人口计生局关于政风行风建设会议落实情况的汇报

第一篇：人口计生局关于政风行风建设会议落实情况的汇报

5月19日，市人口计生委在我召开了全市计生系统政风行风建设现场会。会上，市人口计生委纪检组长肖景卫同志客观分析了全市人口计生系统行风建设工作的现状和形势，对前段取得的成绩给予了充分肯定，指出了当前存在的问题、不足和面临的困难，对2006年行风政风工作提出了具体的任务和要求。会后，我局领导班子及时召开了局务会，认真学习了肖主任讲话精神。通过学习，我们认识到，成绩已成为过去，一切都得从零做起，逆水行舟不进则退。全市作风建设现场会虽然是在我县召开的，我们还做了经验介绍，但是我们和市要求标准仍有一定的差距，有的单项工作还需要进一步改进，只有认真落实市安排部署的各项工作，才能使我县作风建设工作实现跨越式发展。在局班子成员达成共识的基础上，我们及时召开了专职书记会和全体干部职工大会，对会议精神进行了传达，对当前各项工作进行了安排部署。我们主要从机关效能建设、便民维权、和治理涉费问题三个方面进行了落实。现将有关情况简要汇报如下。

一、摆正作风建设支撑点，全面提速机关效能

机关效能建设是“花”，行风建设是“果”，机关效能提高了，行风建设也就自然搞好了。基于对机关效能重要性的认识，全市现场会后，我们从抓效能建设促作风建设入手，针对个别计生干部思想上存在的冷、凉、虚、软、旧，影响了机关效能建设顺利开展的问题，组织全体干部、职工认真开展了自查自纠活动。一查大局意识，看工作中是否有足够的与时俱进、开拓进取精神，是否坚定了立足经济建设全局，努力营造良好人口环境的信念。二查服务态度，看说话办事是否热情、文明、礼貌，是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办“的问题。三查工作效率，看是否有敷衍塞责、拖拉推诿的行为，各项工作是否按时完成，各类计生案件是否按时办结。四查工作作风，看是否存有形式主义和弄虚作假问题。五查群众观念，看群众感情深不深，群众观念强不强，群众满意程度高不高。六查法制观念，看是否存有行政执法乱作为、不作为或不廉洁问题。七查组织纪律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止问题。八查精神状态，看是否有奋发向上的斗志、敢为人先的决心和唯旗是夺的信念。在开展“八查八查”找准症结的同时，我们对机关存在的实际问题，进一步完善了机关考勤制度、工作日志制度、工作月报制度、服务承诺制度、首问责任制度、AB岗工作制度、一次性告知制度、办事限时办结制度、失职追究制度、重点工作督查制度等十项规章制度，并印发了《机关效能建设制度汇编》，对机关工作人员在机关工作和言行进行了有效的规范。

在机关效能建设的同时，我们还和提高计生队伍的素质和能力有效结合起来。接合工作实际，我们继续深入开展了开展了岗位练兵活动，通过开展比依法行政、比技术服务、比演讲口才、比文字写作、比微机应用、比出谋划策、比宣教能力、比爱岗敬业、比创新能力、比科学管理“十大比武”活动，使计生干部的思想政治工作能力、依法行政能力和优质服务能力普遍得到提高。今年以来，我们在全系统已经开展了微机应用、演讲口才、文字写作和宣教能力四次比武活动，共评比出各类岗位标兵共40名，对工作起到了促进作用，同时也促进了机关效能的提高。

通过以上措施的实施，我局机关效能建设取得了明显成效。“少说不，多说行、少空话，多干事、不回避，多挑担、少坐班，多下乡、少谋人，多谋事、少应酬，多学习”已在我局蔚然成风。

二、把握作风建设落足点，做好便民维权工作

开展作风建设的主要目的就是为了更好地为群众服务，使群众的合法权益得到保障。行风建设现场会后，我们以此为契机，扎实开展了全方位的便民维权活动。

实行局长接待日制度。从周一到周五，局里统一安排一名局长带班，由两名工作人员配合，在效能监察室坐班，全天候负责群众的来信来访工作，并在工作中落实 “六个一”接待法，对群众反映问题做到及时解决，准确答复。实行阳光投诉制度。为了便于群众监督，我局开通两部阳光投诉热线电话，同时在阜城人口文化网开设电子信访栏目，几个月来，我们已接受阳光投诉和电子信访18件，全部及时进行了妥善处理，群众满意率为100%。

