2011年人口和计划生育工作责任书

第一篇：2011年人口和计划生育工作责任书

2011年人口和计划生育工作责任书

为了进一步认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，确保县委、县政府下达我镇的人口计生责任目标的完成。镇党委、政府特向各村（居）下达2011年人口和计划生育工作责任书

一、人口和计划生育工作目标

1、出生人口的政策符合率比上年有提高。

2、达到计划生育合格村。

3、出生统计准确率达95%以上。

4、出生性别比治理取得实际成效。

5、村干部计生政策知识知晓率达90%以上，群众知晓率达85%以上。

6、经费投入符合市、县要求。

7、群众对计生工作满意率达90%以上。

8、按照创建国家级优质服务县标准开展优质服务工作。

二、人口和计划生育工作保证措施

1、各村（居）党支部和村委会要把人口和计划生育工作摆上重要的议事日程，坚持“四个不动摇”（坚持稳

1定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇），将人口和计划生育纳入国民经济和社会发展总体机制，确保做到责任到位，措施到位，投入到位。

2、加大计生投入。确保计生工作顺利开展；确保各项奖励优惠政策经费落实；确保计生经常性工作和计生免费基本技术服务的落实；保证村计生服务室达标；确保人口信息化工程实施。

3、优待计生，不断健全完善有利实行计划生育家庭的保障体系。在深入开展“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程和法定奖励制度，农村部分计生家庭奖励扶助制度和农村一女户贡献制度，“幸福工程”和小额贷款贴息扶助制度、农村低保计生户优惠制度，农村独生子女和二女绝育家庭免费参加农村新型合作医疗保险制度，独生子女死亡伤残特别扶助制度，造福工程和农村独生子女及二女绝育家庭女儿中考加分奖励的基础上，全面落实农村“奖扶”对象年龄提前制度，积极做好“爱心保险”试点工作。

4、坚持依法管理，文明执法。进一步完善计划生育依法行政规范体系，杜绝计生重大行政侵权案件和恶性案件发生，对党员、干部违反计生政策要及时处理到位。依法征收社会抚养费，要加大对名富人违法生育的征收

处罚力度。社会抚养费的征收面要力争达100%，征收额达到70%以上。

5、坚持计生工作综合治理。加大打击“两非”力度，严惩溺、弃、残害女婴和拐卖女婴行为，实施有奖举报制度，开展专项整治，形成综合治理出生人口性别比的良好社会氛围。有效治理出生人口性别比失衡问题。

6、围绕“生育文明和谐社会”主题，深入推进婚育新风进万家活动。按照国家13部委《关于十二五期间（2011~2015年）全面推进婚育新风进万家活动意见》和通知要求，深入推进婚育新风进万家活动。开展“一镇一品”创建活动，积极开展计生宣传示范村活动，努力打造计生宣传精品。全面推进新农村新家庭计划实施，广泛开展新农村新家庭“百镇、千村、万户”活动。

7、创新工作机制，建立完善“以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的长效工作机制，切实加强村服务所建设，创建无政策外生育村（居）活动。认真实施新农村新家庭计划，把新农村新家庭计划列入支部重要议事日程和社会主义新农村建设总体规划中。充分发挥农村人口学校、计划生育服务所等宣传阵地，营造良好的舆论环境，充分发挥协会等群众团体作用，加强对计生协会工作的领导。团结深入开展创建计生合格村（居）和合格村（居）协会活动，努力构建人口和计生行政管理、服务机构和群

众组织“三位一体”的管理与服务体系。

8、加快建立流动人口计划生育统一管理、优质服务的新体制，加强村级流动人口信息综合管理平台建设，构建市、县、乡、村（居）四级联通的信息平台。形成全镇流动人口管理服务的一盘棋的格局。继续完善“流出流入地共同配合、以流入地为主”的流动人口计生管理机制，统筹解决流动人口问题，实现流动人口与户籍人口同管理、同考核、同待遇、同服务。

9、着力提高出生人口素质，认真实施“避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖感染干预”三大工程。全面建立健全育龄妇女生殖健康档案，提高服务水平，深化药具免费供应管理体系和运行机制的改革。积极参与优生优育优教学“三优”工作，高度关注留守儿童问题，积极创造条件，为农村留守儿童创造健康的学习成长环境。

10、夯实基础工作，严格控制计划外生育。坚持不懈地抓紧抓好人引、二女扎、征收等工作，全面完成镇下达的指导性任务，建立村级计生水平评估、督查、责任追究机制，进一步完善村级干部双查、四术工作责任制度，强化政策外生育责任追究措施。夯实双查工作，大幅减少四术拖欠，严格控制政策外生育，建立健全村级计生台帐、内务工作，配全配强村级协会和中心组长，报酬得到落实。

三、检查考评与奖惩

镇党委、政府每季度对各村（居）实行计生工作量化考核，列出名次，并严格按照计生工作量化考核办法兑现奖惩。

本责任书中出生人口政策符合率、出生统计准确率、出生性别比治理、经费投入、知晓率、满意度等六项指标中有两项指标达不到要求的，视为未完成年度目标管理责任制；因违反“七不准”规定引发恶性案件的，实行“一票否决”。

