第一篇:乡计划生育2011年工作总结(定稿)
2011年度,xx计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级计划生育主管部门的指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心,对计划生育工作做到常抓不懈,突出重点,攻克难点,取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议,乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全乡上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作,发现问题及时纠正,实行月监督、季考评、半年和年终考核制度,通过考核及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
二、计划生育人口指标完成情况
xx乡共辖18个行政村。截止到2011年9月30日,全乡总人口为27266人;已婚育龄妇女5369人。
考核年度内出生..人。其中一孩政策内出生...人;二孩政策内生育..人,政策外生育31人,多孩出生2人,其中内生1人,政策外1人。全乡计划生育率为..,自然增长率为..,出生婴儿性别比...当年新婚288对,男女晚婚率分别达到了18.8%和35.38%。
全乡已婚育龄妇女..人,其中:无孩妇女..人,一孩妇女..人,二孩妇女..人,多孩妇女..人。期内实行计划生育手术例数..例,其中:男性绝育10例,女性绝育91例,放置宫内节育器546例,皮下埋植术2例,人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率..%。
三、各项工作指标完成情况
(一)基层组织建设:xx村乡计划生育办公室有工作人员..人,工资已全部由县财政统一发放,按上级要求,计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理,并配备了专职管理及微机操作人员。
今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理,今年在市县主管部门的统一组织和指导下,我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始,经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动,全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干,经过严格的笔试面试,18名竞聘者脱颖而出,当选为xx乡村级计生专干,18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训,做到了持证上岗,并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成,充实了村级计划生育管理队伍,使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化,村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算,工资的发放实行了付酬,并均已落实到位。
(二)宣传教育工作:宣传教育工作是计划生育“三为主”之首,今年我乡干部形式多样的宣传活动,收到了明显的成效。
年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划,并按部就班地进行了落实。
1、根据上级文件精神,认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动,弘扬了婚育新风。
2、为了巩固xx乡原有的计划生育宣传阵地,我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代,完善了xx、xx、xx、xx四个高标准的文化大院,更新高标准宣传标语82条,增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为xx乡计划生育宣传增添了新的亮点。
3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作,重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。
4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动,在xx、xx、xx率先成为婚育文明村之后,今年xx村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。
5、广泛下发计生宣传资料,为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本,印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等,做到育龄妇女人手一份。6,我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策,充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育,少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励,县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出,全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈,广大群众的生育观念已经发生了质的变化。
