如何做好新形势下的农村计生工作

第一篇：如何做好新形势下的农村计生工作

如何做好新形势下的农村计生工作

如何按照科学发展观要求，卓有成效地开展好新形势下的农村计生工作，统筹解决好农村人口计生问题，是摆在乡镇领导干部面前的重要课题。近年来，我们杜堂乡立足本乡实际，坚持以人为本，不断创新计生工作机制、方法，取得了较好成效。

一、搞好计生宣传，切实转变群众婚育观念

在农村，“传宗接代”、“多子多福”“养儿防老”、“儿女双全”等陈腐落后的生育观念还有一定的市场，这些观念导致一些人想方设法生男孩，生了男孩想女孩。要想抓好农村计生工作，首先得给这部分群众洗脑，让他们彻底摒弃陈腐落后的婚育观，树立起科学、文明、进步的婚育观。为此，我乡千方百计打好计生“攻心”战。一是积极开展婚育新风进万家活动。让“男女平等”、“晚婚晚育”、“少生优生”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的婚育理念占领群众的思想阵地。二是利用5〃29计生协会活动日、7〃11世界人口日积极开展计生宣传活动，采取发放宣传资料、设置咨询台等方式开展宣传教育活动，营造良好的人口与计生工作环境，让广大群众在潜移默化中接受计生知识。三是创新宣传载体，丰富宣传形式。不仅通过发放宣传资料、树立广告牌、悬挂条幅等形式进行环境熏陶，还以进村入户讲解、开展人口计生法规知识竞赛和利用挂历、宣传彩页、在计生文化广场安装电子屏幕等多种形式，加强经常性宣传。并积极引导群众自编自演计生快板、小品、戏曲，用群众身边人身边事宣传计生国策，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式加强对广大群众的宣传教育，切实转变群众的婚育观念，在全乡形成了浓厚的人口计生宣传氛围。四是表彰先进，选树典型。从2006年开始，我乡每年都评选“十佳少生快富户”，在正月十六的农民文化艺术节上隆重表彰，并把“十佳少生快富户”的相片印成彩色挂历和大型喷绘标牌。彩色挂历发到千家万户，大型喷绘标牌在乡集市上公开，从而增强了计划生育家庭

1的荣誉感，有力地调动了群众实行计划生育的积极性。

二、堵塞管理漏洞，让违法生育无机可乘

一是抓好计划生育专项治理。下大力气开展好季度计划生育专项治理活动。严格按照“三步走”的方法，以查体为总抓手，摸清底子，抓好避孕节育措施落实和外逃户追逃。

二是落实责任，严格奖惩。把未落实节育措施的户和未查体的户分别落实到乡村干部人头，实行包保责任制，严格考核，严格奖惩。使乡村干部既有压力，又有动力。

三是扎实开展性别比专项治理。强化对持生育证人员孕情全程监控，依法查处“两非”案件。扎实开展“关爱女孩”行动，努力为女孩提供各种平台。

四是依法征收社会抚养费。积极探索社会抚养费征收的有效手段，对难缠户、长期外逃户等重点对象，严格依法征收，切实提高征收率。

五是对流动人口实行信息化管理。我乡积极尝试，大胆创新，率先研发出人口计划生育管理系统软件，并在全县和全市相继推广使用。信息化管理流动人口高效便捷，只需键入个人姓名，或者育龄妇女编号，立刻就能检索到个人婚育情况、节育措施、查体信息等内容。使杜堂乡流动人口“有多少、都是谁、到哪里去、住哪里、干什么、归谁管理”等重点内容都清清楚楚，非常便于堵塞计生管理工作漏洞，能够最大限度地消除管理死角和盲区。

六是完善村民自治。实行村民自治合同化管理。乡党委、政府与各村签订计划生育责任书，把计划生育工作纳入村组干部全年考核的重要内容。村委会与每户签订 《人口与计划生育管理合同》，明确双方在计划生育管理服务中的责任权利和义务。每年年底，各村计生主任都必须向全体村民述职，由全体村民对村委会执行 《计划生育合同》情况进行评比，评选出“遵守《计划生育合同》标兵”进行表彰奖励，同时对违反《计划生育合同》的育龄群众进行惩处。村民自治合同化管理有效堵塞了计划生育管理漏洞。

