XX镇计生协会三届二次理事会工作报告

第一篇：XX镇计生协会三届二次理事会工作报告

各位理事、同志们：

我受XX镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告2004年工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村（社区）计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻盛泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设；以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动；以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有人是二女户，人是独生户，是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村（社区）计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【2001]39号文和闽计生协[2001】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，2004年，我镇有通过合格村协会评估，有通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系

（一）、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

（二）、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害；在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识；积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”XX片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

（三）、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策；充分发挥村（社区）人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣

传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教；积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊；利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村（社区）协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

2005年，计生协会要以邓小平理论和“三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观；坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平；坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的”四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力；提高指导基层工作的能力；提高服务群众的能力；提高工作人员按照协会特色开展工作的能力；增强协会工作的生机活力；坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展“双创”活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题；“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念；发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

五、广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要大力宣传，营造氛围，采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员预防艾滋病知识知晓率达75％以上，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋玻在宣传防艾科普知识的同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识，以提高人民的生活质量。-

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六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

第二篇：XX中国棉花协会三届二次理事会工作报告

XX中国棉花协会三届二次理事会工作报

告

各位理事：

根据《棉花协会章程》，现提交协会三届二次理事会工作报告，请各位理事审议。

一、XX年工作回顾

XX年，我国取消棉花临时收储政策结束，启动新疆目标价格改革试点。总体看，改革试点进展顺利：市场机制已经形成，内外棉价基本接轨，棉农利益得到保护，没有出现“卖棉难”问题。但另一方面，改革试点还存在一些问题：一是试点方案设计精细，但操作成本相对较高，长此以往恐难持续;二是棉农利益得到保护，但流通环节风险增加，棉花销售持续清淡;三是棉花质量有明显改观，但仍难满足纺织企业需要，疆棉质量优势面临挑战。

棉花协会立足行业总体利益，积极建言献策，广为行业代言，争取扶持政策，提升服务水平，完成了工作任务。

(一)参与宏观调控，推动行业发展

一是配合XX临时收储扫尾工作，监测、发布籽棉收购参考价并监督企业执行;规范大单交储，制定《棉花企业大单交储管理暂行办法》，对符合规定的20家企业及所属的近400家加工厂和24个仓库进行公示、监督。截至3月底收储结束，大单交储累计成交193万吨，占收储总量的31%，有效缓解了国家储备棉库容紧张的情况，加快了交储进程。二是参与棉花目标价格试点改革政策制定和实施。在方案研讨制定阶段，积极参与国家发改委、财政部组织的“取消临时收储、实行目标价格补贴”调研，提出操作性方案，派员参与文件起草;多次参加国务院及相关部委召开的棉花工作会议，研究新疆棉花目标价格改革试点方案，提出建议多获采纳。在方案实施阶段，协会承担了新疆棉花目标价格改革试点的跟踪调研与市场监测工作，制定了《棉花协会新疆棉花市场价格监测方案》和《棉花协会新疆棉花市场价格监测数据质量管理办法》，开展监测人员培训、建立监测上报系统、每日采集核校上报数据。为密切关注市场和目标价格政策实施情况，协会加强宣传工作并三次督导，及时反映问题，提出改进建议。

(二)完成棉花物流规划编制工作，推动行业转型升级

为提高我国棉花物流现代化水平，推动行业转型升级，由供销合作总社建议、国务院领导批示、国家发改委批准立项的全国棉花现代物流发展规划于XX年1月份启动。XX年，协会作为项目的主要承办单位，在有关部门、企业的大力支持下，完成了全国棉花现代物流发展规划的编制工作，已由国家发改委办公厅、供销总社办公厅联合发文征求意见，预计即将出台。

(三)开展行业培训，服务企业需求

XX年上半年，为进一步宣传推广新版本的中棉协进口棉条款，协会分别在协会理事会、棉业发展高峰论坛和非洲马里棉花培训班上，以专题培训班、演讲、讲座的形式对《中棉协—进口棉条款》进行介绍，鼓励国内企业在涉外贸易中使用该条款，维护自身权益;并于4月下旬开展“进口棉贸易规则培训”，来自国内棉花贸易企业的50余名代表参加了培训班。此外，除了举办预警系统信息员培训以外，协会还在新疆对价格监测人员开展全面培训工作，以保证新疆目标价格数据监测工作的顺利开展。

(四)及时发布信息，指导企业经营

XX年，不断完善棉花预警系统建设，通过协会站发布信息4600多条，编辑棉花快报52期，被中办国办采用量较上年增长1倍以上;向新华社、经济日报等多家媒体及中农办、纺织协会等多家单位提供稿件20多篇。

制定《棉花协会国产棉质量差价定期公布办法》，每月公布国产棉质量差价，为企业的棉花交易结算提供参考依据。郑州商品交易所直接采用11月份的质量差价表，作为其期货交易的升贴水。

(五)搭建沟通平台，加强业内交流

为做好棉花形势分析、反映行业情况、研究棉业发展政策，协会两次召开全国棉花形势分析会，召开协会二届六次理事会和常务理事会，通报棉花目标价格改革试点政策及配套措施，交流当前棉花及纺织形势。根据总社领导安排部署，为整合棉花管理，协会完成棉花流通经济研究会的换届工作，为其下一步工作开展打下良好基础。5月协会成功举办XX’棉业发展高峰论坛，来自20个国家和地区的700余名农工商代表参加，会议影响力不断提升。

(六)加强国际合作与交流

6月，接待美国棉业高级代表团来访，就中美两国新棉花形势进行交流;7月，赴乌兹别克斯坦参加中乌经贸分委会第三次会议，就推动双边合作项目进行交流;8月，与乌兹别克斯坦对外经贸部签署双方棉花贸易合作谅解备忘录;10月，参加国际棉花协会年会，并举办“中美棉业政策研讨会”。另外，根据国外行业组织反映，多次与国家质检总局、国家标准化委员会，就进口棉执行gb6975XX《棉花包装》国家标准相关问题进行协调，取得较好效果。

