诚信计生制度

第一篇：诚信计生制度

诚信计生宣传教育

制度

1、村要设立计划生育固定宣传栏或宣传橱窗，宣传内容每月更新；

2、村醒目位置要有十条以上计划生育固定宣传标语；

3、做好计划生育的报刊、杂志、宣传册发放工作；

4、每年要向全村有育龄群众的家庭发放1～2份计生宣传品；

5、每年定期组织新婚、怀孕、生育等人员参加镇人口学校培训；

6、每年要组织人员举办村人口学校培训班4期以上。

诚信计生民主评议

制度

（一）自治组织召开计生工作评议会，向居民代表会议报告工作情况。

（二）总结评议自治组织落实人口和计划生育法律、法规工作情况和服务工作情况；听取群众评议意见；表彰先进、寻找差距、增添措施、加强整改。

（三）评议村拟奖励扶助对象、拟帮扶的计生困难家庭和新增“三结合”帮扶对象的选择和确定是否准确。

（四）评议计划生育重大事项落实情况和计划生育事务公开情况。

（五）评议计划生育工作有无弄虚作假现象。

（六）评议自治组织干部服务、管理工作情况和带头实行计划生育的情况。

（七）评议自治组织听取意见及工作改进情况。

（八）评议村（居民委员会）组织群众参与计划生育的情况和群众的满意程度。

制度

一、村民委员会按村务公开的内容及要求在村务公开栏内予以公布，接受群众监督；

二、在村民委员会组织召开的群众大会或村民代表大会上通报相关的计划生育工作开展情况，接受群众监督；

三、村民委员会在村办公地点设立举报箱，接受群众的举报意见，并分别进行处理或上报主管部门处理；

四、切实维护举报人合法权益，严禁打击报复，并将调查处理情况在村务公开。

制度

一、违约是指村民委员会或村民违反《计划生育村规民约》、《计划生育管理合同》的规定，造成另一方利益损害的行为；

二、村民委员会违约由村计划生育评议监督小组按规定进行处理，履行违约责任；

三、村民违约由村计划生育评议监督小组协助村民委员会对村民进行处理；

四、违约及违约责任追究情况定期在村务公开栏内予以公布，接受群众监督。

制度

“诚信计生”工作开展情况由上级“诚信计生”领导小组负责考核评估，并将考核评估成绩纳入人口和计划生育工作年终考评。

一、服务承诺是否公开，《诚信计生协议书》是否签订，民主监督作用发挥是否到位，承诺是否兑现。

二、对于村民主要对其《诚信计生协议书》责任与义务履行情况进行评估。

三、评估效果分为优秀、良好、一般、较差。评估效果满意率在90％以上的为优秀，80％—89％的为良好，60％—79％为一般，低于59％为较差。

四、评估结束后，将评估情况及时反馈给双方，对于履行职责和义务好的给予表扬，对于存在的问题及时提出整改意见。

五、年末召开总结大会，根据考评结果，对评估效果满意率在90％以上的村民进行表彰和奖励。为履行承诺的村依照法律法规和相关制度规定承担相应责任，还要在村民代表会议上向村民道歉，并继续履行职责；村违反承诺，除按照法律法规处理外，取消其所在小组评先选优资格。

第二篇：诚信计生制度

诚信计生民主监督制度

1、诚信计生领导小组能否按照承诺书的具体内容开展工作，并取得预定效果。

2、计划生育法律法规、科普知识等是否宣传到位。

3、是否积极组织育龄群众参加免费生殖健康检查、免费优生促进健康检查、孕期保健服务以及环孕情服务。

4、能否及时免费为群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育保健服务证》以及《流动人口婚育证明》等相关证件。

5、能否及时免费为群众落实计划生育避孕节育措施和补救措施，免费发放避孕药具。

6、能否为群众落实国家奖扶等各项优先优惠政策，且做到及时、准确。

7、监督为计划生育家庭每年开展一次生殖健康体检等免费服务，免费为计划生育“两户”家庭办理一份意外伤害保险，对计划生育享受奖励扶助等优先优惠政策的家庭及时发放奖励资金。