七是齐抓共管综合治理。坚持全乡计生工作一盘棋，而不是只由计生部门唱独角戏。完善“党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管”的计划生育综合治理机制。建立联席会议制度，乡党政领导和计生领导小组每月召开一次会议，分析当前工作形势，部署下一步工作任务，协调解决计生工作存在的重点、难点问题。同时，强化相关部门计划生育工作职责，形成齐抓共管、综合治理的局面。

三、强化利益导向，让计生户无后顾之忧

抓计划生育工作，既需要宣传动员和采取必要的措施，更需要站在群众的角度，从根本上为计生户解决生产生活和“老有所养”问题，帮助他们解决后顾之忧，使他们从中受益，最终把实行计划生育变成自觉行动。近年来，我乡正在积极探索建立和完善解除计生户后顾之忧的长效利益导向机制。

一是建立激励机制，全面落实计划生育家庭奖励扶助政策。认真落实独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计生困难家庭帮扶救助等制度，并根据《杜堂乡计划生育优先优惠政策》所规定的内容，确保计划生育家庭子女在入学、参军、参合、参保、就业、经商等方面享受优惠，努力做到让计生户政治上有地位、经济上得实惠、精神上得慰藉。我乡还对男到女家落户者高看一眼，厚爱一层，从宅基地划分、大棚种植土地流转等方面优先给予分配。

二是广泛开展“幸福工程”和“魅力计生”活动。以计生协会为主体，大力开展 “关爱女孩”、“关爱留守儿童”、“关爱空巢老人”、“关爱计生困难家庭”、“关爱贫困母亲”等关爱帮扶活动，提高人口计生工作的群众满意率。通过搞好优质服务，不断增强人口计生工作的影响力、亲和力和渗透力。大力实施“夕阳红”工程。努力做到让计生户老有所养。

第二篇：新形势下如何做好村级计生工作的思考

新形势下如何做好村级计生工作的思考

村（居）级是最基层、最前沿工作阵地，面向基层、面对群众，如何做好村级人口计划生育工作，直接关系到人口与计划生育工作的质量水平，也影响着党和国家人口与计划生育方针、政策、法律法规的贯彻落实。如何做好村级计生工作，笔者经过多年的基层工作探索认为，村计生干部应从四个方面做起，可概括为：勤、细、实、严。

1、勤：就是要勤奋学习、积极主动。做到勤学、勤说、勤动手。

勤学：要挤时间学习人口理论、人口计生政策、法律法规、生殖健康、优生优育等知识，充实自己；要不耻下问，不懂就问，不会就学，勤于请教，勤于交流，互相取长补短，提高自己。勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。

勤动手：一要经常写读书笔记、学习心得、做好会议记录；二要随时将服务对象的基本情况及时记录；三要按时更换计生挂牌、填写表卡册；四要按时认真填报村级计生报表。

2、细：针对计生对象户具有隐蔽性的特点，要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意，视而不见或熟视无睹，就会丧失工作良机，造成工作被动。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是在日常工作和生活中要眼观六路、耳听八方，善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快就是要将核实准的情况及时反馈给乡村干部，并主动去做群众工作。

3、实：如实反映本村人口与计划生育工作情况和计生对象户的情况，堂堂正正做人，踏踏实实干事，以正直高尚的品质影响人，做到实说、实干、实报。

实说：就是实事求是的反映自己的工作情况及本村的人口与计划生育工作情况，不说假话、空话、套话。

实干：就是要站在实践三个代表重点思想的高度，为育龄群众说话办事，维护法律法规赋予群众的权利、切忌只说不做或说的多做的少、失信于民，在具体工作中要坚持“三个一”（每月召开一次中心户长工作会议；每月走访一次育龄群众；每月向村两委会汇报一次工作）的工作制度；做到“四上门”（送政策、送药具、送宣传品、送生育证），抓好“三结合”（即把计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合）。