(七)加强棉花品牌推广，鼓励国产棉消费

做好现有“棉花”标志产品的宣传、维护工作，加强对授牌企业的监督;继续接收加工企业的申请，对符合条件的中棉工业新疆棉业有限公司等13家加工企业授权使用“棉花”标志;举办 “棉花”的宣传推广活动，以提高品牌的知名度，鼓励国产棉消费。

(八)圆满完成棉花协会换届工作

XX年12月16日，棉花协会第三届会员代表大会在北京召开。会议选举产生了第三届理事会及其领导班子，审议通过一系列决议案，并对新一届的工作进行展望。

二、XX年工作要点

(一)配合目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议

按照XX年中央一号文件关于提质增效、创新驱动的总要求，以及“保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策导向性和效能”的精神，协会将继续配合今年棉花目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。一是配合做好政策调研工作。从完善财政补贴方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通过补贴引导棉花产量、质量提升，引导棉花种植向优势区域集中，提高补贴的精准性、实效性和科学性;同时，从产业安全和生态保护角度出发，争取内地宜棉地区的扶持政策，鼓励其适度规模经营。二是密切关注目标价格政策实施情况。配合有关部门，加强跟踪调研和市场监测，及时提出调控政策建议。三是做好信息监测工作。作为国家发改委价格监测中心牵头的新疆棉花价格监测工作主要成员单位，继续在新疆增加监测点，完善监测系统软、硬件平台，对信息员开展培训，做好面积、产量、价格监测工作。四是提出建立我国棉业长效机制的建议。在农业生产成本不断上升、比较效益持续下降、环境压力日益趋紧的新形势下，探索符合我国棉花生产经营特征的扶持政策，明确补贴的原则和导向，一定三至五年不变，为棉花经营者提供稳定的政策预期，鼓励植棉大户、家庭农场、农民合作社及产业化龙头企业等新型农业经营主体放心大胆地投入棉花、发展棉业，以规模化、产业化、集约化促进机械化、现代化、可持续化。

(二)推动棉花物流规划出台，争取扶持政策

XX年的工作重点是推动棉花物流规划出台与实施，并与国家发改委等部门的物联专项行动计划相结合，争取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企业，发挥其在现代仓储物流体系建设、市场信息平台建设等方面的作用;支持骨干企业在棉花主要产销区建设棉花集散地、物流园区和棉花交易市场。二是推进棉花物联的应用。与中科院合作，构建涵盖棉花全产业链的信息化服务平台和物联技术应用平台，研究探讨包括棉花生产、检验、物流在内的专业性技术难题，促进棉花产业信息化水平全面提升，更好地为农民、企业、政府提供信息服务，实现应用平台的经济和社会效益。

(三)推动发展电子商务，促进国产棉消费

当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，棉花行业需要尽快在扩大内需、促进消费上打开局面。关于加快培育消费增长点，今年政府工作报告中提出要促进以互联为载体、线上线下互动的新兴消费。XX年，协会将借助供销总社发展全国性电子商务平台的契机，建设“棉花”标志产品上商城，按照市场化运作方式，引导“棉花”挂牌企业入驻经营，引导棉花产业由“生产导向”向“消费导向”转变，拉动优质国产棉消费。

(四)整合信息，建立棉花预警服务平台

与业内相关单位合作，整合信息，成立棉花信息预警中心，建立棉花大数据信息服务平台，以解决信息数据分散、多头统计发布等问题，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，更好地为行业、为政府服务。对协会站进行改版，完善会员服务栏目，增强站的专业性、实用性。开发协会官方app，扩大信息覆盖范围。

(五)维护国际贸易秩序，促进国际交流合作

作为国际棉花协会合作委员会(cicca)主席，棉花协会将投入更多精力，维护国际棉花贸易秩序，促进国际交流与合作：完善、推广贸易规则，协调解决贸易纠纷，营造良好贸易环境;加强与产棉国棉业组织在经贸考察、商贸洽谈等方面的交流合作，帮助国内企业“走出去”;继续举办中美棉业政策研讨会，把国际专家“请进来”，探讨建立棉花产业发展长效政策机制。经国务院批准，举办XX国际棉花会议，提高棉业国际影响力。

(六)加强协会组织建设，提升协会服务水平

一是扩大会员发展，侧重于吸收棉花专业合作社、植棉大户、仓储物流和纺织企业入会。二是成立贸易分会和纺织分会，将分支机构覆盖棉花全产业链，使农工商各个环节的利益诉求得到充分体现。三是建立会员随访制度，通过多种通讯方式，做好信息及时发布与定期收集。四是在协会站开设会员专栏，建立会员资料数据库，增进会员间了解。五是完善协会议事决策机制，重大问题决策通过理事会或常务理事会表决，提高会员参与协会民主决策水平。六是为会员争取项目课题，在研究行业政策，向政府提出宏观调控建议时多征求会员单位意见，共同解决业内难题，提高会员的参与感。七是加强会员培训，可采用上视频讲座方式，对会员关心的行业形势、最新政策、专业技术等内容制作成课件供下载。

(七)完善协会各项管理制度

利用民政部对协会评估的契机，进一步完善、建立协会和秘书处相关制度，对协会的人事管理制度、财务管理制度、印章使用制度等进行修订，制订和完善协会会员代表大会制度、分支机构管理办法、棉花产业发展基金管理办法，提高工作的规范性。

第三篇：2012年计生协会理事会半年工作报告

生协会理事会

半年工作报告

2012半年来我村人口与计生协会工作总的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央《决定》和各级《实施意见》，按照“科学发展，和谐社会，和谐计生”的新思路，进一步解放思想，改革创新，转变作风，关注民生，切实稳定低生育水平，努力实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

一、主要工作目标

2012上半年我村人口与计划生育工作的主要工作目标：进一步稳定低生育水平，计划生育符合率保持在100%，深化优质服务，计划生育随访服务率达100%以上（上门随访达100%以上，全面推进人口综合治理，加强新型生育文化阵地建设，促进生育文明，计划生育基础知识知晓率达100%以上，人口计生工作群众满意率在100%以上。

