简报2(239)区人大常委会领导及部分区人大代表讨论区八届人大四次会议议案办理工作方案

第一篇：简报2(239)区人大常委会领导及部分区人大代表讨论区八届人大四次会议议案办理工作方案

第2期

(总第239期)

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年1月29日

区人大常委会领导及部分区人大代表 讨论区八届人大四次会议议案办理工作方案

2010年1月29日上午，区人大常委会党组书记、主持日常工作的副主任肖作义，区八届人大四次会议议案（关于大力推进东西湖区新型工业化建设的议案）的提案代表对区政府拟定的议案办理工作方案（草案）进行了认真地讨论。大家一致认为，区政府十分重视人大议案办理工作，在区八届人大四次会议闭会后，召开专题会议进行了研究，及时制定了办理的初步方案；方案中的指导思想立意高远，总体目标令人振奋，工业布局规划合理，工作措施有力，责任分工明确。同时，为了进一步完善办理方案，做好议案办理工作，大家提出了如下建议：

一、区政府一定要重视议案办理工作，将新型工业化建设工作纳入重要议事日程。要认真研究新型工业化的内涵，从工作理念到具体做法上用全新的姿态来做好我区新型工业化建设工作。要明确2010年新型工业化发展目标任务，如技术创新、产品创优、产值创历史新高等指标，并建立目标绩效考核体系，按差异化要求分解到各办事处（园区），切实落实责任。

二、要突出产业聚集，认真统筹并落实工业布局规划。要按照差异化、特色化的要求，进一步完善工业布局规划和园区产业定位，形成具有东西湖特点的工业布局规划。与此同时，制定各个园区工业布局的控制性详细规划。并要增强规划的严肃性，按法定图则的要求，不得随意变动规划。

三、要按照新型工业化的要求，加大产业结构调整的力度。新型工业化要求产业具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的特点。为此，区政府要抓住编制“十二五”规划的契机，对我区产业现状进行详细调查，结合全市重点发展的十五个新兴产业项目，找准符合我区发展的产业项目，集中力量，力争有突破性的发展，形成一批新的产业支柱和名牌。

四、要加大招商引资工作力度，突出大项目招商，壮大经济总量。要在工业新增税收区级留存部分，按一定比例设立招商引资专项发展基金。进一步完善招商引资激励方案和

引进项目利益分配方案。区招商引资部门要担当起全区招商引资工作职责，充分利用好招商引资专项资金，创新工作方式，积极带领各办事处（园区）的招商部门出外招商，做好挑商选商，大力引进科技含量高、技术先进的符合我区工业产业定位的大项目，提高引进项目质量。

五、要加强对企业的扶持，突出规模企业培育，提升发展质量。要合理利用企业技改资金，促进现有市场前景好的工业企业进行技术改造，增强自主创新能力。要引导企业加大项目投入，扩大生产规模。对创名牌的企业加大力度扶持，对高新技术和上市融资企业，在政策上给予优惠和经济上给予扶持。

六、要强化对企业的服务，突出环境营造，破解要素瓶颈。要继续开展区领导包产业工作。区领导及相关部门要做好企业发展难题和瓶颈的调研工作，全心全意帮助企业解难题，渡难关。要优化环境，创一流服务，爱护企业，服务企业。区政府要在适当的时候，采取问卷调查或召开恳谈会等形式，组织区内企业对政府部门的服务进行评价，以确保提供高效、周到、便捷的服务，推动我区工业快速发展壮大。

编辑：涂庆庆审稿：彭玉田校对：涂庆庆打印：方立东西湖区人大常委会办公室2010年2月2日印发

共印220份

第二篇：简报3(240)区人大常委会领导调研区八届人大四次会议议案办理启动工作

第3期

（总第240期）

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年3月4日

区人大常委会领导调研

区八届人大四次会议议案办理启动工作

根据区人大常委会2010年工作安排，3月4日上午，区人大常委会财经工作委员会在区人大常委会副主任黄良华的带领下，调研了区八届人大四次会议议案《关于大力推进东西湖区新型工业化建议的议案》办理启动工作。议案办理工作领导小组常务副组长、区经贸委主任龚传勇就目前议案办理工作情况进行了汇报。

区政府十分重视区八届人大四次会议议案办理工作，今年年初区政府第一次工作会议就专题研究了推进我区新型工业

化建设工作。目前，议案办理工作主要做了以下几个方面的工作：一是积极规划新型工业化产业布局。根据市政府对远城区原则上按“一城一区”布局的要求，结合我区实际，拟定了我区新型工业化产业布局规划。二是起草了《关于促进工业项目按产业园区布局建设的意见(草案)》，以促使工业项目落户107国道为轴线的台商工业园区五大组团。三是开展了对203家规模以上企业增资扩产情况的调研，挑选了22家作为重点扶植对象。四是通过调研，确定了31家“小进规”企业。五是制定了领导包产业工作方案(草案)。六是积极推动集合信托工作，为企业解决融资问题。七是积极筹备全区新型工业化建设会议，推动议案的办理工作。

区人大常委会领导对议案办理启动工作给予了充分肯定，认为议案办理工作指导思想清晰、目标明确、措施得力，工作成绩显著。同时，在调研过程中对新型工业化产业规划布局、招商引资、中小企业扶植、企业技改和工业信息化等方面提出了建议：

一、根据市政府对远城区原则上按“一城一区”布局的要求，结合我区实际，进一步完善好我区新型工业化产业布局规划。主要是针对市政府对“一区”的定位不一问题，加强与市政府和市规划部门的沟通衔接，将“一区”定位到更符合我区新型工业化建设实际的107国道沿线的“台商投资区”上来。

二、要加大对规模以上企业增资扩产的扶植力度。对全区

203家规模以上企业，积极上门协调服务，为企业排忧解难，促进其增资扩产。特别是，对挑选的22家重点扶植的技改企业，给予资金奖励，加大扶植力度，促进其技改的积极性。要制定明确的财政技改专项资金使用办法，确保专项资金的安全、公正使用，以有利于专项资金使用效益的提高与审计。

三、要大力推进工业企业信息化建设，实现信息化与工业化的相互融合、相互促进，以提高企业市场应变能力和竞争能力。要加强对企业的引导、协调和服务，促进企业信息化建设，利用现代信息技术改造企业的生产、经营、管理、服务流程，实施财务、采购、生产、营销等各个流程的信息化管理，实现管理方式的网络化、决策支持的智能化、经营管理的实时化和运作过程的规范化。

四、议案办理领导小组要加强对议案办理成员单位的协调、检查和督促，形成合力，加大对区八届人大四次会议议案办理工作力度，共同推进我区新型工业化建设。

（撰稿：刘斌）

编辑:刘斌审稿：彭玉田校对：朱从海复印：方立 东西湖区人大常委会办公室2010年3月8日印发

共印240份