,党只有把优秀的青年学生吸收到自己的队伍中,才能保持蓬勃的生机、旺盛的活力和充沛的动力,才能使党的事业世代相传,代代更新,辈辈进步。青年学生的成长也离不开党的教育和培养,党的扶助于支持。青年学生只有把自己的事业融入到党的事业中,才能创造出辉煌的业绩。因此,对于我们当代大学生来说,只有把自己的前途命运与党和国家的前途命运紧紧地结合在一起,才能完成历史所赋予我们的神圣使命。作为一个朝气蓬勃、奋发向上、有知识、有文化、有理想的大学生应该以党和国家的需要为基础,树立崇高的理想,在不懈的追求和奋斗中使自己的人生价值得到实现,把自己有限的生命投入到无限的为祖国和人民的服务中去,为党、国家和人民的事业而努力奋斗终身。争取做一名爱国的青年,坚定共产主义,成为社会主义的建设者、接班人和未来主人。因此,立志加入中国共产,成为一名合格的、光荣的共产党一员,不断提高自身的各种素质和为人民服务的技能,坚持共产主义的理想信念,为中国特色社会主义建设和中华民族的伟大复兴贡献自己的一份微薄之力,是我永远的人生追求。

一些青年人一时激情,更不是为谋取个人的权势和私利,而是为把一个苦难的旧中国逐步引向共产主义的理想目标。几十年来,党的事业都是向着这个目标前进。为什么要入党?也是为这样一个目标。可是,在党内,在要求入党的人中,有没有忘记这个目标,或者根本不知道这个目标得人?不能说没有,还有的人则只把共产主义目标当作一句挂在嘴边的空话,他们觉得做一个党员,对他们来说是一件有利可图的事.学习党的历史,对于促进改变错误的观点,是会有帮助的。中国共产党是在一个几亿人口的、多民族的、政治经济发展都不平衡的大国里进行了长期战斗的党。党经历了和平的和武装的、合法的和非法的各种不同形式的斗争,经历了旧社会、新社会这样截然不同的历史时期,经历了胜利和严重 的挫折、失败,经历了党内和党外敌人的进攻,积累了极其丰富的经验.研究这些经验,是学习活生生的马克思主义的最好方法。学习党的历史,可以使我们对中国社会的各种矛盾有更深刻的了解,对于今天社会的现状和发展前景也可以看得更加清楚。看到党在历史上是怎样处理各种问题的,这种处理又得到了什么结果,就可以更加地领会马克思主义的立场、观点、方法,就可以知道怎样来处理今天所面临的各种问题。党的历史上的英雄人物犹如群星灿烂。他们的思想、情操、道德、品质,达到了过去历史上的英雄豪杰们所不能达到的高度。他们无数可歌可泣的事迹为我们提供了生动的教材。从他们身上,可以形象地看到,什么是党性,什么是共产主义道德,党员个人与组织应该有什么样的关系,什么样叫做一个合格地共产党员。

总之,不论在任何时候、任何情况下,都要充满信心、坚定不移地为共产主义的崇高理想而奋斗,在共产主义思想体系的指导下观察和处理一切问题。为了党的事业,为了党的声誉,哪怕个人要吃亏,也心甘情愿。有损党的威信,侵犯人民利益的事,一点也不去沾边.。无论何时何地,我们都应该以党员的标准来严格规范自己,在生活和学习中要以身作则,争先创优,端正自身的态度和不良行为,努力学习科学文化知识,开拓自己的事业,做一个有理想有追求的共产主义事业接班人!

