民政和计划生育总结

第一篇：民政和计划生育总结

民政和计划生育总结

**镇民政计生办

二00六年度工总结

**党委、政府：

民政计生办在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督下，市业务主管部门的指导下，认真贯彻民政计生法律法规，根据本部门的目标任务计划开展工作，现就一年来的民政计生工作情况总结如下：

民政工作

一、城市居民最低

生活保障工作

2006年，城市居民低保工作进一步全面贯彻落实《绵阳市城市居民最低生活保障实施细则》，重点做了以下工作：

落实城镇居民最低生活保障政策，坚持应保尽保和动态管理原则，财务清楚。我镇享受城市低保110户185人162660元，对全镇的低保户建立了城市居民最低生活保障数据库并每月上传数据，实现了信息化管理。

二、农村居民最低生活保障工作

2006年已有82人享受农村居民最低生活保障金。目前已经完成对全镇年人均收入1000元以下的人员进行了摸底调查，力争在2007年对全镇困难户做到应保尽保。

三、救灾救济工作

市局已批准我镇五保对象72人享受五保待遇，其中58人散居，共解决救济款2万余元，因灾倒房新建争取12000元；做好对贫困户入户调查核实工作。及时报灾，争取上级资金支持。

四、基层政权建设工作

1、完善社区的各项规章制度，加强政务公开、财务公开，指导社区工作走上民主选举、民主决策、民主管理、民主监督轨道。

2、认真贯彻《村民委员会组织法》，完善了各级村民议事制度。强化村委会及其成员的民主意识、法纪意识和服务意识。

五、优抚工作

1、落实发放优抚对象的定抚、定救资金。我镇享受优待金49人，发放优抚金74054元。

2、落实好现役军人家属优待金政策。

3、利用节日，开展了拥军优属活动。

六、社会行政事务管理工作

1、殡葬工作。全年死亡96人，火化率100。及时处理特困户家庭死亡的火化费减免。

2、婚姻登记工作。加强《婚姻登记条例》宣传，认真贯彻《婚姻法》，婚姻登记合格率100。今年，结婚92对，离婚23对。

3、老龄工作。一是加大了《老年法》和有关老龄工作方针政策的宣传力度；二是办理了老年优待证。

4、残疾人工作。2006年对全镇残疾人进行了调查统计，为进一步做好残疾人工作做好了基础工作，协助办证、换证及康复就业等工作。

劳动保障工作

1、对城镇集体企业下岗失业人员基本情况进行了摸底调查，我镇共有城镇集体企业下岗失业人员69人。

2、建立了下岗失业人员再就业花名册，我镇实现再就业184人，其中在启明星硅业公司实现再就业的98人，氯碱华工有限公司再就业的73人，从事个体及公益性岗位的13人。

3、完成失地农民基本情况调查，我镇实地农民农转非共82人，并按市劳动保障局相关文件精神给已农转非的劳动年龄、有劳动能力的61名失地农民办理《失业证》和《再就业优惠证》。

4、对全镇的下岗失业40、50人员进行了养老保险补贴申请。

5、完成日常性的统计工作。

计生工作

一、各项目标完成情况

2006年，全镇出生人口106人，其中一孩92人，符合政策生育92人，二孩14人，其中：政策生育12人，政策外生育2人，政策生育率达98.1，死亡96人，人口自然增长率为0.65‰；女性初婚66人，无19岁以下年龄办证；本期施行各种计划生育手术合计250例，其中避孕手术157例，放置宫内节育器146例，皮下埋植11例；取出宫内节育器82例；补救11例；期初人口15465人，期末人口15501人；已婚育龄妇女3427人，其中：无孩妇女213人，一孩妇女2942人，二孩妇女270人，多孩妇女2人；期末已落实各种避孕方法人数合计2953人，其中男性绝育153人，女性绝育34人，安环2297人，皮下埋植32人，用避孕药110人，用避孕套311人，不愿用避孕措施16人，综合节育率达92。一孩安环率达78，二孩以上结扎率69，出生人流比在10.4，比下达的25.0将近低14.6；三查一治年3次，合计应参加人数5153人，已参加人数3922人，普查率达99；转移支付30100元，目前全部已报帐，接待生活费6530元，三查经费及过去历欠11000元，宣传和办公打字6552元，会议下村6018元。

二、完善计生目标管理责任

年初，政府把计生目标分解到各村并签定了责任书，纳入经济综合目标一起考核，驻村干部继续执行原来制订的责任制，并把业务、中心与机关干部驻村的奖惩挂钩，计生站的管理按业务目标和制订的各种制度实行规范管理，全年无医疗手术事故。

