第一篇:沙子口街道计划生育自主章程作用大
沙子口街道计划生育自治章程作用大
去年以来,沙子口街道以计划生育自治章程的制定、完善、落实为抓手,将村民最关心、最关注的事情与居民的生育行为紧紧联系起来,在坚持依法管理的基础上,强化利益导向机制的调节作用,扬正气、除旧俗,最大限度地转变群众的婚育观念、杜绝违法生育现象出现,使全街道“稳低”工作步入良性发展轨道。
为充分发挥计划生育居民自治章程在稳定低生育水平工作中的作用,我街道结合社区两委换届——新领导班子成立进行新一轮的计划生育居民自治章程修订工作,突出了利益导向,细化了惩罚措施,倡导了婚育新风,提高了群众实行计划生育的主动性、自觉性。伴随着这一工作的开展,目前,我街道申请领取独生子女父母光荣证的家庭和主动落实长效避孕节育措施的双女家庭日渐增多,领取独生子女父母光荣证的家庭达6288多户,有计生双女户1142多户。“修订完善落实计划生育居民自治章程,是当前基层做好计生工作的有力抓手。”沙子口街道人大主任(计生服务中心分管领导)陈正暖在计划生育工作会议上强调:“同时,我们把计划生育居民自治章程的完善落实过程作为宣传婚育新风的过程、作为将国家法规具体化的过程,最大限度地调动群众的积极性,将以往村民被动接受政策、管理,转变为群众充分理解和主动参与。”
我街道自计划生育自治章程实施以来,通过完善利益导向机制,特别是扣(停)发福利待遇的规定,有效地遏制了违法生育现象的发生。移风易俗入章程,对倡导婚育新风、保护女孩和妇女的合法权益,积极营造有利于女孩健康成长的社会政策环境,真正发挥了计划生育居民自治章程的作用。
第二篇:街道计划生育协会章程
XXX镇计划生育协会章程
第一章 总 则
第一条 依据《XXXX市计划生育协会章程》制定本章程。
第二条 __镇(街道)计划生育协会简称为环市街道计生协。常务副会长为法定代表人。
第三条 __镇(街道)计划生育协会是在中共__镇(街道)党工委、__镇(街道)政府(办事处)领导下的全街性、非营利性群众团体。
第四条 __镇(街道)计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策,以全心全意为人民服务为宗旨。
第五条 __镇(街道)计划生育协会坚持公平、公正、平等、民主原则,不以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。
第六条 __镇(街道)计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务,维护会员和群众的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用,为育龄群众和广大群众服务。
第七条 __镇(街道)计划生育协会接受恩平市计划生育协会的工作领导,接受恩平市人口和计划生育局的业务指导,接受各级部门的管理与监督。
第八条 __镇(街道)计划生育协会尊重各级计划生育协会的法人地位,指导和支持各级创造性地开展计划生育工作。
第二章 目标和任务
第九条 __镇(街道)计划生育协会协助政府稳定低生育水平,推行优生优育,提高出生人口素质,解决出生人口性别比问题,实现全街人口与计划生育的目标和任务。
第十条 __镇(街道)计划生育协会根据广大群众的需求,努力提高服务工作水平和能力,组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。
第十一条 __镇(街道)计划生育协会按照新形势新任务新要求,不断更新观念,创新工作思路和方法,加强工作人员素质和工作机制建设,提高发掘整合社会资源的能力和办公现代化、信息化水平,确保工作目标和任务的实现。
第三章 会 员
第十二条 __镇(街道)计划生育协会会员分为个人会员和团体会员。凡承认并遵守本协会章程,热心人口和计划生育事业,常住本镇(街)的公民或组织、单位、履行一定的手续,均可以自愿申请成为计划生育协会会员。
第十三条 会员入会程序
个人须向居住地基层计划生育协会提出入会申请,经理事会半数以上同意,成为计划生育协会个人会员。