第四篇:党校培训结业论文

党校培训结业论文

【内容摘要】:

这学期,我有幸参加华南师范大学经济与管理学院第22期党校入党积极分子培训。从开始党课的学习以来,我都在不断地思考与领悟。党课老师的精湛讲解让我对党有了更加深入的了解,让我了解了在“三个代表”重要思想的指导下,我们应该如何坚定自己的理想信念,应该如何培养和加强自己的党性修养,应该如何正确看待党的建设。同时,让我明白了自己该如何端正自己的入党动机,提高自身素质,坚定自己将要走的路,也更加坚定了我入党的信念。

【关键字】 :中国共产党 党课 理想信念 入党动机

作为一名大一的新生,能够参加党校入党积极分子培训,我感到无比的荣幸。潘文庆、李如铁、程贯平、丁纯、陈殿青等5位老师的授课对党的解析都是如此精辟,让我受益匪浅,让我对党组织有了更加全面的了解,也更加深刻地理解了党的先进性的意义及共产主义信念,同时更坚定了自己加入中国共产党,为党的伟大事业坚持奋斗的信念。通过培训学习,使我提高了对理论学习的认识。特别是当前党和国家正在加强共产党员的先进性教育与加强和改进大学生思想政治教育工作的有利环境下,能够及时地聆听各位老师的教诲,对我最近的思想困惑有了科学的解析。同时对党的基本知识有了更深刻的掌握,对党的理解有了更加深刻的领会。在对党的全心全意为人民服务的观念有了科学的认识。通过党校学习,使我学到了许多党的理论知识,更加坚定了我的共产主义信仰,临近结业,我认真地进行思考,入党是为了什么,入党以后要干什么,进而明确方法,端正入党动机,使自己能够早日加入党组织。

首先我思考了老师一再强调的入党动机问题。以下是几种错误的入党动机思想:第一种,“入党可以为自己今后工作打好基”,他们申请入党是为了以后安排一个好工作、获取更多提拔和重用的机会。第二种,不写申请书就是不进步。一些同学看到别人写入党申请,如果自己不写,怕老师、同学说自己不要求进步,于是随大溜也写份申请。第三种,受家庭和亲朋好友的推动才递交申请书。有些同学的父母都是党员,亲朋好友也多是党员,每当他们问及自己是否要求进步时,感到不入党似乎不光彩。第四种,入党是为了荣耀和满足。有些人看到别人入了党,在群众中有一定的威望,羡慕不已,于是自己也写份入党申请书,企盼有一天自己能获此荣耀,得到精神上的满足。

坦白的说,我以前在一定程度上有过这样的错误动机,但我现在已经明白了,入党的确是个人追求进步的途径,但是这种进步不应是为了面子和狭隘的个人目的,而是为了党的事业,为了个人能在历史进程中正确发挥作用,实现最大的人生价值。所以,正确的入党动机应该是:对社会主义祖国和人民充满热爱,信仰和坚持马克思主义科学真理特别是邓小平理论,愿意全心全意为人民服务,在建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴、服务祖国的过程中实现人生价值,积极学习科学文化知识和共产主义的理论,不断从思想上丰富提高自己,坚定为共产主义奋斗的信念,由此而提出入党的要求。

身处21世纪,当代大学生已不再是困于“象牙塔”之内,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”已过时,当代大学生已经逐渐步入社会,参与了社会实践,加强了与社会的联系。毋庸置疑,勤工俭学对大学生各方面能力的培养具有重要作用,有助于大学生综合素质的提高。

那么我们应该怎样才能将自己的有限的青春投入到无限的为人民服务中去呢?首先得有为共产主义奋斗终身的坚定信念。“党的最终目标,是实现共产主义的社会制度”,这面旗指引着全党的奋斗方向。共产主义信念是共产党人的精神支柱和力量源泉。共产党员只有确定了共产主义信念,才有崇高的理想和奋斗目标,才能经得起困难和挫折的考验,在任何复杂的情况下不迷失方向。大学生党员必须加强学习共产主义理论,提高对共产主义的认识,坚信共产主义为人类最美好的社会制度一定会实现,树立为共产主义而奋斗的远大理想,并把实现自我价值与社会价值统一起来。

