机关部门人口与计划生育工作总结（精选五篇）

第一篇：机关部门人口与计划生育工作总结

机关部门人口与计划生育工作总结

今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县计生委和金石镇计生办的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省计划生育条例》，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及县委、县政府、县计生领导小组下达的目标管理责任书，强化管理，狠抓落实，切实提高了我局计划生育工作水平，圆满完成了年度工作目标。

一、高度重视，强化措施，切实把计划生育工作落到实处

为切实把人口和计划生育工作抓好、抓实、落到实处，完成年度工作目标任务，进一步完善党政一把手亲自抓的工作制度，我局一是成立了以局长为组长，纪委书记为副组长，各科室负责人为成员的计划生育工作领导小组，保证了计划生育工作的高效开展；二是把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，纳入年度工作计划和全年工作考核内容，坚持每季度专题研究一次，并及时向县计生委报送工作计划和工作总结；三是按要求布置和完善计划生育活动办公室，更新工作日志；四是制定措施，严格落实。为认真学习和贯彻计划生育政策和法规，我们制定了《**局计划生育工作制度》，同时与各干部职工签订落实计划生育工作管理目标责任书，把个人执行计划生育工作情况作为年度考核责任目标的重要依据，真正形成了制度规范、责任明确、齐抓共管、常抓常新的工作格局。

二、加强学习，提高认识，把思想统一到落实国策上来

为使我局干部职工全面掌握、系统了解计划生育这一基本国策，从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识，我们定期组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育政策法规和新办发[2013]2号、3号等相关政策文件，不断强化依法管理和依法行政的意识，订阅了《中国人口报》，努力完成上级分配的各项学习、培训、宣传任务，使广大干部职工充分认识人口和计划生育管理工作的重要性，自觉投入到计生工作中来，形成了单位抓个人、个人抓家属的良好局面。严格管理，每季度按时组织已婚育龄妇女参加健康检查，落实相应节育政策，有效保证了我局计划生育节育率100%。

三、责任明确，严明奖罚，确保完成年度工作目标任务

年初，根据县委县政府的工作要求及计生目标管理责任状，结合我局实际，制订计生工作方案和目标管理责任书，与各相关责任人签订了计生目标责任状，并督促缴纳计生风险抵押金到位，其中党政一把手每人500元，分管领导和计生专干每人400元，其他干部职工没人300元，明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。并根据县人口与计划生育责任状制定了几项规定：一是对未完成计生工作任务的科室或个人实行一票否决；二是取消未完成计生工作任务的科室或个人年终评优评先资格；三是取消未完成计生工作任务的主要责任人年终奖励，风险抵押金兑奖兑罚；四是对妇检不到位，手术不到位，隐瞒超生的，依法给予行政、经济处罚。

四、充分发挥协会作用，加大服务力度

今年，我局计生协会活动丰富多彩，已开展计生协会活动2次，充分发挥计生协会的助手作用，经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育，计生协会会员带头宣传、执行计生工作，使计划生育真正成为人们自愿的行为。

五、联系村工作

今年我局联系**村的计生工作，局分管领导和办公室分管主任带领计生专干两次到村指导，宣传计划生育政策，通过听汇报、查资料、访对象的形式，详细了解该村计生队伍、计生服务、已婚育龄妇女管理和村级规范化建设等情况，督促其更好的开展人口和计划生育工作。

一年来，我局人口与计划生育做了一些基础性工作，但与上级要求还存在一定的距离，我们一定振奋精神，继续努力，为以后我局计生工作再创新水平而奋斗。

第二篇：机关单位人口与计划生育工作总结

文章标题：机关单位人口与计划生育工作总结

一年来在两级公司计生部门的正确领导下，认真执行人口与计划生育工作有关文件和会议的指示精神，结合自身实际，以适应新世纪、新时期的要求为目标，努力在全面建设小康社会的进程中为东北老工业基地振兴和本钢生产建设，提供健康的职工队伍。通过调整工作方法和工作思路，不断提高职工的生育、生活和生命质量，使我单位的人口与计划生育工作水平有了进一步的提高，为我单位人口与计划生育工作的顺行提供了有力保障。今年以来我们主要从以下几个方面开展工作：

