学习中央第五次西藏工作座谈会心得体会1

第一篇：学习中央第五次西藏工作座谈会心得体会1

学习中央第五次西藏工作座谈会心得体会

近日，我通过电视、网络和广播等媒体了解学习了“中共中央国务院在北京召开的第五次西藏工作座谈会”的相关内容及精神，通过学习使我对这次会议有了更进一步的认识和体会。以下是我个人学习上的心得体会。

这次会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、自治区跨越式发展进入关键阶段、自治区反分裂斗争尖锐复杂的形势下，中央召开了第五次西藏工作座谈会。这充分体现了党中央、国务院对西藏工作的高度重视和对西藏各族人民的特殊关怀，应该说，第五次西藏工作座谈会的召开必将是西藏腾飞的翅膀。会议全面总结了西藏发展稳定取得的成绩和经验，深刻分析了西藏工作面临的形势和任务，明确了当前和今后一个时期做好西藏工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。我认为：西藏只有在共产党的领导下，坚持社会主义制度，坚持民主区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，密切联系群众，坚持求真务实，艰苦奋斗和批评与自我批评作风，继续弘扬“老西藏”精神，我坚信有党中央、国务院的正确领导，有全国人民的大力援助，有西藏各族干部群众的顽强奋斗，西藏的明天一定会更美好好。这次中央第五次西藏工作座谈会从党和国家战略全局的高度，全面总结了西藏工作的成绩和经验，科学分析了面临的形势和任务，对推进西藏跨越式发展和长久治安作出了重大战略部署，提出了推动西藏

经济社会发展的目标和要求，丰富和发展了党的治藏方略，充分体现了中央治国理政和稳藏兴藏的重大战略思维，体现了党中央、国务院对西藏工作的高度重视和对西藏人民的特殊关怀。充分认识中央第五次西藏工作座谈会重大意义，要从以下几个方面把握：一是从中央高度重视西藏工作，十分关怀西藏人民，及时为西藏工作指明方向上来把握；二是从党和国家的全局及西藏的战略定位，从西藏工作面临的形势和任务、经济社会发展的阶段性特征来把握。

我认为只有学习好、宣传好、领会好、贯彻好中央第五次西藏工作座谈会精神，要重点理解其精神实质和主要内容。中央第五次西藏工作座谈会在总结运用以往西藏工作成功经验的基础上，精辟地概括了西藏在推进跨越式发展和长治久安方面积累的基本经验。这就是，做好新形势下西藏工作要坚持的“七个必须”。即：必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；必须统筹国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；必须把党的理论和路线方针政策同西藏具体实际紧密结合起来，始终坚持新时期西藏工作指导方针；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，推进西藏跨越式发展；必须把维护稳定作为硬任务和第一责任，深入持久开展反分裂斗争；必须凝聚人心、汇聚力量，切实做好民族宗教工作；必须加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

中央第五次西藏工作座谈会还从当前西藏工作的指导思想；西藏发

展的战略思路、战略定位和推进西藏跨越式发展的任务要求、政策措施；西藏经济社会发展的主要目标；加快西藏经济社会发展的主要任务；中央支持西藏跨越式发展的重大政策措施等方面进行了详细的安排部署。

我们要学习宣传贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，要深入学习和领会胡锦涛、温家宝、贾庆林和张庆黎同志的讲话精神，明确目标、任务，抓好学习宣传贯彻的落实工作。

认真学习领会中央第五次西藏工作座谈会精神，切实把思想统一到中央关于西藏工作的重大决策部署上来。张庆黎同志指出，学习领会好会议精神、切实统一思想和提高认识，是贯彻落实好中央对西藏工作各项决策部署的前提和基础。当前我区工作的重要政治任务，就是要迅速掀起学习宣传、贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的热潮。切实把广大党员和干部群众的思想统一到中央第五次西藏工作座谈会精神上来。把会议精神宣传到千家万户，做到家喻户晓、深入人心，并提出了“四个要”的要求。