(三)、计划生育财政投入:要搞好计划生育工作,一是要有人管事,二要有钱办事。我乡于2011年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括:免费服务经费48.9万元,协会经费6.5万元等。计划生育财政经费的按时投入,为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。
(四)计划生育“三结合”工作:计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动,我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导,2011年初,乡学生政府根据xx乡的实际情况,进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组,制定了2011年计划生育“三结合”工作意见,明确了部门、单位在这项工作中的责任,并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书,汇总出台了xx乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。
2011考核年度,全乡计生户1050户,其中近年来共帮扶588户,创建文明幸福家庭132户。今年,我乡又有108个计生户得到了重点帮扶,帮扶资金达到了11200元,化肥2200斤,农药250斤,种子600斤,提供有效信息21条,年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。
今年,全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次,优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户,到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展,促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化,给计划生育工作带来了积极的影响,广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。
(五)技术服务:技术服务是计划生育工作的关键,也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年,为了深入开展计划生育工作,搞好孕情服务,严格控制出生人口性别比,计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同,对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管;纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行一条龙式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中,我们严格调查中期流产、引产的事实真相,严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大,今年无一例无故中期以上流引产案例发生,有效的控制了性别经升高的态势。
今年5月份,我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务妇科疾病大普查”,即“民心工程”,在本次服务活动中,免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务,此次活动应查人员5110人,实查4952人,普查率96.9%。b超、妇科检查病例63人,治疗25人,转诊38人;乳腺普查人数241人,查出乳腺疾病83人,治疗6人,转诊76人。本次免费服务活动,提高了广大群众的自身保健意识,受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。
(六)药具工作:“避孕为主”是计划生育“三为主”之一,药具工作是实现避孕为主的关键环节,今年按省市人口计生委的统一要求,我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”,使药具工作实现了微机化管理,我乡非常重视药具管理的日常工作,做到了“六到位”,实行了避孕药具的异地领取模式,村级药具工作做到了“四到位”“五必访”,为广大育龄群众提供了方便的药具服务。
(七)协会:计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织,为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来,实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,2011年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金,占全乡计划生育经费的11%,为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初,党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年,乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动,全乡对计生贫困家庭进行了摸底,每村确定2个贫困家庭,由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问,每户发放了不少于价值100元的慰问物资;年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5.29协会宣传活动,收到了较好的效果;深入开展了计划生育群众自治工作,成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组,制定了群众自治实施方案,制定了乡级对计生户的优先优惠办法,主折了xx、西xx、xx三个要的试点工作,收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。