积极协调落实对计划生育家庭的奖励。目前，我县对独生子女父母奖励，县乡直落实率为100%，农村落实率达到60%以上。全县2003年以

来，独生子女父母退休人数共46人，我们已向县财政争取奖励金14.1万元，并已全部到位。对符合生育第二个子女条件而自愿不再生育夫妻的累计21人，我们已经全部落实了1000元的一次性奖励。对计划生育特困家庭实行救助制度，本年度，县委、县政府已拨付20万元专项资金，建立了救助公益金。共统计2006年救助对象38人，目前正在进行资格审查，资格确认后将进行1000-5000元不同额度的救助。

开展“少生快富工程”试点工作。今年我县被省确定为少生快富工程试点县，由省下拨贷款贴息10万元，可以贷款200多万元。为把这项工作做好，我们对帮扶对象进行了认真的统计摸底工作，重点对农村有项目但缺乏资金的计生户进行帮扶。为了确保群众贷款方便，经过协商，我们选择了贷款利率最低、网点分布最广的农村信用社做为项目合作伙伴。由于我县此前实施过小额信贷工程，农村计生户只有手持计划生育有关证件，无需抵押就可以进行2000－3000元的小额贷款。经过积极的努力和协商，确定了这次贷款仍然不需要抵押。这一举措大大方便了群众，减少了群众资金压力。目前这项工作正在扎实开展之中。

在造假证件方面，我们按规定取消了按计划发放生育指标的做法，实行按政策生育，同时结合工作实际，还简化了办事程序。凡群众办理一胎生育登记并领取《第一个子女登记卡》时，证材齐全的，随来随办，材料不全的，一次性告知全部补证的内容，补全后当场予以办理并发证。同时建立再生育审批例会制度，由过去一年一次审批改为现在的每月召开一次例会，对依法受理的应由本级审批的再生育申请，在法定期限内及时作出批准或不予批准的决定。对于不予批准的，以书面形式告知当事人不予批准的原因、理由。今年以来，我们共办理第一个子女登记卡1250件，第二个子女生育证395件，对于不予办理的3人，全部进行了书面通知。为方便群众领取《独生子女父母光荣证》，对终身自愿只生育一个子女，要求领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，我们按《条例》规定及时积极地为其发证，同时建立信息交换制度，确保证件办理及时、准确。

三、找准作风建设聚焦点，大力整治涉费问题

收费问题涉及到群众切身利益和权益，是群众最关心的问题。全市现场会后，我们对各乡镇进一步明确要求，第一个子女生育登记卡、第二个子女生育证、独生子女光荣证和流动人口婚育证明一律实行免费发放，坚决杜绝和制止乱收费和搭车收费现象。在进行行政性罚没和征收社会抚养费时，必需实行“收支两条线”管理，杜绝不开票、打白条收费现象。为了加强社会监督和群众监督，我们将计生部门收费项目、收费标准、收费程序全部在各乡镇和各个行政村的政务公开栏目中进行公开，并公布了监督举报电话。与此同时，我们会同财政、监察、审计等部门，对全县十个乡镇大力开展了以治理乱收费、搭车收费、超标准收费为主要内容的专项检查。检查采取了调帐、座谈、走访和询问等方法进行。通过检查，未发现收费违纪行为和坐支、挪用、截留和挤占计生经费现象。

第二篇：人口计生局政风行风工作总结

人口计生局政风行风工作总结

人口计生局政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。深入开展乡镇计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的

工作环境。现将政风行风工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识

按照政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：

一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在区人口计生网进行

了公示，接受群众的监督。

二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。

三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避

孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。

二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设

结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。

一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群

众“办事难、难办事、事难办”的问题。

二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。

三、抓住重点，专项治理。

一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件，其它非法实施计划生育手术案件2

件。通过加强对医疗卫生、保健机构b超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，区出生人口性别比为，与去年同期对比下降了个百分点。

四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理

为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取有效措施，联合城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门，加强对流动人口的管理，收到了良好效果。

一是落实责任，将任务落实到具体单位。与城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门签定了《流动人口计划生育综合管理和服务目标责任书》，明确了各部门的工作职责，严格考核和奖惩，各部门密切配合，形成了齐抓共