本责任书规定的任务不受换届和领导人变动的影响，主要负责人变动必须做好交接工作。对本责任目标的完成情况实行追踪奖惩。

甲方：中共xxxx镇委员会乙方：村

xxxx镇人民政府

党委书记：村（居）党支部书记：

镇长：

村委会主任：

2011年1月

第二篇：2011年人口和计划生育工作目标管理责任书

黄寨镇人民政府2011年

人口和计划生育工作目标管理责任书

根据中共中央和山西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和山西省《实施意见》及《山西省人口和计划生育条例》的规定，按照县政府与黄寨镇人民政府签订的目标责任书要求，黄寨镇人民政府与小牛站村委会签订2011年人口和计划生育工作目标管理责任书。

（一）、加强领导，落实责任，继续稳定低生育水平

坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育‚一票否决‛制度，坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项督查范围，坚持两委会专门研究计划生育工作，一年不少于四次。做好各项惠民政策与计划生育奖励优惠政策。完善部门协作和公安、卫生、民政、人口计生等部门按季度互通人口信息制度。

（二）、加强人口计生机构队伍建设

完善村信息员县聘、乡管、村用的管理办法。乡村两级人口计生队伍人员接受乡级以上培训机构组织的培训年内要达到95%以上，新调整上岗的计生工作人员要全部进行培训。发挥计划生育协会的群团组织作用，做好村民自治，提高群众对计生工作的满意率。

（三）、积极开展优质服务，努力提高人口素质

全面开展免费孕前健康检查，村级开展尿检率须达100%，对重点管理对象入户一年不少于4次，出生缺陷一级预防覆盖率达到100%，斯利安发放率达到100%，0-3岁婴幼儿早期教育覆盖率达100%。村级计生服务所建设要达到标准化、规范化。生育证、再生育证上报要规范，发证率为100%。

（四）、全面推进人口计生信息化建设

实现全员人口个案信息实时更新，规范化信息服务率达95%以上，村级上报信息要准确及时，确保网络版正常运转，全员个案信息身份证录入准确率达95%，手机直报系统数据上报率达100%，生育、节育

等主要数据指标准确率达100%。

（六）、综合治理出生人口性别比偏高问题

继续完善和落实‚宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测‛工作机制。全面开展‚关爱女孩行动‛，要制定关怀女孩的相关政策，落实出生实名登记制度，对再生育妇女妇女建档立卡、重点监护、提供全程服务，严肃查处‚两非‛行为，村孕情统计和监测服务率达100%。

（七）、完善流动人口计生服务管理体系

抓好每季度集中服务月活动，流入人口查验证率达100%，流出人口发证率达100%，流入人口享受查环查孕及计生基本免费项目服务率达到90%以上，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作。

（八）、提高家庭发展能力，全面推进婚育新风进万家活动。继续深入开展‚五到家‛活动。积极开展计划生育家庭养老及0-3岁婴幼儿早期教育工作，推进独生子女行为教育。努力落实独生子女在村民福利林权改革等方面多一人份及抚贫、科技、招工等方面的优先优惠政策。

（九）、其它指标最低要求

符合政策生育率92%，普查率90%，近两年出生长措落实率85%，宣传品发放率95%，近两年社会抚养费征收兑现率70%，已婚育龄妇女政策知晓率85%，流出人口发证率100%，流入人口验证率100%，每个村阵地规范、标语五条以上。

在优质服务、创建‚三无‛活动，综合治理出生性别比升高问题、政策性奖励、基层基础工作、属地化管理、信息化反馈、流动人口计划生育服务管理、甜蜜工程、早期教育等工作中取得明显成效的村委予以表彰奖励。

乡镇领导（签名）：村委领导（签名）：

二○一一年二月十五日

黄寨镇人民政府

2011年人口和计划生育工作

目标管理责任书

二○一一年二月十五日

第三篇：2014年人口和计划生育工作目标责任书

2014年人口和计划生育工作

县人社局

领导签字：

目标责任书局属二级单位 领导签字：

1、坚持计划生育“三个一”领导机制，年内计划生育工作有安排、有总结、有专门的会议记录，生育率、节育率、“三查率”等各项指标必须达到100%。

2、认真开展省级优质服务先进县创建活动。成立领导机构，紧密配合，抓好各项创建任务落实。

3、建立人口和计划生育工作规范化管理制度。干部职工中的育龄妇女实行《档案卡》管理，流动人口中的育龄妇女实行《信息卡》管理，生育、节育、死亡、三查、怀孕、服务登记册规范齐全，资料完整。

4、加强“三查”工作。组织育龄妇女健康检查，检查率达到100%，坚持每季组织本单位和流动人口中育龄妇女进行“三查”，并及时报送“三查”结果；出租房屋的单位，要签订流动人口管理协议，确保不发生任何违反计划生育政策的人和事。

5、认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省流动人口计划生育管理办法》，严把流动人口流出、流入关。实行“谁租房，谁管理”的原则，确保本单位流动人口计划生育不出问题。