8、《生育保健服务证》发放，是否合理合法，公开透明。

9、是否做到文明执法，《社会抚养费征收》是否符合国家法定标准。

为进一步推动诚信计生工作扎实有效开展，制定效果评估制度如下：

1、根据双方签订的诚信协议书，双方互为守信，依据协议认真履行各自的职责和义务。

2、根据双方履行职责和义务情况，每季度进行互为评估。

3、评估效果分为：优秀、良好、一般、较差。

4、村委会评估效果良好率在90%以上为优秀，诚信小组成员良好率占90%以上小组为优秀。

3、评估以诚信小组为单位进行，首先由村委会对参加诚信计生活动的村民以职责和义务履行按项进行评估，然后由村民对村委会具体履行职责情况按项予以评估，形成评估报告。

4.评估报告及时反馈给双方，对履行职责和义务好的予以表扬，不足之处及时提醒进行更正。

5、年末，根据季度评估报告，对评估结果进行总体反馈，由镇政府对在诚信计生活动中评估效果良好率在95%以上的村委会、诚信计生小组和村民进行表彰和奖励。

一、诚信计生工作应每年总结一次，在总结的基础上，由镇和村组织评选诚信先进单位和先进个人。

二、诚信先进村的基本条件

1、认真贯彻落实省、市、区、镇诚信计生工作活动方案和精神，扎实推动诚信计生活动有效开展。

2、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务，积极为村民提供服务。

3、群众评估效果良好率在95%以上村。

三、诚信计生先进个人条件

1、自觉遵守国家计生有关法律法规。

2、积极参加计生宣传活动，自觉参加诚信计生活动。

3、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务。

4、诚信计生活动评估效果为优等。

四、参加诚信活动的双方按照协议未履行承诺的处罚

1、村委会若不履行承诺依据法律法规承担相应的处罚，同时村民有权召开村民代表会议，在会上村委会向村民道歉，并继续履行职责。

2、若村民违反承诺，除按法律法规处理外，取消其所在小组评优资格。

1、成立镇、村两级诚信计生活动领导小组和诚信计生活动监督小组。

2、诚信计生领导小组职责是负责本级诚信计生活动的宣传、动员、调度、组织、进展情况调度等，全面抓好落实。

3、监督小组监督职责是监督诚信活动中承诺是否到位，是否及时，督查开展活动中出现不良现象，督促诚信计生活动及时有效全面开展。

4、村以组为单位成立1-3个计生诚信活动小组，并设诚信小组组长，负责诚信活动人员动员、宣传、人员召集和举行的有关活动。

5、保障经费投入，镇、村两级要保障开展诚信活动所需经费，确保活动扎实有效开展。

6、及时反馈基层群众对计生工作的需求，不断拓展诚信计生服务村的职责和义务。

诚信计生小组长的工作职责

1、熟悉诚信计生有关知识，积极参加各种计划生育宣传、培训等活动。

2、向本小组成员宣传各种计生政策及奖扶规定，并督促小组成员履行承诺。

3、协助包村专干、村专职副主任组织本小组成员积极参加人口计生部门组织开展的妇检、健康检查。

4、掌握并向包村专干、村专职副主任反馈本小组成员履行诚信承诺书的情况和生育节育情况。

5、掌握本小组流出成员的流向、地址、联系电话、从业等具体情况，并督促及时主动接受现居住地的服务管理，自觉实行计划生育。

6、掌握本小组享受各级奖励优先优惠政策人员名单和奖励资金到位情况。

7、向包村专干、村专职副主任反映本小组成员的意见、建议和要求，做好小组成员思想工作。

第三篇：诚信计生工作评议制度

诚信计生工作评议制度

1、成立人口计生“双诚信”“双承诺”工作评议小组，评议小组原则上每月召开一次会议，特殊情况可以根据需要临时召开会议。

2、会议内容

（1）本村当月违反“双诚信”“双承诺”协议家庭按照村规民约规定评议兑现承诺，形成处理决定。

（2）本村诚信计划生育家庭按照村规民约规定评议优先享受惠农政策并形成决定。

（3）本村当月人口与计划生育“双诚信”“双承诺”工作办理情况。

（4）村“两会”干部带头遵守人口与计划生育“双诚信”“双承诺”协议情况。

（5）听取群众意见。

（6）评议内容分别为村三委和群众对承诺内容的履约情况，评议会议需评议小组成员半数以上到会方可召开。

（7）评议结果经所有参评人员表决通过及签字后生效，并在本村计划生育村务公开栏进行公开,评议结果公示后，群众有异议的，需重新组织评议。

（8）村委会向镇计生办上报诚信评议结果信息，便于相关部门为群众办事务时进行查询。

第四篇：诚信计生

诚

信

计

生

一、什么是诚信计生

所谓诚信计生就是把政府和育龄群众在计划生育中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。其基本内容是政府在奖励扶助、免费服务、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠待遇，作出承诺；已婚育龄妇女自愿组合，组成诚信小组，在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺，相互守信。做到“政府诚信、群众守信、村民互信”

二、开展诚信计生工作的指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。

三、开展诚信计生工作的重要意义

1、开展诚信计生是贯彻落实科学发展观的需要。做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持以人为本，促进人的全面发展，促进人口和经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。诚信计生就是让居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的民主权利，充分体现了科学发展观的根本要求。