实报：就是如实填写村级人口与计划生育报表、不弄虚作假。

4、严：就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。做到善思、自律、严把关。

善思就是多角度、多层面采取换位思考问题。一要吃透政策、法律精神，在处理事务中一定做到合法、合情、合理。二要善于总结，不断提高自己。

自律就是严于律己，管住自己的嘴，不歪曲政策，不说人隐私，不乱吃请；管住自己的手，不卡不要不乱伸手，不乱开证明。

严把关：要正确行使自己权力，在工作中要严格把好四关（即登记关、办证关、报户关、政策兑现关）。

总之，在当前人口与计划生育工作中，人口计生干部要坚持实事求是的思想路线，忠实实践“三个代表”的重要思想，努力转变工作思路和工作方法，发扬吃苦耐劳的精神，严于律己，依法办事，认真工作，勤奋努力，村级人口计生工作就一定能够干好。

第三篇：在新形势下社区计生主任如何做好计划生育工作

在新形势下社区计生主任如何做好计划生育工作

基层计生主任是镇、街道计生办直接管理的业务人员，是提供计划生育信息的主要来源者。在构建和谐社会中，基层计生主任发挥着积极的作用，基层计生主任的作用发挥的好坏直接关系到镇街道计划生育工作开展的好坏，所以基层计生主任的工作非常的重要，要成为一名合格的社区计生主任，必须做好以下工作：

1、作好政策宣传，将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传一孩上环、二孩必须采取长效措施的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，并在计划生育中得到应有的帮扶，继而支持计划生育工作。

2、提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。社区计生主任主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序，告知育龄妇女办证程序时附带的的相关材料。二是宣传《生育证》、《计划生育服务手册》的发放使用。

3、提供上门服务，坚持“以人为本”提供优质服务，包括：（1）婚后服务：宣传优生优育知识，做好免费孕检工作，办理计划生育服务手册的手续，孕期随访等。（2）产后随访：了解本社区（单位）的妇女生育子女后，应及时上门随访，随访内容：一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、身份证、结婚证的年龄，是否属于计内；二是告知其生育后应及时申报出生人口；三是为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具，告知药具使用方法。并做好

育龄夫妇采取长效节育措施的宣传和引导工作，落实好育龄夫妇按时采取长效节育措施。（3）流、引产随访，对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流引产的事实、原因、作好记录并上报计生局。（4）节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后，随访时告知应注意事项，注意休息和营养补充等，并对手术的有效性进行登记。

4、计生主任要做好社区、村领导的参谋助手。及时将上级的有关文件精神汇报给领导，帮助社区、村领导分析研究制定适合本单位的计划生育政策，把上级的惠民政策及时落实到育龄群众手中，对一些重点难点问题进行特别对待及时解决，形成全单位一盘棋思想，全员开展计划生育的良好格局。

5、计生主任对工作要负担起下列工作：

1、每月及时收集辖区单位上报的月报告单，并能注意每一个栏目的信息准确性和各项内容之间的逻辑关系，按时向计生办上报统计报表，录入育龄妇女WIS信息进行管理。

2、积极主动地配合计生办搞好计划生育工作，当好信息员和宣传员，将本社区（单位）的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到计生办。协助做好计外怀孕对象的思想工作，及时采取补救措施。

3、积极做好辖区内育龄群众的健康查体工作，采取各种方法措施保证查体率。

4、建立健全村级的计生网络，发挥好育龄妇女小组长的作用，形成合力抓工作。

6、积极宣传有关计划生育政策，坚决把印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到居民育龄夫妇手中。特别是上级部门制定的利益导向文件精神，要宣传到位，落实到位，积极帮助符合条件的群众审报办理各种奖项手续，做好辖区内群众的奖扶特扶、新农合、养老补助、中考加等优惠政策，切实让群众得到计划生育政策的优惠、实惠。

7、作为一名合格的计生主任，首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，尤其是，应该熟悉《人口与计划生育法》、《收养法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《山东省人口和计划生育条例》等法律法规，才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。