二、重点工作任务

1、进一步弘扬新型生育文化，强化国策意识和责任意识。不断强化宣传教育，对全村要广泛宣传中央《决定》及上级有关文件，通过深化环境宣传、舆论宣传、群众宣传，进一步增强广大干部群众的国策意识。大力普及人口计生基础知识，充分发挥人口学校和现代化网络的作用，加强避孕节育、生殖健康等科普知识的宣传培训，充分发挥广大计生协会会员的作用，积极开展男性生殖健康、预防艾滋病知识、流动人口计划生育宣传教育。同时，抓好重大节日的人口计划生育宣传工作。大力推进人口文化示范点建设，并积极创建村生育文化中心。

2、严格落实依法管理，不断完善计划生育利益导向机制。认真贯彻执行人口计划生育相关法律法规，坚持依法管理。继续全面落实计划生育奖励扶助制度，确保各类奖扶金发放到位。认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和计划生育特别扶助对象，加强计生协会组织，扶持和帮助一批计划生育家庭。

3、全面实施计生技术服务，不断强化计划生育优质服务。进一步完善工作制度，努力提高服务水平。加大力度，认真做好孕前优生医学检测的宣传工作，确保检测率达到100%，努力降低新生儿缺陷发生率，提高出生人口素质。以实施妇女健康促进工程为契机，继续做好已婚妇女生殖健康免费检查工作，并建立和完善育龄妇女生殖健康档案，积极开展检查后指导治疗服务工作，同时，加强男性生殖健康和艾滋病的宣传与服务工作，在外来流动人口人员加强肺结核防治的宣传。进一步加强和规范各类随访和避孕方法知情选择，在保障广大育龄群众依法享有知情选择权的同时，继续大力提倡和引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实长效措施，努力降低计划外怀孕率，力争长效措施落实率达到100%以上。

4、提高流动人口计生综合管理服务。进一步完善流动人口“一盘棋”管理服务体系，建立健全由新居民协管员信息，摸清底子，做好流动人口管理、新居民事务所等部门互相交换、互相补充信息的新居民计划生育信息管理模式，逐步实现新居民信息统一、证件统一查验、数据统一使用。《开展流动人口计划生育服务管理年活动》的通知精神，开展好查环、查孕、查病相结合的“三查”及咨询随访服务活动。加强对流动人口管理，建立流动人口计划生育工作，提高流动人口计生工作的社会参与面。

5、加强人口计生信息网络建设，进一步夯实基层基础。加强统计信息规范管理，全面提高育龄妇女信息统计质量，充分发挥村联网作用，切实抓好人口与计划生育信息化建设，确保网络版数据准确率100%，加强人户分离人员的管理，做到人、卡、机信息“三一致”，及时掌握孕情，确保无违法生育行为。进一步加强基层协会的组织建设。要按照上级文件精神，进一步加强和改进村协会工作，积极推进“会员之家”的规范化建设，开展基层计生协会工作。进一步深化计划生育村民自治和民主管理工作，不断完善计划生育村民自治工作运行机制。

总之，2012半年来的人口与计生工作在村党委、村民委员会的领导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步开拓进取，努力把我村的人口计生协会工作上一个新台阶。

**计生协会

2012年3月15日

第四篇：矿区计生协五届二次理事会工作报告

矿区计生协五届二次理事会工作报告

区计生协副会长高卫波

（2011年7月6日）

各位理事，同志们：

我受区计划生育协会第七届常务理事会和袁丽华会长的委托，向七届二次理事会报告工作，请予以审议。

一、2011年 主要工作回顾

2011年，区计生协在区委、区政府的关怀支持下，在区人口计生局的指导帮助下，在袁丽华会长的带领下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局和人口计生工作的总体目标，认真实施区七届二次理事会提出的工作目标，积极协助配合人口计生部门开展工作，主动参与新农村建设和社会公共服务，自觉维护社会和谐稳定，为全区稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题做出了应有的贡献。回顾过去的一年，我们主要开展了以下五个方面的工作。

（一）组织建设进一步加强

一是落实待遇，提高基层工作积极性。会员小组长工资由原来的每月60元提高到80元，调动了基层协会组织的工

作积极性。二是坚持系统培训，提升整体素质。30名基层计生工作者完成中专函授课程，顺利毕业，优化了基层队伍学历结构。三是“建千会创百优”，加强基层组织建设。通过采取行政推动、社会联动、群众发动、典型带动、考评促动等多种方式推动协会基层组织建设。

（二）生育关怀行动全面开展

一是开展独生子女家庭意外伤害保险试点工作，为独生子女家庭撑起保护伞。今年，共为1694户独生子女家庭入了保险。其中1291户享受政府补贴，403户自费入保。农村独生子女家庭全部入保。

二是围绕生育关怀项目创特色，开拓服务新领域。2011年我区实施了更年期健康咨询指导服务、生育文明诚信示范创建、人口、家庭暨5.29日纪念活动、贫困女孩家庭高等教育帮扶、全区计划生育基层工作者培训等五个项目。展开更年期健康咨询服务工作，对全区范围内更年期育龄妇女进行摸底调查，全区共有6022名更年期育龄妇女，针对更年期育龄妇女遇到的实际问题，成立了更年期健康咨询指导服务中心，为更年期育龄妇女建立健康档案，制作服务卡，免费提供心理健康咨询及心理疏导；测量体重、血压、体温；为下岗、失业及农村退出育龄期妇女摘取宫内节育器等服务。从生理和心理等角度引导进入更年期的人群保持健康的心态，平稳度过这段特殊时期，避免和减少更年期疾病的发

生，提高生活质量，增进家庭幸福、促进社会和谐。发放避孕药具100余盒(份)，接受了150名群众咨询；慰问了10户独生子女夭亡家庭，使用救助金2000元项目开展增强了计生协的凝聚力，促进了计生家庭和谐、温馨。

（三）深化人口计生基层群众自治众自治化建设，培树先进示范典型

一是以人口计生群众自治“百村（居）示范”活动为载体，推行村级计生组织网络一体化、村（居）党支部书记任计生协会长、计生专干兼任计生协秘书长的组织模式，切实发挥了计生协在村（居）人口计生工作中的主力军作用；在去年培树典型的的基础上，2011年全区再培树6个人口计生基层群众自治示范村（居），新王舍和赵村店两个社区分别申报了市级、省级百村（居）示范村。二是进一步规范了《村（居）民自治章程》和《计划生育公约》，完善人口计生基层群众自治工作制度。继续开展创建优秀会员之家活动，全区优秀会员之家达到45%以上，合格会员之家达到93%。