管的良好局面。

二是开展了流动人口计划生育宣传管理服务月活动。组织有关单位工作人员深入到流动人口集中的场所、建筑工地，宣传计划生育政策法规、优生优育知识，查验《流动人口婚育证明》，开展上门服务，免费为流动人口发放避孕药具，免费为流动人口进行生殖健康咨询、检查，受到了群众的欢迎。

三是认真开展计划生育技术服务执法检查。为加强流动人口违反计划生育政策现象的管理，对凡在我市区出生的3孩及以上的流动人口，责成街道认真调查核实，落实情况，进一步解决流动人口违反计划生育政策现象的发生。

目前,全区流入人口24366人，其中育龄妇女8122人，已婚育龄妇女6834人。流出人口31050人，其中育龄妇女10350人，已婚育龄妇女6907人，全区流入人口已查验婚育证明1550人，无证列入管理6572人，有6492人次享受了免费避孕节育基本服务项目。流出人口

办理《婚育证明》10385人，签定流出已婚育妇管理合同5320人。加强用工单位和出租房管理，全区共签定用工单位流动人口管理责任书644份。签订出租房主计划生育管理合同6334份，明确了出租户房主的计划生育管理责任，切实做到以“不动”管“流动”。今年通过信息交换平台提交流入育龄妇女信息达8461人，提交有效信息率为%，通报重点已婚育妇3963人，流出人口信息核实反馈率达%，流出“查无此人”比例为%，较好地完成了信息交换工作，促进了流动人口的双向管理。

五、强化措施，落实政策，以计划生育利益导向，促进群众婚育观念转变

为使计划生育深入人心，把计划生育的政府行为逐步转变为群众的自觉行为，减少和杜绝超生、计划外生育现象的发生，市人口计生局进一步建立和完善计划生育利益导向机制，积极引导群众自觉实行计划生育，营造新型生育文化舆论氛围，促进了群众婚育观念的转

变。一年来，我区不断探索建立和完善计划生育利益导向机制，在政策上向自觉实行计划生育特别是独生子女户、二女结扎户倾斜，让遵守计划生育政策的群众得到实惠。

一是落实好计划生育法定奖励政策。一年来，全区共办理独生子女父母光荣证2136本，二女结扎380户，放弃再生育177户，兑现奖励率均为100%。

二是认真兑现奖励扶助、贡献奖、特别扶助三种奖励。目前，全区共落实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1561人，兑现计划生育贡献奖励1085人，特别扶助91人，全部兑现。

三是实行免费的计划生育基本项目技术服务。对自觉实行计划生育的夫妻免费享受国家规定的六项计划生育技术服务，该项开支纳入年初财政预算，确保实施。

四是制定并落实好计划生育优先优惠奖励政策。在落实农村低保制度中，农村独生子女户、二女结扎户实行应保

尽保、且每人每月在标准上多享受5元的优惠政策。一年来，全区共有独生子女低保户466户，1372人；在新型农村合作医疗中，区财政对农村独生子户、二女结扎户减免了个人应缴纳的部分，全区有47343人享受了这项优惠待遇。推动以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工程为核心的人口和计划生育利益导向机制发挥作用。今年，在就学方面，农村独生子女和二女结扎家庭子女中考享受加3分的优惠政策。全区共有农村独生子女户223人享受，农村二女结扎户207人享受加分政策。在组织实施“造福工程”时，明确规定对独生子女户、二女结扎户在划分宅基地增加一人份额，现全区实施“造福工程”258户，其中农村独生子女户、二女结扎户48户，每户多分了一份2500元。全区启动了“生育关怀”行动后，乡成立了“生育关怀”基金。同时，乡、街道结合各自实际，不断丰富和完善利益导向机制。各项奖励政策的落实，有力推动全区人口计生工作的

健康发展。

区人口和计划生育局

二oo八年十一月十日

第三篇：人口计生局民主评议政风行风工作报告

人口计生局民主评议政风行风工作

报告

人口计生局民主评议政风行风工作报告

今年以来，按照区纠风办和市人口计生委对民主评议政风行风工作的要求，我局积极行动，大造声势，营造氛围，深入开展自查自纠，取得了较为显著的成效。现将我局在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下：

一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法：

调整机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办《关于开展民主评议政风行风工作的通知》下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精