(八)奖励扶助工作:对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度,是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃,是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破,为把此项工作真正一丝不苟的落到实处,今年全乡广大干部群众齐动员,继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动,使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时,广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人,合格率100%,保证了此项工作的严肃性。
(九),热情为群众提供法规服务,严格计划生育行政执法:年内共发放《第一个子女生育服务卡》165个,发放《第二个子女生育证》72个,发放《独生子女父母光荣证》41个,发证合格率达到100%,做到了无人情证,无错发证,在处理违反计划生育法规案件时,严格依法行政,没有违法施政行为发生。
(十)、加大对全乡流动人口的监管力度。2011年按省市人口计生委的统一要求,配备了流动人口专职管理人员2名,全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台,并为所有活动人口建立了专人专档;做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则,树立“一盘棋”思想,我们联合派出所、工商所等部门,在现居住地形成了有效的管理和服务网络。
一年来,我乡计划生育工作取得了一些成绩,这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是,与其他乡镇相比,与其他县市相比,我乡的计划生育工作水平尚存一定差距,今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习,查漏补缺,勇于进取,不断地把xx乡的计划生育工作推上新水平。
第二篇:乡计划生育工作总结
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队,为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,乡村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志,其丈夫不幸触电身亡后,仍然怀着悲痛坚持工作,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进乡
四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
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五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序乡党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98,《婚育证明》办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实,促小康工程建设
八、坚持依法行政,加强综合治理为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,乡计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。我乡通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
第三篇:乡计划生育工作总结
x乡辖23个行政村,39144人,216个村民小组,育龄妇女8041人。近年来,乡党委、政府一班人,坚持“三为主”、落实“三到位”,经过全乡上下共同努力,使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全乡计划节育措施落实率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队,为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,乡村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志,其丈夫不幸触电身亡后,仍然怀着悲痛坚持工作,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