第十四条 协会会员享有的权利
1、有选举权、被选举权和表决权;
2、听取和审议协会工作报告,了解协会工作和财务状况的权利;
3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利。
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第十五条 协会会员有下列义务:
(一)遵守协会章程;
(二)致力于实现协会的宗旨、目标和任务;
(三)按期缴纳会费;
(四)参加协会活动;
(五)反映群众诉求;
(六)协会规定的其它义务。
第十六条 会员如有严重违反章程的行为,经其所在计划生育协会理事会或常务理事会表决通过,取消其会员资格。个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利,会员资格自行取消。
第十七条 __镇(街道)计划生育协会对为协会工作做出突出贡献的国内人士、海外侨胞、国际友人,经常务理事会批准,授予荣誉称号并颁发证书、证章。
第四章 领导机构
第十八条 __镇(街道)计划生育协会的工作和发展,由会员代表大会、理事会、常务理事会等决策机构民主决策,通过代表、理事、常务理事的作用,推动民主决策的实施和落实。
第十九条 __镇(街道)计划生育协会的最高权力机构是其会员代表大会。其职权是:
(一)修改和通过计划生育协会章程;
(二)审议和批准计划生育协会发展计划;
(三)审议和批准计划生育协会上届理事会的工作报告;
(四)选举和罢免计划生育协会理事会理事;
(五)讨论和决定其它重要事项。
第二十条 __镇(街道)计划生育协会会员代表大会,每三年召开一次。必要时可提前或延期召开,提前或延期的时间不超过一年。
第二十一条 __镇(街道)计划生育协会理事会,由会员代表大会从有被选举权的会员代表中,根据政治业务素质高,发掘整合资源能力强、年龄结构合理、性别平等要求,选举组成。
第二十二条 理事会的职权是:
(一)筹备召开会员代表大会;
(二)审议和批准常务理事会工作报告和工作计划;
(三)选举或罢免会长、常务副会长、副会长和常务理事,视情况聘请名誉会长、顾问;
(四)发挥自身优势,发掘整合社会资源;
(五)决定协会发展中的其它重要事项。
第二十三条 __镇(街道)计划生育协会常务理事会,按照议事、决策、协调能力强的要求,由理事会选举不少于20人组成。在理事会闭会期间,行使理事会的职权,负责执行理事会的决议。
第二十四条 常务理事会的职权是:
(一)召开理事会;
(二)研究协会发展战略、发掘整合资源、加强制度建设等关系协会可持续发展的重要事项;
(三)聘任或解聘秘书长;
(四)听取办事机构的工作汇报,研究办事机构的重要建议,评估办事机构的工作;
(五)审议通过提交理事会的工作报告;
(六)讨论和决定其它重要事项。
第二十五条 __镇(街道)计划生育协会会员代表大会、理事会、常务理事会会议,实到人数达到应到人数半数以上方能召开,其决议经到会人数半数以上通过方能有效。
第二十六条 __镇(街道)计划生育协会的会长、常务副会长、副会长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本协会业务领域内有较大影响;
(三)常务副会长、副会长的最高任职年龄不超过其行政级别的退休年龄。
第二十七条 会长的职责是:
(一)代表理事会领导街道计划生育协会工作;
(二)召集并主持理事会、常务理事会等重要会议;
(三)组织研究和解决协会发展中的重要问题;
(四)履行理事会确定的其它职责。
第二十八条 常务副会长的职责
常务副会长协助会长工作,其职责是:
(一)协助会长组织研究、解决协会发展中的重大问题;
(二)受会长委托主持协会的日常工作,召开常务理事会等重要会议;
(三)组织落实理事会、常务理事会有关协会加强自身建设、提高工作水平的决议;
(四)批准并签署或授权签署使协会承担责任的重要合同、文本、文件;
(五)协调其他副会长、常务理事开展工作。
第二十九条 副会长的职责
协助会长、常务副会长工作,根据自己的社会影响和特长发挥作用。
第五章 办事机构