三、加大宣传教育力度

充分利用各种会议、各种宣传工具，对计生法律法规的宣传，举办了新婚期、孕产期、青春期等

五期教育培训，开展街头咨询服务4次，发放自制宣传品，优生、优育、避孕节育、优质服务、婚育新风进万家、关爱女还、独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助活动资料8次、70000份以上。巩固生育文化阵地建设31处，其中：场镇社区生育文化园2处，生育文化大家10处，协会中心户10户，计生村级阵地建设9处；服务室9处，村务、政务公开10处，瓷砖画10幅，固定永久宣传标语15幅。每周星期一和星期五在电视上宣传计生政策、法律和法规。

四、狠抓计生村民自治和优质服务工作全面展开

“乡镇服务，市指导，村主为，社常抓，户落实”的计划生育工作运行机制，完善村民自治章程和村规民约，补签村民自治协议117户，建立以政策推动为核心的计划生育利益导向机制，建立以综合治理为核心的计划生育保障机制。我镇已有62户计划生育父母享受满60周岁享受养老奖励扶助金，其中二女户21户，每年600元，直到寿终为止，每年国家要支付37200元，为龙凤1773户农村或城市低保户独生子女申报了独生子女奖金年60元，兑现了102480元。建立以优质服务为核心的计划生育服务机制，计生五大手术免费，安环、人流、男女结扎，要向群众减免1.0735万元的费用，九上门服务从制度化正在走向规范化。争取市局专项补助10000元，减少计生站债务10000元（购房和创国优）。

五、改进和加强村级计生干部队伍建设

全面推行村计生委主任竞聘上岗，使我镇9个行政村、1个社区的计生干部年轻化、知识化，加强了村计生干部队伍建设，加强业务学习，提高业务能力。

六、计生三结合工作和其他工作

我镇在**村建立了三结合帮扶基地1处，新增帮扶户15户，联系户15户，帮带户20户，为新增户送去了肥料100斤，确定了帮扶项目。特别是**市**局在**村帮扶的计生三结合户成效显著，他们不但为帮扶户送去了钱每户300元，肥料200元，购买了鸡鸭55只/户，同时还为云龙村整修了沟渠700米，土渠整修为石渠投资3万余元，还给群众送去了技术科技。给帮扶户在技术上指导培训，资金和物质上给予了倾斜政策、货款优先，使计划生育户先富裕起来，达到少生快富的目的，促进了计划生育和稳定了低生育水平。

坚持三为主，每月召开计生例会，收集计生问题，解决计生问题，做到常抓不懈，做好驻村工作、中心工作、党委政府、计生局、民政局等交办的其他工作，计生工作取得了以上的成绩，并全面完成市上下达的目标任务，荣获市政府计生目标一等奖和业务目标一等奖，但还存在以下不足之处：

1、流动人口管理难，齐抓共管更难，地区之间的配合协调管理更难，需加强探索和完善总结。

2、村民自治“二包一挂”要逗硬，经费不足，往往难兑现，影响村民自治，可能导致计生工作质量水平的下滑。

3、以人为本，优质服务很好，依法行政，执法力度不到位，违法生育处理难，社会抚养费征收更难。

4、村级计生委主任年轻化了，但工作能力、主动性、积极性不够，需加强培养、提高素质。

**镇民政计生办

**年*月*日

第二篇：乡镇民政和社会保障办公室工作总结

乡镇民政和社会保障办公室工作总结

今年，民社办在镇党委、政府的领导下，在上级各有关部门的大力支持下，以立足“为民服务”为目的，以社会保障为重点，积极开展各项社会事务工作，努力完成各项工作任务。现分别将民政、合管、社会保障工作汇报如下：

一、民政工作

民政工作是切实保障困难群众的基本生活权益，为统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥“调压减震”的作用。今年以来，我镇民政工作在镇党委、政府和上级主管局的正确领导下，认真贯彻落实有关文件精神，开拓创新、奋发进取、扎实工作、服务大局，把解决人民群众困难作为民政工作的首要任务，全力推进村民自治和社区的建设。重点抓好社会救助工作，完善低保制度，深化优化安置工作，认真落实社会福利和社会事务各项工作，努力开拓我镇民政工作的新局面。

（一）、社会救助工作

搞好社会救助工作是社会和谐发展的有力保障，是体现党和政府温暖的具体表现，为了搞好这一民心工作，我镇制定了社会救助实施方案，开展了《社会救助暂行办法》宣传月活动，建立了目标考核责任制；严格审批程序，认真按章办事，坚持民主评议和公示原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，应保尽保，有效提高救助质量，保证全镇城乡低保工作的良性循环和健康发展；组织召开了2次联村干部、村（社区）支部书记和民生员参加的专题社会救助工作会议。全年新申报农村低保152户，上户调查152户，初审不符条件退回申请54户，新申报审批49户，81人，正在申报49户，66人。新申报农村五保21人，审批19人。发放儿童福利证及保单15份。