近年来,我们以争创优质服务先进乡为突破口,继续开展“婚育新风进万家”活动,投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个,高标准制作宣传牌50 个,发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上,对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作,做到了育龄妇女三个“人手一册”,即宣传教育材料人手一册,宣传折页人手一册,生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育,使全乡广大群众的生育观念明显改变,自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进乡
为改善乡计生办服务质量,投资4.5万元添置b超3台,发电机2台,使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》,积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来,为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神,乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究,以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中,各管区抓死抓好单月康检,使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留,完成四项手术204例,实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人,使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展,全乡共普查育龄妇女1873人,占总育龄妇女的23.2,在乡所免费治疗107人,进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程,全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”,推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术,四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查,并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动,使男女性别比控制在114.62:100,有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序
乡党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98,《婚育证明》办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实,促小康工程建设
计生优惠政策落实工作,是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平,提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策,去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后,乡政府要积极做好优惠政策落实工作,通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策,有力推进小康工程稳定前进。近年来,在全乡共建立小康基地等2个,号召广大计生户选好种、养、加等项目,并以此为龙头,推广全乡选好一系列小康工程,推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政,加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,乡计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。
我乡通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
第四篇:窑上乡计划生育工作总结
窑上乡计划生育工作总结
时间:2009-1-3 15:48:22 点击:732
2008年,在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的“十七大”报告精神为指针,坚持科学的发展观,认真贯彻执行中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、州、县人口计生工作会议精神,根据县委县政府下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求,对全乡三个行政村及辖区单位及相关工作人员制定了2008年人口与计划生育工作考核办法并签订了目标管理责任书,严格落实“一法三规”,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,以优质服务为载体,实施“三结合”,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高我乡人口与计划生育工作整体水平。现就一年来我乡计生工作情况总结如下:
一、全乡基本情况
乡辖3个行政村,共计1049户,4444人(年初4430人),有育龄妇女1075人,已婚育龄妇女710人。其中:无孩21人,一孩216人,二孩260人,多孩213人。
二、工作情况
(一)主体指标完成情况
1、人口计划执行情况
县下达我乡出生数控制在62人以内,到9月30日止,全乡共出生42人(男22人,女20人),其中:政策内出生41人,政策外二孩生育1人。一孩出生30人(男16人,女14人);二孩出生12人(男6人,女6);死亡47人。人口出生率4.45‰,符合政策生育率97.62%,死亡率10.60‰,出生人口性别比110:100.2、“二术”任务完成情况