一、认真落实领导责任制，完善基础管理工作

步入新时期新阶段，随着一法三规的普及，人们观念的不断更新，加之受经济条件等因素影响，广大职工群众对计划生育这项基本国策有了更深的了解和全新的认识，绝大部分职工能够自觉的履行计划生育义务，但是我们仍然对这项工作没有丝毫的放松警惕，而是从本单位人口与计划生育的大局和本单位的实际出发，在努力把计生工作向服务型转变的同时，继续坚持党政一把手亲自抓负总责制度，做到两种生产一齐抓，层层落实责任。

一是有效落实计生政策和管理责任。xx和xxx坚持计划生育领导小组组长由党政一把手亲自担任，使党政一把手亲自抓、负总责制度从组织上得到保证。年初大队领导分别与x个基层单位的党政领导签订了《xxxxxx人口与计划生育责任状》，同职能部门领导签订齐抓共管理责任状，基层单位又分别与本单位的班组签订了《责任状》,有效把人口与计划生育工作层层落实到岗、到人。由于大队人口与计划生育工作抓得早、落得实，1-11月份大队计划生育率为100。

二是逐步健全和完善计划生育基础工作。针对新时期人口与计划生育工作的特点，根据上级计生部门的文件指示精神，结合大队实际情况，建立了“人口与计划生育管理网络”，制定“人口与计划生育工作例会制度”、“人口与计划生育宣传教育制度”和“人口与计划生育活动制度”等规章制度。在人力资源调整后，立即选配人员进行补充，xx计生办也及时调整了领导小组成员及计生网络机构，保证了计生工作的衔接有序。

三是加强育龄职工管理。对全体育龄、已婚职工和孕前型管理人员进行登记建册，并实行计算机动态管理，对发生变化的及时登记变更，使每月、每季报表准确无误。实行职工登记结婚“告之制度”，并由各单位计生员找职工本人进行登记备案，确保无计划外生育。全年晚婚晚育率达到了100。

四是保证计生专项资金的有效投入。在xx资金十分紧张的情况下，xx计生部门积极工作，保证了各项计生育活动资金的足额投入。使“三·八”、“六·一”、“九·二五”搞活动、举办婚育新风进万家、组织女工体检等各项活动得以顺利开展；计划生育挂图、宣传条幅、书籍和报刊订阅工作有效落实；保证专兼职计策干部岗位津贴全部落实到位，独生子女待遇按规定落到实处，父母奖励费全部足额发放到位。

二、充分发挥舆论导向作用，适时做好人口与计划生育的宣传教育工作

为了更好地宣传计生政策使该项工作深入人心，xx投入大量的人力、物力和财力，在职工群众中通过板报、墙报、漫画、简报、印制宣传品等形式做好宣传。并充分利用现代化传媒和教学手段把人口与计划生育法规和政策进行广泛的宣传、普及，让广大职工群众充分认识到搞好人口与计划生育工作是党中央、国务院赋予新时期人口与计划生育工作者的光荣使命，是广大人民群众的根本需求。全年印制《妇女更年期保健》、《优生优育知识》、《生殖生理健康知识》、《避孕节育知识》、《什么是公开信》、《致年轻母亲的一封信》、《男性生殖健康》等宣传单500多份，全部发到职工手中；在机关张贴计生宣传挂图、悬挂人口与计划生育宣传展板收到良好宣传效果；根据不同年龄段的职工，分别组织观看《本钢生殖健康》系列光盘，使广大职工对生殖健康知识和计划生育知识有了进一步的了解，提高了广大职工的自我生殖保健水平。

“三·八”节用联欢会的形式，开展计生知识宣传，增加了职工参与计生工作和主动了解计生知识的积极性。“六·一”期间，开展了职工子女书画展，对参加活动的90多个小朋友给予了物资奖励和精神鼓励。“九·二五”期间，在纪念九·二五公开信发表xx周年期间，xx还充分利用电脑网络，把人口与计划生育答卷传送到各队，各xx纷纷印发答卷下发给广大职工，对答题全部正确的职工大队进行了一定的奖励，增加了职工参与人口与计划生育工作的积极性，有效扩大了大队计生工作的覆盖面。大队