这次中央第五次西藏工作座谈会是新时期西藏工作的又一座新的里程碑。以此为标志，西藏的经济社会发展和社会稳定又站在了一个新的起点上。对会议精神的学习宣传、贯彻落实，必将进一步推动我市经济社会的快速发展；必将为“平安拉萨、小康拉萨、和谐拉萨”的建设提供强大动力和方向指引。

新的号角已吹响，新的目标已经确立，拉萨市在新的征程中，将紧密围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在自治区党委、市委、市

政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央第五次西藏工作座谈会精神，扎实工作，顽强拼搏，开拓创新，向着建设“平安拉萨、小康拉萨、和谐拉萨、”的目标奋勇前进，共同创造拉萨更加幸福美好的明天！

2010年6月19日

第二篇：学习中央第五次西藏工作座谈会精神心得体会

学习中央第五次西藏工作座谈会精神心得体会

3月16日，藏历二月初一，雪域高原迎来了传统的春耕仪式，拉萨、山南、日喀则等农区的田间地头，一片欢声笑语，春犁推醒了沉睡的土地。与此同时，西藏自治区各族各界也掀起了学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神的热潮。

播种的季节到了，人们盼望着收获的金秋。自治区党委书记张庆黎满

怀豪情地说：“我们一定要让中央第五次西藏工作座谈会精神在西藏结出大果、实果和好果。”

抓住历史机遇

谋划科学发展

1月，西藏最寒冷的时节，从北京传来温暖人心的消息：1月18日至20日，中央第五次西藏工作座谈会举行。

这是在我国全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段，党中央、国务院召开的专题研究西藏工作的一次十分重要的会议，会议从党和国家战略全局的高度，全面总结了西藏工作的成绩和经验，科学分析了当前西藏工作的形势和任务，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了一系列重大战略部署。会议充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对西藏工作的高度重视和对西藏各族人民的殷切关怀，为推进西藏在科学发展道路上实现跨越式发展和长治久安提供了强大的动力。

今年全国两会期间，胡锦涛总书记在参加西藏代表团审议时强调，中央第五次西藏工作座谈会为西藏各项事业发展指明了前进方向，现在关键是狠抓落实。他希望西藏各族干部群众牢牢把握中央大力支持西藏实现跨越式发展和长治久安的重大历史机遇，坚持走中国特色、西藏特点的发展路子，紧紧抓住发展和稳定两件大事，切实推动西藏经济社会更好更快发展，切实推进西藏由基本稳定走向长治久安。

1月24日，自治区召开全区党员领导干部大会，集中传达学习中央第五次西藏工作座谈会精神。2月23日至24日，西藏自治区党委理论学习中心组又在拉萨召开学习会，集中学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神。

3月19日，自治区召开传达学习全国两会精神大会，会议要求广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在参加西藏代表团审议时的重要讲话精神。明确今年的重点工作是全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，突出抓好发展和稳定两件大事，经济社会发展要进入快车道，民生改善要取得新进展，社会稳定要步入新阶段。

自治区党委书记张庆黎在传达、学习会议中指出，第五次西藏工作座谈会开启了走有中国特色、西藏特点发展路子的新征程，这对于加快西藏发展步伐、确保西藏稳定和国家安全具有划时代的重大意义，西藏的未来一定会更加美好。

当前，一股抢抓历史机遇的春潮正在雪域高原上涌动。

大力改善民生提升生活(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）水平

“第五次西藏工作座谈会指出，当前西藏的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这一主要矛盾，决定了西藏工作的主题之一是推进跨越式发展。我们要乘这次座谈会东风，实现更好更快更大的发展。”自治区政府主席白玛赤林说。，西藏全区生产总值达441亿元，连续17年保持两位数增长；农牧民人均纯收入达3532元，连续7年保持两位数增长。要把座谈会精神落到实处，白玛赤林提出，西藏要准确把握发展定位，瞄准发展目标，立足“十一五”打下的基础，规划编制好“十二五”规划，在提高经济增长总量的同时，更要注重提高经济增长质量；转变经济增长方式，培育好战略支柱产业。