共完成“二术”66例,占县下达给我乡的任务数77例的85.71%;其中结扎24例(男扎4例,女扎20例),皮下埋植1例,放置宫内节育器41例。一孩上环及时率为93.10%,二孩结扎及时率为100%。余下手术库存现有7例:结扎3例(在及时率内有2例)上环4例(4例全在及时率内)。
3、妇检工作完成情况 加大妇检工作力度,全年重检应检对象1001人次,已检979人次,妇检率为97.80%;已婚育龄妇女710人,已落实各种节(绝)育措施656人,综合节育率为92.39%。
(二)、计划生育“村民自治”工作
根据县、乡2008年人口与计划生育工作安排意见及“村民自治”工作实施要求,乡党委,政府始终把计划生育“村民自治”工作摆在重要议事日程上,乡主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓。相关部门齐抓共管,精心组织,深入实际,进一步巩固和完善“村民自治”工作。在村级换届选举工作结束后,重新调整配强了村级计生工作人员,加强对育龄自管小组长的管理,充分发挥她们的作用,使计生管理网络建设逐步完善;同时,乡党委、政府在2008年工作中投入8000元村民自治工作经费,基本保证了“村民自治”工作顺利开展。目前,村民自治上报实现的村有2个(茶山、关口),推行的村有1个(大塘)。
(三)、在计划生育利益导向工作方面
首先:乡党委、政府始终把计生“三结合”工作摆在重要位置,县下达给我乡帮扶任务数为15户,与各站、所、办签订“三结合”工作责任书,并明确帮扶任务。目前完成帮扶18户,占任务数120%,累计帮扶折合资金4320元。科局帮扶情况:林业局帮扶20户、县人行帮扶18户、县审计局帮扶8户、县药监局帮扶8户、县公路管理段帮扶8户,累计帮扶62户,100%完成县委、政府下达的帮扶任务,累计帮扶资金7000元(其中县林业局帮扶资金2000元,药监1200元,公路管理段1200元,人行1800元,审计1200元)。2008年新增二女结扎户1户,并与该对象户签订了帮扶协议,落实了帮扶任务。二是加大对优惠政策的宣传力度和兑现。2008年上半年独生子女户共计有12户,二女结扎户5户,兑现独生子女保健费864元,免费为全乡17户独生子女及二女结扎户办理了合作医疗。三是认真组织完成奖励扶助工作。四是认真调查农村特殊殊家庭救助工作。五是做好各项优先优惠政策,落实好独生子女户的危房改造工作。
(四)、发挥协会作用,搞好计划生育工作
我乡计生协会认真按照贵计生协字(2008)01号文件贵定县计生协会2008年工作安排意见开展工作。为搞好我乡计划生育工作,我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体,在2008年工作中,围绕“生育关怀行动”、“关爱女孩”和参与社会主义新农村建设开展协会工作,大力宣传和贯彻“一法三规二办法一条例”。茶山村是我乡计生协会的示范点,村计生协会利用网络优势积极参与计划生育“村民自治”工作和社会主义新农村建设,在计划生育优质服务方面积极向群众宣传计划生育政策法规、生殖健康保健知识、计划生育优先优惠政策,真正发挥“计划生育协会会员之家”的作用。认真组织抓好“三结合”项目,把生产、生活、生育有机地结合起来,为育龄妇女群众提供全方位的优质服务,2008年对组织全乡妇女上计生站免费做了一次妇科病普查普治,送药上门,发放母婴保健手册、艾滋病、防治等宣传资料,提供保健服务。开展“帮贫扶困”活动,建立花名册,帮助他们掌握相关技术,勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动,推动协会组织的发展,落实计生优惠政策。
(五)、开展优质服务,提高服务质量
在2008年工作中,加大宣传教育培训力度,提高群众的知晓率,满意率。同时,强化队伍管理,加强制度建设。在妇幼保健工作上,对孕产妇的全程服务明确专人分片负责。主要体现在以下几个方面:
一是积极推行避孕节育措施知情选择。坚持一孩上环,二孩结扎的原则,广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等,引导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。
二是开展出生缺陷干预工程。重点做好对生育夫妇优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作,及时为新婚期及孕产期育龄群众送去优生优育的相关知识,介绍提高出生质量的多种方法,不断提高了群众自我预防出生缺陷的意识和能力。2008,盐酸片发放共计24人份,占任务23人份的104%;技术干预7人,100%完成任务。
三是认真关注育龄群众身体健康,开展生殖健康普查普治。坚持以人为本,以育龄群众为中心,在努力做好避孕节育技术的同时,围绕生殖健康,积极开展生殖感染综合防治技术服务。截止9月30日止, 应普查556人,已查349人,普查率为62.77%,患病178人,患病率为51%,普治率为85.50%。
四是药具改革方面。2008年调整了药具改革工作领导小组,进一步完善药具工作制度,在乡村两级开展多层次的宣传培训活动,发放药具宣传资料,使药具管理依法、高效、科学、规范,避孕药具发放模式多渠道、多形式、全方位。能最大限度地为育龄群众提供全程的生殖保健服务。到9月止,我乡共发放药具50多人份,超额完成了工作任务,药具工作做到五有、五到户,药具应用率达95.1%,回访率达100%,充分发挥了我乡药具工作在计划生育工作中的重要作用。
五抓随访服务。以入户和术后随访作为新的突破口,督促加强计生技术服务人员对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及手术后的宣传与随访工作。