（四）宣传倡导卓有成效

宣传倡导既是计生协的一项重要任务，也是计生协开展工作的重要方法。过去的一年，计生协遵循群众工作的特点和规律，运用宣传倡导的方式，传播先进婚育文化知识和计划生育、优生优育、生殖健康科学知识，促进群众婚育观念的转变。一是集中性宣传活动丰富多彩。在元旦、春节、母

亲节等重大节日，组织广大会员、志愿者开展形式多样的集中宣传服务活动。2011年共策划计生节目演出30多场，举办大型集中宣传活动3次，宣传群众4000余人，展出宣传展牌300多块，发放宣传材料万余份。二是主题性宣传活动特色鲜明。在矿区203广场举行5.29活动暨人口家庭大型文艺汇演。活动现场摆放宣传展牌20余块，发放了避孕药具100余盒(份)，接受咨询群众150余人。三是媒体宣传力度不断加大。2011年共发表新闻作品50余篇（含电台、网络），其中国家级10篇，省级13篇，市级30余篇。

（五）开展“生育文明诚信示范创建”活动，创建诚信计生工作新模式。

按照省市文件精神，我区以计划生育领导小组的名义出台了《关于在全区开展诚信人口和计划生育工作示范乡(镇)街道创建活动的通知》并在全区开展活动，我们坚持循序渐进，典型引路，分步实施的方法，2011年全区所有的乡（镇）街道基本实现诚信人口计生，80%以上乡（镇）街道达到示范诚信人口计生标准。通过“五措并举”，基本实现了人口计生行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，走出了一条“政府诚信、群众守信、村民互信、依法行政”的诚信计生发展之路，提升了人口计生工作管理水平。

二、2012年工作谋划及举措

（一）全面加强计生协的组织建设，不断提高计生协服务能力与工作水平

深入开展“建千会创百优”活动，大力加强基层计生协组织建设，重点是健全组织网络，确保基层组织的不断巩固发展，努力提高计生协服务能力和服务的社会化程度。

（二）深入开展生育关怀行动，做强做大计生协服务品牌

一方面进一步拓宽资金筹措渠道，扩大生育关怀基金规模。将生育关怀行动纳入本级政府关于社会公益事业发展的整体规划之中，争取财政给予一定比例的扶持。同时，要广泛开展社会公益募捐，激励有社会责任感的企业和富有爱心的社会人士捐款捐物。另一方面做实做精项目。要在认真总结项目工作经验的基础上，规范项目运作模式，把生育关怀行动做成人人皆知，在社会上具有号召力，能够有效凝聚人心、汇聚资源，能够真正造福群众的品牌项目。

（三）深化人口计生基层群众自治,不断强化诚信计生工作模式

进一步深化计划生育群众自治工作，完善诚信计生工作模式，着力推进移风易俗，实施利益导向，促进男女平等，从根本上促进群众婚育观念的转变。到2013年末，力争全区范围内的村（居）能通过基层群众自治开展诚信计划生育

工作，为长期稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题奠定坚实的基层基础。

（四）深化群众性宣传教育，促进群众婚育观念的根本转变

通过主题宣传活动，普及先进婚育文化知识和计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识，帮助群众破除旧的价值观念和陈规陋习，树立新的价值观念和行为习惯，促进群众婚育观念的根本转变。充分运用“会员之家”、“人口文化大院”等活动阵地，用群众喜闻乐见的文艺形式，演身边人、颂文明事，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。

各位理事，同志们，新的一年，我们既面临新的发展机遇，也面临新的任务和挑战，计生协的工作任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导，在区人口计生局的正确指导和社会各界的大力支持下，团结全区各级协会和广大理事会员，锐意进取，开拓创新，努力开创全区计划生育协会工作的新局面，为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大贡献。

第五篇：绍兴市佛教协会三届理事会工作报告

绍兴市佛教协会三届理事会工作报告

绍兴市佛教协会三届理事会工作报告

绍兴市佛教协会五年来的工作回顾

绍兴市佛教协会第三次代表会议自2004年10月召开以来，历经了五个春夏秋冬。五年来，在市委统战部、市民宗局的领导下，在省佛教协会的指导下，理事会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走爱国爱教、宗教与社会主义社会相适应的道路，着力于加强自身建设，努力提高四众弟子整体素质；着力于认真贯彻党的宗教信仰自由政策，切实维护佛教界的合法权益；着力于弘扬人间佛教思想，积极为和谐社会建设发挥独特的作用，在促进绍兴的经济和社会事业建设，推进我市各项佛教事业的发展中，取得了一定的成绩。

（一）加强自身建设，四众弟子的综合素质有所提高。

坚持高举爱国爱教的旗帜，团结与汇聚广大信众的智慧和力量，积极投身于中国特色的社会主义伟大事业。

一是加强思想建设，努力提高四众弟子的政治素质。五年来，市佛教协会始终把抓好政治时事和政策法规的学习教育，作为自身建设的一项重要基础工作。每逢中央和上级党委召开重要会议或作出重要决议，本会及时组织学习贯彻会议精神，领会其重要意义，做维护稳定和增强团结的促进者，努力发挥佛教界在爱国统一战线中的积极作用。

学习政治时事，坚定政治信念。2006年10月，中共十六届六次全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》指出要发挥宗教在促进社会和谐方面的作用，这是对宗教界的信任、鼓舞和鞭策。本会积极响应党中央的号召，弘扬“人间佛教”积极进取的思想，在全市佛教界开展了对《决定》的学习教育活动，并结合2006年4月在浙江举行的首届世界佛教论坛确立“和谐社会，从心开始”的主题思想，以《决定》精神和《普陀山宣言》为共识，明确了佛教界在创建和谐社会中的责任和使命。