第三十条 __镇(街道)计划生育协会的办事机构为理事会、常务理事会、会长、常务副会长和其他副会长的工作提供服务,负责落实决策机构的各项决议。
第三十一条 秘书长主持办事机构的日常工作。其职责是:
(一)组织实施工作计划和预算开展工作;
(二)加强同理事、常务理事的联系、协调,为决策机构提供服务;
(三)加强办事机构工作人员的思想、作风、业务建设和管理工作;
(四)协调解决办事机构可持续发展中的重要问题。
第六章 地方组织
第三十二条辖区(社区)村(社区居)民委员会计划生育协会,为__镇(街道)计划生育协会的地方组织。村(社区)居民委员会计划生育协会,应有专人主持日常工作。
第三十三条镇(街道)、基层计划生育协会,依据本章程管理本级协会事务和开展工作。
第三十四条 各级计划生育协会的法定代表人,由会长或由会长指定一名副会长担任。
第七章 基层组织
第三十五条 村(社区居)民委员会按属地管理原则,接受所在地方协会的工作指导。第三十六条 基层计划生育协会应根据工作需要,选配一名好会长,组织一个议事决策能力强的理事会,聘任专(兼)职秘书长,健全以会员小组和会员联系户为重点的组织网络,建设一支以老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈、青年和科技致富带头人为骨干的会员队伍和志愿者队伍,围绕群众的需求开展工作,做到组织健全,活动经常,服务优良,并
形成风尚。
第三十七条 基层计划生育协会应依据村(社区居)民委员会自治章程和协会章程,积极参与村(社区居)民自治,在计划生育群众工作和计划生育民主管理、民主监督中,发挥主力军作用。在推进社会主义新农村、和谐家庭、和谐社区、和谐村镇建设中,发挥骨干带头作用。
第八章 财务管理和审计
第三十八条 __镇(街道)计划生育协会经费的主要来源:
(一)政府拨付的经费;
(二)社会和个人捐赠;
(三)国际组织和国际友好人士捐赠;
(四)团体会员缴纳会费;
(五)其它合法收入。
第三十九条 __镇(街道)计划生育协会的经费必须用于本章程规定的业务范围,专款专用。本协会的经费、资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十条 __镇(街道)计划生育协会依据国家财政法规、财务规章制度和审计规则,建立严格的财务管理制度,接受会员代表大会、理事会和财政部门的监督。资产来源于政府拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督。
第九章 附 则
第四十一条 本章程的解释权属于__镇(街道)计划生育协会常务理事会。
第四十二条 本章程经__镇(街道)计划生育协会会员代表大会表决通过,并报__镇(街道)办事处备案,本章程解释权属于__镇(街道)计划生育协会常务理事会。
第三篇:劲松街道劲松西社区计划生育居民自治章程
劲松街道劲松西社区居民计划生育自治章程
第一章 总 则
第一条 切实推行计划生育、维护公民的合法权益,组织和引导广大居民民主参与和民主管理计划生育工作,自觉实行计划生育,建设计划生育诚信良好环境,形成计划生育居民自治的工作格局,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《北京市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),特制定本社区《计划生育居民自治章程》(以下简称《章程》)。
第二条 “劲松西社区计划生育居民自治章程”是指在劲松街道办事处计生办的指导下,在社区党委的领导下,在社区居民会议和协商议事会的监督下,在社区居委会组织下,把计划生育政策法规与本社区实际相结合,促进社区居民对婚姻、生育节育等婚育行为进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,逐步形成“依法自治、有序管理、优质服务”的社区计生管理新格局,推进劲松西社区人口与计划生育事业的健康发展。
第三条 本《章程》经居民代表大会会议通过,是全体居民实行计划生育的行为规范。凡本社区居民和流入本社区的流动人口都必须遵照执行。