神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局调整充实了全区计生系统行风评议工作领导小组。与此同时，各镇办计生办也相继调整充实了领导小组，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。

制定方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了《区计划生育系统民主评议政风行风工作实施意见》，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各乡、街道办计生办先后制定了行风评议工作方案。并结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。

宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开区计生系统行风评议工作动员会。由骆金兴局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、各乡、街道办计生办80多人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。组织局机关全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议《实施意见》和领导关于行风评议工作的讲话；各乡、街道办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作《实施意见》等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时发布开展行风评议的消息；出版了1期行风评议工作简报；各乡、街道办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。

求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受

群众意见。各乡、街道计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、乡镇办、村干部、企业人员、乡、街道计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了《区计生系统政风行风评议问卷调查表》共100份，分别送相关部门及各乡、街道办征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。

抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“比贡献”活动。

二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神，观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。

二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果。

自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下四个方面：

计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象

心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在7月份抽调12人深入各街道抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各乡、街道的育龄妇女义务检查身体。

为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；二是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。

政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准；二是在村委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承

诺制度，认真执行计生各项规定，有力促进了计生依法行政工作。

计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、乡、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。

三、存在的主要问题。

总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识

到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别计生部门仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；二是个别计生人员还存在方法简单、作风粗暴等问题；三是各街道计生办每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区管理和服务；四是个别计生办行评工作不够重视，工作比较薄弱。本着“边查边改”的原则，我们对即时能够整改的问题，如服务态度等问题，即时进行了整改，对一时难以整改的问题制定了整改计划。

四、今后工作设想

为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，我局对系统行风评议工作设想如下：

进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。一是继续组织全区各级计生人员学习“三个代表”重要思想和科学

发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是继续举办全区村计生干部培训班和镇办计生专干、服务队员培训班，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。

进一步加强计划生育管理和服务工作。一是进一步抓好整治出生婴儿性别比偏高的工作。通过与公安、卫生等部门紧密协作，加大“关爱女孩行动”等工作的力度，采取强有力措施，促全区出生婴儿性别比趋于平衡，努力实现省、市人口计生委的性别比考核目标。二是完善流动人口计划生育属地化管理机制。重点是抓好出租屋主和企业业主的管理，抓好流动人口登记率和孕情检查率的提高，抓好定期的清理清查活动，杜绝外来人口在我区政策外怀孕和生育。三是狠抓节育措施落实、完善孕前

型管理机制。对全区现存“四术”工作对象进行分类管理，应上环抓紧上环、应结扎的抓紧结扎、已政策外怀孕的抓紧落实补救措施，确保全面完成今年计划生育的各项指标和任务。四是大力开展计生优质服务。从宣传服务、技术服务、政策服务等各个方面不断拓展服务内容，提高服务质量，满足育龄群众日益增长的计生服务需求。继续抓好查环、查孕、查病及生殖保健服务的“三查一服务”和避孕节育知情选择、术后随访等工作，全面提升全区计生优质服务水平。五是堵塞非婚生育的漏洞。发挥基层计生专干、计生协会“五老”人员的作用，加强特殊人群、异动人群的监督管理和教育引导，堵塞非婚生育的漏洞。六是继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。

进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织广大计生工作者认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，勤政廉政，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我区计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。

区人口和计划生育局

二oo八年十一月五日

第四篇：人口计生局政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。

深入开展乡镇（街道）计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识

按照2008年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：

一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在**区人口计生网进行了公示，接受群众的监督。

二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。

三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。

二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设

结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。

一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。

二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。

三、抓住重点，专项治理。

一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件（非法鉴定胎儿性别5件，非法出售终止妊娠药物3件），其它非法实施计划生育手术案件2件。通过加强对医疗卫生、保健机构b超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，**区2008年出生人口性别比为108.42，与去年同期对比下降了4.14个百分点。

四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理

为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取

第五篇：人口计生局2008年政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。

深入开展乡镇（街道）计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识

按照2008年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：

一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在**区人口计生网进行了公示，接受群众的监督。

二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。

三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。

二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设

结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。

一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。

二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。

三、抓住重点，专项治理。

一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件（非法鉴定胎儿性别5件，非法出售终止妊娠药物3件），其它非法实施计划生育手术案件2件。通过加强对医疗卫生、保健机构B超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，**区2008年出生人口性别比为108.42，与去年同期对比下降了4.14个百分点。

