何坚明到温泉乡米堡村调研计划生育工作

第一篇：何坚明到温泉乡米堡村调研计划生育工作

何坚明到温泉乡米堡村调研计划生育工作

10月21日上午，省计划生育协会专职副会长何坚明深入西峰区温泉乡米堡村调研指导计划生育工作，并参观了庆阳市大学生村官培训基地，庆阳市副市长刘秉宁陪同调研。

在米堡村，何坚明认真听取了乡、村两级全面、详细、客观的工作汇报，查看了村级计划生育综合示范点阵地建设情况，查阅了计划生育协会资料、利益导向机制建设、自管小组长会议记录等档案资料，并召开了村级计划生育工作座谈会。

在详细了解情况后，何坚明对我乡、村两级计划生育工作给予了高度的评价，认为两级计划生育工作做到领导重视、工作扎实，管理到位、措施到位，成效明显。但是由于温泉乡地处城乡结合部，外出务工人员较多，给计划生育工作带来不少阻力，对于下一步如何提高计划生育工作水平，何坚明提出四点要求：一是乡村计生干部要下大功夫，摸清本辖区计划生育对象的基本情况，特别是外出打工对象的情况，建立信息台账，做到情况明，底子清，把好信息关；二是区、乡两级计划生育干部要认真对照上级计划生育工作管理的新要求、新规定，加强业务指导，对业务管理工作要重新检查，发现问题，立刻整改，使业务工作做到人、卡、册相符，数据相合；坚持计划生育工作重心下移，重点加强对村组计生干部的业务培训，层级分解计划生育任务。三是区、乡两级计划生育部门要加强计划生育业务知识培训，认真上好业务、政策、法律三门课，切实提高计划生育工作人员的业务能力和政策水平；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取群众积极参与。四是要完善计划生育工作考核办法，落实奖惩措施，定期检查考评，坚决执行计划生育工作一票否决制，确保工作到位、奖罚到位、责任到位。

最后，何坚明勉励乡村干部要统一思想，振奋精神，明确目标任务，强化动态管理，采取有效措施，扎实工作，力促计划生育工作上新台阶。

第二篇：村前镇计划生育工作调研报告

村前镇计划生育工作调研报告

村前镇何金

人口与计划生育是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大

问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国农业人口占到了人口总数的70%以上，因此，计划生育工作的难点和重点在农村。今年上半年根据镇里分工，我分到了计生办工作，成为一名计生干事，通过计生清查、迎检以及计划生育业务方面的工作，基本了解了村前镇计划生育工作

现状和取得的成效，下面就村前镇的计生工作进行认真研究和探讨。

一、村前镇计划生育工作基本情况

高安市村前镇地处江西西北部，与宜丰、上高两县接壤。全镇

区域面积106平方公里，辖12个村委会和1个集镇居委会，177个村民小组，现有总人口25200人。常住人口中共有育龄妇女5521人，其中已婚育龄妇女5439人，具体分布情况是肖坊336、龙桥470、九美378、村前783、雷丰466、瑶元540、龙溪307、社前443、黄谷506、山下362、高坪199、桐墅172、居委会559，流动人口中流入育龄妇女299人。总计管理育龄妇女5820人。10—11年四项手术完成情况，女扎148例、上环170例、取环78例、人工流引产24例。社会抚养费应征收1176053万，已征收667000万多,完成56.7%。流出人口累计4558人。

二、村前镇计划生育工作现状及原因

（1）流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

（2）村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。村前镇的基本情况是每村有一个计生专干，乡村计生专干对计划生育业务工作普遍存在懈怠心里，另外村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作不一致的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于我镇财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

（3）婚姻登记及管理不到位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口薄、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领取结婚证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同时，由于管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。婚姻登记制度与计划生育工作管理制度的脱节，导致计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约和监控，造成相当一部分已婚育龄妇女不能纳入正常管理。

（4）政策外生育有所抬头。主要原因是：一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈；二是由于流动人口数量逐渐增加，在两地计生部门管理的过程中有可能造成失控，间接导致了流动人口超生问题日益严重；三是一些不孕不育夫妇捡养、领养子女未办理收养手续，其后又怀孕的，造成违法生育；四是农村老百姓依旧存在重男轻女的思想，导致违反政策生育；五是由于农民生活水平的提高，小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压。

（5）群众思想上存在错误意识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分干部、群众存在“中国放宽了计划生育政策”、“计划生育允许生育二胎”等错误思想意识，导致政策外出生。

（6）计生工作方式转变，计生工作难度加大。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以村带片，从而造成全镇计划生育工作的被动。

三、村前镇计划生育工作存在问题的原因及分析

（1）社会保障体系不健全。虽然群众的经济生活水平的正在日益提高，但农村的社会保障机制还不健全，家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老观念仍然存在，使农村计划生育工作难度加大。

（2）生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为，尤其在农村，显得更加尤为突出。“不孝有三，无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在农民群众的头脑中根深蒂固，难以根除。