1、扎实开展城乡低保年审、五保清查工作

通过此次城乡低保年审、五保清查工作，五保减少6人，月减少供养生活费1320元。城镇低保整户退出6户，9人；减少保障人口11户，12人，月减少保障金额1950元。农村低保整户退出25户，45人，月减少保障金额4455元；核减人员户54户，59人，月减少保障金额5530元；降标8户，18人，月减少保障金额850元。农村低保共计减少104人，降标18人，月减少保障金额10835元。资金全部实行社会化发放。为确保各项工作的实施效果，此次年审做到上户率达100%，民政干部实行分片包村负责指导，各联村干部与民政干部和村干部一起上户调查并参加低保年审、五保清查评议率达100%。通过上户走访，对照审批要求，由民政干部把关、联村干部监督，对条件转好、不再符合低保条件对象坚决予以取消，并向对象说明原因。通过评议会议，进一步宣传社会救助政策、公开救助对象家庭情况，杜绝了部分对象隐瞒家庭情况的现象发生。年审中减少的对象，均下发了书面通知，进行告知。绝大部分减少对象虽很心疼，但能够接受、理解，但也有小部分表现出很不满，认为享受低保是国家给他的一种“待遇”。

2、高效务实开展敬老院管理工作

我镇现有敬老院3所，其中第一中心敬老院于2006年进行了改扩建。第二中心敬老院于2009年进行改扩建，今年将屋面进行整体翻修。良湖敬老院于2013年改扩建完成投入使用。现正在申请省三星级农村五保供养服务机构评定工作。各敬老院制度齐全，管理到位，包括24小时值班、夜间巡查、请销假登记、早中晚清点登记、人员出入登记、患重病及行动不便人员专人看护帮扶、违禁物品集中管理、不准乱搭乱牵电线、食品安全由老人选出的院务委员会直接监督、老人不准私自外出、老人不准私自用大功率电器等。通过不断加强敬老院的管理和提高院务工作人员的服务水平，切实加强了敬老院的后续管理工作，并建立了长效工作机制，为集中供养五保老人安度晚年提供了保障。主管领导带队组织各敬老院长定期开展敬老院安全、卫生等联评考核，在全县得到推广。为方便五保老人出行，为他们量身定制了“连心”卡片。

3、稳步推进医疗救助体制

全县全面实施新的“五位一体”的城乡医疗救助制度以来，切实解决五保户、低保户医疗难问题，我镇今年共开具救助认可书271次，救助246人。申报重性精神病门诊医疗救助32人。申报审批特殊病种定额门诊医疗救助26人，救助金额13000元。

4、有效整合其它救助

镇政府设立了社会救助专门帐户，有专项经费。同时对我镇因灾、病、临时困难等群体进行临时救助，今年共计其他救助76人，救助金额24600元。

（二）、救灾救济工作

今年来，由于自然灾害频发，我民政所干部积极核灾报灾，对特困家庭和特困残疾人进行了走访慰问工作，完成特困户建房3户，发放救济金50000元，受助户72户。今年我镇连续普降暴雨，造成了较大的灾害，全镇共跨塌房屋5户4间，损坏房屋3间，我所及时进行了查灾、核灾、报灾，同时搞好受灾人口的安置工作。

（三）、殡葬改革工作

为加快推进以改善民生为重点的社会建设，深化殡葬改革，保障特殊群体的基本丧葬权益，不断健全社会救助体系，促进社会和谐稳定。我镇成立了镇殡改领导小组，对无名尸体一律火化，同时进行殡改宣传，号召人民移风易俗，厚养薄葬，对实行火化的村民每例发放奖励金贰佰元的奖励政策，死亡后按殡葬法律法规火葬的报销基本殡葬服务的部分费用。从而推进殡葬改革工作进程。特别是五保户逝世后，过去提都不敢提他们去火化，现在人民的认识在逐步改变，有相当一部分的五保户逝世后是执行火化了。同时对强制火化对象严格强行火化，对非法提供墓地的坚决予以制止。

（四）、优抚安置维稳工作

当兵保家卫国是每个公民应尽的义务，如何使现役军人安心服役，搞好拥军优属工作是关键。我镇积极做好这方面的工作，一是优抚款及时发放到位；二是在春节期间搞好特困退役军人的走访慰问工作和春节优抚座谈会；三是对特困军人、家属给予政策倾斜救助；四是对现役军人退役后积极想方设法为他们推介工作，搞好安置工作。五是对参战和带病回乡的退伍军人积极帮他们进行申报，帮助他们解决参战、带病回乡待遇，发放优抚救济款16500元。六是搞好了年满60周岁农村籍退役老兵生活补助的申报工作，六十岁老兵生活补助由10元/年/月增加至15元/年/月。社会不稳定的因素也牵涉到民政管辖的对象，我们积极做好退伍军人的维稳工作，先把思想工作做到家，我镇无论是伤残军人，还是抗美援朝人员、自卫还击战人员等，凡属涉及维稳人员的我们都积极做好稳控工作。今年我镇没有发生集体上访和越级上访。对参与云南平叛人员和超期服役人员积极做好安抚和维稳工作。

