滨城区广播电视局2008年民主评议政风行风工作实施方案

第一篇：滨城区广播电视局2008年民主评议政风行风工作实施方案

滨城区广播电视局

2008年民主评议政风行风工作实施方案

局各部室：

为了进一步加强我局政风行风建设，提高依法行政、文明执法和服务水平，促进党风廉政建设，切实解决群众关注的行风建设热点问题，进一步推动我局行风建设，树立广电行业新形象。根据区有关精神，结合我区广电工作实际，拟定今年行评主题：搞好宣传工作。制定如下实施方案：

一、指导思想与总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的责任政府的要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和开创广电工作新局面，坚持“谁主管，谁负责”的原则，在区委、区政府的领导下，在局党组的指导下，以评促纠，以评促建，切实解决群众关注的行风问题和热点问题。要将行风评议与创建文明单位紧密结合，与完成全年广电工作任务紧密结合。进一步规范行业文明执法行为，改进工作作风，增强勤政廉政和服务意识，努力把行风建设和党风廉政建设提高到一个新水平，为广电事业的发展创造良好的社会环境。

行风评议的总体目标是：全面推进行风建设，纠正行业不正之风，遏制腐败现象，妥善解决群众普遍反映的突出问

题和热点问题，提高干部职工队伍的综合素质，进一步转变机关工作作风，行风建设社会综合测评满意率达到80％以上。

二、评议对象

行风评议的主要对象是：区广电局机关、电视台、电台。

三、评议内容

(一)转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。破除妨碍发展的思想观念，转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法；清理和废止制约改革与发展的文件、规定，深入推进行政审批制度改革，落实行政事业性收费“收支两条线”管理规定。

(二)转变作风，权为民用、情为民系、利为民谋的情况。克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点和难点问题。重点解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)和以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，特别是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。真正做到为企业、为人民群众办实事、办好事，工作效率和服务水平明显提高。

(三)履行职责，依法行政的情况。认真履行职责，严格依法行政提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的规范工作程序；深化政务公开，自觉接受社会各界的监督；部门和行业不正之风得到有效治理。

(四)严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、职业纪律和职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度。严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉的问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

(五)求真务实，确保工作任务落实情况。把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，加强自查整改；坚持以民主评议行风工作为动力，紧密结合自身工作，促进部门总体水平的提高。

四、工作步骤

(一)宣传发动和准备阶段。学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合广电工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组及工作专班，召开行风评议动员会进行动员和部署，聘请行风评议代表，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。

(二)调查摸底和自查自纠阶段。组织行风评议代表围绕评议内容，通过听取汇报、阅看资料、召开座谈会、明察暗访、个别走访、问卷调查、专题剖析和向社会公布行风监督电话、设立行风监督信箱等方法，掌握被评单位行风建设的第一手资料，为集中评议做准备。评议对象要严格按照行风

建设要求和行风评议内容进行自查自纠，广泛、主动征求意见，积极、认真地查找问题，对有关方面和社会各界反映的行风问题认真核实处理，及时反馈结果。同时，被评议的局机关、电视台、电台要按照要求认真进行自查自纠，针对存在的问题及时认真整改并写出详细报告报局行风评议办公室。

(三)建章立制，全面整改阶段。集中评议后，要针对存在的问题和行风建设中的薄弱环节，特别是评议大会上提出的问题，迅速制定整改计划，采取有力措施认真整改。对突出的问题组织专门力量具体抓整改落实，对整改的每个阶段取得的成效，要及时汇报、反映整改情况和效果。在此基础上，要着眼于长效，进一步健全和完善制度规定，加强监督制约机制，杜绝同类问题再次发生。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动政府部门依法行政，促进行业作风转变，为经济发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是加强民主监督的重要形式，是推进党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进广电事业发展的重要保证，各部室要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，局成立行风评议工作领导小组，由武良斌局长

任组长，董雪涛任副组长，各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠局办公室。

(二)广泛宣传，营造氛围。局行评办将及时宣传各单位行风建设情况、作法和效果，各部室也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。开展行评工作期间，局行评办将邀请行评监督员随时到各站办了解情况。各部室要充分尊重行评监督员的调查权、监督权、评议权和表决权，对他们的活动要积极支持和配合，对他们提出的意见要虚心接受并及时整改。

(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民和解决群众普遍关注的热点、难点问题作为本次行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准本部门的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。要严格按照规定的评议对象、内容、方法和步骤扎实工作，不走过场，不搞一刀切。在行风评议和行风建设上，要突出依法行政和文明执法、政务公开和服务承诺、工作作风和服务质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果要正确处理行风评议与完成年度工作任务的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进年度工作任务的完成和文明单位的创建。

(四)落实责任，加强联系。此次行风评议，将实行“管行业，必须管行风”、“谁主管，谁负责”的行风建设和纠

风工作责任制，将行风建设和行风评议纳入工作目标，一把手负总责，分管领导各负其责；不仅局领导要对全局性的行风建设和行风评议负责，而且，各部室也要对各自职责范围内的行风建设和行风评议负责。对在行风建设和行风评议中失职或出现问题的，要追究相关负责人的责任。哪个站办出现问题影响局行风评议结果的，对其年度目标考核实行一票否决，并取消负责人的评先资格。局机关和各站办实行奖惩责任制，与年度考核挂钩。

局行风评议监督电话：3297018

2008年7月24日

第二篇：2010年县广播电视局民主评议政风行风工作总结

我局按照县纠风办及市广电局统一部署和要求,结合广播电视工作实际,精心组织,认真实施,在全县广播电视系统广泛深入地开展了政风行风评议工作。通过宣传发动、自查自纠、集中整改、集中评议等阶段的工作,使全县广播电视从业人员对行风评议的认识有了明显增强,工作作风有了明显转变,服务态度有了明显改变,工作效率有了明显提高,廉政建设有了明显

加强,有力地推动了全县广播电影电视事业产业健康发展。现报告如下：

一、加强领导、精心组织。

纠正行业不正之风，树立广电行业新风，对于优化发展环境，推动广电事业和广电产业发展具有十分重要的意义。我局领导班子高度重视，把行风评议作为贯彻落实科学发展观的一项重要工作来抓，精心组织，认真落实，从而推动纠风工作有序、扎实地开展。

一是强化了领导机构。首先，我局组建了以局党组书记、局长王功权同志为组长的政风行风评议工作领导小组；其次督促各乡镇广电中心、局二级单位明确了工作专班专班和具体责任人，为行风建设的顺利开展奠定了有力的组织保障。

二是落实责任制。县局及所属单位、所属部门、各乡镇广播电视中心完善和落实了行风评议责任制，明确各单位负责人为行风建设工作第一责任人。

三是制定了工作方案。据县行评办的文件精神，结合广电实际，经过认真的研究讨论，制定出本系统的民主评议政风行风工作方案。方案中明确了目标、任务、实施步骤和要求等，为行风建设的顺利开展提供了有力的依据。

四是召开专题会议。对政风行风工作进行专门部署和研究，使整个行风评议工作有计划、有组织、有步骤地在全县开展，从而营造了良好的行评工作氛围，奠定了扎实的行评工作基础。