第五次西藏工作座谈会提出要大力保障民生，把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众，提高各族群众生活水平和质量。这对西藏各级党委政府进一步做好改善民生工作提出了更高的要求。

“座谈会把‘三农’工作提到很高的战略位置。农牧部门将不断完善农牧民增收政策体系，建立农牧民增收长效机制，力争农牧民人均纯收入保持13%以上的增长速度，到2015年达到7472元。”西藏自治区农牧厅党组书记朱春生表示。，西藏“普九”、“扫盲”任务全面完成，再次提高了孩子上学“三包”（即“包吃、包住、包学杂费用”）经费标准，免除了农牧民子女中职教育学费和住宿费。对高校师范、地矿及涉农专业学生实行了免费教育。“西藏教育发展需要的政策、项目等全都体现在座谈会精神中，必将推动西藏教育事业跨越式发展、科学发展。”自治区教育厅厅长宋和平说。

“从2010年开始，西藏农牧民免费医疗政府补助标准增至每人每年180元，同时，将进一步提高医疗报销补偿标准，简化报销补偿手续，扩大农牧民的受益面。”自治区卫生厅王健鹏处长说。

巩固民族团结

确保长治

久安

“相亲相爱，犹如茶与盐巴”，是西藏各民族之间平等、团结、互助、和谐的民族关系的真实写照。

荣获“全国民族团结进步模范集体”称号的拉萨市扎细社区，居住着藏、汉、回等多个民族。自1988年改制为社区后，在党支部书记索朗巴珠的带领下，扎细社区人均年收入从最初不足200元到如今的5万元，集体经济从基本为零到资产上亿元。

“

这是藏、汉、回各民族团结起来拧成一股绳，共同奋斗、共同发展的结果。”索朗巴珠说，通过学习第五次西藏工作座谈会精神，群众更加认清了**集团分裂祖国的反动本质，更加懂得了“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理。

中央第五次西藏工作座谈会明确指出，当前，西藏还存在着各族人民同以**集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。“这一特殊矛盾的揭示，抓住了西藏社会发展中的个性问题，而解决这一矛盾就要推进社会长治久安。”西藏自治区社会科学院副研究员王春焕说。，西藏自治区政府下发了《关于创建民族团结示范村的意见》，要求在全区7地（市）各选择1到2个点建立民族团结进步教育示范基地，在全社会营造以维护民族团结为荣、破坏民族团结为耻的社会氛围。同时对边境县和人口较少民族聚居区给予重点帮扶。

加强环境保护

建设生态西藏

3月19日，西藏最大的太阳能光伏发电站在羊八井镇开工建设。该项目25年寿命期内将生产约4.3亿度电能，与火力发电相比，相当于累计节约标准煤约15.05万吨，减排40万吨二氧化碳、120吨粉尘和4.06万吨灰渣。

西藏是祖国高原的生态安全屏障，这里的一草一木都关乎中华民族千秋万代的福祉。2月，国务院确定实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，该规划将持续到2030年，其中2015年之前，国家将投入98亿元进行西藏的环境保护与建设。8月，国家财政安排专项资金2亿元，支持西藏率先在全国开展建立草原生态保护奖励机制试点。

“中央第五次西藏工作座谈会明确了西藏生态环境的战略定位，提出了确保西藏生态环境良好的战略目标和重要任务，是西藏环保发展史上的重大里程碑。”自治区环境保护厅厅长张永泽说。

据悉，在未来几年内，西藏将通过太阳能和风能发电，解决约30万无电人口的用电问题。到“十一五”末，在适宜地区的59个县建设农村沼气20万户，力争到“十二五”时期在农村基本普及沼气。