8、做好流动人口计划生育管理和服务工作，免费办理《婚育证明》和环孕情服务，为流动人口提供优质服务和信息咨询服务。

9、计生协会工作。计划生育协会是党和政府动员广大群众实行计划生育的群众团体，宗旨是全心全意为人民服务，计划生育协会会员在控制人口增长，提高人口素质，在计划生育工作中起着积极带头作用，主要职责是向群众宣传科学理论、计生政策，传播优生优育生殖保健知识、协调社会力量为育龄群众提供生产、生活、生育方面的优质服务，帮助群众解决实际困难，发挥计生协会在社区自治的建设作用。并发挥协会的作用，积极倡导“关爱女孩”、“真情计生、圆梦亲情”等活动，开展结扶帮对活动，对有困难的家庭提供援助之手，并在《村规民约》中积极体现出对实行计划生育家庭、计生困难家庭的帮助和照顾，让群众感受到计划生育的政策温暖。只有这样，才能成为一名合格的社区计划生育专职人员。

第四篇：在新形势下社区计生专干如何做好计划生育工作

在新形势下社区计生专干如何做好计划生育工作

基层计生专干是计生局直接管理的业务人员，是提供计划生育信息的主要来源者。在构建和谐社会中，基层计生专干发挥着积极的作用，要成为一名合格的社区计生专干，必须做好以下工作：

1、作好政策宣传，将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传一孩上环、二孩女扎的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，继而支持计划生育工作。

2、提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。社区计生专干主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序，告知育龄妇女办证程序时附带的的相关材料。二是宣传《准孕证》、《生育保健服务证》的发放使用。

3、提供上门服务，包括：（1）产后随访：了解本社区（单位）的妇女生育子女后，应及时上门随访，随访内容：一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、身份证、结婚证的年龄，是否属于计内；二是告知其生育后应在三天内申报出生人口；三是为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具，告知药具使用方法。（2）流、引产随访，对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流引产的事实、原因、作好记录并上报计生局。（3）节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后，随访时告知应注意事项，注意休息和营养补充等，并对手术的有效性进行登记。

4、计生专干对工作要负担起下列工作：

1、每月及时收集辖区单位上报的月报告单，并能注意每一个栏目的信息准确性和各项内容之间的逻辑关系，然后录入育龄妇女WIS信息进行管理，按时向计生局上报统计报表。

2、积极主动地配合计生局搞好计划生育工作，当好信息员和宣传员，将本社区（单位）的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到计生局。协助做好计外怀孕对象的思想工作，及时采取补救措施。

5、积极宣传有关计划生育政策，印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到居民育龄夫妇手中。

6、作为一名合格的计生专干，首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，尤其是，应该熟悉《人口与计划生育法》、《收养法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《甘肃省人口和计划生育条例》等法律法规，才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。

7、做好流动人口计划生育管理和服务工作，免费办理《婚育证明》和环孕情服务，为流动人口提供优质服务和信息咨询服务。

8、计生协会工作。计划生育协会是党和政府动员广大群众实行计划生育的群众团体，宗旨是全心全意为人民服务，计划生育协会会员在控制人口增长，提高人口素质，在计划生育工作中起着积极带头作用，主要职责是向群众宣传科学理论、计生政策，传播优生优育生殖保健知识、协调社会力量为育龄群众提供生产、生活、生育方面的优质服务，帮助群众解决实际困难，发挥计生协会在社区自治的建设作用。只有这样，才能成为一名合格的社区计划生育专职人员。

做好计划生育工作，既要有高度的责任心和爱心，又要熟悉并掌握计划生育专业知识和政策法规。

你初到乡镇，肯定摸不清计划生育基本情况。因此，首先要从已婚育龄妇女档案入手，要把计划生育底子摸清，育龄人员的基本情况搞明。只有把底子拓清了，才能清楚各家各户的婚、孕、育及避孕节育措施落实情况。