大学生是未来国家发展的主力军,要承担起时代所赋予的历史使命与责任。以实现中华民族的伟大复兴为使命。中华民族有着悠久的历史,曾经长期走在人类文明的前列。可在近代文明大潮中,中国渐渐落伍了,而且竟沦落为落后的挨打者。所以无数中华儿女为拯救民族危亡进行了前仆后继、艰苦卓绝的努力,终于取得了胜利。后来又经过了艰难的探索才找到了发展中国的正确道路,从而赋予了中华民族复兴的强大生机。沿着建设社会主义现代化建设的道路,奋发进取,团结奋斗,并取得了辉煌成就,为中华民族的伟大复兴展现辉煌的前景。我们当代大学生也不能落后,要用自己的才智,继往开来,成为中华民族勇于开拓的一代。实现中华民族伟大复兴的重任就落在了我们大学生的肩上。我们大学生一定要积极投入到实现中华民族伟大复兴的事业中去。

我们应当从理想信念的实际状况出发,让理想信念建立在对科学理论正确理解和全面把握的基础上,建立在对历史发展规律深刻认识的基础上,建立在对各种重大社会现象透彻分析的基础上。理想信念不会自发确立,只有用科学的知识武装头脑,才能有正确的理想信念充实心灵。特别是在网络时代,理想信念的形成要在各种文化、知识、信息的比较中通过选择才能实现,有了丰富的科学文化知识和更强的辨别能力,才能树立科学的个人理想,更坚定地向着目标努力。

以马克思主义、毛泽东思想为武器,用科学理论武装我们的思想。恩格斯说过:“一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。” 列宁也说过:“没有革命的理论,就不会有革命的行动。”中国革命和建设之所以能取得举世公认的成就,就是毛泽东同志把马克思列宁主义理论同中国的具体实际相结合的结果。可见科学的理论的力量是强大的。作为社会主义事业的建设者和接班人的青年大学生,能否掌握这些科学理论,并在社会主义事业中自觉地实践这些理论,直接关系到社会主义事业的生死成败。

我们大学生党员必须理直气壮地宣扬社会主义的先进文化,倡导健康文明的生活方式,崇尚科学,反对迷信,崇尚先进,反对落后。其次要有全心全意为人民服务的思想品格。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是共产党员一切行动的出发点。党一直号召和要求每个党员都坚持党的根本宗旨,人民的利益看的比一切都重要。大学生党员要牢固确立党的宗旨,并自觉地实践它。在学习、工作和社会活动中,主动抵叙拜金主义、享乐主义等各种非天产阶级思想的影响,树立无产阶级的人生价值观,吃苦在前,享受在后,在个人利益和集体、国家利益发生矛盾的时候,自觉以个人利益服从集体和国家的利益。大学生党员具有了这样的思想品格,就保持了共产党员的先进性。而且要永葆劳动人民本色的优良作风。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”大学生党员是未来事业的骨干,必须在自己身上努力培养党的密切联系群众,永葆劳动人民本色的优良作风。在校内在班上要与周围的同学打成一片,置身于群众之中,始终把自己看作群众中的普通一员。无论走到那里,也不论什么时候,都要坚持从群众中来,又到群众中去。同时作为一名当代的大学生党员,需要提高自身为人民工作的知识水平和实践能力随着社会的不断发展,科学知识、创新精神和实践能力对做好各项工作的意义越来越重大。大学生党员要完成所肩负的任务和使命,就应该刻苦学习,掌握科学文化知识,增强创新精神和实践能力。要认真学好各门知识,扩大知识量,全面提高知识素养,成为党和人民所需要的全面发展的高素质人才。重视学习,关心时事。科学的理论是行动的指南。学习理论的目的是提高政治理论水平提高认识、分析、解决问题的能力提高辨别好坏、分清是非的判断鉴别能力坚定政治信仰树立科学而正确的世界观、价值观、方法论。大学生党员应比较系统深入地学习一些党的基本理论学习马列主义毛泽东思想特别是邓小平理论并且要学以致用能指导和解决现实问题。而且要努力营造积极向上、渴求知识的文化氛围倡导文明新风弘扬社会正气。扎扎实实开展丰富多彩的群众性文明创建活动大力普及健康、科学、文明的生活方式和竞争、求实、创新、发展的价值观念致力于解决群众生活上、思想上的实际问题让封建迷信、腐朽文化和伪科学在人民大众中无藏身之地。我们还要增强社会责任感勇于承担发展先进文化的责任。面对国际形势的深刻变化和各种思想文化的相互激荡面对国内改革的深入发展和群众文化需求的日益增长我们的文化不前进就意味着落伍不发展就意味着倒退。我们一定要有强烈的忧患意识增强坚持和发展先进文化的责任感、使命感和紧迫感抓住机遇而不能丧失机遇勇于应对挑战而不能畏缩不前响应党的号召唱响主旋律努力为开创有中国特色社会主义文化事业的新局面作出自己的贡献。