雪域涌春潮，齐心谋跨越！

西藏，正在迎来一个崭新的发展春天！

第三篇：学习中央第五次西藏工作座谈会精神心得体会

学习中央第五次西藏工作座谈会精神

心得体会

吉崩岗小学藏文组：小次旦卓嘎

在丹桂飘香，菊花闹艳的年月，心怀无限憧憬的我幸福地踏上了三尺讲台。秋日的阳光无私地散落凡间，透过枝蔓折射出光影琉璃的新世界。风动影随，追逐着秋实中学的风尚，同时内心窃喜，哪怕只有一笔，只要它属于我，我便甘愿融化在这纯净中，随风留香。慕名地前往只因他的芬芳；虔诚地祈盼只为他的欣赏；欢愉地奔赴只因他的同往；执着地坚守只为他的厚望。她就是优秀的中共党员，学校党支部书记兼校长丁勇慧同志。

翻阅无数有关她的资料，历在眼前的是分量十足的头衔和荣誉：黑龙江省人大代表、市政协常委、民革市委副主委、民革省委常委职务。先后荣获省特级教师、省劳动模范、省五一劳动奖章、优秀共产党员等荣誉称号50多个。但身为她旗下的教师，我对此却知晓寥寥。这并非因我的无知，而因丁校长为人的低调和视荣誉为草芥的胸怀。然而，众为人知的是，近三年，秋实中学已有73名教师成长为省、市、区级骨干教师，有30名教师被聘为中考命题员，十二人分别获得全国十佳教师、全国百名名师等荣誉称号。这些都是来自丁校长甘为人梯，无私奉献的领导。不负厚望，自2001年以来，我校中考各项升学率荣居全市榜首。此外秋实中学已实现了“国际合作育英才”的办学目标，已有30余名学生享受全额奖学金在新加坡留学。

全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨，丁校长作为一名长期奋战在教育战线上的共产党人，作为一名有着近二十年党龄的老党员，她一直以来恪守着“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言，这正是我们新时期入党积极分子所需要学习和传承的。面对种种殊荣，丁勇慧校长淡定谦虚，把荣誉留给了每一位秋实人，而她则默默承担着一切责任。对于一个共产党人来说，责任是一种奉献，一种使命。

春华秋实，轮回四载，岁月更替的是过往的疲倦，内心沉积的却是永不消失的感念。在今后的工作中，我将恪守一名人民教师的神圣职责，以共产党员的标准要求自己，不断加强学习，不断加强党性修养，不断自我学习、自我提高、自我完善，提高政治思想素质，坚定共产主义信仰，永远保持党员先进性。我将积极努力地完成党交给自己的工作任务，努力增强教学技能，提高业务水平，提高为人民服务的本领。我将在自己的工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，争取早日成为一名真正的中国共产党员。

第四篇：中央第五次西藏工作座谈会提出

中央第五次西藏工作座谈会提出，要把西藏建设成为“重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地”，这为西藏的文化产业发展提供了难得的历史机遇。

按照国际化、高标准的原则，进一步深化和完善目前的规划设计，下决心做精品工程；要按照宁慢不错、宁留不占的原则，确保概念设计的科学性、合理性，经得起历史的检验；要突出重点，抓紧时间，确保大型实景剧《文成公主》项目顺利实施；要提前开展园区招商引资工作，全市各级各部门要全力对接，共同支持产业园区项目；要组建一支强大的专家团队，为园区进一步的规划论证提供有效支撑。

发展文化产业 推动文化发展

作者:苏显丰 发布时间: 2012年03月28日 05:06 换个心情 更换背景

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拥有千年历史文化的拉萨，沐浴着文化大发展大繁荣的和煦春风，破茧成蝶，振翅欲飞。如果说当初人们争先唱起《回到拉萨》时，更多的是一种向往与憧憬，到今天的《坐着火车去拉萨》，触手可及，令人目不暇接的现代都市——拉萨已然浓缩了时空，正在文化这片广阔的土地上搞开发、建设，将更多的文化发展成果展现出来。