（3）人口流动性增大。随着外出务工人员的不断增多，人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，更有甚者，家门一锁便音信全无，更谈不上计划生育管理。

（4）村级计生队伍素质普遍较低。村级计划专干一般是村里的妇女主任担任，计生专业知识欠缺，宣传计生工作不积极，落实计生政策不坚决，对计生业务工作有懈怠心里。

（5）行政执法力度不大。现在政府职能向服务型转变，弱化了行政管理。部分镇、村干部在思想上扭转不过来，工作上也束缚了手脚，对于违反计划生育政策的群众靠做思想工作，不能够解决实际问题。依法行政难度大，起诉到法院，程序多，耗时长，法院人力有限，在工作上受限制。

四、村前镇计划生育工作的几点建议

（1）进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，进一步协调好与公安部门、卫生院的工作，规范社会抚养费收缴程序，坚决杜绝乡收乡支、村收村支现象，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完

善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。加大宣传氛围，做好乡村两级计生公开办事栏，通过完善网络，靠落实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

（2）建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

(3)完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行网络化协作、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

（4）强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务所建设，改善服务所基础设施条件，加强对服务所技术人员业务培训，加大四项手术落实力度，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

第三篇：国家局何泽华副局长到武夷山调研现代烟草农业工作

国家局何泽华副局长到武夷山调研现代烟草农业工作

5月15日，国家局何泽华副局长在烟叶公司陈江华副总经理、省局杨培森局长、地区黄宗淦局长等相关人员的陪同下到武夷山调研现代烟草农业工作。

15日上午，何泽华副局长参观了福建省现代烟草农业南岸示范园区。何副局长首先详细察看了烟田基础设施和大田烟叶生长情况，对南岸示范园区完善的烟基础设施给予了充分的肯定。随后又参观了专业化育苗基地，在基地内的机械展示点，何副局长显示出了浓厚的兴趣，他详细了解了各类机械的具体性能及应用情况，并与杨培森局长就烟用机械的引进和研发进行了的交流，对我省在推广烟用机械方面工作表示肯定，同时指出，在机械应用上要拓宽视野，多向其它省份了解和引进新型的机械设备。最后何局长来到烤房群参观，在详细了解了烤房群各种附属的功能，并观看完烤房中控系统演示之后，何副局指出：烤房的集群建设要充分利用资源，降低建造成本，提高土地的利用率。烤房中控系统要充分发挥中控的功能，节省烤房的设备成本。

第四篇：关岭县政协副主席汪明华到民办学前教育机构进行工作调研

关岭县政协副主席汪明华到民办学前教育机构进

行工作调研

为进一步加大对关岭民办学前教育的支持力度，促进民办学前教育健康发展。10月26日，县政协副主席汪明华率部分政协委员对关岭民办幼儿园进行调研，县教育和科技局、关索中心小学、永宁中心小学相关人员陪同调研。

调研组首先对关岭振华幼儿园、关岭雨露幼儿园、关岭大风车幼儿园，永宁贝益智幼儿园、永宁小硕士幼儿园、永宁云峰幼儿园的基础设施、校园文化建设、班级环境创设以及幼儿户外活动场地进行了实地查看，对幼儿园的发展方向、食堂食品安全、教学理念、保教管理、办园规模、教师队伍建设等进行专项调研 调研组一行充分肯定了关岭振华幼儿园、大风车幼儿园的办园理念。要求各幼儿园要进一步夯实学前教育基础，加大经费投入，营造育人环境、创新体制机制、不断发展普惠性民办幼儿园，努力为群众解决入园难、入园贵等问题，积极探索新时代学前教育新模式，更好满足广大人民群众对学前教育的需求，推动关岭学前教育科学发展。

调研结束的座谈会上，调研组对调研的幼儿园的环境和教育教学秩序与管理给予了充分肯定，同时对今后的工作也提出一些建设性的建议。

关岭教科局 邹鹏

第五篇：市宣传部到上渡镇下石村开展扶贫工作调研

市委宣传部到上渡镇下石村开展

扶贫工作调研

9月7日上午，市委宣传部工作人员一行5人到上渡镇下石村进行了关于扶贫工作的调研，并深入该村的3户贫困户进行走访慰问。11点左右，调研工作组来到了梁仲敏户。据了解，梁仲敏户是潘汉胜书记的帮扶对象，潘书记对该户多次入户了解、慰问，给其提供了一定的物资帮助。经过多方努力，梁仲敏户现经营着十多亩鱼塘，家中有两个子女在外务工，已经达到了脱贫的标准。此外，工作组与梁仲敏进行了亲切交谈，对该户生活现状进行了深入了解。梁仲敏对我镇的扶贫工作表示十分满意，对政府的帮助和关怀表示感谢。通过此次调研，市委宣传部调研组对我镇的扶贫工作有了一定的认识，并希望我镇继续贯彻落实各项扶贫政策，带领全镇贫困户尽早实现脱贫致富。

上渡镇党政办陈辉健