五是深入基层，加强督办。建立了局领导对口联系乡镇广电中心、分管部门及单位民主评议政风行风工作制度，局党组书记、副书记分别带队深入乡镇、县直单位、服务对象征求意见，就意见整改情况上门回访，并对基层广电中心进行明察暗访。

六是进行民主评议。集中对乡镇广电中心、股室部及所属二级单位行评工作情况进行集中测评，并组织专班进行问卷调查、对日常工作情况进行考评，二、深入宣传发动，营造行评氛围

行评期间，我们在宣传舆论导向和营造行评氛围上做了积极努力。一是召开全县广播电影电视系统民主评议政风行风工作动员大会，对评议活动进行了全面动员和部署，并多次召开局党组会议、局长办公会议、局行评领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。二是向全县人民作出了《秭归县广播电影电视局政风行风建设公开承诺》，除在政风行风网站公开承诺外，还印制了公开承诺书500份，发到服务对象手中。三是多形式加大宣传。制作标语3幅，自办宣传栏3期；印发简报十七期；在省、市、县网站刊发行评信息20多条；制作专题片，宣传广播电影电视工作。

三、广泛征求意见，集中民意民智

为切实找准广播电影电视系统在政风行风建设中存在的问题，全县广播电影电视系统在自查自纠找问题的基础上，采取“请进来，走出去，群众提，自己找”等办法，广泛征求社会各界对广播电影电视系统政风行风建设的意见及建议。共收回征求意见表600份，从征求意见的情况来看，社会各界对广播电影电视工作的满意率达98%以上，同时也提出了真诚的意见和建议，经过归纳，梳理出广电服务、职工队伍建设、事业产业建设、行业执法、新闻宣传等五个方面的问题。

一是开展自查自纠。组织召开了局党政班子会和干部职工座谈会，结合本部门和个人本职工作，认真开展自查自纠以及批评和自我批评，自我查摆问题。每位干部职工都撰写了民主评议政风行风自我剖析材料，查摆自身问题，分析原因，明确整改措施。

二是上门走访纳谏。局领导班子成员带队深入到县直各单位、乡镇人民政府征求意见及建议，表达广电系统接受监督、听取意见的诚意，宣传广电事业取得的工作业绩，认真倾听广大服务对象的意见建议，得到了社会各界和广大群众的信任和支持。

三是发放意见征求表。通过党政信息网发函征求意见，广泛征求社会各界及国家机关、企事业单位意见。

四是召开行评社会监督员座谈会。公开向社会聘请12名行评社会监督员。10月13日，召开行评社会监督员座谈会。局领导在会上通报了广电局的工作情况，并查摆了存在的问题。参会的代表对我局的诚恳态度给予了高度评价，对广电系统的政风行风给予了充分肯定，并提出了许多中肯宝贵的意见。

五是公布了投诉和政风行风热线电话（2101111），在大门口设立了意见征求箱，开通了局长征求意见电子邮箱。

六是组织大型意见征询活动。10月14日，组织局领导、播音主持人、记者、网络工程技术人员在坝头公园，直接面对广大群众，印制了宣传材料，宣传我局职责职能、办事程序、审批项目、收费标准、承诺内容和监督制约等。听取群众意见，现场接受群众咨询，现场解答群众疑问，解答群众提问共50多人次，现场发放征求意见卡200份，征求到群众意见和建议31条，针对反馈回的意见和建议，局党组召开专门会议，确定最终时限，制定整改措施，通过电话或书信及时反馈回群众，得到了群众的理解和支持。

七是利用广播电视、办简报、政府门户网站进行宣传。县局办简报17期，及时反映行评动态，促进行评工作；定期更换门户网站信息内容；按照县纠风办要求，办好《政风行风热线》，创新策划、采访现场、节目录制形式，与群众连线，现场回答群众提问，解决实际问题，为全县行评工作搭建平台，加大解决问题的力度，促进了行风建设，扩大了舆论引导，营造了良好氛围。

四、完善规章制度、建立长效机制。

我局结合广播电视工作实际，充实完善了符合本局实际的岗位责任制、党组办公会、局长办公会议事规则、“三重一大”决策制度、党风廉政建设制度、干部职工行为规范、行政管理制度、宣传管理制度、工程管理制度、技术管理规定、行政执法管理制度、广告管理制度、档案资料管理制度、工作纪律规定、新闻从业人员及影像资料的管理规定、招待费管理暂行办法等规章制度，有效促进广播电视工作作风的转变，建立了政风行风建设的长效机制，树立了广播电影电视系统公正、勤政、廉洁、务实、高效的社会形象。

五、严格整改，成效显著。

局党组高度重视向社会收集的意见和建议，多次召开专题会议，研究制定整改方案，认真进行整改，成效显著。

（一）工作责任感进一步增强。通过民主评议政风行风活动，全县广播电影电视系统干部职工责任感进一步增强，工作作风得到根本转变，严格遵守各项规章制度，杜绝了工作不规范、不按程序办事的现象，同时严格要求自我，服务观念得到明显增强，对前来办事的群众和服务对象坚持做到笑脸相迎、热情服务，以理服人，得到了人民群众的好评。

（二）宣传水平进一步提高

“喉舌”意识、阵地意识、大局意识和导向意识进一步增强。紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面、准确、生动地宣传我县建设“四县”目标的重大举措、积极成果和人民群众积极投身小康社会建设的鲜活场景，《奔向“1530”》、《创业之星》、《聚焦脐橙销售》、《做文明人创文明城》、《我们的节日—端午节》等重大宣传活动产生了良好的反响，为我县发展稳定创造了良好的舆论环境。

节目影响力增强，品牌价值显现。按照“办优秀栏目，创精品节目”的要求，《秭归新闻》不断推陈出新，新闻节目中多次采用电话连线、现场报道等新形式，会议报道从纯粹的叙述式逐步向引导式转变，主持人解说风格更加生动灵活。《农家顾问》改版为《垄上行》，分为《乡村风景线》、《农事话你知》、《贞贞热线》三大板块，以全新的面貌展现在观众面前，记者奔走在山乡农户，穿梭于田间地头，在农业专家的配合下，为农民传授科技知识，与农民互动，帮助解决生产生活实际问题，有重点地报道“三农”问题，内容丰富，形式活泼，现场感强，深受农民欢迎。《秭归新闻》、《今日视点》、《垄上行》等栏目已成为我台的品牌栏目，秭归广播电视台的收视率明显提高。

新闻外宣工作成绩突出。全年在上级台上稿量位居全市县市区前列。9月份我台在全省通联会议上作了典型发言，荣获全省通联工作先进单位。被市推荐为全省抵制“三俗”自律示范单位。