历史悠久，底蕴深厚，拉萨文化产业资源丰富而富有特色。如何整合文化资源，引领现有文化企业，使其向更大更强的方向发展？拉萨市将成立旅游文化公司、实施项目建设、打造文化实体，发展文化产业推动文化事业。

发展文化产业推动文化事业，实施项目建设是关键。中国西藏文化旅游创意园建设如雨后春笋般破壳而出。国家级拉萨河流域文化生态保护区申报、拉萨河流域文化生态保护区范围内的项目建设如一夜春风后的百花待放。

发展文化产业推动文化事业，提升软件水平是基础。拉萨市按照突出民族特色，改善投资环境，多渠道吸收民间资本、外来资本参与文化产业发展的思路，放开放活，抓总抓早，着手建设一批多功能文化产业项目。民营资本进入文化产业，有利于打破文化市场“条块分割”的老大难问题，解决市场主体弱小，产业链不完整、资源碎片化、集约化经营程度低等问题。

发展文化产业推动文化事业，实现文化兴市是目的。作为千年历史文化名城的拉萨，正积极推行“文化兴市”战略，充分利用自身丰富的文化资源，推动由文化资源大市向文化发展强市的战略转型。发展为了人民，发展的成果由人民共享，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，才是拉萨市大力发展文化产业推动文化事业进步的根本目的所在。

第五篇：中央第五次西藏工作座谈会

中央第五次西藏工作座谈会

中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会2010年1月18日至20日在北京举行。

一、做好西藏工作的重要意义（四个事关）（四个迫切需要）

做好西藏工作，事关全面建设小康社会全局，事关中华民族长远生存发展，事关国家安全和领土完整，事关我国国际形象和国际环境，绝不容忽视，绝不能松懈。（四个事关）

大力推进西藏跨越式发展和长治久安，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结、维护社会稳定、维护国家安全的迫切需要，是抵御国际敌对势力西化、分化战略和营造良好国际环境的迫切需要。（四个迫切需要）

二、做好西藏工作的基本经验（七条经验或七个必须）

中央第四次西藏工作座谈会近9年来西藏工作的实践充分证明，中央关于新时期西藏工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、西藏实际和西藏各族人民根本利益的。会议总结了第四次西藏工作座谈会以来的成绩和经验，在总结运用以往西藏工作成功经验的基础上，又积累了新的重要经验，概括起来有七条：一是做好新形势下西藏工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；二是必须统筹国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；三是必须把党的理论和路线方针政策同西藏具体实际紧密结合起来，始终坚持新时期西藏工作指导思想；四是必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，推进西藏跨越式发展；五是必须把维护稳定作为硬任务和第一责任，深入持久开展反分裂斗争；六是必须凝聚人心、汇聚力量，切实做好民族宗教工作；七是必须加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、西藏经济社会发展的特征（两个矛盾，五个特征）

经过民主改革50多年特别是改革开放30多年来的不懈努力，西藏已经实现了基本小康，西藏发展已经站在新的历史起点上。但是，当前西藏的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。西藏社会的特殊矛盾是各族人民同以**集团为代表的分裂势力之间的矛盾。同时，我们也要清醒地看到，西藏发展稳定仍然面临不少困难和挑战，也出现了许多新情况新问题，呈现出一些阶段性特征。一是在经济发展方面，经济总量稳步提升，但起步晚、底子薄、积累少、实力弱状况依然没有根本改变；二是在民生改善方面，人民生活明显改善，但部分城乡居民特别是一些农牧民生活还比较困难，社会事业总体水平相对滞后，农牧区公共服务基础差、社会保障能力低等问题比较突出，经济社会发展不协调、城乡发展不平衡状况依然存在；三是在思想文化方面，健康文明的生活方式逐步形成，但市场经济意识和商品意识还很薄弱，封建农奴制残余思想在有的社会成员头脑中依然存在；四是在生态环境方面，环境保护成效显著，但生态和发展的矛盾日益显现，生态安全形势依然严峻；五是在社会稳定方面，社会大局保持稳定，但反分裂斗争依然尖锐复杂。