2007年10月，党的“十七大”报告强调要“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。本会首先认真组织了市直各场所负责人学习“十七大”精神，并召开三届三次常务理事（扩大）会议，邀请各县（市、区）佛协的理事参加，请市民宗局领导讲解“十七大”精神和胡总书记在中央宗教工作学习会上的讲话精神。会议形成决议，强调学习贯彻“十七大”精神要作为各级佛教协会今后一项重要的政治任务。

五年来，市佛教协会在各种学习教育活动中，特别注重结合我会实际，通过适时组织举办各种座谈会、读书会、学习会，认真学习宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高辨别政治是非的能力，坚决维护祖国统一、民族团结，坚决反对**集团和新疆少数分裂分子打着民族、宗教的旗号，行分裂祖国之实的行径，坚定了爱国爱教的信念。

学习政策法规，增强法制意识。自2005年以来，国务院、国家宗教局和浙江省人大相继出台了一系列宗教法规。特别是国务院《宗教事务条例》颁布实施后，本会认真组织学习执行，并参与修订了《浙江省宗教事务条例》，开展了一系列学习教育活动。

2005年初，市佛协召开会长（扩大）会议，重点学习新实施的国务院《宗教事务条例》，研究部署了贯彻落实工作。本会召开常务理事会议，邀请市民宗局领导作学习国务院《宗教事务条例》的辅导报告，加深理解《条例》内容，提高学习贯彻《条例》的自觉性，进一步推动各地佛教协会学习贯彻《条例》工作。本会并与宁波、舟山市佛协多次联系协商，将学习贯彻执行《条例》作为2005年三地市佛协联谊会议的中心内容，在会上分别对学习贯彻《条例》工作进行交流和讨论。

为进一步深入贯彻国务院《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》，本会在2006年积极部署开展“坚持正信，弘扬佛教优良传统”的专题系列教育活动，进一步增强了广大僧众依法开展教务工作的 1

意识。国家宗教局《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职人员备案办法》出台后，本会制定了《僧人身份认定办法》和《教职人员备案办法》等试行稿，并召开常务理事会，将试行稿印发各县（市、区）佛协征求意见。

2008年以来，市佛教协会重点抓好各县（市、区）佛协和市直各寺庵管理小组以上成员对两个《条例》的学习贯彻工作，严格按《条例》要求规范自己的行为，提高执行《条例》的思想认识和自觉性。

二是加强组织建设，努力造就一支适应新世纪发展要求的僧众队伍。根据2007年绍兴市已登记的宗教场所统计，全市共有佛教场所238处，其中寺庵98处，固定处所140处，分别比2002年增加43处和42处；登记在册的僧尼从2002年的337人增加到564人，五年增加227人。

胡锦涛总书记在中共中央政治局第二次集体学习会上强调，做一个合格的宗教教职人员，必须“政治上靠得住，学识上有造诣，品德上能服众”。本会按照胡总书记提出的三条标准，坚持以信仰建设为核心，以道风建设为根本，以人才建设为关键，以教制建设为基础，以组织建设为保证，固本强身，正本清源，抓好僧众队伍建设。

1、加强各级佛教协会班子建设。五年来，全市各地十分重视抓好佛教协会班子建设。2005年，新昌县佛教协会正式成立，上虞市顺利完成佛教协会换届工作；2006年和2008年，绍兴县、嵊州市佛教协会相继召开第四次代表会议。各地通过换届，把一些年轻优秀的爱国爱教人士充实到佛协领导班子，加强了佛教协会的领导力量。为抓好市佛教协会的换届工作，从今年上半年开始，本会在市民宗局的全力支持和领导下，认真做好第四次代表会议代表和新一届佛协理事班子的推荐工作，通过换届，把道风正、威望高、管理强、年纪轻的僧人充实到佛协领导班子中来，使市佛教协会能真正成为团结、带领全市佛教信众的核心，成为联系党和政府的桥梁和纽带。

2、加强各佛教场所管理组织建设。佛教场所的状况集中反映了佛教的面貌，关系到佛教的形象和健康发展。而佛教场所建设的好坏，关键在班子。为解决目前大多数佛教场所管理组织成员不齐、班子老化的突出问题，市佛教协会以市直寺庵管理班子建设为重点，五年来，先后调整充实了永福庵、宝积禅寺、天助庵、戒珠寺、圆通禅寺、法印寺、白云庵、见龙寺等寺庵管理班子，使这些寺庵当家老龄化的问题有所缓和。坚持端正道风，要从班子抓起。五年来，本会采取举办各类培训班和以会代训的方式，对场所管理骨干进行道风教育，提高我市教职人员的道德修养。从2006年初开始，本会和各地佛教协会积极筹备开展了“坚持正信正道，弘扬优良传统”专题教育活动，使寺庵的管理工作进一步规范化。

3、加强教职队伍建设。要弘扬佛教正法，必须抓好僧众队伍；抓好僧众队伍，必须坚持持戒修持。2005年以来，本会和各地佛教协会先后组织推荐50多名沙弥和沙弥尼到江苏宝华山隆昌寺、浙江奉化雪窦寺等地传授三坛大戒。坚持采取“送出去培训，请进来辅导”等形式，努力提高我市僧众的佛学造诣。近年来，本会净芳副会长作为浙江省宗教界中青年骨干赴北京参加由国家宗教局举办的全国汉传佛教中青年骨干培训班。今年，我市首次输送一名年轻法师赴新加坡佛学院研读佛学硕士。通过参与组织绍兴市宗教界中青年骨干培训班，多次组织场所管理小组成员集中学习国家宗教局叶小文局长《高举以戒为师旗帜》等有关文章，请一些佛学水平较高的法师讲经说法，提高了僧众的佛学知识和水平。

三是加强制度建设，努力促进宗教与社会主义社会相适应。五年来，本会始终把制度建设放在重要位置。从2005年3月开始，市佛教协会根据三届四次理事（扩大）会议通过的《关于贯彻实施绍兴市寺庵财务管理制度的决定》，首先对市区各活动场所的财务情况进行了认真检查。从市区开放场所贯彻执行的情况看，财务管理工作有了较大的改进和提高。本会根据《宗教事务条例》精神，在市民宗局领导亲自带领下，到各县（市、区）佛协和下属寺庵，进行了财务制度贯彻实施情况的检查，并在全市范围开展检查交流工作。通过检查交流，发现了不少存在的问题，引起了多数寺庵对财务管理工作的重视，总结了一些好的管理经验。通过各级佛教协会大量工作，寺庵财务实行规范管理工作正在逐步推进。