（三）加强了节目管理。对我台播出的广告进行了全面清理，加强了对医疗药品广告进行自检自查，严格节目审核，建立科学的节目进入、退出机制，严格执行广告“三审查一监督”制度，严把承接审查关、备案审批关、播出审查关和社会监督关。坚持不出现患者代言、专家讲座等内容，杜绝夸大疗效、强调患者治愈率等药品广告的出现。对药品广告的发布时段我们进行控制，坚持每天18点到21点半之间的黄金时段不播出一分钟以上的专题广告。严格对农资、招生、招工广告承接和播出管理，对外购节目固定专人审片，严防“庸俗、低俗、媚俗”节目的播出，净化屏幕。坚持开办对农节目，通过《垄上行》、《卫生与健康》、《生活小贴士》、《文明小贴士》等栏目，推广科普知识，传播科技知识，倡导文明健康的生活方式。重视公益广告宣传，履行媒体责任。我台先后制作了文明创建、反腐倡廉、节能减排、森林防火、环境保护、关爱女孩、退耕还林、保护母亲河等10多个公益广告，组织我台主持人走上街头，开展志愿者公益行动，倡导正确的人生观、价值观、道德观和理想信念，弘扬良好的社会风尚，推动和谐社会的发展。

（四）优质服务水平得到提高。结合政风行风评议工作，深入开展职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三项学习教育”活动，要求干部职工进行自我剖析，转变工作作风，端正服务态度，不断提高服务质量，积极推进各项工作。新闻宣传工作严把导向，坚决抵制三俗新闻、虚假新闻、有偿新闻。围绕用户，推行人性化优质服务活动。实行上门维护及服务工作人员持证上岗，做到微笑服务；加强夜间稽查，对维修、稽查、安装的用户全部实行电话回访；调整工作流程，实现一站式收费服务，同时加强对热线服务人员的培训教育，要求对群众投诉认真记录、及时处理，做到态度温和、耐心解释，对于因网络突发故障、市政改造等可能影响用户收看电视节目的情况，事先在电视节目中字幕预告。加强服务管理，建立24小时值班制度，保证小故障不出24小时，大故障不出三个工作日的服务承诺兑现。加大投资力度，对部分老化网络、设备等进行升级改造，努力让群众真正能收看到高质量的电视节目，确保信号安全传输。

（五）广播电视覆盖工程进一步拓展。今年全县新发展有线电视用户2548户，其中农村用户1500户，城区用户1048户。实施工程项目281项，其中新建127项，网络改造33项，其他121项。有线电视用户总数达到6万户。采取直播卫星覆盖方式，全面完成20户以上已通电自然村“村村通”工程5730户建设任务，受到老百姓一致好评。

（六）数字电视、电影产业进一步发展。稳步推进数字电视发展业务，编制了广播电影电视十二五规划，数字电视得到稳步发展，截止目前，新发展数字电视用户256户，数字电视用户达到3070户。按照省下达的目标任务，确保全县186个行政村每月放映一场公益电影。抓好城市广场公益电影的放映，丰富城市广场文化活动。争取资金。积极筹备电影院改造工程建设，努力发挥电影院会议服务、放映、演出等功能，实现电影院社会和经济效益同步协调增长。

通过开展行风评议，我县广电系统广大干部职工思想认识有了显著提高，工作作风有了明显改变，两个文明建设取得了良好的进展与成效。但是，我们清醒地认识到，行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务，我县广电系统广大干部职工将以“三个代表”重要思想为指导，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，正视行业突出问题，常抓不懈，全面改进，促进广电工作再上新台阶，为我县实现全面协调可持续发展，创造一流业绩作出新的贡献。

第三篇：滨城区广播电影电视局

滨城区广播电影电视局

2010总结暨2011工作计划

今年，在区委、区政府及区委宣传部的正确领导下，在上级部门的指导下，我局各项工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧扣软环境建设，坚持“三贴近”原则，强化宣传功能，加强管理，牢牢把握正确舆论导向，为“大干2010，建设魅力滨城”创造有利的舆论环境和文化氛围，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和促进人的全面发展做出新贡献。通过一年来的努力，创造性地全面完成了区委、区政府及上级安排的各项工作，并得到了上级各部门领导的认可，为全区社会稳定和经济发展营造了良好的舆论氛围。

一、2010年工作完成情况

(一)舆论引导力持续增强。一年来，主动配合我区各个阶段的工作重点，开展了形式多样、有针对性的宣传工作，营造了有利于我区各项工作健康有序开展的强大舆论声势。同时，按照自办栏目本土化和办离滨城群众距离最近媒体的指导思想，更加突出舆论宣传工作的贴近性和影响力，关注时事，倾情民生，服务群众，舆论宣传水平和能力得到进一步提升。

1、主题报道有声势。对内宣传，紧紧围绕区委、区政 府中心工作，着力在媒体公信力上下功夫。相继推出“政府工作报告解读”、“决战东区”、“大干2010，建设魅力滨城”、“黄河三角洲大开发 我们这样干”、“争创国家园林城市 建设魅力滨城”等近20个挂牌栏目，围绕转方式调结构，发展现代服务业、高效生态农业、文化旅游产业、开展春季林水会战、城中村改造、“黄河三角洲大开发 我们怎么干”解放思想大讨论、争先创优、争做“黄三角”大开发与魅力滨城建设时代先锋及各项民生事业建设开展了一系列战役性宣传报道，为各项工作的顺利推进营造了良好的舆论氛围。充分报道了区委、区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的巨大成绩，挖掘、总结、推出了一大批先进典型。宣传报道有声有色，营造了良好的舆论氛围，得到区委、区政府的肯定。1---8月份电视新闻外宣得分2423分，今年我们在外宣方面也实现了一些新的突破。在中央台发稿4条，省台新闻联播播发头条2条，外宣稿件质量明显提高。社教中心利用先进的编排技巧，拍摄播出了《魅力滨城》之春、之夏、之秋、之冬风光片，在电视台滚动播出，充分展示了滨城美丽风光，受到了社会各界的好评，同时他们与各乡镇办联系，为各乡镇办拍摄制作形象片，提升了各乡镇办形象。通过各种手段、各种媒体积极宣传滨城、推介滨城，努力提高滨城知名度。在不断丰富滨城荧屏的同时，滨城广播异军突起，电台节目质量明显提升，摆脱了过 去自己不能养自己的历史，现正逐步走进千家万户，成为广大听众选择收听的首选。各档直播节目异彩纷呈，社会效益、经济效益同步提升，每天直播节目长达18个小时。

2、民生新闻有亮点。2010年11月9日民生新闻栏目《百姓百事》顺利开播，自开播以来，《百姓百事》栏目坚持以“民生、民情、民意”为主要关注点，滨北办事处计生工作人员李新颖患白血病，生命危在旦夕，巨额治疗费用成为不能承受之重，而八岁女儿为了救母要献骨髓给妈妈，2月26日《百姓百事》给予了报道，播出后，又与省民生直通车联系，该新闻在省台民生直通车、早新闻播出，在社会上引起了强烈反响，在我们的关注下，社会各界掀起了对杜文轩一家捐款的高潮，社会累计捐款近15万，患者家属专门送来锦旗，表示对百姓百事节目关怀民生、关注社会弱势群体的感谢之情。6月份对杜文轩捐髓救母事件的进行了跟踪报道。一年来，制作播出民生新闻 156期，得到广大人民群众的关注和好评。目前，民生新闻热线平均每天收到各类线索10多条，在全区拥有了稳定的收视群体，栏目逐步走向成熟。

