第一篇:各村计划生育民主监督制度
村计划生育民主监督制度
建立和完善计划生育民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,是保障村民在计划生育工作中直接行使民主权利的有效途径。
一、建立和完善计划生育民主决策机制。
1、民主决策的主要形式。以村民代表大会为主要形式,研究讨论涉及村民切身利益的重大计划生育事项,按多数村民的意见做出决定。
2、需要民主决策的主要问题。协助落实现行计划生育政策;维护村民法定生育权利;村民违反计划生育基层群众自治公约的处理;享受计划生育奖励、特别扶助对象的确定;利用集体资源实施计划生育奖励优待政策;计划生育基础设施建设等。
二、建立和完善计划生育民主管理机制。
1、坚持和完善村民代表大会制度。广泛听取和吸纳群众意见,让村民直接参与计划生育管理。
2、完善计划生育民主管理规范。依法制定、修改计划生育基层群众自治章程和基层群众自治公约,保障村民民主管理权利的行使。
3、建立村民小组计划生育信息员例会制度。充分发挥信息员对本村(居)民小组育龄群众熟悉的优势,了解村民对计划生育工作的意见和要求,汇总育龄群众婚育、节育、流动等方面的信息,提高民主管理水平。
三、建立和完善计划生育民主监督机制。
1、建立和完善计划生育村务公开制度。
2、建立民主评议计划生育工作制度。组织召开村民代表大会,由村委会向村民代表大会报告计划生育工作,通过走访座谈、问卷调查等多种形式接受村民或村民代表评议。民主评议的内容主要包括:村计划生育工作职责的落实情况和效果;落实人口和计划生育法律、法规和政策情况;计划生育事务公开情况;计划生育工作中有无弄虚作假现象;村委会成员带头实行计划生育情况;听取群众意见及工作改进情况;群众参与程度和满意程度等。民主评议结果应作为乡级人民政府对村计划生育工作评估的依据。应把群众满意与否作为衡量村委会主要成员和计划生育专职工作人员是否合格的重要标准,并与村委会有关成员的使用和工资(补贴)挂钩。
3、建立以计生协会为主的村民自治工作监督小组。主动参与以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督和民主评议制度。
第二篇:各村计划生育民主议事会制度
村计划生育民主议事会制度
为进一步加强村级计划生育的管理与服务,增强计划生育村务公开的透明度,提高育龄群众的满意度,经村党支部、村委会、计生领导小组成员、计生协会领导小组成员和村民代表共同研究,制定村计划生育民主议事会制度。
一、民主议事会的组成1、计划生育民主议事会是在村党支部、村委会的领导下,对村计划生育工作进行民主参与和民主监督的议事组织。
2、民主议事会由计生领导小组成员、计生协会领导小组成员和村民代表共同组成。
3、村计划生育工作各项重大决议事项必须经民主议事会共同研究决定。
二、议事内容
1、积极参与计划生育基层群众自治章程、自治公约的制定。
2、对实行计划生育家庭兑现奖励优惠政策的资格审查。
3、计划生育“三结合”项目的制定,对帮扶对象、帮扶内容、帮扶措施的确定。
4、计划生育二孩审批,包括申请批二人员的具体情况、审批的依据等。
5、计划生育有关的其他事项。
三、权利与义务
1、依法维护实行计划生育公民的合法权益。
2、积极开展计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识的宣传。
3、了解群众对计划生育工作的意见与要求,协助村委会改进工作,落实奖励优惠政策。
4、履行民主参与和民主监督职能,反映群众的意愿和要求。
5、帮助解决群众实行计划生育的实际困难和后顾之忧。
第三篇:民主监督制度
民主监督制度
为了正确贯彻执行党的路线、方针、政策,保证改革和建设有计划、有步骤、有秩序的进行,民主监督两委正确运用手中权力,切实保证人民群众的民主权益,特制定以下民主监督制度。
一、坚持党委、政府集体与个人分工相结合,凡属于重大决策和全局性的问题,不搞个人主义、独断专行、一言堂、家长制作风,坚持实行集体领导研究决策的原则。
二、村两委在发展项目上充分发扬民主,广泛征求群众意见,经科学谁达成共识后,方可决策,交群众监督实施。
三、村两委对上级下拨的救灾、救济物资和其他项目资金要全部进行公开,让群众清楚明白,并监督落实。
四、村两委在选拔作用人问题上,坚持任人唯贤的原则,实行公开、公正、公平竞争,不优亲厚友。
五、财务方面,严格按照财务制度办事,杜绝公私不分,经费滥用,每季度进行一次财务、政务公开,同时接受干群的监督。
六、计划生育方面,严格按国家法律、法规执行,实行统一管理,设立举报电话等其他方式,接受群众的民主监督。
七、严格户口管理、民主监督,不得以个别领导说了算,特别是对迁入的户口,必须经过入户所在村、组的同意,出具证明后,方可办理相关的入户手续,并通报全村。
八、乡政府对退耕还林等相关的工作一律采取民主监督管理实施,并进行政务公开,接受群众监督。
九、切实转变干部工作作风,深入了解民情,解决实际问题彻底杜绝“推”、“躲”、“让”和“脸难看”、“事难办”、“门难进”的工作作风,针对这些问题,在村上设立意见箱,让群众监督村两委的工作。