四、西藏工作的指导思想（一个中心、两件大事、四个确保）

会议总结历史经验，根据新形势新任务，在继承的基础上作了丰富和完善，强调当前和今后一个时期西藏工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。

五、西藏发展的基本思路和战略定位

西藏发展的基本思路是：要在科学发展的轨道上实现跨越式发展，更加注重改善农牧民生产生活条件，更加注重经济社会协调发展，更加注重增强自我发展能力，更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平，更加注重保护高原生态环境，更加注重扩大同内地的交流合作，更加注重建立促进经济社会发展的体制机制，实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一。（七个更加注重）

西藏发展的战略定位是：使西藏成为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。

六、西藏经济社会发展主要目标和任务要求

西藏经济社会发展的主要目标是：到2015年，保持经济跨越式发展势头，农牧民人均纯收入与全国平均水平的差距显著缩小，基本公共服务能力显著提高，生态环境进一步改善，基础设施建设取得重大进展，各民族团结和谐，社会持续稳定，全面建设小康社会的基础更加扎实；到2020年，农牧民人均纯收入接近全国平均水平，人民生活水平全面提升，基本公共服务能力接近全国平均水平，基础设施条件全面改善，生态安全屏障建设取得明显成效，自我发展能力明显增强，社会更加和谐稳定，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

推进西藏经济社会发展的任务要求（实现西藏跨越式发展的主要目标）：要稳步提升农牧业发展水平，做大做强特色优势产业，大力加强基础设施建设，构建高原生态安全屏障，大力加强边境县建设，继续实行特殊优惠政策和扶持措施，在科学发展轨道上实现跨越式发展。要提高农牧民生产生活水平，大力发展教育、医疗卫生、文化、科技、体育事业，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，切实保障和改善民生。

七、中央关于促进西藏发展的重大政策

在实现跨越式发展上，一是投资方面，提出继续加大中央投资倾斜力度，扩大专项投资规模，使西藏“十二五”全社会固定资产投资较“十一五”大幅度增长；对中央安排的公益性建设项目，取消西藏地方政府投资配套。二是财政税收方面，提出继续执行并完善“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政政策；加大专项转移支付力度，完善支农惠农补贴政策，扩大补贴范围，提高补贴标准。三是金融政策方面，提出维持现行优惠贷款利率和利差补贴政策；继续执行现行的优惠外汇管理政策和扶贫贴息政策；在藏银行业金融机构吸收的存款主要用于服务西藏经济社会发展。四是生态建设方面，提出建立草原生态保护奖励机制，探索生态效益补偿和资源开发补偿试点；发展循环经济，支持重点企业技术改造，提高资源和能源利用效率。

在切实保障和改善民生上，一是改善农牧民生产生活条件方面，提出加快新农村建设步伐，着力解决农牧区水电路气房等方面的实际困难。继续把西藏作为特殊集中连片贫困区域予以大力支持。加大中央扶贫资金投入力度。二是社会事业方面，提出实现农牧民子女义务教育“三包”政策全覆盖，将高中阶段农牧民子女全部纳入“三包”范围。完善公共卫生和基本医疗服务体系。完善文化机构运行保障机制。三是社会保障方面，提出2012年前基本实现新型农村社会养老保险全覆盖。四是就业方面，提出支持建立公共就业服务体系，大力开发公益性岗位，政府投资项目优先吸纳当地劳动力就业。

在对口支援上，提出对口支援西藏政策延长到2020年。一是提出承担对口支援任务的省（直辖市）、中央和国家机关及企事业单位，要建立援藏资金稳定增长机制，援藏省（直辖市）援藏投资实物量，在现行体制下，按该省（直辖市）上地方财政一般预算收入的1‰安排。二是提出做好援藏干部选派工作，加大专业技术人员援藏力度。三是提出对口支援省（直辖市）、企业每年吸纳一定数量的西藏生源高校毕业生就业。