3、栏目创新有突破。一是探索新的电视栏目形式。开办了《创业》、《家有宝贝》等新栏目，得到了观众的欢迎。二是通过调整，老节目焕发出新活力。将《新经济 新生活》栏目调整，实实在在为百姓提供信息，合力打造收视品牌，得到了社会各界的好评。三是“开门评节目”，主动接受群众评 议。一年组织两次大的收视调查，对收视率低的节目提出整改意见或撤换栏目。让群众当评委，对栏目进行点评，组织记者稿件评选，并对群众认可的节目及稿件予以奖励，调动了一线记者提高节目质量的积极性，自办栏目有见解、有深度，质量提高了，与基层群众的距离拉近了，广播电视的公信力和影响力得到稳步提升。四是创优工作取得新突破。一年来，在各类评选活动中，有10余件作品获得省市级以上奖励。

（二）积极开展经济社会发展软环境建设活动。我局充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，紧密结合广电工作实际，始终把纠正部门及行业不正之风和软环境建设工作当成促进广电制度改革、保证广电事业建设任务完成的大事来抓，认真组织开展纠正全局行业不正之风和软环境建设工作。进一步优化广电局的政治舆论环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，在全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，有力地推动了广电系统行风和软环境工作的顺利开展，为滨城广播电影电视事业健康有序发展提供了坚实的组织保障。

（三）网站运行是我们今年工作又一亮点。我们坚持广播电视的宣传功能与产业功能并重，巩固发展成果，拓展新的领域。滨城广电网经过几个月的精心筹备，在区委区政府 和社会各界的关心支持下已于6月29日顺利开通，滨城广电网的开通，不仅搭建起了宣传滨城、推介滨城新的平台，也是为贯彻落实国家广电总局加快推进网络广播、网络电视的要求，整合滨城人民广播电台、滨城区有线电视台优势资源，倾心打造的滨城广电第三媒体。网站集广电传媒、视听互动、资讯休闲为一体，实现滨城人民广播电台所有广播节目的网上音频直播、点播，滨城有线电视台新闻节目、民生新闻、社教类栏目、综艺栏目的网上视频直播、点播，并适时增加热播影视剧，是滨城区唯一实现音、视频在线直播、点播，实现新闻资讯汇集的综合性门户网站。无论在世界任何地方，只要有互联网，就可以听到我们的广播节目，看到我们的电视节目。滨城广电网的开通，必将为实现区委区政府提出的“大干2010 建设魅力滨城”的宏伟目标，广泛推介滨城的区位优势、资源优势、环境优势，提供新的对外宣传平台，将为广电事业的跨越发展拓展新的空间。

（四）积极推进各中心的管理体制和用人机制改革。为充分调动各方积极性，给全局所有员工搭建公平、公正的竞争舞台，真正做到让合适的人干合适的事，我们实行了中心制。为充分调动各方积极性，给全局所有员工搭建公平、公正的竞争舞台，真正做到让合适的人干合适的事，我们进一步完善分配制度，打破人员身份工资界限，积极稳妥的推行“绩效工资制”和“一岗多责制”。

1、为进一步提高新闻中心电视节目的采访、编辑、制作等生产流程各个环节的质量和水平，体现新闻中心工作人员的“责、权、利”，充分调动全体新闻工作者的主动性、积极性和创新性，用人实行双向选择；按照人员能上能下，能进能出，收入能高能低，这种动态化的管理，使每个工作人员形成一种良好的竞技状态，有利于节目内容的创新、改版和节目质量的提高。

2、年终开展双向选择，各中心(室)主任竞争上岗，部室人员双向选择，社教中心人员实行日薪制，充分调动了广大职工的工作热情。

（五）完善各项规章制度，做到用制度管人，为我局的政令畅通提供制度保障。今年进一步完善了滨城区广播电影电视局《全员管理制度》。使制度更具有操作性，更具有人性化，目前，我局的《全员管理制度》，已有最初的100条增至四大项440余条。局内成立考核办，坚持日考勤制度，每天检查卫生，定期督导局里重大工作，使考核工作制度化，经常化。

广播、电视按照定位更准、栏目更精、影响更大、效益更好的目标进行了改版、调整，从节目定位、时间安排、内容设置、节目编排、报道形式等多方面进行了大的改动，同时加大了节目宣传监管、评价和考核力度。

（六）职工生活丰富多彩。在全力做好各项工作的同时，我们还倡导了“激情工作 快乐生活”的理念，在各楼层建立了文化长廊，根据楼层特点，每层一个主题，建起了党员活动室、电子阅览室、乒乓球室、健身房、棋牌室、书画室、篮球场、羽毛球场等职工活动场所，今年 5月份成功举办了2010春季运动会，丰富了广大职工的文化生活。

（七）招商引资上半年率先完成。为确保完成我局的招商引资任务，局党组了成立招商引资工作领导小组，研究制定招商活动策划组织、项目对接洽谈、跟踪服务等措施，积极、广泛搜集投资信息，利用一切可以利用的关系，拓展一切可能拓宽的渠道，我局的招商引资项目金居叶上海项目上半年落户市东办事处，率先完成区委、区政府交给的招商引资任务。

（八）丰富活动载体，争创广电行业形象。我局以创建新闻系统精神文明先进单位为动力，不断拓宽渠道，丰富内容与载体，使创建活动经常化、制度化、常规化，不断提高服务水平，优化工作环境。一是积极开展丰富多彩的精神文明创建活动。充分发挥局党支部、工会、团委、妇委会的作用，开展各类精神文明活动，党员干部开展扶贫结对活动，今年4月份，全局职工为青海玉树灾区捐款8450元，6月1日，到三河湖实验学校实施春蕾行动，救助女童，还开展了“爱心一日捐”等捐助活动。结对帮扶了堡集镇石碾底村和市西鳌头周村以及东瑞化工集团，并组织全局职工实地参观，开展了帮扶和联谊活动。此外，还帮扶了杨柳雪镇两户计生贫困户和市西办事处一名下岗女职工。二是开展争当文明市民、文明部室活动。制订争创条例，签订目标责任书，把开展先进工作者、先进集体等单位评优树先活动纳入到新闻系统精神文明先进单位基础创建中。充分发挥广播电视阵地作用，开展文明知识、规范礼仪的普及宣传，广泛吸引群众参与，营造良好氛围。三是把握正确导向，提升引导能力，深入开展“三项学习教育”活动。强化大局意识，把握正确导向，提高舆论引导能力，是“三项学习教育活动”的主题，也是新闻媒体精神文明建设的着力点。我局组织广大职工参加了由省记协举办的三项学习教育活动培训班，通过培训，进一步加深了新闻工作者对开展“三项学习教育”活动必要性、重要性和紧迫性的认识，进一步增强了新闻工作者的责任感和使命感。