（五）、积极开展社会福利和老龄工作

为认真贯彻新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》和《XX县民政局XX县财政局关于扩大高龄津贴发放和政府购买居家养老服务对象范畴的通知》（潭县民发2015]51号）等文件精神，决定对高龄老人生活补贴进行一次提标扩面。在原有政策的基础上，提高百岁老人长寿保健金标准，扩大高龄老人生活补贴发放和基本养老服务对象范围。现在全镇百岁老人2人，享受无固定收入高龄（90周岁以上）老人生活补助对象85户。下半年满九十岁27人。正在申报80-89周岁散居五保老人及城乡低保老人高龄生活补贴57人。已申报65-79周岁的低保a类对象基本养老服务47人。

今年我镇建立省级村（社区）养老服务示范点一所，县级村（社区)养老服务示范点两所，现已建设完成，待上级部门检查验收后投入使用。积极推进农村幸福院建设工作，今年有新建任务4所，已全部投入使用并接受了上级的验收，督促已建成的12所幸福院长期开展活动。我们巩固和稳定了老协班子建设，村村都成立了老协会机构，老人入会率100%，积极宣传“老年人权益保护法”，10月份老年优待证办理下放到乡镇后，我镇作了大力宣传，共办理了126本。积极开展“敬老月”活动，镇、村各级均开展了丰富的活动，镇政府组织召开了退休老干部会、全镇老协会长会，通过会议交流好的工作经验并就“敬老月”活动作具体安排；各村均开展了“老年节”庆祝活动，尤以塘湾村、天鹅村、建东村等最为热烈，不但准备了丰盛的聚餐，还自备了多彩的节目，并给在敬老爱老方面有突出表现的家庭和个人颁奖。

积极稳妥地安置好流乞人员，对无能力的流乞人员实行救助、送医、送温暖工作，全年协助上级救助站或派出所安置流浪人员达29起，确保了一方平安。

（六）、残联工作

春节期间，镇残联走访慰问残疾家庭59户，送去慰问金10700元；联合湘潭爱尔眼科医院精心组织本镇眼疾患者按时到乡镇卫生院进行免费眼睛健康普查和诊断。到目前为止我镇已经免费手术近20多例。在5月初前就对全镇需要“贫困残疾人救助工程”“无障碍改造工程”的贫困残疾人进行了摸底调查，对无障碍改造项目预选了11名对象，XX县残联领导一道上户确定了7名对象，并做好预算资金表和辅助器具需求表。目前已经全部竣工，县市已经进行验收。今年共申报重残补助56人，护理补贴57人，并对死亡，婚嫁等异动情况进行了摸底登记上报。通过摸底调查有52名贫困精神病人需要发放药物，认真组织，及时发放通知，来领取药物的有43人。申报市级残疾人创业扶持1人，正在摸底发现创业之星人才。进行了适龄残疾儿童少年入学调查工作。调查登记“已入学适龄儿童少年”12名，“未入学适龄残疾儿童少年”15名。选送3名残疾人参加为期一个月的商务电子培训班，顺利结业。

（七）、计财工作

规范和健全了财务管理制度，坚持一支笔审批资金，实行会计、出纳分设，帐目做到日清月结，审帐，合理使用民政经费，做到专款专用。

（八）、自身建设

通过党的群众路线教育实践活动，加强自身作风建设，深入推进“效能建设”活动，进一步健全内部管理制度，明确工作职责，所有工作人员都能认真完成本职工作，做到精诚团结，分工合作。及时报送信息，全年共计上报信息20条，其中县网采纳3条，民政网采纳4条，乡镇网采纳5条，《平安云湖》刊采纳4条。认真总结成绩、寻找差距，每月召开一次汇报会，对工作任务的完成情况进行总结。组织村级干部和民生员业务培训2次，发放各项业务资料1020余份。组织2人参加了社会工作者职业水平培训。

（九）、日常接待工作 及时做好来信来访工作，做到了矛盾不上交，人员不越级上访，来信件件有答复。接待来访服务对象和群众1000余人次，均能做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办的就耐心说服工作，基本上及时化解了矛盾。2016年工作计划：

一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学习，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。

二、进一步完善“一门受理，协同办理”社会救助体制。切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。

三、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。

四、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。

五、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。

六、认真负责地完成政府安排的其它中心工作，工作中多与村支两委联系，充分调动村支两委力量，更好地完成驻村各项工作。

七、完成好上级各部门交办的其它工作。今年，民社办在镇党委、政府的领导下，在上级各有关部门的大力支持下，以立足“为民服务”为目的，以社会保障为重点，积极开展各项社会事务工作，努力完成各项工作任务。现分别将民政、合管、社会保障工作汇报如下：