十、以上制度望遵照执行,并请示广大人民群众和干部职工监督。
第四篇:民主监督制度
枕头村民主监督制度
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治组织是村民自治运行的载体。要完善村民自治,首先要发挥好村民自治各个组织的作用,村民自治组织体系包括村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组、村民委员会的下属委员会等。建立村级民主监督委员会是进一步健全和完善村民自治组织体系,全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设的有效载体。
一、村级民主监督委员会的组织
民主监督委员会由村民会议或村民代表会议推荐或选举产生,由5人组成,设主任一名、付主任一名、分管政务监督委员、村各监督委员、财务监督委员若干名。村党总支、村民委员会成员的配偶、直系亲属不得担任民主监督委员会成员,民主监督委员会成员必须在群众中具有威信高、能力强、素质好、有文化、能管理、懂财务的同志担任,妇女要有适当名额。民主监督委员会每届任期三年,可连选连任,全面负责监督村民委员会对村民会议或村民代表会议决议的执行情况,并向村民会议或村民代表会议报告工作。
二、民主监督的主要方式
村民民主监督委员会要向村民会议或村民代表会议负责,对本村村务行使监督权,村务监督的重点在于村级财务监督。
1、对村务公开情况进行检查和监督。检查和监督的内容包括:公开的期限是否拖延;村务、财务公开内容的真实性和可靠性;张榜公布的地点是否方便群众阅览;重要的村务、财务活动是否逐项逐笔公布;公布的内容与镇农经管理部门审核的情况是否一致。
2、代表群众查阅审核有关村务事项、财务账目,反映有关村务、财务问题。群众要求或者监督委员会认为必要时,可以对有关村务事项、财务账目进行查阅审核,并将发现的问题向有关方面反映。
3、对村务公开中发现的问题提出处理建议。经过村务、财务公开发现问题,民主监督委员会可以提出处理建议。
4、向上一级部门反映有关村务、财务管理中的问题。民主监督委员会发现本村村务、财务管理方面存在的问题时,可以向村党组织负责人提出,可以向村务、财务管理的负责人或直接承办人提出,可以向村民会议或村民代表会议详尽报告,也可以直接向上一级有关部门或领导反映。
三、村级民主监督的主要内容
凡是涉及村民利益或村民群众普遍关心的事项,都应当列为村级重大事务。村务公开、要按其内容,分成三个方面,即政务公开、事务公开、财务公开。这三个方面内容的公开,是村民自治活动中民主管理、民主监督的有效载体。
(一)村级政务公开监督的主要内容
1、党在农村的方针政策及其新出台的政策和法律法规精神;
2、村执行国家法律法规的具体情况;
3、农户承担税费义务、统筹款等完成情况;
4、依法协助镇政府完成的各项任务,如违法婚姻处理、计划生育有关指标及其落实情况,土地管理使用情况、社会治安情况等。
(二)村级事务公开监督的主要内容
1、村民自治章程或村规民约的运行修改;
2、对集体经济发展、兴办公益事业,如康庄工程等重大项目建设预算招投标情况,村经济和社会发展规划的重要决策;
3、村级事务各类管理服务的用人制度;
4、有关“一事一议”的预算,涉及村民利益、村民会议认为进行其他村级财务预决算情况;
5、村干部工作目标、工作责任制落实、工作任务完成情况;
6、宅基地审批、优抚、社会救济、救灾赈灾情况;
7、群众关心的其他热点、难点问题的处理情况;
四、民主监督委员会的权力
1、参与各项村务活动的权力;
2、监督村各项工作的权力;
3、审核村经济合作社的财务收支的权力;
4、要求村对具体事项作出解释的权力;
5、责令村进行村务公开的权力;
五、民主监督委员会的义务
1、坚持实事求是的原则进行监督的义务;
2、接受村民代表会议指派工作的义务;
3、向村民代表会议报告的义务;
4、尚未公开前保守秘密的义务;
5、向村民宣传村务公开并接受村民查询的义务;
6、按规定程序开展工作的义务;
7、向上级党委及时反馈信息的义务;
8、其他法律及上级规定的义务;
第五篇:民主监督制度
民主监督制度
为规范和约束每个党支部和党员、尤其是党支部成员的议论行为,使党员和党支部少犯或不犯错误,更好发挥党员、党支部的作用,特制定民主监督制度
一、为广泛听取群众意见,每半年由党内外群众对支部班子、党员进行一次评议。
二、制定群众举报制度,在村庄显著位置设立举报箱,由专人负责。
三、制定信访制度。以管区为单位,成立信访接待室,明确专人负责,认真处理好人民群众对党支部、党员的检举、控告,做好来信来访工作。镇信访科对来信来访原则上与各管区共同解决。
四、建立定期与群众对话制度。
五、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见,党支部要定期研究、认真归纳整理,对号入座,并制定出切实可行的改进措施。同时,把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
六、对积极负责地行使监督权利的党内外群众,要表扬和鼓励,对压制民主、打击报复的行为,将由镇纪委、镇党务办公室追究责任、严肃处理。