（九）农村电影放映工作稳步开展。1至10月，区电影公司实际完成电影放映7000多场次，圆满完成了上级安排的计划任务。同时，以农村电影放映工程为平台，先后邮政储蓄、蒙牛乳业等部门、商家进行了单位形象宣传和业务宣传，今年先后培训农村电影放映员两次，开展了庆祝建党89周年公益电影走进社区活动。达到了两个效益的双丰收。

（十）广电中心物业管理、基层党建等各项工作进展顺利。我们结合全市、全区开展的争创国家园林城市活动，积 极搞好我局园林绿化，对办公院落重新设计绿化方案，及时新进园林树木，使整个院落三季有花四季常青，提升了广电中心的绿化覆盖率。同时，工、青、妇、行政、后勤、安全生产和计划生育等各项工作也都圆满完成了上级交办的各项任务。

二、存在的主要问题：

(一)民生新闻《百姓百事》的影响力不够。尽管我们去年记者节新上了民生新闻栏目，《百姓百事》栏目在群众产生了一定的影响，但离党组制定的周七民生新闻要求还欠缺，影响力还不够强。

（二）是广播、电视两台专题栏目名气不大，知名度、品牌度不强，个性化栏目、精品节目不突出，本地特色文化挖掘利用渲染的不够，缺乏在信号可覆盖的周边地区的影响力。

（三）是针对重大事件组织集中宣传报道战役的声势不够大，尽管能够围绕中心主动跟进，但缺乏多点开花的舆论态势，新闻背景资料贫乏，内容选择范围窄，节目策划包装形式单一，制作手段欠灵活。

（四）是管理上存在薄弱环节，有的同志思想不够统一，大局意识不强，存有无原则的好人主义；新闻宣传队伍稳定不够。

（五）政治和业务理论方面学习不够；研讨业务氛围不 够浓厚。

（六）是创收能力有待增强。

三、2011年主要工作打算：

2011年总的工作思路为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以全区文化管理体制改革为契机，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，深入贯彻落实科学发展观，全面优化整合广播、电影、电视资源，强化舆论宣传、经营创收、产业拓展和单位建设，深入推进滨城广电影响力、全力打造全省一流的区级广电，努力在提升实力、调整结构和创新业态上实现更大突破，推动广电事业在新起点上取得新跨越、新发展。

面对新形势、新任务、新要求，尤其需要我们继续牢固树立宣传是中心任务的意识,用足够的时间和精力来思考、研究、策划和组织广播电影电视宣传,多出精品力作，广造舆论声势，不断扩大滨城的知名度和影响力，为我区在新起点上开创又好又快发展新局面提供更强大的精神动力、舆论支持和思想保障。

一是强化对内宣传工作。增强服务全局能力，提升舆论引导水平，是新时期区委、区政府对广播电影电视工作的新要求，我们要紧紧围绕区委、区政府的重大部署、重大改革、重要思路，研究我区经济社会发展的阶段性特征、成功经验、现象后面的本质性规律,进一步析事明理、解疑释惑，通过扎实有效的工作,进一步树立滨城广电的公信力，进而引导广大干部群众理性看待问题,更加珍惜来之不易的良好发展局面，为推动全区经济社会实现又好又快发展而努力奋斗。深入基层，深入群众，镜头向下，反映基层和群众的呼声，真正发挥广播电影电视宣传工作凝聚人心、鼓舞士气、引导舆论、弘扬正气、指导工作、促进和谐,推动经济社会又好又快发展的重要作用,为滨城的改革发展提供更为有力的舆论支撑。民生新闻《百姓百事》在实现周七播出的基础上做大做强，增大在全区的影响力和周边县区的辐射力。

二是继续做好对外宣传工作。广播、电视对外宣传继续保持全市第一，保持全省先进集体一等奖。我局已连续8年荣获全省电视宣传先进集体，连续18年获省广播电台先进集体记者一等奖。要在新起点上开创又好又快发展新局面，我们也要站在新的起点来审视外宣工作。当前，我区正处在改革发展的最好历史时期，区委、区政府在“保增长、创环境、惠民生”三大战役中，重大举措多、亮点多，对外宣传工作有着极为丰富的新闻资源，我们要进一步建立并严格落实外宣工作奖惩措施，鼓励和引导新闻记者更加自觉地服务全区发展大局，深入基层、深入群众，深入挖掘我区经济社会发展的好经验、好做法，要立足省、市级媒体，在保证对外宣传工作继续保持全市第一，全省前列的基础上，全面加强与中 央级媒体的交流合作，努力实现重要稿件在中央主要媒体的重大突破，形成四处开花、重点突出的局面。

三是努力提升自办栏目的质量、层次。高质量、高水准的自办栏目是广播电视发展先进文化的根本体现，是丰富群众文化生活、推进文化强区建设的重要途径，也是衡量广播电视业务水平的重要标尺。我们滨城人文资源得天独厚，经济建设成就斐然，站在新的历史起点上更好更快发展的战略目标振奋人心，自办栏目有丰富的创作源泉。下一步，我们的创作人员要进一步贴近群众、了解基层，要更加深入地去研究和迎合受众的心理，努力寻求共鸣点，多创作几个独具特色、有份量的、能在全区、全省乃至全国产生一定影响的广播电视栏目，推动我区广播电视宣传工作形成创建名牌栏目、名牌节目的良好氛围；要继续在娱乐化、大众化上下功夫，充分满足人民群众的娱乐文化需求，发挥文艺中心的作用，增加演播大厅利用率，使综艺栏目深入观众中，增强影响力，丰富滨城人民文化生活，通过我们的工作，要让全区的人民群众感到生活在滨城是幸福的。

（四）继续探索拓展新的产业领域，丰富经营内容。要勇于开拓新产业。近年来，围绕着广电资源，我们相继开发了一些相关产业，但是从产业整体布局来看，我们的业态形式还比较少、规模、产出效益还不大。下一步，要大力发展网站传媒，进一步完善和丰富网站服务和娱乐内容，确保今 年网络媒体建设有较大发展；要及时掌握新技术和新的发展信息，密切跟踪广播电视新媒体、新技术，发展新媒体，抢占新阵地；要进一步开发现有闲置土地资源，探索发展房地产项目；要加强基础设施建设，利用凤凰剧场，借势发展电影事业。

（五）积极探索新进人员人事代理和聘用制等项工作。改革用人机制和分配机制，选拔培养一批年轻后备力量，在全局形成“让合适的人做合适的事”的良性竞争局面。

（六）全面完成区下达的招商引资任务。做好安全生产，确保全局安全生产形势持续稳定。全面做好计划生育等工作，顺利通过各级考核验收。

（七）、全力做好各项技术保障工作，确保广播电视节目安全、优质、正点播出。

滨城区广播电影电视局

2010年11月4日

第四篇：广播电视局行风评议工作实施方案

为了认真落实“三个代表”重要思想，切实加强部门行业作风建设，进一步推进党员廉政建设工作，继续发挥民主评议行风在反腐纠风工作中的积极作用，根据郧评领发[2005]1号文件精神，结合我县广播电视工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，以推动廉洁从政，勤政为民，反腐纠风工作为中心，在县民主评议行风领导小组的统一指导下，有组织、有计划地对全局的行风进行公开评议和监督。通过评议，着力解决广播电视系统所存在的、群众反映强烈的突出问题，促进全局行业风气的转变，努力建设一支自觉实践“三个代表”重要思想的、政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。