第二章 组织机构
第四条 成立社区计划生育领导小组,依照本《章程》规定,负责全社区计划生育的组织、协调工作。计划生育领导小组设组长1名,由社区居民委员会主任担任;副组长1名,由社区居委会分管计划生育的计生专干担任;成员5-7名,由社区居干和居民小组长代表担任。
第五条 设立社区计划生育办公室、人口学校。社区计划生育办公室负责全社区计划生育日常工作;社区计划生育人口学校负责育龄群众人口与计划生育基础知识教育,传授计划生育科普知识和生殖健康知识。
第六条 建立社区计划生育协会。由会员大会或会员代表大会选举产生理事5名、会长1名、副会长2名,会员人数达到社区总人口的10%以上。
第七条 成立社区计划生育居民自治监督小组,及时反映群众的建议和意见,监督计划生育居民自治的实施。
第三章 工作职责
第八条 社区党委职责
(一)社区党委是党在社区的基层组织,是社区各种组织和各项工作的领导核心。
(二)社区党委领导支持和保障居民依法实行计划生育居民自治、民主管理。
(三)协调社区内各群众组织齐抓共客,使其资源共享、优势互补,调动群众积极参与计划生育工作。
第九条 社区计划生育领导小组职责:
(一)认真贯彻执行党和国家人口与计划生育方针政策和法律法规,依法制定切合本社区实际的人口与计划生育居规民约,保证人口与计划生育工作目标的完成。
(二)组织经常性的人口与计划生育宣传教育工作。
(三)妥善解决计划生育工作所需经费、活动场所。
(四)做好各种计划生育合同的签订工作。
(五)帮助育龄群众解决由于实行计划生育所遇到的困难。
(六)选拔德才兼备的计划生育工作人员。
(七)带领全社区开展“少生快富奔小康”活动,为群众提供生产、生活、生育优质服务,做到人口与社区经济、社会的协调发展和可持续发展。
(八)完成上级党委和政府(行政)下达的人口与计划生育工作任务。
第十条 社区计划生育协会职责:
(一)制定切实可行的计划,对计生协会工作实行科学化、规范化管理,认真落实上级计生协会布置的各项工作任务。
(二)按照协会章程,定期召开理事会、会员代表大会,传达上级文件精神,审议协会工作计划、工作报告以及其它重要事项,安排布置工作任务。
(三)广泛深入地开展计划生育少生优生、晚婚晚育的宣传教育活动,教育广大会员在人口与计划生育工作中起模范带头作用,帮助广大育龄群众自觉实行计划生育。
(四)积极开展计划生育民主参与和民主监督,协助计划生育部门做好各项人口与计划生育工作。
(五)抓好计生协会队伍的组织建设、思想建设,逐步扩大会员队伍;分层次开展培训,不断提高协会工作水平。
第十一条 社区计划生育专干职责:
(一)学习、宣传、贯彻执行党和政府制定的计划生育方针政策和法律法规。开展婚育新风进万家活动和人口与计划生育基础知识教育,保证党和国家的人口与计划生育方针政策在本社区得到落实。
(二)认真执行生育政策。掌握全社区育龄群众的婚姻、生育等到基本情况;实行孕前管理,组织育龄群众参加生殖保健检查,针对已婚育龄群众的不同情况进行经情、孕情访视,积极开展避孕节育措施的“知情选择”;及时提供避孕药具服务,促使育龄群众落实安全、简便、有效的避孕节育措施。
(三)建立健全并落实种种形式的人口与计划生育工作责任制。及时协助政府兑现奖励规定;劝阻早婚早育、非婚生育等行为;宣传晚婚晚育、少生优生优育典型。
(四)做好人口与计划生育统计工作。及时准确地上报人口与计划生育统计信息变动情况,并及时录入(变更)已婚育龄妇女信息管理系统,做到卡、册齐全,填写清楚无误;如实向党组织、居委会和上级主管部门汇报本社区的人口与计划生育工作情况,积极给领导当好参谋。
(五)组织育龄妇女参加学习和开展有益的活动。负责培训社区人口计生协管员和人口计生信息员。
第十二条 人口与计划生育协会会员职责:
(一)组织育龄群众学习人口与计划生育法律法规、节育避孕、优生优育、生殖保健、妇幼保健等知识。
(二)了解和掌握已婚育龄妇女的经情、孕情、生育、避孕节育等情况。
(三)组织育龄妇女参加生殖保健检查,落实避孕节育措施,并按时参加环情孕情检查。
(四)做好孕情、生育、避孕、节育、死亡及外来人口等情况的信息采集等统计报告工作。