在市佛教协会机关自身建设和内部管理上，本会坚持每月一次的办公会议制度，定期部署检查工作落实情况；坚持会长、常务理事（扩大）会议制度，坚持重大问题经过集体讨论和民主协商，然后作出决定，努力促使内部管理制度化、规范化。

（二）贯彻党的宗教政策，各项教务工作日趋规范。

一是促进寺院建设。近几年，随着我市经济实力的不断增强，在各级政府部门的关心和支持下，全市佛教寺院建设出现了一个较快的发展势头。

2006年，市佛教协会认真贯彻两个《条例》，配合市民宗局对全市佛教场所开展了调查审核工作，重新确定了两类佛教活动场所。五年来，市区长庆寺、龙华寺先后完成修复工程，并对外开放，龙华寺藏经楼二期工程已动工兴建；炉峰禅寺先后完成三期工程建设，使该寺建筑布局更加完善；法印寺万佛塔建设工程已于2008年上半年开工，届时会稽山将又添一景。在这些寺庵的建设过程中，市佛教协会一直十分关注，帮助寺庵修订规划、搞好建设。

近五年，新昌大佛寺在当地政府的关心支持下，栖光净院于2008年10月建成并举行开光法会，新昌南岩寺大雄宝殿建成；绍兴县总投资8000万元的安康寺复建工程现已基本竣工，整个寺院布局规范、殿宇庄严，预定于今年11月1日举行开光法会，建成后将成为近期我市又一处初具规模的佛教场所。绍兴县投资数千万元以上的平阳寺、大香林寂静寺、石佛寺等重点扩建工程都已相继动工。其他各县（市、区）也分别对一些佛教活动场所进行了扩建和修建。

为弘扬佛教文化，近年来，我市炉峰禅寺、新昌大佛寺栖光禅院、绍兴龙华寺等寺院都相继开设佛教网站，作为对外宣传的阵地、信息交流的平台，积极宣传党和政府的宗教信仰自由政策，树典型，树形象，坚持弘扬正信的佛教，发挥了应有的作用。

二是开展创建活动。五年来，市佛教协会以创建和谐宗教活动场所为平台，完善寺院管理制度为抓手，努力促进我市寺院管理和宗教活动的法制化、制度化、规范化。

从2007年开始，市民宗局在全省率先开展“创建和谐宗教场所”活动。对此，本会专门组织市直场所管理小组成员进行学习贯彻，要求各场所对照和谐场所考核办法提出的条件要求，制定具体落实措施。两年多来，全市佛教寺庵不断完善制度，努力提高管理水平，使创建活动不断深入。今年5月，在市民宗局召开的全市深化“和谐宗教活动场所”创建工作会议上，炉峰禅寺、新昌大佛寺等28处佛教寺庵被评为2008市级“和谐宗教活动场所”，在全市受表彰的47处宗教场所中占60%，这标志着我市佛教寺庵的创建工作又向前推进了一步。

2009年，国家宗教局决定在全国宗教界开展“创建和谐寺观教堂”活动。本会积极响应国家宗教局、中国佛教协会的号召和省佛教协会的倡议，积极行动起来，不断把创建“和谐寺院”活动推向深入。今年上半年，本会和各县（市、区）佛教协会以争创省级“和谐寺院”为目标，分别建立了创建活动领导小组，确定了重点寺院，制订了具体实施方案。

三是维护合法权益。长期以来，宗教房产作为文化大革命留下的一个遗留问题，始终困扰着我们，这个问题不解决，佛教界的合法权益就得不到维护。近几年，本会为认真贯彻落实党和国家的宗教房产政策，对佛教界反映强烈的问题，一方面通过佛教界人大代表、政协委员这一渠道积极反映要求，呼吁社会各界人士的支持，得到了市委、市政府领导的重视。另一方面，通过到市建设局、有关房管所档案室查找拆迁安置材料，对市区佛教房产进行了全面清理。在市民宗局领导的关心下，经与建设局和房管处的多次协商，就房产拆迁补偿安置纠纷和占用房产建立租赁关系问题，初步达成了统一解决的处理意见，使历史遗留的的房产问题大部分得到妥善处理。

为维护佛教界自身的合法权益，佛教界人大代表和政协委员通过提交议案和提案，妥善解决了炉峰禅寺的门票等影响佛教界权益的问题，较好地发挥了参政议政的作用。

四是增强服务意识。由于历史的原因，目前市区大部分寺庵建筑陈旧，一些僧尼年老体弱。为照顾好这些寺庵僧尼，本会在每年的中秋节、春节都对市区各场所、大德居士和老师太进行慰问。

2005年11月和2007年10月，我市佛教界两位德高望重的老前辈，市佛教协会会长、新昌大佛寺方丈悟道大和尚和市佛教协会中根名誉会长相继圆寂，这是绍兴佛教界的一个巨大损失。本会和新昌县积极参与在岱山举行的悟道大和尚治丧活动；为中根名誉会长在炉峰禅寺报恩堂设立灵堂，供广大信众凭吊，整个治丧活动按照佛教仪律，办得隆重、节俭。几年来，每逢一些寺庵的出家老年僧尼生老病死，本会都尽力安排慰问或做好善后工作。通过这些工作，增进了佛教协会与寺庵之间的感情，为佛教四众弟子提供创造了温馨和睦的环境。

2006年，本会全力以赴协助炉峰禅寺做好净芳法师荣膺方丈升座典礼、炉峰禅寺开放十五周年庆典及天王殿全堂佛像开光法会工作，诸多省、市领导和诸山长老莅临法会，海内外各大德檀越、四众弟子五千人参加了庆典法会。整个庆典活动有序，如法如仪，圆满成功，向外展示了绍兴佛教界的发展成就和精神面貌。