一、民政工作

民政工作是切实保障困难群众的基本生活权益，为统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥“调压减震”的作用。今年以来，我镇民政工作在镇党委、政府和上级主管局的正确领导下，认真贯彻落实有关文件精神，开拓创新、奋发进取、扎实工作、服务大局，把解决人民群众困难作为民政工作的首要任务，全力推进村民自治和社区的建设。重点抓好社会救助工作，完善低保制度，深化优化安置工作，认真落实社会福利和社会事务各项工作，努力开拓我镇民政工作的新局面。

（一）、社会救助工作

搞好社会救助工作是社会和谐发展的有力保障，是体现党和政府温暖的具体表现，为了搞好这一民心工作，我镇制定了社会救助实施方案，开展了《社会救助暂行办法》宣传月活动，建立了目标考核责任制；严格审批程序，认真按章办事，坚持民主评议和公示原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，应保尽保，有效提高救助质量，保证全镇城乡低保工作的良性循环和健康发展；组织召开了2次联村干部、村（社区）支部书记和民生员参加的专题社会救助工作会议。全年新申报农村低保152户，上户调查152户，初审不符条件退回申请54户，新申报审批49户，81人，正在申报49户，66人。新申报农村五保21人，审批19人。发放儿童福利证及保单15份。

1、扎实开展城乡低保年审、五保清查工作

通过此次城乡低保年审、五保清查工作，五保减少6人，月减少供养生活费1320元。城镇低保整户退出6户，9人；减少保障人口11户，12人，月减少保障金额1950元。农村低保整户退出25户，45人，月减少保障金额4455元；核减人员户54户，59人，月减少保障金额5530元；降标8户，18人，月减少保障金额850元。农村低保共计减少104人，降标18人，月减少保障金额10835元。资金全部实行社会化发放。为确保各项工作的实施效果，此次年审做到上户率达100%，民政干部实行分片包村负责指导，各联村干部与民政干部和村干部一起上户调查并参加低保年审、五保清查评议率达100%。通过上户走访，对照审批要求，由民政干部把关、联村干部监督，对条件转好、不再符合低保条件对象坚决予以取消，并向对象说明原因。通过评议会议，进一步宣传社会救助政策、公开救助对象家庭情况，杜绝了部分对象隐瞒家庭情况的现象发生。年审中减少的对象，均下发了书面通知，进行告知。绝大部分减少对象虽很心疼，但能够接受、理解，但也有小部分表现出很不满，认为享受低保是国家给他的一种“待遇”。

2、高效务实开展敬老院管理工作

我镇现有敬老院3所，其中第一中心敬老院于2006年进行了改扩建。第二中心敬老院于2009年进行改扩建，今年将屋面进行整体翻修。良湖敬老院于2013年改扩建完成投入使用。现正在申请省三星级农村五保供养服务机构评定工作。各敬老院制度齐全，管理到位，包括24小时值班、夜间巡查、请销假登记、早中晚清点登记、人员出入登记、患重病及行动不便人员专人看护帮扶、违禁物品集中管理、不准乱搭乱牵电线、食品安全由老人选出的院务委员会直接监督、老人不准私自外出、老人不准私自用大功率电器等。通过不断加强敬老院的管理和提高院务工作人员的服务水平，切实加强了敬老院的后续管理工作，并建立了长效工作机制，为集中供养五保老人安度晚年提供了保障。主管领导带队组织各敬老院长定期开展敬老院安全、卫生等联评考核，在全县得到推广。为方便五保老人出行，为他们量身定制了“连心”卡片。

3、稳步推进医疗救助体制

全县全面实施新的“五位一体”的城乡医疗救助制度以来，切实解决五保户、低保户医疗难问题，我镇今年共开具救助认可书271次，救助246人。申报重性精神病门诊医疗救助32人。申报审批特殊病种定额门诊医疗救助26人，救助金额13000元。

4、有效整合其它救助

镇政府设立了社会救助专门帐户，有专项经费。同时对我镇因灾、病、临时困难等群体进行临时救助，今年共计其他救助76人，救助金额24600元。

（二）、救灾救济工作 今年来，由于自然灾害频发，我民政所干部积极核灾报灾，对特困家庭和特困残疾人进行了走访慰问工作，完成特困户建房3户，发放救济金50000元，受助户72户。今年我镇连续普降暴雨，造成了较大的灾害，全镇共跨塌房屋5户4间，损坏房屋3间，我所及时进行了查灾、核灾、报灾，同时搞好受灾人口的安置工作。