三、规范药具管理，加强科学性服务。

在计生工作上，xxxx始终坚持“先进文化前进的方向”，充分了解和学习最新的计生科技理论知识，按照计划生育综合改革、实现“两个转变”的工作要求，加强计划生育技术指导服务，把服务对象扩展到全体职工，在各队职工中加强了“优

第三篇：人口与计划生育目标管理责任书(部门)

为执行计划生育政策，有效地控制人口增长，确保二○一二年全街道人口控制计划的实现，由街道办事处（甲方）与（乙方）签订计划生育目标管理责任书如下：

一、乙方履行《西新街道有关部门计划生育管理的职责分工》所规定的职责。

二、乙方二○一二年计划生育目标管理是：

1、工作质量指标：计划生育率达100%；晚婚、晚育率达100%；已婚育龄妇女查环查孕率达100%；应落实措施的已婚育龄夫妇综合避孕节育率达100%；违反计划生育人员查处率达100%；计划生育证明书办证、验证率达100%。流动人口计划生育服务管理达到省内“一盘棋”评估指标要求。

2、保证措施：党政领导做到亲自抓、负总责、领导机构健全；计划生育工作机构、人员、报酬落实；计划生育宣传教育工作落实到位；本单位及其系统计划生育工作制度、档案健全。管理规范化。

三、甲方在年终对乙方进行检查验证，甲方对完成上述目标管理任务乙方给予表扬，乙方对未能完成本部门职责的要向甲方作出书面检查报告，由甲方对乙方进行通报批评或按有关规定作出处理。

四、本责任书一经签订，乙方要采取有力措施，切实加强领导，保证完成全年计划生育目标管理任务。

五、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份，并从签订之日起生效。湘桥区西新街道办事处（甲方）代表（乙方）代表 签名： 签名： 二○ 年 月 日

第四篇：人口与计划生育工作总结

康多学区2012年人口与计划生育工作总结

在上级部门的正确领导下，在学校领导的大力支持下，我校的计划生育工作，始终坚持以 “三个代表”的重要思想为指导思想，把服务重点放在提高育龄群众的生活质量，生育质量上，以宣传教育为主，坚持以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点：

一、统一思想，提高认识。

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。

二、常抓基础工作，认真落实人口与计划生育管理目标。

按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%。

三、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动。

利用多种形式，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职

工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传。

四、加强法制观念，坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

五、加强基层管理，做好常规工作。

学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。

回顾这一年的计生工作，我校的女同志不但自觉遵守计生政策，同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用，成为学校的主力军，取得了可喜的成绩，默默无闻为我校的教育事业努力奋斗。在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度。使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

康多学区

2012年11月23日

第五篇：人口与计划生育工作总结

2011年北营人口和计划生育工作总结

2011年北营街道办事处人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导和上级计生部门的有力指导下，在辖区单位、社区（村）的通力协作下，以维护现行生育政策和稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，不断锐意进取、开拓创新，着重在基础性工作上下功夫，在重点工作上求突破，在创新工作机制上做文章，在解决主要矛盾上出成效，努力提升人口和计划生育工作整体水平，圆满完成了上级计生部门下达的和年初制定的各项任务指标，促进了街道人口和计划生育工作有效、健康、持续发展。