本会努力加强与各县（市、区）佛教协会和寺庵的联系联络工作，及时将上级佛教协会和市民宗局的有关决定、通知、重大事情通报给各县（市、区）佛教协会，将佛教界的意见和要求及时向政府有关部门反映，尽可能使问题得到妥善的解决。五年来，本会通过召开常务理事（扩大）会议、会长（扩大）会议，邀请各县（市、区）佛教协会会长、秘书长参加，相互之间进行工作交流和经验探讨，起到了互相学习，取长补短的作用，为推动各地协会的工作提供了交流的平台。各县佛教协会换届，以及当地举行一些重大开光法会和纪念活动等，本会尽力给予工作上的关心和支持，并派出会领导帮助指导、到场祝贺。

五是加强友好交流。五年来，市佛教协会加强了与兄弟宗教团体的联络联谊工作，多次参加各类大型法会和佛教交流活动，在弘扬佛教、发展友谊、增强合作、宣传绍兴上迈出了新的步伐。

2005年9月，宁波、舟山、绍兴三市佛教协会联谊会第三次会议在我市举行。本会作为东道主，通过精心准备，确定以学习贯彻国务院《宗教事务条例》为主题，三市佛协分别从坚持佛教“正信正行”，加强僧人队伍的管理，加强寺院管理，加强自身建设等方面工作进行了交流和讨论。

2006年，在市天主教爱国会换届期间，本会安排协会领导到会祝贺，并为解决天主教教堂大修和缺少设备进行经费资助，增进了市级宗教团体之间的感情。

2008年1月，应澳大利亚明月居士林和新西兰怀特摩大区政府的邀请，以本会净芳副会长为团长的绍兴市佛教友好访问团一行10人赴澳大利亚、新西兰访问，这是我市首次走出国门的佛教访问团。通过访问，一方面了解了汉传佛教在世界上的影响力，促进了交往；另一方面也提高了绍兴佛教在国际上的知名度，展示了形象。今年8月，炉峰禅寺净芳大和尚率10余名归依弟子再次跨出国门赴印度朝圣。为了增进海峡两岸佛教界相互之间的了解，本会应“台北县佛教会”的邀请，将于今年10月下旬由传实、印海两位副会长带队，以市民宗局领导为顾问，组成绍兴市佛教代表团一行13人，首次组团赴台湾参观访问，以推动绍台两地佛教界之间的友好交流，促进两岸弘法利生事业的共同发展。

（三）弘扬佛教优良传统，服务社会弘法利生成效明显。

为了充分发扬佛教倡导民族和睦、世界和平的精神，五年来，本会每年组织市直佛教界四众弟子200余人分别在炉峰禅寺、法印寺、龙华寺等一些开放寺院隆重举行“祈祷世界和平法会”，表达我市佛教界渴望国家安定，人民安乐，社会和谐，世界和平的心愿。近年来，本会和各地佛教协会还分别为印尼苏门答腊岛附近海域发生强烈地震和巨大海啸的各国灾民、为北京奥运会和祖国60华诞举行祈福法会，表达我市佛教界衷心祈愿灾区人民消灾免难，祈愿百年奥运圆满成功，“祝福祖国” 繁荣昌盛的心愿。

从2004年到2008年，全市佛教界发扬佛陀积极利他、慈悲济世精神，关心社会，奉献爱心，许多寺庵在自身建设任务繁重、资金十分紧张的情况下，不甘落后，和全市佛教界一起积极参与扶贫济困、捐资助学、抗灾救灾、修桥铺路等慈善活动，据不完全统计，五年累计捐款达173.49万元。

五年来，全市佛教界先后为印尼附近海啸受灾地区灾民捐款5万元；响应市委统战部、市民宗局“为少数民族贫困家庭送温暖”、为构建和谐社会作贡献的号召，捐款3万元；为桑美台风受灾地区灾民捐款6万元；炉峰禅寺还为西藏那曲地区建希望小学工程捐款20万元；市直寺庵先后三次为新昌县双彩觉苑希望小学助建饮水工程捐资18余万元。

2008年5月12日，在四川汶川县发生震惊寰宇的8.0级地震后，全市佛教界以佛陀慈悲心迅速行动，踊跃开展义赈救灾捐款活动，共计募捐善款120.14万元。其中市直捐款19.95万元，绍兴县捐款30.75万元，诸暨市捐款20.26万元，上虞市捐款25.82万元，嵊州市捐款8.25万元，新昌县捐款9.9

万元，越城区捐款5.2万元。这些弘法利生的善举，充分发扬了佛陀倡导“无缘大慈”、“同体大悲”、“做一切众生不请之友”的积极利他精神，为构建和谐社会作出了积极的贡献。2006年8月，绍兴县佛教协会建立了我市首家慈善基金会。

五年来，所有成绩的取得，离不开党和政府的关心与领导，离不开社会各界的理解与支持，更离不开全市佛教界的共同努力。在此，我代表绍兴市佛教协会第三届理事会向所有关心支持帮助本会的各级领导、各界人士和全体同仁表示衷心的感谢！

回顾过去五年的工作，我市佛教界在自身建设、僧团培养和教务活动等方面，也存在一些问题和不足。一是僧人队伍的培养与佛教事业的发展不相适应。寺院发展速度较快，但僧人培养步子较慢，佛教教育滞后；二是教制建设与寺院建设不相适应。硬件的投入建设比较关注，人才培养、制度建设等软件的重视不够；三是自身修持与佛事的发展不相适应。佛事世俗化倾向和子孙庙的现象仍然不同程度的存在，影响自身整体素质的提高。此外，协会的功能和作用也有待进一步发挥。所有这些，需要我们今后进一步的努力。

二、对今后五年市佛教协会工作的建议

绍兴市佛教协会三届理事会在历届佛协奠定的良好基础上，努力实践科学发展观，积极探索适应新路子，在工作中积累了一些宝贵经验和深刻启示：

一是必须坚持爱国与爱教的统一，坚定政治方向。爱国爱教是我们的立寺之基，佛教团体要坚持走爱国爱教、宗教与社会主义社会相适应的道路，紧紧围绕国家的大局和当地的中心任务，发扬佛教优良传统，发挥佛教积极因素，作出佛教应有的贡献；