第十三条 社区居委会应履行职责
(一)广泛宣传国家现行计划生育政策、法律、法规和避孕节育、生殖保健科普知识。
(二)定期组织社区已婚育龄妇女参加街道办事处计生服务所开展的环情孕情检查和生殖保健服务活动。
(三)动员、指导社区已婚育龄群众落实以长效措施为主的可靠避孕节育措施。
(四)按本《章程》的规定,落实对社区育龄群众的各种奖励、优待政策和独生子女家庭特别扶助对象扶助金的申报发放工作。
第四章 居民实行计划生育民主自治中应履行的义务 第十四条 居民有依法实行计划生育的义务。第十五条 夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十六条 居民有按照法律法规规定的条件,依法规范生育的义务。
第十七条 居民有自觉落实避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导的义务,育龄夫妇要在计生部门的指导下,选择适合自身特点的避孕方法,并及时签定“避孕方法知情选择协议书”,落实避孕措施,自觉参与孕情、环情检查,接受科普知识宣教,药具发放及随访服务,切实履行好协议书规定的权力和义务。
第十八条 违反法律法规规定条件生育子女的居民,有依法缴纳社会抚养费的义务。
第十九条 法律法规规定的其它义务。
第五章 流动人口管理与服务 第二十条 加强流动人口计划生育管理工作。凡外出务工、经商的育龄群众,在外出前,须到街道办事处办理《流动人口婚育证明》,并与社区居委会签订计划生育合同;凡流入社区内的已婚育龄妇女须与房东或店主、用工单位签订计划生育合同。
第二十一条 建立流动人口登记制度,对外出务工、经商的育龄群众和流入社区的外地育龄群众,社区居委会应造册登记。
第二十二条 流入社区的外地已婚育龄妇女每季度须参加街道办事处计划生育技术服务所组织开展的环情孕情检查。
第二十三条 将流入社区的外地已婚育龄妇女纳入常住人口管理,与常住人口同管理、同服务。流入社区的外地育龄群众应自觉遵守本《章程》,自觉实行计划生育,主动交验《流动人口婚育证明》。
第二十四条 依托劲松街道办事处流动人口自管会,加强对流动人口管理工作,成立社区流动人口自管工作站,并为其提供相关服务。
第六章 附 则
第二十五条 本章程在实施过程中有与上级的政策和法律、法规相抵触的,按上级政策和法律、法规规定执行。第二十六条 本《章程》的解释权属于劲松西社区居民委员会。
第二十七条 本《章程》自居民代表大会通过之日起生效。
劲松西社区党委、居委会
2009年
第四篇:计划生育协会章程
计划生育协会章程
×计划生育协会章程
×第一章总则
×第一条计划生育协会是依据国家有关法律、法规成立,经民政部注册的全国性群众团体。
×第二条计划生育协会动员广大群众自愿实行计划生育,使人口增长与经济、社会发展相适应,与环境保护和自愿利用相协调。
×第三条计划生育协会不
以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄环境财产状况为由存在歧视。
××第二章宗旨、目标和任务
×第四条计划生育协会坚持计划生育是提高人民生活质量,促进生活进步,实现可持续发展的必要条件,以全心全意为人民服务为根本宗旨。
×第五条计划生育协会在维护人民总体利益的同时,更多地表达和维护广大育龄群众具体利益。目标是:
×
(一)协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案;
×
(二)依法维护适龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利,促进实现男女平等;
×
(三)向适龄群众提供计划生育、生殖健康的信息和服务,提高他们知情选择避孕方法的能力;
×
(四)致力于杜绝不安全的人工流产;
×
(五)确保在提供服务和信息时,对服务对象没有歧视,不因服务对象无支付能力而拒绝服务。
×第六条计划生育协会的任务是:
×
(一)发动会员在控制人口增长,提高人口质量,实行计划生育中起带头作用;
×