一、主要指标完成情况

1、符合政策生育率：2011年全街办共出生474人，计划内451人，符合政策生育率95.15%。人口与出生统计准确率达100%。

2、出生的人中，男孩人241，女孩233人，出生婴儿性别比为103.43。

3、优质服务随访率：全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行跟踪随访服务。

4、晚婚率：全年初婚174对，其中晚婚121对，晚婚率69.54%。

5、独生子女领证：全街办共一孩育龄妇女5066人，已领《独生子女证》的有3797人，领证率50.13%。

6、流动人口持证、验证率：流动人口总数8760人，其中流入8737，流出23，已婚育龄妇女总数1937人，持证、验证率达100%。

二、2011年主要工作情况汇总

（一）加强领导、落实责任，建立高效长久的工作机制 街道党工委、办事处将人口与计划生育工作纳入城市建设的总体

规划和本经济、社会发展总体规划，始终把计划生育工作摆在党政工作重要议事日程上：一是全面落实管理目标责任制，确保责任目标明确，与所辖各社区（村）、驻地单位签订了计划生育工作目标管理责任书。二是认真落实“四抓”工作机制，确保层层落实到位，即采取党政“一把手”亲自抓负总责、分管领导具体抓、计生办齐心协力抓、所辖各社区(村)日常抓的运行机制，真正把人口和计划生育工作列入街道党工委、办事处工作的重要日程。三是全面贯彻“三到位”确保工作指导到位，即组织到位，专门召开办公会议和部门负责人会议，传达整治工作的精神，进行协调、沟通，落实相关责任。宣传到位，通过广播、张贴标语、发放《致流动人口的一封信》等增强宣传力度。行动到位，按照“属地管理，单位负责”的原则，在全街道范围内开展集中整治。

（二）加强建设，依法行政，切实提高群众满意度

一、为进一步提升基层计生工作人员的工作水平,北营计生办加大了对计生从业人员业务知识的培训，尤其是加大了对基层统计台帐管理的培训。利用计生例会，有目的有步骤有针对性地对社区、村计生服务员进行业务技术培训，使他们对村计生情况底子清、情况明，月报告单填写规范，提高了工作效率，收到了良好的效果。目前基层统计台帐建立健全，运转良好，做到帐帐相符，帐实符合，运转合格率达98%以上。对部分村、社区基础设施差，没有独立的计生服务室和资料、药具展示柜的，进行了规范化建设，所有社区、村已实现数字信息化管理，全部使用计算机完成各种报表。档案管理规范，并接受了上级部门的检查验收。

二、深入基层、依法行政，做到计生工作责任到人。根据各村(社区)实际情况,在上级计生部门的指导下完善工作人员配备，加强计生

干部和执法人员的业务培训，坚持工作绩效考核评估与个人报酬相挂钩制度，全面提高基层工作人员的积极性。积极整合村（社区）一级的力量，将工作重心下移到村（社区）一级，制定并落实各项措施，明确责任到人，服务范围到人，定期汇报，定期检查，确保成效，真正形成“两委负总责，专干抓落实，家庭为中心，群众当主人”的基层工作新格局。同时严格依法行政，计生服务员工作职责及考核办法健全并严格执行考核兑现，把人口与计划生育工作全面纳入法制轨道。一是坚持村务公开。进一步规范计划生育村务公开制度，按月公开公布，让群众彼此知情、互相监督。二是规范办证程序。生育服务证，再生育服务证，独生子女证全部实行网上审批、网上打印，做到资料归档齐全、审批规范。三是严格处理违法行为。对违法生育对象的处理，做到“认定事实清楚、适用法律正确、处理程序合法“。四是加强依法行政。严格落实行政执法责任制和过错追究制，规范行政执法行为，有效地杜绝了因工作方法不当引发恶性事件发生的现象，没有发生一起因侵权行为导致的恶性事件和集体上访案件。五是狠抓业务培训，北营计生办利用每周例会时间组织安排计生工作人员参加业务专题培训，有效的提高了计生人员的业务素质与业务技能。同时计生办各级领导全体工作人员每月不定期地深入社区（村），对社区（村）档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。六是落实层级动态管理责任制。街道计生办工作人员实行分片包干，每周定期到基层指导、督促工作，解决社区（村）计划生育重点、难点问题。

（三）坚持以人为本，全面提升优质服务

我们根据群众的要求，扎扎实实开展服务工作，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。

一是加大宣传力度，广泛开展了“婚育新风进到家”活动。我街道办以深入宣传中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省《实施意见》为主线，按照以人为本，教育为主的方针；坚持现行生育政策，树立依法生育观念；充分利用广播、横幅、标语、宣传车和上街咨询等宣传形式，广泛宣传计划生育、优生优育、生殖健康等方面的知识；组织开展了“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育政策法规深入人心，引导群众依法生育，自觉实行计划生育，切实营造浓厚人口与计生的社会氛围。