通过这次党校培训,我作为一名新时期的大学生,必须和党中央保持高度一致,理论联系实际。加强自身的思想修养,以促进我们的全面发展为目标。才能把自己培养成、中国特色的社会主义的建设者和接班人。只有从思想上入党才是真正意义的入党,坚定信念,树立全心全意为人民服务的思想。在工作、学习、生活中处处发挥模范带头作用。

我知道自己离党的要求还有一定距离,要成为一名合格共产党员 我还要继续努力,以实际行动,从思想上积极向组织靠拢。今后一定要严格律己,努力学习文化知识,积极参加社会实践,加强自己的综合素质,在学校团结同学,学习党的知识,争取早日成为一名合格的共产党员。

第五篇:党校培训结业论文

党校学习心得体会

提升理论素养;坚定理想信念

根据党委的安排,我有幸参加了荆州市委党校开办的“xxxxx(后备)干部培训班”的学习,党校共邀请了xx位经验丰富、颇具名望的专家教授学者和厅、局级政府领导来授课,他们既有理论功底深厚、经验丰富的政府领导,也有创新思维能力强、具有第一线实践经验的的资深教授和博士、党校老师,他们以自身的实践经历现身说法,不吝赐教,使我们受益匪浅,同时,教学方法也灵活多样,采取了专题讲授、小组讨论互动、收看专题片等方法进行教学,让我们耳目一新、感受很深。时间虽然短暂,但学习、领会和借鉴、运用这些真知灼见,对我们进一步转变观念,创新思维,做好基层工作具有非常重要的理论指导和现实意义。

通过在党校这个大熔炉的锤炼学习,我们在政治理论、能力水平、党性修养等方面都有了很大的提高。两个月的学习,使我们更新了知识、开阔了视野、振奋了精神,收获很大,感受很深。有以下四个方面的学习体会。

一、军事拓展训练,增强团队意识;

为期三天的军事拓展训练,虽然很辛苦,但收获很多启发很大,尤其在加强和完善团队精神、增强团队意识、树立团队文化、促进人的全面发展等方面体会颇深。在队形队列拓展训练中,大家从不认识到较熟悉,从不好意思到落落大方,从被动接受到主动交流,更好的发挥了团队的战斗力、能动性和创造性。团队文化把每名队员凝聚到一起,满足队员参与组织、奉献力量、实现自我的需求。培育团结协作、互帮互助的团队精神,培养敢于负责、勇挑重担的意志品质,树立超越自我、勇于胜利的雄心壮志,是我们这次拓展训练的最大收获。

二、课堂专题教学,提升理论素养;

理论修养和政治素质,是党员干部的立身之本,谋事之基,正气之源。通过专题学习党的十八大精神、工业经济、社会管理创新、突发事件应对与处置等内容,我们对中国特色社会主义理论有了更加深刻的理解和领会,理论素养和政治素质得到进一步提高。深入系统的学习和讨论,加深了对全面建成小康社会的认识。认识到在新的历史条件下,坚持科学发展观,坚持中国特色社会主义道路,坚持改革开放是带领全国各族人民全面建成小康社会的唯一可行道路。通过学习经济知识,使我们充分认识到自主创新战略对于推进我市经济社会跨越发展的重要战略意义。党校教师一堂堂精彩的专题讲座,提高了我们的理论水平及分析、解决问题的能力,有助于我们今后用科学的思维方法和全局观念去化解矛盾,推进工作。

三、开展“三同”活动,践行“群众路线”;