二、评议内容

根据评领发[2005]1号文件要求，我局行风评议的重点内容是：弘扬社会先进文化，反映社情民意，发挥舆论监督，加强新闻职业道德建设和网络服务等是否符合政策法规，是否符合党和国家要求，是否符合全心全意为人民服务的宗旨。

三、方法步骤

在评议方法上，按县行评领导小组要求，认真抓好落实。在评议的步骤上，依据县行评领导小组统一安排，划分四个阶段进行。

1、宣传发动和准备阶段。5月至6月上旬，我局要认真做好以下三个方面的工作：

（一）成立由局党组书记宋祁同志为组长，局党组副书记、局长梁建明同志为第一副组长，局班子其他成员为副组长，设立专门办公室，由李勇同志任办公室主任，陈玉同志任办公室副主任，并明确每位人员的主要工作职责。

（二）认真制定全局行之有效的行风评议工作实施方案。

（三）设立专门信箱和举报电话，开通举报电话，欢迎群众评议。

2、调查摸底和自查自纠阶段。6月中旬至7月，全局上下联动，认真做好以下两项工作：一是进一步配合行评代表提供各类文件资料，做好情况汇报，协助召开座谈会，收集汇总先进性教育活动期间的调查问卷，为集中评议做好准备。二是按县行评领导小组要求，结合自身实际，认真开展自相自纠，针对自身存在的违法违纪违规等问题，要认真剖析，写出自查自纠和整改报告，局对县行评领导小组写出自查自纠和整改报告，各部室要对局写出自查自纠和整改报告。

3、集中评议阶段。8月，认真做好县里召开行风评议“面对面”大会的前期准备工作，一边抓好全局自查自纠和整改的落实工作，一边收集汇总情况，写出专题汇报，由局领导向县行风评议大会汇报自查自纠和整改进展情况。同时，虚心听取县行评代表对我局的综合评议，并现场解答行评代表的提问。

4、建章立制，巩固成果阶段。9月，更进一步地做好五件工作：第一，全系统针对县集中评议大会提出的行风问题，以及行风建设中存在的薄弱环节，认真列出整改计划，问题出在哪个单位，必须由哪个单位向局行评办公室写出整改计划，出在哪个人身上哪个人必须写出整改计划并及时整改到位。对事关全局，影响重大的问题，局行评领导小组集中力量抓好整改，并向县行风评议领导小组和办公室写出书面整改报告。第二，坚决从严查处在行风评议中所反映出的违法违纪问题。凡没有自查自纠而被群众举报的违法违纪问题，一律从严查处，做到“四不放过”，即违纪违法问题不查清楚不放过；对查出的问题不分清是非不放过；对违纪违法人员不作处理不放过；对突出问题整改措施不落实不放过。第三、大力支持行评代表对我局整改结果进行测评打分，并以积极整改行为和实际效果争取“合格分”。第四，全力以赴争取“合格单位”档次，全局形成“上下联动、人人努力、认真自查、坚决自纠、彻底整改”的氛围。第五，迎接县里行风评议大会和县里组织的整改工作检查，端正的工作态度和对事业高度负责的精神，对能够立即整改的问题，立即整改，对受客观制约的问题认真拟出分期整改计划，并创造条件大力整改，确保行评工作成果不断巩固，大力促进广播电视事业发展。

四、具体要求

1、统一思想，提高认识。全局上下必须充分认识开展民主评议行风的重要性，严格按照县委、县政府、县行风评议领导小组对行评工作的要求，真正把行风评议工作作为全局促进行风建设和深化改革，发展事业的良好契机，从而大力增强搞好行风评议工作责任感、紧迫感和使命感，努力支持行风评议，积极搞好行风评议，做到守土有责，为争取行评“合格单位”做出贡献。

2、加强领导，精心组织

第五篇：民主评议政风行风工作实施方案

民主评议政风行风工作实施方案

>方案一：民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强我市政风行风建设，进一步提升我市公共服务廉洁化水平，根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20XX年纠风工作的实施意见》（穗府纠办〔20XX〕2号）部署要求，决定今年在我市设有办事大厅（窗口）的政府部门开展民主评议政风行风活动，对20xx开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序，扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展民主评议政风行风活动，推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题，整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气，以评促改，标本兼治，完善管理制度和监督机制，实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升，群众办事满意度明显提高。

二、组织领导

成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。

组长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室（简称市行评办），设在市纪委监察局纠风室，主任由廖增烈同志兼任。

三、评议对象

（一）设有办事大厅（窗口）的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位（共31个）

市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心，市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅（窗口）的，纳入各单位的评议范围。

（二）行评“回头查”单位（18个）

2012开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。

四、评议内容

（一）制度建设情况。是否根据自身职责，按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循。

（二）政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求，全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。

（三）制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。

（四）清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中，是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。

（五）监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制；是否及时、高效处理服务对象的投诉；是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。

五、评议方法

采取单位自评、服务对象评议和市行评团评议相结合的方式进行。

（一）单位自评。由参评单位组织干部职工实事求是地对本单位政务服务情况作出评价并打分（占20%）。

（二）服务对象评议。市政府纠风办委托第三方民调机构对参评单位办事大厅（窗口）开展服务对象抽样调查评议（占40％）。

（三）市行评团评议。由人大代表、政协委员，党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位代表以及市监察局特邀监察员、政风行风督察员、廉洁广州建设人民观察员等组成市行评团，在听取参评单位情况汇报、明查暗访、查阅资料等，全面了解参评单位政务服务情况的基础上，对各参评单位作出评价（占40％）。

（四）结果评定。根据单位自评、服务对象评议和市行评团评议结果，对参评单位的政务服务情况综合评定出“满意”（80－100分，含80分）、“基本满意”（60-80分以下，含60分）、“不满意”（60分以下，不含60分）档次结果。

六、评议步骤和时间安排

（一）动员部署（6月）。参评单位结合实际制定民主评议工作具体方案，建立民主评议工作领导机构和工作机制，召开民主评议政风行风工作会议，广泛宣传发动，提高广大干部职工参与评议的积极性和主动性。各参评单位制定的民主评议工作方案，于7月5日前报市行评办。

（二）自查自纠自评（7－8月）。参评单位围绕评议内容，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求基层干部职工、服务对象的意见建议，深入查找部门、服务窗口及其工作人员在政务服务中存在的问题，通过梳理问题、建立台账、制定措施、落实责任、限期整改、及时反馈，确保自查自纠工作深入扎实。各参评单位自评报告及自评分数（按自评满分为100分标准确定）要于8月31日前通过本单位网站向社会公布，并于9月5日前分别报送市行评办和市行评团各成员。