二是完善机制，深入开展了“优质服务送到家”活动。我们结合本街道实际，开展了以技术服务为重点的优质服务，坚持以人为本，实施“三大工程”，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。把生育、节育的优质服务送到每个育龄妇女家中。一是开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容，一方面，街办广泛宣传发动，充分利用人口学校、宣传栏、中心户等载体，宣传相关政策和有关避孕节育知识。8个社区和10个村分别与育龄群众签订了《避孕药具知情选择同意书》，使群众知道知情选择的具体内容，自觉了解各种避孕方法及优缺点，积极采用适合自身的避孕节育措施。另一方面，街办保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期免费提供种类齐全的避孕药具.药具发放员坚持送药上门、定期随访。通过这些活动，广大居民群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召，更主要的是为了保护自己的身心健康，使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”，大大提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率，减少了意外妊娠，提高了群众的生活质量。二是开展提高出生人口素质服务。实

行优生优育、降低出生人口缺陷是提高出生人口素质的关键。街办针对广大群众生育观念的转变和需求，大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育，实行孕情跟踪，服务上门、服务到人，为每个新婚家庭免费发放《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》等手册。认真落实权利义务告知制度，并要求孕妇到医院建立孕期保健档案，进行定期检查，降低出生缺陷，提高出生人口素质。三是开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需要，提高生殖健康优质服务水平，街办举办了生殖健康讲座，邀请医院医生开展咨询服务活动，现场回答育龄群众的提问，帮助解决生殖健康方面的问题。同时组织街办、社区女职工免费参加全区女职工体检，提高自我防护意识。

（四）文明执法，以管理和服务为突破口，进一步规范流动人口工作

目前，随着城市化发展进一步加快，流动人口违法生育将成为一个突出问题。因此，做好流动人口计划生育服务管理工作尤为重要。在流动人口工作中紧紧围绕流动人口与常住人员“同宣传、同管理、同服务”的要求，坚持管理与服务并重的原则，认真落实了“齐抓共管、综合治理”工作，做好流动人口计划生育管理责任制。一是健全机构。按照“谁用工、谁负责；谁受益、谁管理”的原则，建立健全了办事处、社区、公安、工商、房主、流动人口六位一体的流动人口管理机制，齐抓共管，层层落实。二是领导重视。及时对街办的流动人口领导小组进行调整，负责辖区的流动人口管理和服务工作，确保不因人员变动而导致工作脱节。三是强化服务。对流动人口上门宣传计生政策，发放宣传资料，免费提供避孕药具，及时随访，免费办理《流动人口婚育证》，为他们解决“三生”问题，搞好日常服务。在春节和元旦期间认真开展了流动人口（农民工）宣传和走访慰问活动，为他

们送政策、送服务、送温暖。四是多方联合，定期清查。联合公安、工商等部门，定期开展流动人口清理核查活动，完善流动人口台账，加大对流动人口的日常监控力度，详细掌握流动人口情况。五是加强网络信息建设。加大系统数据录入力度，核实系统数据，完善流动人口信息通报反馈制度，加强流动人口计划生育全员信息和交换平台的管理，不断提高信息质量。运用信息网络平台，努力实现区域“一盘棋”。

人口和计划生育工作是一项系统的社会工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。在今后的工作中，我们将继续坚持以科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，全面提升人口计生工作的管理水平和服务水平，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造更加良好的人口环境。

2012年北营街道人口与计划生育工作计划

北营街办相关领导在认真听取了小店区人口与计划生育工作报告后详细传达了此次报告精神并专门召开专题会议，对北营街办计生办2012年人口与计划生育工作做了周密的安排部署。

一、主要目标

北营街办2012年工作将继续以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念。努力达到区计生局下达的各项任务指标:

二、主要工作

（一）强化组织保证，打造过硬队伍，夯实工作基础

1、强化目标管理责任制。北营街办将人口和计划生育工作纳入重要议事日程，专题研究解决人口计生工作的具体问题。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，为人口计生工作顺利开展提供了强有力的组织领导保证。同时，北营计生办按照区计生局的工作指示制定了目标管理责任书，要求所辖各社区(村)严格按照目标管理责任书的要求，密切协同，狠抓落实。确保“投入到位、指导到位、责任到位、考核到位”，在村（社区）干部的选拔任用、评优评模等过程中严格把关，认真执行“一票否决”制度。