2、开展诚信计生是构建和谐社会的需要。诚信计生不仅充分尊重了居民主人翁的地位，而且体现了政府对实行计划生育家庭的关怀、关爱、关怀，是群众从过去“要我计生”向群众自己“我要计生”的转变，实现了国家利益与群众利益的有机结合，为构建和谐社会奠定了基础。

3、开展诚信计生是推进人口计生新机制建设的需要。诚信计生让群众享有计划生育知情权，节育措施选择权，实行民主管理、民主监督，体现了相信群众、依靠群众的依法自治工作新思路，是培养社会主义新家庭新居民的诚信道德，实现人口和计划生育工作重心下移，形成多数人做少数人工作的格局，创新人口计生基层群众自治机制的有效载体。

四、哪类家庭可以参加“诚信计生”小组？

1、居住在本镇的农业户籍人口；

2、未满49周岁且未违反计划生育政策的已婚育龄妇女家庭。

五、如何参与诚信计生？

村民自愿组合成立诚信小组，民主选举诚信小组长。已婚育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，有10-15人自愿组合成立诚信计生小组，诚信小组成员民主推选诚信计生小组长。

六、双方的权利和义务

（一）甲方镇政府承诺

1.依法兑现法律法规规定以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策

（1）夫妻双方及配偶为农业户口或界定为农村居民户口，只生育一个子女或两个女孩，年满60周岁，享受国家“奖励扶助”，每年奖励900元；

（2）夫妻双方或女方为农业户口或界定为农村居民，普遍允许生育三个孩子的少数民族聚居地区；女方年龄在49周岁以内；自愿少生育一个、二个孩子，且落实长效节育措施，享受国家“少生快富”工程，一次性奖励3000元；

（3）女方年满49周岁，只生育一个子女或合法收养一个子女，现无存活子女或独生子女依法鉴定为病残儿，享受国家“特别奖扶”，每年奖励1200元；

（4）农村独生子女和二女结扎户女孩报考普通高校、中专（中师）学校和普通高等学校（包括重点高中），给予加分照顾；

（5）农村独生子女和二女结扎户的成员参加新型农村合作医疗个人承担的参合金由市财政支付；

（6）独生子女死亡或伤残的父母和计划生育手术并发症人员，参加新型农村社会养老保险由市财政按每年200元的标准由计划生育部门为其代缴养老保险费；

（7）农村独生子女户，双方（含少数民族三女户）并落实长效节育措施（绝育或上吉妮环）的家庭参加新型农村社会养老保险由市财政给予每人每年不低于10元的优惠补贴；

（8）农村夫妇生育两个女孩后落实结扎措施的，省、市财政一次性奖励不少于12000元，上吉妮环后按季度查环的，从上环之月起，省、市财政给予每对夫妇每月不少于80元的奖励；

（9）农村育龄夫妇一女（少数民族二女）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2.5万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；（10）农村育龄夫妇一孩（男）户，落实绝育措施的，给予一次性奖励2万元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；

（11）农村育龄妇女生育一孩（少数民族二女）后主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励3000元；

（12）二女（少数民族三女）落实绝育措施的，给予一次性奖励8000元，并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险；

（13）二女（少数民族三女）主动落实上吉妮环措施的，给予一次性奖励2000元；

（14）二孩有男户的落实绝育措施的，一次性奖励3000元；（15）二孩有男户主动落实上吉妮环的，一次性奖励500元；（16）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，每月领取不低于100元独生子女父母奖励费至子女年满18周岁止；

（17）领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，其子女3—6周岁的学前教育，市政府每年奖励1500元；

（18）独生子女参加高考被普通高校录取的，给予每人一次性奖励5000元；

（19）区、镇、村在按人口分配征用土地安臵补助费和集体经济收入、分享集体福利、划分宅基地时，对独生子女家庭增加一人份额；

（20）在民房改造、建沼气池、改水改厕、良种补贴、农机购臵、农村低保等扶贫项目上，相关部门在同等条件下给予优先照顾；

（21）终身只生育一个子女，年老丧失劳动能力的，每月发给300元的生活补助费；无子女年老丧失劳动能力的，每月发给400元的生活补助费；

（22）男方年满60周岁，女方年满55周岁以后，每人每月由市农村社会养老保险局发给不低于当地农村居民最低生活保障金标准的养老生活补助金；

（23）对已落实绝育措施后怀孕并主动落实补救措施且上吉妮环的，给予一次性奖励5000元。

2.及时兑现镇制定出台的各种有关奖励扶助政策的规定（1）如乙方领取《独生子女父母光荣证》，除享受市奖励外，镇政府每年再给予一次性奖励360元，至子女年满18周岁；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受市一次性奖励5000元和镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1500元，二、三本生每学年奖励1000元，大专生每学年奖励500元。