期间，市行评团将采取明查暗访、座谈等形式了解参评单位民主评议政风行风工作推进情况和问题查找及整改情况；市行评办将把市行评团、广州纠风网和《行风面对面》节目收集到的意见与建议分送相关单位进行整改。各参评单位要及时将本单位行评工作动态信息报送市行评办、市行评团成员，加强工作信息的反映和交流。

（三）综合评议（9－10月）。市行评团在听取参评单位开展民主评议政风行风工作情况和问题整改情况的汇报、查阅相关资料等，了解掌握各参评单位政务服务情况的基础上，对参评单位进行无记名投票评议。市行评办综合参评单位自评、市行评团评议和服务对象评议结果，评定出档次结果。综合评议结束后，市行评办召开民主评议政风行风工作情况通报会，>总结行评工作情况，宣布评议结果。

（四）总结提高（11月）。参评单位结合查找出来的问题，制定措施、落实整改、建章立制，深化巩固民主评议工作成果。期间，市行评办组织市行评团围绕推进公共服务廉洁化和整治庸懒散奢等不良风气工作，对2012开展民主评议行风活动的18家公共服务单位进行“回头查”验收工作。

各区、县级市政府纠风办于11月5日前向市政府纠风办书面报送民主评议政风行风>工作总结。

七、评议结果的运用

评议结果将作为考核参评单位落实党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设和公共服务廉洁化等的重要指标，并专题向市委、市政府报告。对于群众满意度较低、排名靠后、或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，对其单位领导进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

八、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实参评单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、群众广泛参与的领导和工作机制，增强民主评议工作的>计划性、针对性和实效性，确保民主评议工作稳步、扎实推进。

（二）抓好评议环节，注重工作实效。各参评单位要坚持把整治庸懒散奢等不良风气和推进公共服务廉洁化与业务工作有机结合起来，始终把关注民生、化解民困作为民主评议工作的重点，切实做到征求意见态度诚恳，查找问题全面深刻，整改措施及时到位，确保民主评议工作取得实效。对民主评议工作不重视、敷衍应对，群众满意度较低的单位要“回炉”，并追究单位领导和有关人员责任。

（三）加强制度建设，促进整体提高。各级各单位要善于发现总结民主评议工作中的先进典型，加强宣传，弘扬正气，以点带面，促进本地区、本单位政风行风建设整体水平的提升。要建立完善一批制度规定，实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变，形成管住当前、立足长远的长效机制，切实促进我市政风行风建设水平上一个新台阶。

各区、县级市政府纠风办应参照市的做法，在相应部门开展民主评议政风行风活动。各区、县级市20XX年民主评议政风行风工作实施方案于6月28日前报送市政府纠风办。

方案二：民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强住建系统政风行风建设，按照全省纠风工作会议精神及《市纠风办关于2010年全市民主评议政风行风工作的实施意见》，结合住建委工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府民主评议政风行风工作部署，紧紧围绕全市建设工作目标任务，以加强政风行风建设为核心，以切实转变工作作风和深入开展依法行政为重点，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过评议，进一步规范行政行为，促进建设行业管理水平的提高，推进建设事业又好又快发展。

二、评议对象

根据市委、市政府的部署，市住建委作为具有行政执法职能的行业管理部门，被确定为今年的民主评议政风行风工作的对象，包括委机关及所属的市建筑节能办公室、市城建档案馆、市建设工程质量安全监督站、市建筑工程质量检测站、市建筑市场管理站、市建设工程造价管理站、市室内装饰行业管理办公室和三峡水务公司、宜昌中燃公司等10个单位。住建委在省住建厅的领导下对各县市区住建系统的工作进行督促和指导。

三、评议目标和任务

以政风行风建设为抓手，着力强化“三种意识”，提升“五种能力”，推进实施“十大工程”，锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设行政队伍，促进建设事业科学发展。

强化“三种意识”即：强化发展意识，强化服务意识，强化创新意识；提升“五种能力”即：提升参谋能力，提升学习能力，提升执行能力，提升保障能力，提升自律能力；实施“十大工程”即：实施拓展新区工程、夜景灯光工程、道路通畅工程、改善民生工程、无障碍工程、环境治理工程、质量保证工程、建筑节能工程、住房康居工程和村庄整治工程。

四、评议内容

评议内容要围绕市委、市政府及住建委的工作目标，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，重点评议以下几个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极、主动地支持、服务全市经济发展。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行上级重大决策做到政令畅通、令行禁止，优质高效完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题；是否建立和实施了行政执法责任制、建立了符合职能特点的工作规范。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，推行和完善了住建系统办事公开制度，政务公开的方式和手段是否结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效，是否接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否切实规范工作人员的公务行为，纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题，是否完善工作运行程序、增强服务意识,减少审批事项、积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，狠抓班子建设和队伍建设，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，积极参加“政风行风热线”活动，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，是否坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，取得明显效果。

五、组织实施和方法步骤

住建委的评议工作在市委、市政府和市纠风办的领导下，采取“上下联动，条块结合，面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式组织实施。整个评议工作从8月份开始到12月基本结束，主要分为四个阶段：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（8月—9月份）

1、组建专班，制定方案。成立民主评议政风行风工作领导小组，结合实际制定实施方案和具体日程安排。

2、广泛宣传，公开承诺。召开民主评议政风行风工作动员大会，组织学习有关文件，明确行风评议工作的目标任务、内容、工作方法、步骤及要求，提高认识，统一思想。同时通过行风热线、网络、宣传栏等形式向社会做出政风行风建设公开承诺；在建设系统各部门、单位网站上设置民主评议政风行风专栏，建立评议联系网，公布投诉电话、电子信箱、网址。

3、征求意见，自查自纠。针对民主评议政风行风的内容，多方查找问题，认真开展自查自纠。一是党组成员上门征求行业内各服务对象的意见；二是采取座谈和发征求意见函的形式征求各级领导、相关部门及义务行风监督员的意见；三是在施工现场发放问卷调查，组织1-2次明察暗访活动，深入基层，查找问题。通过征求意见，查找突出问题，明确整改方向。

（二）集中整改阶段（10月份）

1、各单位对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，本着对人民群众高度负责、对建设事业高度负责的态度，认真梳理，制定出切实可行的整改方案，方案中要有明确具体的措施、方法、责任人和时限要求。

2、认真逐条整改，完善规章制度，建立长效机制，巩固整改成效。

3、充分发挥行风监督员的作用，对各单位进行明察暗访和督导检查，了解各参评单位的整改情况。查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

（三）集中测评和考核总结阶段（11月-12月中旬）

按照市纠风办的工作部署，参与社会问卷调查。各单位将民主评议政风行风评议结果和工作总结上报住建委。12月中旬召开全市民主评议政风行风工作总结大会，公布评议结果。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。住建系统的评议工作在市建委民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，坚持党组统一领导，班子成员分工负责，工作专班组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制。各单位党政负责人要高度重视此次民主评议政风行风活动，进一步提高认识，统一思想，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实，要按照领导小组的要求做到职责、任务、工作重点“三明确”，加强工作联系，及时把评议工作媒体报道、工作简报、经验材料报市住建委，保证信息畅通，确保民主评议政风行风各阶段任务圆满完成。