（三）、殡葬改革工作

为加快推进以改善民生为重点的社会建设，深化殡葬改革，保障特殊群体的基本丧葬权益，不断健全社会救助体系，促进社会和谐稳定。我镇成立了镇殡改领导小组，对无名尸体一律火化，同时进行殡改宣传，号召人民移风易俗，厚养薄葬，对实行火化的村民每例发放奖励金贰佰元的奖励政策，死亡后按殡葬法律法规火葬的报销基本殡葬服务的部分费用。从而推进殡葬改革工作进程。特别是五保户逝世后，过去提都不敢提他们去火化，现在人民的认识在逐步改变，有相当一部分的五保户逝世后是执行火化了。同时对强制火化对象严格强行火化，对非法提供墓地的坚决予以制止。

（四）、优抚安置维稳工作

当兵保家卫国是每个公民应尽的义务，如何使现役军人安心服役，搞好拥军优属工作是关键。我镇积极做好这方面的工作，一是优抚款及时发放到位；二是在春节期间搞好特困退役军人的走访慰问工作和春节优抚座谈会；三是对特困军人、家属给予政策倾斜救助；四是对现役军人退役后积极想方设法为他们推介工作，搞好安置工作。五是对参战和带病回乡的退伍军人积极帮他们进行申报，帮助他们解决参战、带病回乡待遇，发放优抚救济款16500元。六是搞好了年满60周岁农村籍退役老兵生活补助的申报工作，六十岁老兵生活补助由10元/年/月增加至15元/年/月。社会不稳定的因素也牵涉到民政管辖的对象，我们积极做好退伍军人的维稳工作，先把思想工作做到家，我镇无论是伤残军人，还是抗美援朝人员、自卫还击战人员等，凡属涉及维稳人员的我们都积极做好稳控工作。今年我镇没有发生集体上访和越级上访。对参与云南平叛人员和超期服役人员积极做好安抚和维稳工作。

（五）、积极开展社会福利和老龄工作

为认真贯彻新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》和《XX县民政局XX县财政局关于扩大高龄津贴发放和政府购买居家养老服务对象范畴的通知》（潭县民发2015]51号）等文件精神，决定对高龄老人生活补贴进行一次提标扩面。在原有政策的基础上，提高百岁老人长寿保健金标准，扩大高龄老人生活补贴发放和基本养老服务对象范围。现在全镇百岁老人2人，享受无固定收入高龄（90周岁以上）老人生活补助对象85户。下半年满九十岁27人。正在申报80-89周岁散居五保老人及城乡低保老人高龄生活补贴57人。已申报65-79周岁的低保a类对象基本养老服务47人。

今年我镇建立省级村（社区）养老服务示范点一所，县级村（社区)养老服务示范点两所，现已建设完成，待上级部门检查验收后投入使用。积极推进农村幸福院建设工作，今年有新建任务4所，已全部投入使用并接受了上级的验收，督促已建成的12所幸福院长期开展活动。我们巩固和稳定了老协班子建设，村村都成立了老协会机构，老人入会率100%，积极宣传“老年人权益保护法”，10月份老年优待证办理下放到乡镇后，我镇作了大力宣传，共办理了126本。积极开展“敬老月”活动，镇、村各级均开展了丰富的活动，镇政府组织召开了退休老干部会、全镇老协会长会，通过会议交流好的工作经验并就“敬老月”活动作具体安排；各村均开展了“老年节”庆祝活动，尤以塘湾村、天鹅村、建东村等最为热烈，不但准备了丰盛的聚餐，还自备了多彩的节目，并给在敬老爱老方面有突出表现的家庭和个人颁奖。

积极稳妥地安置好流乞人员，对无能力的流乞人员实行救助、送医、送温暖工作，全年协助上级救助站或派出所安置流浪人员达29起，确保了一方平安。

（六）、残联工作

春节期间，镇残联走访慰问残疾家庭59户，送去慰问金10700元；联合湘潭爱尔眼科医院精心组织本镇眼疾患者按时到乡镇卫生院进行免费眼睛健康普查和诊断。到目前为止我镇已经免费手术近20多例。在5月初前就对全镇需要“贫困残疾人救助工程”“无障碍改造工程”的贫困残疾人进行了摸底调查，对无障碍改造项目预选了11名对象，XX县残联领导一道上户确定了7名对象，并做好预算资金表和辅助器具需求表。目前已经全部竣工，县市已经进行验收。今年共申报重残补助56人，护理补贴57人，并对死亡，婚嫁等异动情况进行了摸底登记上报。通过摸底调查有52名贫困精神病人需要发放药物，认真组织，及时发放通知，来领取药物的有43人。申报市级残疾人创业扶持1人，正在摸底发现创业之星人才。进行了适龄残疾儿童少年入学调查工作。调查登记“已入学适龄儿童少年”12名，“未入学适龄残疾儿童少年”15名。选送3名残疾人参加为期一个月的商务电子培训班，顺利结业。