二是必须坚持守法与持戒的统一，增强法规意识。守法持戒是我们的护寺之宝。宗教团体既要维护本教的教义教规，更要遵守国家的法律法规，依法开展各项教务活动；

三是必须坚持建寺与育人的统一，注重僧人培养。持戒修德是我们的强寺之本。佛教团体要加强僧才培养，坚持持戒修持，努力造就一批具有爱国爱教、学修并重、具足正信、较高佛教学识、会管理寺院、能住持佛法、能服务社会的青年僧才队伍；

四是必须坚持入世与出世的统一，不忘服务社会。社会大众是我们的兴寺之源。佛教资源，取之于社会，用之于社会。佛教团体要积极弘扬人间佛教的思想，以“出世”的精神做好“入世”的事业，努力推进“创建和谐寺院，服务和谐社会”活动。只有这样，佛教团体和佛教场所才能健康发展、持续发展。

展望未来，今后应着力抓好以下几方面的工作：

（一）在思想建设方面，要注重学习教育，努力提高四众弟子的政治素质。党的“十七大”将“全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献”这一内容第一次写入党章总纲，这既是对宗教工作的肯定和鼓励，也是对宗教界的更高要求和期望。希望新一届理事会要努力抓好日常性的政治学习和思想教育，在坚定政治信念和坚持佛教信仰上下功夫，旗帜鲜明地高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以服务大局、服务社会、服务四众为宗旨, 结合我市佛教实际，不断探索总结爱国爱教、佛教与社会主义社会相适应的方法与经验，积极发挥佛教中的积极因素，最大限度地激发广大四众弟子的爱国爱教热情，汇聚智慧与力量，团结一心，为社会和谐、经济繁荣、民族团结、祖国统一，世界和平做出应有的贡献。

（二）在组织建设方面，要注重人才培养，努力造就一支高素质的僧人队伍。当前，党和政府为我们佛教的发展创造了一个良好的环境，广大信众也为我们寺院建设提供了有利的条件，僧才不足已成为影响我市佛教事业兴盛的一个重要制约因素。现在，个别地区，由居士当家的寺庵超过75%。这些居士当家的寺庵，既不符合国家法规也不符合佛教教规。我们要通过今后五年的努力，使这一状况得到明显改善。我市佛教界不仅缺乏僧才，而且僧众队伍中青黄不接，人员老化的状况在不少寺庵尚未得到根本改变，个别僧人信仰不纯、意志不坚、道风不正的问题依然存在。因此，要严格按照胡总书记提出的三条标准，尽快培养一支政治上靠得住，佛教上有造诣，品德上能服众的僧人队伍，是全市佛协和寺院面

临的一项艰巨任务。希望新一届理事会要坚持自身培养和对外引进相结合，以自身培养为主的方针，重点寺院要成为培养僧才的基地，严格选用爱国守法，具足正信，戒行清净，道风端正，有一定佛学水平和管理能力的僧人担任寺院执事，采取多种措施，创造各种条件，加快对中青年僧才培养的步伐。要严持戒律、修学弘法，努力创办在家居士菩萨戒传授法会，经常开展讲经说法等法事活动，积极输送年轻僧人到佛学院求学深造。要更好地发挥佛教团体在道风建设中的主导作用，从纯正道风、规范教制，严格管理入手，要求僧尼具足正信，勤修三学，遵守戒规，肃正道风，努力造就一支适应新世纪发展要求的佛教人才队伍。

（三）在制度建设方面，要注重持久深入，努力推进创建活动再上新台阶。佛教寺院是四众弟子修行和弘扬佛法的道场。从明年开始，国家宗教局和浙江省民宗委将首次评选全国和省级“和谐寺观教堂”，创建“和谐寺院”活动已是当前和今后较长一个时期寺院建设的一项重任务。希望新一届理事会要以创建活动为平台，以完善和规范各项制度为重点，进一步深入贯彻《宗教事务条例》，严格遵守中国佛教协会制定的《全国汉传佛教寺院管理办法》、《全国汉传佛教寺院共住规约通则》等法规，促进寺院的民主管理有提高，规范管理有成效，佛教文化有品位，寺院安全有保障，使创建和谐寺院活动再上一个新台阶。市佛教协会要加强对各地佛协的工作指导和联系，各地佛协要加强对各寺庵创建活动的帮助和指导，监督各宗教活动场所健全管理组织，完善规章制度，加强内部管理，规范宗教活动，使各项创建措施落实到位。对规范管理没有达到要求的小寺小庵，要组织力量，逐步帮助改进。我们的目标是，经过几年的努力，争取在全国、全省和谐寺院考核评比中，都有绍兴寺院的位置。

（四）在服务社会方面，要注重完善规范，努力为构建和谐社会作出新贡献。我们要不断发扬佛教慈悲济世精神，努力促使佛教慈善事业的制度化、规范化，有条件的地方和寺院要积极进行建立慈善基金的探索，拓宽服务社会、造福人群的形式和途径，扩大服务对象，丰富服务形式，规范服务的运作制度，促进社会和谐、宗教和睦，把佛教慈济工作推上一个新的台阶。要教育和鼓励四众弟子在各自的岗位上诚实劳动，为祖国的繁荣昌盛，为绍兴的经济建设社会发展作出贡献。通过服务社会，积极争取党和政府以及社会各方面的理解与支持，不断增强与社会主义社会相适应的能力。

市佛教协会在开展各项教务工作的同时，要切实加强与党、政部门和社会各界的联系，不断加强佛协机关自身建设，增强服务意识，完善工作制度，提高办事效率，努力促进佛协各项工作再上一个新的台阶。

我们正处在一个充满生机与变革的时代。新时代呼唤着佛教要有所创新，和谐社会呼唤着佛教要有所作为，弘法利生的共同追求使我们走到了一起，我们的使命光荣而艰巨。让我们在党和政府的正确领导下，继承历代高僧大德的宏愿，发扬佛教的优良传统，与时俱进，求真务实，开拓进取，齐心协力，为庄严国土、利乐有情，为促进国家强盛、经济繁荣、祖国统一、世界和平，努力开创佛教工作的新局面，谱写新的篇章。