6、各单位要及时为独生子女领证户足额发放保健费，发放率达到100%。

第四篇：2012年人口和计划生育工作责任书(乡镇)

2012年人口与计划生育工作

目标责任书

为了切实加强对全镇人口与计划生育工作的组织领导，落实责任，明确职责，确保2012人口与计划生育工作目标任务的完成，特签订本责任书。

一、责任期限：2011年10月1日至2012年9月30日

二、责任内容：

1、人口与计划生育工作主要指标：

（1）出生人口政策符合率达到98%以上。

（2）出生人口统计准确率达到98%以上。

（3）避孕节育措施及时率达到98%以上。

2、主要工作要求：

（1）加强领导。各村村“两委”要把计划生育工作列入经常性工作范围，常抓不懈。

（2）强化基础工作。各村要落实责任，明确职责。严格实行责任承包制，各村党支部书记、村委会主任、妇联主任、文书每人至少承包落实两户结扎（其中大滩村、上吊沟村每人要落实三户），每超额完成一户结扎奖励200元，每差一户罚100元。妇联主任每月要及时上报生育、节育情况，清楚掌握育龄妇女的婚育、生育、节育情况，督促节育对象落实节育措施，发放避孕药物等。

（3）加大宣传力度。各村要充分利用文化室、黑板报等进行宣传工作，使计划生育政策深入人心，不断提高群众对计划生育的满意率。

（4）全面落实计划生育奖励优惠政策。全面落实兑现规定的各项奖励优惠政策，严格工作程序，做到及时准确。

三、考核奖惩：

考核工作年终由镇党委、政府具体组织实施。完成目标任务的给予表彰奖励，未完成目标任务的村不考虑村级经费的发放，对各责任人只发放基本工资。

镇领导（签字）：村党支部书记（签字）：村委会主任（签字）：村妇联主任（签字）：村委会会计（签字）：

2012年5月24日

第五篇：2009年人口和计划生育工作目标管理责任书

2009年人口和计划生育工作目标管理责任书

为了使全街2009年的人口和计划生育工作实现新的飞跃,街道党工委责承驻街单位、社区居民委员会、村民委员会做到:

1、完成2009人口计划。总人口控制在52,392万人以内，出生人口控制在以内，人口自然增长率控制在3.2‰以内。符合政策生育率达95%以上。

2、全面推进人口和计划生育综合改革，创新工作机制。农村计划生育村民自治的实施率要达到100%，城市社区计划生育居民自治达到100%。积极开展计划生育优质服务先进县（市、区）活动。巩固省级优质服务先进县成果。

3、积极推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩”向纵深发展，做好综合治理出生人口性别比偏高问题的牵头工作，加强宣传网络和宣传队伍建设，人口和计划生育必备宣传教育品进村入户率达100%，育龄群众人口和计划生育基础知识接受率达85%以上。

4、加强计划生育技术服务与管理，加大基础设施改造和设备更新力度，各部门服务站达到“四优一满意”标准；积极推进“三大工程”。落实执行医疗技术常规，计划生育手术知情同意率100%；技术人员持《计划生育技术人员合格证》达100%，持《执业资格证》各部门达80%以上；各部门服务站持《计划生育技术执业许可证》达100%。90%的育龄妇女和20%的男性享有生殖健康服务优生监测和药物干预率均达80%以上。

5、加强信息化建设。各部门网络平台运转良好，人口信息管理系统能够正常运转；认真抓好统计求实工作，人口出生统计准确率95%以上，政策外出生上报准确率100%。稳定统计人员队伍建设。

6、坚持依法管理，落实行政执法责任制，行政执法人员持

证上岗率达100%，行政执法合格率达100%。无违背计划生育“七不准”现象发生。当年政策外出生社会抚养费征收率达50%以上,累计征收达70%以上.7、加强人口计生干部队伍建设，开展多层次、多形式、多渠道的培训教育活动。各级人口计生部门要定期和不定期的举办各种培训班，对参加各级人口计生专业知识培训率达到100%。

8、加强流动人口管理与服务。建立流动人口以现居住地管理为主的“两地”配合的工作机制。协调有关部门，按照“分级管理、分级负担”的原因，将流动人口工作经费纳入同级财政预算，保证流动人口享受到国家规定的免费技术服务率达75%以上，婚育证明户籍地发放率75%以上，查验率80%以上。

9、全面启动“五关爱”活动涉及到的各个项目，创造和总结城乡协调推进人口和计划生育“三结合”的经验。

10、加强计划生育药具管理和服务网络建设，稳定药具工作人员队伍。全面推行药具公开承诺服务，药具发放及时率100%，有效率98%。

11、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认准确率100%；城镇独生子女父母退休后奖励人数统计准确率100%；计划生育家庭特别扶助对象确认准确率100%;单位岗位责任制兑现率100%。

本责任书执行情况，纳入人口和计划生育工作“党政线”考核中，对出现政策外生育或考核低于80分，取消年内评比精神文明岗位责任制先进单位资格。