（七）、计财工作

规范和健全了财务管理制度，坚持一支笔审批资金，实行会计、出纳分设，帐目做到日清月结，审帐，合理使用民政经费，做到专款专用。

（八）、自身建设

通过党的群众路线教育实践活动，加强自身作风建设，深入推进“效能建设”活动，进一步健全内部管理制度，明确工作职责，所有工作人员都能认真完成本职工作，做到精诚团结，分工合作。及时报送信息，全年共计上报信息20条，其中县网采纳3条，民政网采纳4条，乡镇网采纳5条，《平安云湖》刊采纳4条。认真总结成绩、寻找差距，每月召开一次汇报会，对工作任务的完成情况进行总结。组织村级干部和民生员业务培训2次，发放各项业务资料1020余份。组织2人参加了社会工作者职业水平培训。

（九）、日常接待工作

及时做好来信来访工作，做到了矛盾不上交，人员不越级上访，来信件件有答复。接待来访服务对象和群众1000余人次，均能做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办的就耐心说服工作，基本上及时化解了矛盾。2016年工作计划：

一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学习，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。

二、进一步完善“一门受理，协同办理”社会救助体制。切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。

三、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。

四、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。

五、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。

六、认真负责地完成政府安排的其它中心工作，工作中多与村支两委联系，充分调动村支两委力量，更好地完成驻村各项工作。

七、完成好上级各部门交办的其它工作。

二、社保工作

（一）、就业和再就业工作

办理《就业、失业登记证》134个；城镇下岗失业人员实现再就业人数为82人,全年任务为80人，完成全年指标的102.5%;城镇就业困难对象就业16人,全年任务为16人，完成指标的100%；新增就业人员455人，全年任务为450人，完成全年指标的101.1%。实现农村劳动力转移585人，全年任务为550人，完成指标的106.4%；帮助扶持企业7家，如：湘潭金都现代农业责任公司、湘潭科悦生态农业发展有限公司、湖南金林食品科技有限公司、XX县通湖木业有限公司、湖南代代福食品有限公司等，推荐大地包装有限公司进行创业带动就业示范单位申请，并为返乡创业单位提供就业人员88人；新扶助返乡创业单位4家。

1、对村发布了11期共计233家单位1080个岗位信息和部分职业培训信息，并在系列公益性招聘活动上向广大求职者公布。

2、健全公共就业服务体系。举办系列公益性就业招聘活动。为切实做好广大劳动者的就业服务工作，在县主管局的大力支持和正确领导下，会同相关职能部门和各村，以“大众创业、万众创新”为契机，9月11号成功举办了专场招聘活动，提供岗位524个，入场人员180人，为有就业求职意向人员搭建了方便的就业信息平台。

3、我部门组织了对2015年xx镇城镇农村低保户2446中进行摸底，查出共有23人有就业意向且暂未就业，通过我镇的就业帮扶，其中19人就业帮扶成功。

4、今年我镇共摸底高校毕业生52名（含2014年研究生1名），成功就业44人、出国深造1人、服兵役1人、留校读研1人、待业5人。我们对5名大学生进行了电话沟通，掌握其求职的要求、想法，对他们目前存在的困难、希望得到的帮助进行了解，针对性的对其进行职业介绍和就业指导。截止到10月20日止，4人已找到了满意工作，1人打算参加11月底的公务员考试，暂不工作。全镇52名高校毕业生的就业帮扶信息都已及时录入《湖南省未就业大学生实名等记系统》。通过近三个月的努力，基本实现了我镇的高毕业生的“动态清零”的工作目标。

（二）、社会保障方面

1、完善城镇保险。城镇居民医疗保险已参保1245人，全年任务为1200人，完成指标103.8%。办理城镇灵活就业人员保险补贴30人。公益性岗位申报上半年1人，下半年2人。2、2015度新农保应参保21100人，截止12月2日止，已参保15848人，参保率为75.1%。新增待遇发放552人，办理新农保待遇领取金代领手续125人，申报死亡453人（其中未满60岁人员56人），办理退保手续116人次（其中绿折退保56人次，红折退保60人次），挂失待遇领取人员存折18本，新增参保人员152人，由于录入错误，异动信息资料9人，2015年应发放社保卡1447张(其中由于离异、户口变迁等原因未能下发的2张，由于人员死亡未下发的社保卡2张)，实发社保卡1443张。

（三）、社会化管理工作

今年来共计完成退休人员的社会化管理1027人（其中企业退休人员560人，事业退休人员240人），办理退休人员手续54人次，接待市企业退休人员验证75人次，异地验证15人。手工认证18人，退休人员死亡待遇申领办理37人。