六认真开展群众需求调查。为掌握育龄群众对计划生育工作信息的需求,查找工作中存在的不足,促进人口与计划生育事业健康发展。在2008年,我乡加强了对育龄群众需求信息、意见或建议的采集、搜集、整理共计400条,并做到了及时反馈,以便为下年工作提供决策依据。
(六)、流动人口管理服务工作 流动人口管理一直是我乡计生工作的难题,年初我乡制定了乡流动人口管理信息化建设实施方案,并按方案分步开展工作。工作上严格按照流动人口管理的“六个一”来进行管理,流入人口纳入常驻人口管理,建立了两地协作的合作机制,抓好对流入人口计划生育工作的正常管理、宣传教育、技术服务责任制。对流出已婚育龄妇女签订好协议,落实好节(绝)育措施及管理责任。提高流动人口****率、验证率、“三查率”和综合管理服务水平,加大对流动人口的管理力度。到2008年9月30日止,目前我乡流出共计581人,育龄妇女201人,18周岁以上育龄妇女199人,持有效婚育证明人数197人,****率98.99%(七)、在宣传教育方面
紧紧围绕人口与计划生育工作综合管理十大新机制建设内容,加强人口与计划生育宣传教育工作,建设新型人口文化。今年我乡在窑上乡场坝开展以宣传《中共中央办公厅关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、关爱女孩综合治理出生人口性别比、优生优育、计划生育政策法规等大型宣传活动共计4次。利用乡,村人口学校、村组会议进行人基教育,通过报刊、张贴标语等方式,开展人口理论,生殖保健以及少生快富奔小康宣传教育,做到宣传品进村入户,进一步深化人口与计划生育的宣传教育,促进人们的生育观念的转变。开展婚育新风进万家活动,发放计划生育宣传资料5000余份,做到计划生育知识家喻户晓,老少皆知。根据培训计划,开展了人基教育五期保健培训3次。
(八)、综合治理出生人口性别比方面
为有效遏制我乡出生人口性别比偏高的趋势,2008年上半年,建立了关爱女孩综合治理出生人口性别比联席会议制度,明确了联席会议制度的人员和会议工作规则,成立了联席会议工作机构。在全年工作中,分别开展了四关爱女孩综合治理出生人口性别失衡宣传活动和整治活动,全乡人口出生性别比持续攀升的势头得到了有效遏制。据统计,我乡年终性别比为110:100。
(九)、政策法规工作
进一步加强计划生育工作法律意识,增强法制观念,真正做到依法行政,文明执法,认真按照“七不准”和“五条禁令”的要求,抓好计划生育工作,认真学习“一法三规一条例”,乡政府与各村委、乡直各工作部门签订《人口与计划生育目标管理责任书》;乡计生办与包村干部签订责任书。严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定和法定程序征收社会抚养费,并完成了全年社会抚养费征收任务。严格按照《贵州省人口与计划生育条例》的各项规定,积极开展工作,依法行政,文明执法,实行村务公开,全乡范围内没有发生一起计划生育********。近年来,通过宣传教育和严格执法,优化了我乡计划生育环境,给今后的计生工作创造了良好的环境。
(十)、财政投入方面。为确保2008年我乡计划生育工作顺利开展,乡党委、政府高度重视,按照“两个”目标责任书的要求,2008年共投入了22000元的计划生育工作经费,人均投入达到4.8元以上。二是努力争取上级主管部门的支持,2008年县计生局划拨了11000元计划生育工作经费,主要用于宣传教育(8000元)、计生协会(2000元)和妇幼保健(1000元)工作。
三、存在的问题
通过全体乡村干部艰苦努力,2008年我乡计生工作虽然取得了一定的成绩,但我们的工作与上级的要求和目标还有一定的差距。主要存在以下几点问题:
1、早婚早孕现象时有发生。
2、流动人口管理难度增加,缺乏对外出打工育龄妇女的有效管理,导致政策外生育现象时有发生。
3、社会抚养费征收困难。
4、“村民自治”工作依然是一个弱势环节,村干部及群众参与村民自治的自觉性偏低。
5、计生干部工作责任心不强,与农业包村组、村组干部平常交流过少。
5、宣传力度不够,群众对计生政策法规知晓率偏低,参与计划生育的自觉性不强。
四、下步工作打算
(一)、加强人口计生干部队伍建设培训力度。
对计生办站工作人员、村级人口计生专干及育龄妇女自管小组长采取整体和局部的方式开展多渠道、多层次的思想政治教育和培训工作,以提高他们的思想政治素质和业务工作水平。
(二)、抓好计生基础强化工作。
1、是强化基层基础工作,建立健全各项工作制度,提高统计数据质量。
2、加强妇检工作力度,确保常住妇检对象参检率达100%,杜绝政策外生育现象发生。
3、采取措施,加大工作力度,消除手术库存;
4、加强流动人口管理服务工作。采取措施减少流动人口政策外生育现象发生。
(三)、加强宣传教育工作。加强宣传教育力度,提高育龄群众对计生政策法规、村民自治、优质服务、优先优惠知识的知晓率,不断转变育龄群众生育观念。
(四)、加强依法行政,提高计生干部依法行政水平。
继续把社会抚养费的征收工作作为计生执法工作重点,加大工作力度,在工作中严格杜绝********发生。
2008年9月30日
第五篇:2010年计划生育工作总结(乡)
彭杜乡计生委
2010年工作总结及下一步谋划
计划生育工作一直是我乡整体工作中的一个重要环节,一年来,我乡人口和计划生育工作在乡党委政府的正确领导下,认真贯彻落实中央《决定》,围绕年初制定的工作目标,认真部署,突出重点,加强领导,强化责任,大力推进计划生育优质服务,加强依法管理和政策推动,各项工作有序开展。
一、计生指标完成情况