(二)向群众宣传人口科学理论,宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规,传播计划生育和生殖健康等科学技术知识;
×
(三)协调社会力量,向群众提供生产、生活、生育服务,发展人口福利事业,帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧;
×
(四)履行民主参与和民主监督职能,反映群众的意愿与要求,维护群众的合法权益;
×
(五)在国内,交流工作经验;在国际,进行交流与合作。
×第七条计划生育协会坚持组织群众自我教育、自我管理、自我服务的工作方法。反对任何形式的强迫命令。
×第八条计划生育协会为了实现自身的宗旨和目标,按照国家的有关规定,可以:
×
(一)接受捐赠或资助;
×
(二)借款、贷款或开展有偿服务;
×
(三)进行广告、募捐等活动;
×
(四)开展慈善事业;
×
(五)开展实现协会目标完成所必须的其他活动。
××第三章会员
×第九条凡遵守本协会章程,热心计划生育事业,都有资格成为协会会员。
×第十条协会会员有下列义务:
×
(一)遵守协会章程;
×
(二)致力于实现协会的宗旨、目标和任务;
×
(三)参加协会活动;
×
(四)履行协会规定的其他义务;
×第十一条协会会员享有下列权利:
×
(一)有选举权、被选举权和表决权;
×
(二)听取和审议协会工作报告,了解协会工作和财务状况的权利;
×
(三)对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利;
×第十二条会员职责:带头实行计划生育,完成协会交办的计划生育各项工作。
××第四章会长、中心户长的职责
×第十三条会长的职责:
×
(一)代表理事会全面领导协会的工作:
×
(二)召集并主持理事会、常务理事会等重要会议:
×
(三)履行理事会指定的其他职责。
×第十四条中心户长联系职责:
×
(一)带头学习、宣传执行计划生育政策,村规民约;
×
(二)组织联系户学习计生科技知识;
×
(三)向联系户宣传典型,做好其思想工作;
×
(四)掌握联系户生育、节育和生产、生活情况,及时帮助解决和反映情况;
×
(五)带头发展生产、勤劳致富,为联系户办实事、好事。
×
第五篇:街道计划生育工作计划
一是加强计生队伍建设。通过开展群众路线教育实践活动和业务培训,增强计生队伍业务水平和廉洁自律意识,提高计生专干和协管员的责任心和服务意识,为群众提供优质服务。
二是推进人口计生信息化管理,完善全员人口信息系统数据。各社区在人口计生信息采集、录入和统计方面要保证各种数据的完整性、准确性和逻辑性,加强对计生系统数据排查,提高信息统计质量。
三是开展区域协作,建立流动人口计生服务管理长效机制,发挥木棉岭社区流动人口计划生育“点对点”工作室作用,根据区的统一部署,与XX县人口计生局签订流动人口区域协作协议书,共同做好流动人口计生服务管理。
四是开展计生卫生健康教育宣传,营造良好的宣传氛围,推进“百场优生健康知识进社区宣讲活动”和科学育儿教育活动,在辖区举办10场以上健康讲座,提高辖区居民的健康知识和计划生育知识知晓率。
五是抓好依法行政工作,积极开展“诚信计生”和“阳光计生”活动。加强社会抚养费征收力度,发现一例,征收一例,严禁违规征收;及时全面公开办事程序,增强计生工作的透明度,方便群众办事,自觉接受群众监督;规范计生证明办证理程序,严格按照要求及有关规定出具各类计生证明。
六是开展计划生育家庭发展促进和生育关怀行动。加大对辖区计生家庭的帮扶力度。组织各社区对失独家庭、独生子女家庭和计生困难家庭进行摸底排查,建立档案,帮助解决计生家庭在工作、生活中遇到的困难,中秋、春节等节假日进行走访慰问,使计生家庭能感受到党和政府的关怀。
七是加强计生协会作用。继续推进人口和计划生育基层群众自治示范社区创建工作,完成草埔东、独树两个社区的市级示范社区创建工作,实现全部社区达到市级以上示范社区。
八是继续做好挂钩帮扶工作,落实责任制。街道党政领导及科室包干到社区,帮助各社区工作站解决计生工作中的困难和问题。计生科人员分组包干社区,对人口计生工作基础薄弱的社区加强指导和督查。