2、加强队伍建设。根据区计生局文件精神，北营街办所辖各村根据实际情况选聘了一至两名计生服务员,此次选聘的计生员热爱本职

工作,有一定的计算机操作水平,整体素质较高,极大地充实了北营计生队伍。

（二）强化统筹协调，形成有力氛围

加大统筹协调工作力度，进一步彰显人口工作的基础性、战略性定位，全面完善统筹解决人口问题的工作格局，形成齐抓共管、综合治理的有力氛围。

1、强化领导保障。坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的人口工作格局。坚持人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制度。会同有关部门出台建立完善人口计生投入保障机制的意见，确保对人口计生的财政投入高于经常性财政收入增长幅度。坚持稳定基层人口计生工作机构和队伍不动摇。推动各级党校、理论学习中心组将人口与发展列入重要学习内容，适时举办人口工作专题研修班。

（二）强化统筹协调。加强人口发展理论和中长期战略研究，正式出台“十二五”全省人口发展规划和人口计生事业发展规划。推动人口计生领导小组各成员单位履行职责，强化协调配合、齐抓共管、综合治理，做到政策衔接、管理互通、信息共享。深化人口计生综合改革，围绕全面加强人口工作的体制机制创新，开展相关试点项目，深入开展调查研究，进一步改革完善考评方法。借助人大代表、政协委员等各方面力量，就人口发展重大事项开展督查，指导各地出台全面加强人口工作的具体政策措施。

（三）推进信息化建设。扎实推进“金人工程”建设，实施“全员人口统筹管理信息系统”建设工程。加大人口信息资源开发利用力度，整合各类信息管理和应用平台，建立人口与发展综合决策信息系统，适时发布人口发展相关信息，提高决策支持、基层应用和服务群众的能力。推进省级人口信息中心建设，进一步完善全员人口数据库。

二、巩固基层基础，创新服务管理

牢牢把握稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比两大核心任务，全面巩固基层基础建设成果，大力推进服务管理的机制创新，为全省人口长期均衡发展打下坚实基础。

（一）全面强化宣传教育的先导作用。全面加强基本国策的党政倡导、社会动员和新闻宣传工作。抓住纪念计划生育基本国策确立30周年、人口法实施10周年、迎接党的十八大召开等重大机遇，突出宣传人口计生政策法规、人口发展重大战略决策、人口计生系统新形象新面貌，在全社会进一步营造良好的舆论氛围和社会环境。全面加强新时期人口文化体系建设，深化婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、人口文化建设，创新宣传的载体和形式，展现地方特色，强化宣传效果。

（二）全面推进“村为主”机制的深化完善。继续按照“主攻皖北、提升江南、带动江淮”的战略思路，坚持分类指导，突破薄弱环节，推动全省人口计生整体水平再上新台阶。进一步深化完善“村为主”工作机制，强化早孕发现、信息报送、孕情监测、全程服务等基础工作。扎实推进人口计生基层群众自治，全面推广“诚信计生”工作模式，按照便民利民的原则，实行分类服务管理，提供不同人群的宣传教育、服务关怀。

（三）全面推动“一盘棋”的纵深发展。巩固流动人口计划生育服务管理全省“一盘棋”工作机制，继续按照“主攻长三角，开展对口协作”的思路，探索和完善流动人口协作机制，推广“支部+计生协会”工作模式，深化和拓展流动人口关怀关爱活动，推进均等化服务的落实。立足泛长区域协作，推进跨区域协作，促进全国“一盘棋”的实现。提高城市综合服务管理水平，推进人口计生“管理创新”、“新居民计划”、“家庭发展能力建设”三项工程试点。正式运行城市生活e站网，启动实施网上banzheng申请。在城区建立人口社会事务信息系统，实现人口和社会事务决策、服务、管理的智能化，减轻基层工作负担。