截止2010年9月底,我乡总人口29118人,其中农业人口28393人,合计出生432人,人口出生率14.73‰。出生中计划内404人,计划外28人,符合政策生育率93.52%。全年共计死亡200人,人口自然增长232人,自增率7.91‰。已婚育龄妇女5971人,采取各种避孕方法人数达到5375人,综合避孕率90.02%。全年合计落实计划生育手术489例,其中女扎1例,上环458例,取环11例,终止妊娠措施19例。全年总计结婚242对,其中女性初婚233人,23周岁以上81人,晚婚率34.76%;男性初婚228人,25周岁以上24人,晚婚率10.53%。
二、基础设施情况
乡党委、政府大力支持计生工作,不断投入大量的物力、财力组建完善乡计生服务站,乡服务站设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,门诊室、手术室、观察室、微机档案室等科室,配备有B超机,红外线诊断治疗仪、乳腺诊断治疗仪、手术床、波姆光治疗仪、康复床等配套齐全的设备。服务站在编技术人员5名,全部是中专以上学历,其中医师2人,医士3人。村级有36个服务室,全部配备避孕药具箱、血压表等基本工具,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。另外,去年5月份开工的技术服务站项目,今年已正式投入使用,并逐步配套完善了技术设备和人员技能,通过了市、区验收,树立起高标准的乡级服务站样板。
三、2010年工作情况回顾
1、经营宣传环境,渲染浓厚氛围
今年我们投入资金数万元,更新建设乡村计划生育宣传环境。乡级建成计生长廊,从衡枣公路下道处沿伸到乡政府主楼东门,刷写计生标语和知识板块。同时依托乡文化站项目建立了阅报栏、图书角和人口教育学校。村级宣传环境,我们进行了全面更新,聘请专业人士书写政务公开、刷写计划生育标语、喷制知识板块。数量标准按人口数划分,千人以上的村标语和知识板块各在10条以上,800-1000人的保证各在8条以上,500-800人的在5条以上,500人以下的村至少各刷写3条以上。通过8月和9月两个月的建设,我乡整体呈现出浓厚的计划生育宣传氛围。
另外,我们大力开展“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动,共建成“婚育文明村”9个,达到“示范村”标准的3个,“婚育文明家庭”1044个,“示范户”358户。
2、落实利益导向机制,引发群众自觉意愿
一是认真兑现政策奖励。对全乡农村15--18周岁的独生子女家庭全部兑现奖励金。二是扎扎实实开展救助工作。今年共发放救助公益金3000元,救助计划生育特困家庭1户。三是严格按照政策落实高考加分,全年共为符合条件的高考考生办理审批加分23人。四是继续抓好农村奖励扶助落实。2010年共新确定奖扶对象28人,累计达到125人,特扶对象6人,奖金已按政策全部发放到户,目标人群准确率100%。同时我们通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响,政策知晓率90%。我们通过依照政策不折不扣地落实奖励,引导群众自觉自愿地执行计生政策。
3、积极开展优质服务,落实长效节育措施
坚持“民心工作“服务和季普查制度。考核全乡集中开展4次已婚育龄妇女普查,普查重点对象15000余人次。同时狠抓补救和长效节育措施落实。全乡共完成计划生育术489例,其中,乡服务站共完成471例,占96.3%。
我们精心实施了农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。乡站抽调5名技术骨干,全力为农村已婚育龄妇女开展生殖健康免费服务。全乡应查5267人,实际接受服务5201人,服务率达98.74%;共查出乳腺疾病246例,妇科疾病341例,治疗545例,给予转诊建议42例。
认真做好药具管理服务工作。一是对药具服务作用有了新定位,做到与其他工作共同部署,纳入工作目标管理;二是健全网络,确保人员在岗、培训到位,药具发放及时,做到科学指导;三是配齐必要设施,确保药具安全可靠。
4、推进出生缺陷预防,提高出生人口素质
建立健全了育龄群众信息采集工作机制,形成了“收集信息—科学论证—提出建议—跟踪服务”这一新的优质服务运行模式。我们牢牢抓住婚前、孕前、产前这三个关键环节,围绕育龄群众、孕期夫妇、高危人群这三个重点,切实提高了优生监测的检查率和产前筛查率。考核以来,共开展免费优生检测298例,查出风疹病毒感染者1例,1乙肝病毒感染者5例;为孕妇免费进行B超检查621人次,查出胎儿畸形2例,均及时落实了补救措施;发放优生药品386份,服用率达96%以上;认真开展0--6岁出生缺陷儿童摸底调查工作,共筛查出出生缺陷儿童31例。
5、坚持依法行政,探索计生执法途径
一是严格执行现行生育政策。继续实行生育证件集体申报审批制度,2010共申报农村照顾二胎生育93份,均做到材料齐全、程序合法、集体审批、档案规范,合格率达到100%;二是坚持依法行政。全乡5名计生执法人员全部持有合法有效证件。建立并严格执行了“两错”责任追究制度,使执法工作置身于全方位监督之下。全乡无执法责任和恶性案件发生;三是依法征收社会抚养费。第一点是强调工作连续性,就是我们在今年已经做过的:通过将征收工作贯通全年工作的始终,长抓不懈,连续不断地下村入户做工作,开创征收新局面。第二点是争取司法部门的配合,就是我们下一步要做的:积极寻求司法援助,对拒不缴纳的外生对象申请法院强制执行,争取起到震慑作用,瓦解部分人的对抗心理和观望态度,使社会抚养费征收顺利推进。并以此为契机,全面控制外生。第三点是不断探索征收工作在新形势下的新途径、新方法,这是需要我们在今后相当一个时期中不断努力的。
6、加强流动人口管理,走好走活“一盘棋”
我们认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。一是配备了专门的流动人口协管员。二是全面开展流动人口清理,逐村逐户造册建帐,建起立完备的流动人口信息库,实行动态管理。三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同,落实责任人、担保人义务。今年考核全乡流出人口422人,其中新排查出的就有223人。流出已婚育龄妇女147人。对于排查出的流动人口全部录入信息库,并做好协查,统筹管理,实现“一盘棋”的管理模式。