计划生育始终坚持“三为主”的工作原则，即：经常性工作为主，宣传教育为主，避孕节育为主。做这个工作要不惜付出自己的心血和汗水，正所谓计划生育工作人员常说的“三水”效应。即：汗水、口水和泪水。

计划生育是一把手工程，作为计划生育工作人员来说，多年的付出可以换来丰硕的成果，但同时也如履薄冰，战战兢兢。因为一旦出现计划外生育，党政一把手的位子不保，所有的付出将前功尽弃。但，我相信只要把计划生育基础工作做好，夯实基层基础工作，严格管理和优质服务好育龄人员，出现违法生育的人员毕竟还是极少数。

村级台帐，无非是已婚育龄人员档案、各类人员的随访记录和避孕药具发放账簿等等及计划生育各类统计报表。

只要把已婚育龄人员的底数摸清，分类管理，就能做到心中有数，有的放矢地做好台帐的制作。计划生育严禁瞒报、漏报、迟报、虚报、错报现象发生。统计合格率务求达到100%。

计划生育工作实际上是动态管理和不断的文字积累和数据更新的一类工作。一对已婚育龄夫妇从领取结婚证那天起就与计生办结下了友谊。随着婚、孕、育的进程，育龄夫妇与计生工作人员交流逐渐加深。这就需要计生工作者要有爱心和耐心，要把管理寓于服务中，在服务中体现管理。真正让已婚育龄人员信任你、依赖你，努力使已婚育龄人员的婚育观念逐渐转变。

只有把已婚育龄人员的档案建立健全，才能做好最基本的计划生育统计台帐工作，否则，统计绝对失实。

第五篇：新形势下做好村级人口计生工作的几点建议

新形势下做好村级人口计生工作的几点建议

村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地，面向基层、面对群众，如何做好村级人口和计划生育工作，直接关系到人口和计划生育工作的质量水平，也影响着党和国家人口与计划生育方针、政策、法律法规的贯彻落实。如何做好村级计生工作，自己经过多年的基层工作，在实践中总结出以下几点，村级计生干部应从四个方面做起。

勤：就是要勤奋学习、积极主动，吃透政策。做到勤学、勤说、勤动手、勤跑腿。勤学：就是要利用工作之余系统地学习人口理论、人口计生政策、法律法规等知识，不断充实自己；要不耻下问，不懂就问，勤于思考。勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。勤动手：一要经常抄写笔记、学习心得、做好每次计划生育工作会议记录；二要随时将服务对象的基本情况及时准确的记录下来；三要按时更换计生表、册、卡、谱；四要按月准确填写村级月报告单。勤跑腿：针对不同的服务对象，要经常到其家中送政策、送知识、送法规。

细：要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。1

信息快就是要将核实准的情况及时反馈给乡村干部，并主动去做群众工作。

实：如实反映本村人口计生工作情况和计生对象户的情况，做到实说、实干、实报。实说：就是实事求是地反映自己的工作情况及本村的人口计生工作情况，不说假话、空话、套话。实干：就是要站在实践科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，搞好计生优质服务工作，切忌只说不做或说的多做的少、失信于民，在具体工作中要坚持“两个一”(每月召开一次中心户长工作会议；每月走访一次重点育龄群众)的工作制度；做到“四上门”(送政策、送药具、送宣传品、送生育证)。实报：就是如实填写村级人口计生报表、不弄虚作假。

严：就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。做到善思、自律、严把关。善思就是多角度、多层面采取换位思考问题。一要吃透政策精神，在处理事务中一定做到合法、合情、合理。二要善于总结，不断提高自己。自律就是严于律己，不歪曲政策，不乱吃请；管住自己的手，不乱伸手，不乱开证明。严把关：要正确行使自己的权力，在工作中要严格把好四关(即登记关、办证关、上报关、政策兑现关)。

总之，在当前人口计生工作中，在上级计生业务部门的领导下和指导下，计生干部要坚持实事求是的思想路线，忠实践行“科学发展观”，努力转变工作思路和工作方法，发扬吃苦耐劳的精

神，严于律己，依法办事，认真工作，勤奋努力，村级人口计生工作就一定能够干好。