（2）如乙方是纯女户（指三女以下）主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予一次性奖励1000元（上吉妮环奖励500元）；每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1200元，二、三本生每学年奖励800元，大专生每学年奖励400元。

（3）如乙方是二孩有男户主动结扎或上吉妮环，除享受市级奖励外，镇政府再给予奖励，其中结扎一次性奖励200元，上吉妮环一次性奖励100元，每年在春节和母亲节对其慰问至女方年满49周岁；其子女考上大学，除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外，镇政府再给予奖励，其中考上一本生每学年奖励1000元，二、三本生每学年奖励600元，大专生每学年奖励300元。

（4）乙方主动落实长效避孕节育措施的，甲方给予营养补助，其中二孩有男户结扎一次性补助100元，上吉妮环一次性补助50元；纯女户结扎一次性补助500元，纯女户上吉妮环一次性补助100元。

（5）如乙方因计生手术引起并发症、后遗症致贫的，甲方帮助向有关部门申请优先列为特困户救助，同时对乙方给予帮（扶）助。

（6）免费组织乙方每季度参加一次妇检，并每次给予10元的补助，外出务工按规定寄回妇检报告单的每次给予补助20元。

（7）乙方主动汇报孕情的，给予一次性奖励50—200元，其中2个月内汇报奖励200元，3—4个月汇报奖励100元，5—6个月汇报奖励50元。

（8）免费为乙方落实避孕节育措施（包括放环、取环、人流引产、结扎等），免费发放避孕药具。

（9）如每个诚信计生小组成员当年遵守本协议，没有违反人口与计划生育法规政策，镇政府对诚信计生小组长给予每年600元的报酬。

（二）甲方村委会承诺：

（1）如乙方遵守本协议书的各项条款规定，村委会保证按照《村规民约》规定对乙方给予奖励补助。

（2）在民房改造、建沼气池、农村低保和种植、养殖种苗等项目，在同等条件下，向镇政府申请优先列为扶（救）助对象。

（三）乙方承诺

乙方的诚信计生小组组长和诚信计生小组成员首先互相承诺，然后向甲方承诺。乙方应认真履行如下义务：

1、诚信计生小组组长承诺内容：

（1）努力完成甲方安排的人口和计生工作任务。

（2）积极配合甲方在本小组开展的各项工作，包括上门服务活动，为小组成员服务，并每月向甲方汇报小组成员怀孕情况和生育情况等，主动做应落实避孕节育措施对象落实手术措施思想工作。

（3）及时向甲方汇报本地流动人口计生工作情况。

2、诚信计生小组成员承诺内容：

（1）自觉响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，自觉遵守人口计生法律法规、村规民约和本协议书规定的各项义务，主动接受镇、村计生管理服务。

（2）自觉遵守和宣传人口计生法律法规政策，抵制躲生、超生行为，不为他人提供违法怀孕、生育场所，做诚信守法、实行计划生育的带头人。对家庭成员做好计生政策宣传、动员，有意外怀孕的，动员其主动采取补救措施。

（3）诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员应积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施。

（4）每季度自觉接受甲方一次查环查孕。

（5）结婚确定本人怀孕一个月后和生育或收养子女的，10日内主动向甲方申报有关情况。

（6）依法生育一孩后90天内自觉落实放环措施，依法生育两个子女后，承诺不再生育，并落实结扎手术或上吉妮环手术。

（7）做到持证生育，持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做人流引产；落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

（8）外出务工，到镇计生办办理《流动人口婚育证明》，到现居住地后主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施。

（9）如有人员迁出、迁入、房屋出租、出生、死亡人口，应在10天内上报村委会。

（10）夫妻双方应相互尊重，不能强迫对方接受可导致非法生育的行为。

第五篇：诚信计生双向评议会议制度

诚信计生双向评议会议制度

一、成立本村诚信计生评议小组，由村支两委干部和部分村民代表组成，根据村规民约规定，对村民履行《诚信计生双向承诺书》承诺内容情况进行评议。

二、诚信计生双向评议会议由村诚信计生评议小组组长召集并主持，评议会议一般每月召开一次，如遇特殊总办事项可根据情况临时组织召开。

三、对未履行《诚信计生双向承诺书》承诺内容的村民进行评议，对需撤消和谅解未履行承诺的村民进行评议，对履行承诺可以享受的各种优先优惠优待事项的村民进行评议。

四、村民代表对诚信计生评议小组所作出的评议结果进行评议，如有不同意见将重新进行评议。

五、评议结果必须经过双向评议，并经所有参评人员全部通过才生效。

六、评议结果将进行公示，公示期为3天。