7、多措并举,性别比治理成效明显
一是不断营造关爱女孩的氛围。乡计生委在认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策的前提下,通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式,加大宣传力度,营造关爱女孩成长的氛围。二是切实把治理责任和制度落到实处。严格落实B超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度,特别是从严管理B超的力度明显加大,卫生部门对住院分娩的证件查验更加严格,对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与计生委通报。三是狠抓“三级两全包保责任制”的落实,继续实行责任人员包户包人制度,严格做到源头预防。四是坚持把好终止妊娠审批关,切实控制“两非”案件。今年我乡性别比为98.62,远低于全区平均水平,可见我乡性别比治理工作成效显著,不存在选择性别现象。
通过一年的不懈努力,我乡计划生育工作呈现良好态势,我们将发扬好的做法,改善不足之处,探索创新,谋划好明年的工作。
四、2011年工作谋划
2011年,我们将再接再厉,深入分析我乡当前形势,采取严格有效的措施,积极探索符合我乡实际的工作思路,完善和推进我乡人口与计划生育工作, 提高整体工作水平。
(一)、总体目标:稳定低生育水平,控制政策外生育,在完成各项任务指标、稳固现有成果的基础上,有所突破和创新,争取我乡能在2010年的工作中扭转被动局面,谋求大的发展。
(二)、具体目标:人口出生率控制在14‰以下,符合政策生育率保持在94%以上,综合避孕率落实到89%以上,出生婴儿性别比稳定在108以内,社会抚养费征收数额达到20万以上。
(三)、整体思路:
总得来说就是:打破社会各种不利因素的干扰,严格执行现行生育政策不变;认真、务实,以经常性工作为主不变;对待工作脚踏实地、一丝不苟不变。全体人员齐心协力,提升我乡计划生育工作整体水平。
具体来说四句话,即:各司其职、协调联动、以口带村、不折不扣。
各司其职就是要求工作人员发挥主观能动性,凡是对工作开展有利的想法、建议及时提出来,争取主管领导的支持;并切实负起责任,认真履行职责,把分配给自己的工作完成好。
协调联动就是要求工作人员局部服从大局,在工作需要的情况下,听从指挥,配合其他口线完成重点难点工作,并合理协调安排工作时间,保证自己的工作不滞后。计划生育工作千头万绪,必须互相配合才能顺利开展,所以协调联动至关重要。
以口带村就是要求各口线根据上级工作安排及本口线工作需要来安排包村工作。也就是说什么时候下村,下村干什么,要达到什么样的要求,均由各口线负责人来安排。形成树状管理模式,层层落实责任。
不折不扣就是要求端正工作态度,对工作认真负责。分管领导或各口线在安排各项工作的时候,应该把工作方式方法、任务、要求及完成质量做出具体详细的解释,接受工作任务的工作人员必须不折不扣的去执行,不得随意降低完成质量标准或者自作主张更改工作方式。
(四)、具体措施: 我们计划重点采取如下几项措施:
1、宣传渠道多样化,从根本上转变育龄群众的生育观念。在2010年工作的基础上,丰富宣传的方式、方法,找准源头,对症下药。标语、广播、集市、入户,多种宣传不断推开,营造轰轰烈烈的计划生育氛围。宣传的方法主要是“以正带反”,通过宣传模范遵守政策的好处,比如奖励扶助政策、对独生子女户的奖励政策、对困难计生户的救助政策等,以此扭转生育观念。
2、技术服务全面化,打开与育龄群众联系的窗口。2011年我们将利用新建成的计划生育服务站带动技术服务工作的全面提升,进一步强化服务意识,以服务求发展,以服务带全局。我们将以此为龙头,补充各种配置,提高为育龄群众服务的水平;同时加强对技术人员的培训,提高服务能力,拓宽服务领域,为民服务再创新高。服务内容,以生殖健康普查服务和“民心工程”为根本,推行出生缺陷一级预防,推进“三级两全包保”,推动生育保险的普及。在搞好服务的同时,保证避孕药具的及时发放和有效服用;打击“两非”,保证出生婴儿性别比的平衡。
3、规划统计样板化,模范管理育龄人群。
在进一步加大求实力度的基础上,继续推行月核查制度,规范各种帐、卡、表、册,严密电脑操作程序,加快信息化建设步伐,争取使我乡的规划统计工作成为全区的样板。
4、文明执法程序化,以改进工作方法促进执法力度。在生育审批、社会抚养费征收、流动人口管理等执法工作方面,全力推行文明执法,严格按照相关规定和程序办事,保证不出纰漏。以征收工作为重点,尽最大努力,想最多办法,打赢这场硬仗。征收方式以说服教育为主,保持与法院联系的经常性,争取司法部门的大力支持,对拒不交纳的,申请法院强制执行。2011年,社会抚养费按案件征收率争取达到60%,同时继续追缴往年欠征社会抚养费。另外,做好政策宣传、生育调节及政策公开,全面盘活执法工作。
5、队伍建设制度化,经常培训严格考核,锤炼一支过硬队伍。
严格培训制度,安排更多的培训时间,抓好对乡村两级工作人员的培训,从业务素质和工作方法两个方面,提高工作人员能力,培养锻造出一支过硬的计划生育基层干部队伍,为我乡计划生育工作的顺利开展提供人员保障。
6、其它工作日常化,提高整体工作水平。
各科室强调乡、村两级档案资料的规范化,强调以经常性工作为主,平时的工作平时做,鼓励创新,创造性地工作,力求做到最好,争取得到上级计生部门的认可赞同。硬件建设在全部达标的基础上,有所发展,使我乡的计划生育工作走上模范化的道路。
总之,在乡党委、政府的正确领导下,2011年我们有信心进一步推进工作,有所发展,有所突破,搞出我们的特色,做出我们的成绩,争取在桃城区排名处于理想位置,为彭杜乡的整体工作争光添彩。