（四）全面深化“关爱女孩”的综治格局。深入推进“关爱女孩”行动，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、查处两非、实名登记、区域协作”等各项工作措施。积极协调相关部门制定并实施有利于女孩健康成长和妇女平等参与的社会经济政策。强化部门综合治理、区域重点治理，深化集中整治“两非”行动。对出生人口性别比偏高重点地区进行重点调度，并实行“单项预警”制度。继续推进住院分娩出生实名登记制度，推动孕情监测服务管理系统的村级应用，坚持源头治理，不断提高孕情跟踪服务水平。

三、突出民生关怀，构建和谐计生

把人民群众满意作为根本出发点，突出民生关怀，以政策助推和谐，以发展促进和谐，以服务赢得和谐，以作风保障和谐，以能力创造和谐，全面构建“和谐计生”新局面。

（一）完善人口计生利益导向政策。加强相关政策的顶层设计和基层创新，推动相关经济社会政策与人口计生政策衔接兼容，不断完善人口计生利益导向政策体系。会同有关部门制定具体实施办法，全面落实城乡居民社会养老保险优待计生家庭政策。深入实施奖励扶助、特别扶助和节育奖励“三项制度”并逐步提标扩面。依法兑现法定奖励优惠政策。依托省人口基金会平台，全面推进“生育关怀·幸福家庭” 计划。

（二）增强计划生育家庭发展能力。积极探索并鼓励各地出台相关政策，围绕优生优育、子女成才、抵御风险、家庭致富等方面增强计划生育家庭发展能力。重视做好老年人口、流动人口、留守人口、并发症患者等特殊群体的困难救助和关怀服务工作。积极推进家庭发展能力促进项目试点工作。

（三）提升人口计生公共服务能力。着力加强各级服务机构的装备建设，不断提高技术服务水平，全面提升服务能力。重点推动各级服务机构发挥好功能，鼓励服务创新，拓展服务内容，深入开展避孕节育全程服务、生殖健康系列服务、出生缺陷干预工程，扩大实施免费孕前优生健康检查项目试点，积极探索社区服务、家庭保健等新领域。深入推进优质服务先进县及优质服务站所创建活动，推动人口计生公共服务强基提质和转型发展。

（四）优化人口计生系统政风行风。加强立法和法规解释工作，启动相关法规和政府规章修改工作。修改《安徽省计划生育行政执法规范》，切实落实行政执法责任制，实行重大案件预警制度，加大明查暗访、责任追究力度，对重大案件实行“一票否决”。全面深化依法行政示

范乡镇、“阳光计生行动”示范单位创建活动，突出便民维权，实现“全程代理”和“一站式服务”，提高群众满意度。认真做好行政复议和行政诉讼案件的指导工作。全面推进人口计生政务公开、政府信息公开，加强信访规范化管理。深化全系统效能建设和政风行风建设，加强党风廉政建设，推进廉政风险防范管理。

（五）提高全系统干部队伍能力素质。加快推进人口计生干部队伍职业化建设，扎实做好相关职业资格考评、认证工作。优先抓好行政执法、技术服务、群众工作等人员队伍建设，着力抓好乡、村和城市社区基层计生干部队伍建设。进一步完善激励机制，深入实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，做好计划生育专业中高级职称评聘工作。推进干部教育培训工作，继续推进科技大练兵活动，全面提高干部队伍素质和能力水平。支持直属事业单位发挥职能作用，支持人口计生职业院校发展，加强计生协组织建设。

一、注重宣传教育

一是继续把宣传教育工作放在首位，突出宣传形式的创新，建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传形式，让群众认识到传统生育文化的不良影响，向群众传播新型文明婚育新风，转变群众婚育观念，丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设，注重发挥乡村

人口学校以及会员之家的阵地作用，积极开展“五大纪念日”活动，按季抓好计生骨干和协会会员培训。强化基层基础建设

一是切实加强村级班子对计划生育工作的领导。二是全面抓好2012年计划生育工作目标管理责任制各项指标的落实。三是深化创建一流协会、满意协会活动，努力提高协会的作用和知名度。四是全面开展村民自治工作，民主管理、民主决策、民主监督力度，努力提高服务员业务技能水平。