（二）扎实整改，务求实效。住建行业是民生特征突出的行业，与人民群众关系密切，热点难点问题较多，要突出抓好评议反馈意见的整改落实，主动接受行风评议代表监督评议，并加强与评议代表的正常相互联系、信息反馈，认真听取评议代表意见，解决认真解决服务发展中的突出问题。立足于建立长效管理运行机制，切实增强政府执行力和社会公信力，努力提高服务质量和水平，使这次民主评议政风行风工作取得真正明显的效果。

（三）严肃纪律，严格实施。住建系统各部门、各单位及其工作人员要以好的作风搞好民主评议政风行风工作，严明纪律，真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。要始终严格遵守各项评议工作纪律，不得编造、隐匿或违规销毁评议资料；不得利用行政手段影响正常评议，不得采取不正当手段干扰正常评议；不得违规提供投诉举报问题的单位或人员情况。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。正确对待评议结果，坚持以实实在在的工作成绩取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各单位要克服厌倦情绪，做好打“持久战”的心理准备，要举全委之力，举全系统之力，全力以赴，搞好民主评议政风行风工作，周密谋划、精心组织、狠抓落实，保证评议工作的正常、顺利进行。

方案三：民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进全市司法行政系统政风行风建设，优化发展环境，提高服务水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根据广元市纠风办《关于印发〈广元市20XX民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（广纠办发〔20XX〕2号）精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大、十八届中纪委二次全会、省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市委六届七次全会、市纪委六届三次全会精神，围绕“十二五”战略部署和市委市政府中心工作，进一步深化政风行风建设，充分发挥人民群众和社会各界的监督作用，着力解决群众反映强烈的突出问题，为加快建设“美丽广元、幸福家园”提供有力的保障。

二、评议对象

（一）各级司法行政机关、司法所；

（二）各公证处、律师事务所、司法>鉴定中心（所）、基层法律服务所。

三、评议内容

（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。

（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。

（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定” 和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

四、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月-4月）

各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。

（二）评议调查阶段（5月-8月）

1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。

（三）民主评议阶段（9月）

召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。

（四）整改落实阶段（10月-11月）

1.通过上一的考核结果和本督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。

2.从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的地方改起，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治，对于纠风办交办的行风案件，要认真查处。各单位于10月31日前将民主评议整改情况报市局监察室。

（五）综合测评和总结阶段（12月）

1.加强对所属单位民主评议工作的督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。市局将不定期开展督促检查，并将督查结果在一定范围内通报。

2.各单位要对评议中发现的问题，认真督办查纠、严肃执行纪律。对整改落实结果进行回访督查，在整改的基础上进一步健全完善各项规章制度，努力形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制，防止类似问题的发生。各单位于12月25日前对评议工作要进行全面的总结并报市局监察室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科室共同实施，一级抓一级、层层抓落实的整体合力。市局相关科室要认真履好职责，指导相关单位、行业协会和法律服务机构抓好工作落实，力求取得实效。要切实把民主评议政风行风工作纳入本单位本部门的党风廉政建设责任制考核和绩效考评工作之中，并实行责任追究。

（二）加强工作创新。要按照实施方案，积极推进行评工作，要严要求、高标准完成宣传发动、自查自纠、全面整改等各个阶段的“规定工作”；要把业务工作与政风行风评议有机结合，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评活动的针对性和实效性，促进行评工作创新创特创成效，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。

（三）坚持评改结合。要结合全系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动，切实解决政风行风方面存在的问题。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的要求，把整改工作贯穿于民主评议始终，坚持评改结合、边评边改。律师、公证、司法鉴定和基层法律服务行业对群众反映强烈的热点问题，要认真进行梳理，通过适当的方式向社会作出整改的承诺，接受监督，并切实抓好整改。

（四）强化监督检查。各单位要加强对评议工作的监督检查，督促指导所属单位认真开展评议工作，对评议工作中发现的问题要及时开展整改，确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。市局将适时组织市局党风廉政建设和政风行风监督员开展明察暗访，及时发现问题，限期进行整改。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的单位，要进行通报批评。对评议过程中发现的违法违纪违规问题，要严肃调查处理。

（五）及时上报材料。各单位要将民主评议政风行风工作的相关材料及时上报市局监察室，以便了解工作动态和进展情况。

方案四：民主评议政风行风工作实施方案

根据溧司字（2010）34号文件要求，为加强政风行风建设，确保我所民主评议政风行风工作扎实有效地开展，现结合本所实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

20xx年的民主评议政风行风工作，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以“五服务”（服务企业、群众、基层、项目和人才）为重点，以“三帮”（帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事）为目标，以社会的广泛参与为基础，以企业和群众满意为标准，扎实开展民主评议政风行风活动，为我县“保增长、保民生、保稳定”，更好地发挥司法行政服务保障职能。

二、评议内容

在民主评议政风行风工作中，紧密结合政风行风建设的重点任务、人民群众普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题，有针对性地开展评议。

（一）依法行政

坚持依法行政、依法办案、依法办事，程序合法，公开、公正、公平；不办“人情案”、“关系案”；建立健全并认真落实执法责任制或工作责任制；重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好；恪守职业道德、行为规范，维护行政执法的严肃性和统一性。

（二）政务公开

按照政务公开的相关规定，通过相关杂志和网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张贴等形式，以公开为原则，以不公开为例外，主动、全面、正确地公开行业的服务信息；对公民、法人和其他组织>申请提供信息的，按照规定的要求和期限予以答复；严格执行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度；公开本部门（系统）的服务承诺、投诉和监督电话，并安排接待人员；建立有效、透明、方便的查询平台，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（三）办事效率

简化办事程序，提高工作效率，为村、部门、企业和广大群众提供便捷、优质的服务；严格在规定的期限内办理其他有关事项，积极改进方法，提高工作效率，方便群众办事；全面推行“首问负责制”和网上服务办事。

（四）便民惠民

以企业和群众满意为标准，深化服务意识，帮助基层、群众解难题、办实事，想为基层所想、为群众所想，为民提供便捷的服务规范、服务流程，通过评议活动让群众受益得实惠。认真实施法律援助民生工程，把援助惠及社会弱势群体。

（五）践诺守信

利用政务网络和政务公开栏公开服务承诺事项，加强司法行政系统诚信体系建设，严格法律服务业的职业道德和执业纪律教育，坚决制止不依法办案、不诚信办事，不严格执行办结期限的不良作风，提高群众的诚信度，建立人民满意机关。

（六）廉洁从政

加强党风、政风、行风建设，健全制度，强化监督机制；认真贯彻落实纠风工作责任制。落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；坚决制止以权、以业谋私、吃拿卡要、拖拉推诿以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行业不正之风和消极腐败现象；严格遵守各项廉政规定和纪律，不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券，不收受红包、回扣，不接受可能影响公务的宴请，不将本应单位或个人支付的费用到被管理、服务对象单位报销，确保各项管理扎实有效。

（七）文明服务

牢固树立服务企业、群众、基层、项目和人才的意识，坚持从大局出发，从基层实际出发，坚决克服部门