四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理

为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取

有效措施，联合城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门，加强对流动人口的管理，收到了良好效果。

一是落实责任，将任务落实到具体单位。与城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门签定了《流动人口计划生育综合管理和服务目标责任书》，明确了各部门的工作职责，严格考核和奖惩，各部门密切配合，形成了齐抓共管的良好局面。

二

是开展了流动人口计划生育宣传管理服务月活动。组织有关单位工作人员深入到流动人口集中的场所、建筑工地，宣传计划生育政策法规、优生优育知识，查验《流动人口婚育证明》，开展上门服务，免费为流动人口发放避孕药具，免费为流动人口进行生殖健康咨询、检查，受到了群众的欢迎。

三是认真开展计划生育技术服务执法检查。为加强流动人口违反计划生育政策现象的管理，对凡在我市区出生的3孩及以上的流动人口，责成街道认真调查核实，落实情况，进一步解决流动人口违反计划生育政策现象的发生。

目前,全区流入人口24366人，其中育龄妇女8122人，已婚育龄妇女6834人。流出人口31050人，其中育龄妇女10350人，已婚育龄妇女6907人，全区流入人口已查验婚育证明1550人，无证列入管理6572人，有6492人次享受了免费避孕节育基本服务项目。流出人口办理《婚育证明》10385人，签定流出已婚育妇管理合同5320人。加强用工单位和出租房管理，全区共签定用工单位流动人口管理责任书644份。签订出租房主计划生育管理合同6334份，明确了出租户房主的计划生育管理责任，切实做到以“不动”管“流动”。今年通过信息交换平台提交流入育龄妇女信息达8461人，提交有效信息率为86.59%，通报重点已婚育妇3963人，流出人口信息核实反馈率达91.19%，流出“查无此人”比例为10.48%，较好地完成了信息交换工作，促进了流动人口的双向管理。

五、强化措施，落实政策，以计划生育利益导向，促进群众婚育观念转变

为使计划生育深入人心，把计划生育的政府行为逐步转变为群众的自觉行为，减少和杜绝超生、计划外生育现象的发生，市人口计生局进一步建立和完善计划生育利益导向机制，积极引导群众自觉实行计划生育，营造新型生育文化舆论氛围，促进了群众婚育观念的转变。一年来，我区不断探索建立和完善计划生育利益导向机制，在政策上向自觉实行计划生育特别是独生子女户、二女结扎户倾斜，让遵守计划生育政策的群众得到实惠。

一是落实好计划生育法定奖励政策。一年来，全区共办理独生子女父母光荣证2136本，二女结扎380户，放弃再生育177户，兑现奖励率均为100%。

二是认真兑现奖励扶助、贡献奖、特别扶助三种奖励。目前，全区共落实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1561人，兑现计划生育贡献奖励1085人，特别扶助91人，全部兑现。

三是实行免费的计划生育基本项目技术服务。对自觉实行计划生育的夫妻（包括流动人口已婚育龄夫妻）免费享受国家规定的六项计划生育技术服务，该项开支纳入年初财政预算，确保实施。

四是制定并落实好计划生育优先优惠奖励政策。在落实农村低保制度中，农村独生子女户、二女结扎户实行应保尽保、且每人每月在标准上多享受5元的优惠政策。一年来，全区共有独生子女低保户466户，1372人；在新型农村合作医疗中，区财政对农村独生子户、二女结扎户减免了个人应缴纳的部分，全区有47343人享受了这项优惠待遇。推动以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工程为核心的人口和计划生育利益导向机制发挥作用。今年，在就学方面，农村独生子女和二女结扎家庭子女中考享受加3分的优惠政策。全区共有农村独生子女户223人享受，农村二女结扎户207人享受加分政策。在组织实施“造福工程”时，明确规定对独生子女户、二女结扎户在划分宅基地增加一人份额，现全区实施“造福工程”258户，其中农村独生子女户、二女结扎户48户，每户多分了一份2500元。全区启动了“生育关怀”行动后，乡（镇）成立了“生育关怀”基金。同时，乡（镇）、街道结合各自实际，不断丰富和完善利益导向机制。各项奖励政策的落实，有力推动全区人口计生工作的健康发展。

**区人口和计划生育局

二OO八年十一月十日