全班于10月8日至17日赴威宁县小海镇松山村开展与群众同吃、同住、同劳动的“三同”教育实践活动。通过活动,体验了群众生活,感受到松山村人民的热情、勤劳、朴实。深入田间地块挖土豆、收玉米、栽小菜、割鱼草,了解群众生活的艰辛与不易;入户走访调研,知晓群众生产生活中的困难与问题,所需所盼。在“三同”活动中使我深刻领悟了“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”群众路线的真谛与内涵。作为领导干部,必须时刻牢记宗旨观念,多做人民群众急需的事,多干人民群众成的事,多办人民群众受益的事,把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。在活动中,我们还召开班“两委”会,创造性地开展了“拟办一批实事、组织一次全班劳动比武、召开一次座谈会、举行一次慰问贫困户活动、开展一次篮球友谊赛”等“十个一”活动。各种活动开展得有声有色,既拉近了与群众的距离,又丰富了群众的精神生活,使“三同”活动更有载体,内容更加充实。

四、强化培训管理,学习效果明显;

在培训学习中,市委党校严格按照中组部的“九项规定”和湖北省的“十五项规定”进行管理,并对学员在党校学习期间要遵守的相关制度作进一步要求。转变了过去在党校学习只是“坐一坐”、“看一看“、“会一会”,学完就回原单位的情况,而是定下心来学静下心来记、安下心来住,培训期间没有出现公车陪读、代学、代写、搞小圈子等现象,收到了明显的学习效果。学员树立了终生学习的理念,养成了勤于读书、敏于求知、善于思考的习惯,为今后做学习型、创新型干部打下坚实的基础。

五、建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃奋发有为的领导层。能够担当重任、经得起风浪考验,是十七大报告对领导干部队伍建设提出的新的要求。如何才能适应十七大对领导干部提出的新的要求,我认为关键要从以下几个方面做起。

1、不断学习,运用理论指导实践。我们生活在一个飞速发展、充满挑战的时代,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,许多新问题需要我们去研究、去解决、去回答。

2、牢记宗旨用好权。共产党员和各级领导干部都是人民的公仆,这是由党的性质和根本宗旨所决定的。特别是作为手里掌握着一定权力的处级干部,更要牢固树立公仆观。要时时提醒自己,职位越高、权力越大,责任也就越重。能否正确运用权力,认真履行职责,这是检验我们素质高低,表率作用强弱的关键。作为处级领导干部,要想正确行使手中的权力,全心全意为人民服务,就必须深深地懂得并时刻牢记:手中的权力是人民给的,是党之权、国之权,它只能用来为人民服务,为人民谋利益,而绝不能用来谋私利。要牢记,权力既是责任、权力又是重担、权力更是奉献。

3、心系群众不忘本。“心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众” 是“三个代表”重要思想的根本出发点和最后落脚点。爱民亲民务实为民,历来是我们党的优良传统和优良作风,是如何当官、如何掌权、如何为群众服务的行动指南。当前,我国的社会经济发展还面临许多困难和问题,如农民增收缓慢、下岗职工增多、就业压力加大、扶贫任务繁重等等。在这种情况下,我们作为各级领导干部,比任何时候都要增强群众观念。想问题,办事情,定决策,必须把对上级负责和对群众负责高度统一起来。要牢牢根植于群众,密切联系群众,将广大人民群众的根本利益置于至高无上的地位,以高度的责任感和敬业精神,增强同人民群众的感情。要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。

4、脚踏实地干事业。孙中山先生说过:“要立志做大事,不要立志做大官”。我们共产党人更应该淡化做官心理,强化奉献意识,把做官当成做事,为了做事才做官,踏踏实实为群众办实事、办好事、办大事。不要总是想舒舒服服做太平官,更不要做那种无所作为的平庸官。我们的工作岗位虽然不同,但都要围绕党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,认认真真、实实在在的把工作做好。“为官一任,造福一方”这是每位领导干部应恪守的一句名言。不管组织安排你到什么部门、什么岗位,都应该踏踏实实的做好工作,而不应有任何消极和不满。

两个月眨眼就过但在我们心里是最难忘最珍贵的同学们从不认识到结下深厚的友谊回到工作岗位后我们要把在党校学习期间形成的好学风好作风继续保持下去争做信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部为促进经济社会跨越发展为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

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