（四）、劳动关系方面

1、积极处置和预防劳资纠纷。一是会同区相关职能部门组成突发事件应急处理工作组，协同妥善处理好今年以来的1起拖欠民工工资案件；二是加强法律、法规、政策的宣传，把矛盾化解在萌芽之中。

（五）、企业工资集体协商工作

今年工资集体协商务数为达到本地已建工会组织企业数的89%为满分为20分，现已完成8家企业的工资集体协商工作。

三、合管工作

（一）、2015我镇新农合参合率完成95%，圆满完XX县政府下达的筹资任务。全镇38个村应参合55761人，实际参合52974人，其中民政资助人数4080人（五保户419人、低保户2109人、一二级残疾427人、三、四级残疾831人，优抚对象294人），民政资助金额241260元。全镇完成基金任务4647060元，有13个村100%完成了任务，分别是北岸、烈马、芦塘、良湖、立山、移山、楠竹、古湖、熊家、狮山、黄金、楚家、马栏桥；4个村98%完成任务，分别是王家湾、侯家、税湖、铁炉塘；9个村完成95%，分别是望梅、天鹅、建新、建东、高湖、大安、石马嘴、集中、新南。

管区参合任务完成情况：一管区完成95.40%；二管区完成92.13%；三管区完成93.43%。

2015年参合信息录入任务于2015年1月底全面完成且信息录入准确，确保了2015补偿工作的顺利进行。

（二）、认真开展了2015年新农合普通门诊补偿工作专项督查 今年5月份，我们根据年初制定的2015年工作目标任务，到各定点门诊进行了一次补偿兑付专项督查，从督查结果看，全镇12个定点门诊工作认真，操作比较规范，能严格执行上级合管政策。但仍然存在着四个方面的不足：（1、）门诊登不及时（2、）公示不及时。（3、）报帐不及时。（4、）有补偿但未录入情况。对参合患者看病补偿只作登记，未入电脑，积存到下月报帐。我们针督查工作中发现的问题，对相关单位发出了整改意见，并坚决整改到位，确保了新农合政策坚决执行到位。

（三）、坚决打击违规套取新农合基金行为的专项整治工作。（1）、认真学习相关政策，积极贯彻上级会议精神。七月份我站及时组织民社办全体工作人员、全镇各定点门诊负责人认真学习了潭县发（2014）29号文件XX县卫生局关于转发《湖南省卫生厅关于印发坚决打击违规套取新农合基金行为专项整治工作实施方案的通知》的通知及潭县合管办发（2014）2号文件关于印发XX县新农合普通门诊操作规范的通知，要求各与会人员、各单位负责人要迅速组织本单位的干部职工认真学习，深刻领会文件内容，坚决按文件要求贯彻执行到位。（2）、在全镇各定点门诊、各监管医疗单位认真地开展了自查自纠。自查自纠措施是：

1、对定点门诊存在的问题我们及时与各门诊点负责人沟通，限定时间责令其整改，现在全镇12个定点门诊工作达到正常化，无违规操作和违法套取新农合基金行为。2、4月份我们用了3天时间对五保户、低保户在桐子坪医院、七里铺医院、xx卫生院住院情况进行了上户调查，没有发现小病大治、挂床住院、虚报住院情况。

3、镇合管站工作情况。我镇新农合办公在政务大厅，每周一、三、五三天。补偿兑付时间为每周星期三，我们严格遵守新农合政策，坚决执行上级文件规定、要求，做到审核准确、补偿兑付及时，无违规操作，坚决维护参合农民的合法权益，提高群众满意度。

四、认真布置2016农合筹资工作

10月28日，镇党委镇政府专题召开了新农合新农保动员大会，镇村干部全部参加，任务落实到村到干部，层层成立了领导机构，2016筹资任务目标为95%，人平筹资120元。目前，筹资工作正在积极开展中。

五、继续加强对定点门诊的日常管理工作，加强对辖区内定点医院的监管，确保新农合政策执行不走样。下段工作任务： 1、2015年12月份认真做好2015重慢疾病门诊报销工作，收集好病患者的报销材料，认真进行审核，在12月20日前完成好重慢疾病门诊报销兑付，维护参合病患者的利益。

2、做好2016年参合农户的信息录入工作，确保信息录入准确，在2016年2月底前完成。

3、继续做好新农合政策的宣传指导工作，创群众满意的服务窗口。

4、加强对定点门诊的监管，确保农合政策执行到位。

5、加强基金管理，提高工作人员的业务素质，圆满完XX县合管办交办的各项任务。

第三篇：2012年全县民政和民宗工作会议召开

2012年怀安民政和民宗工作会议召开

2月23日，我县召开了2012年全县民政和民族宗教工作会议。人大副主任李汉林、政府副县长徐正成、政协副主席石彦珍出席。各乡镇乡镇长、分管乡镇长、民政办主任和县民政民宗局中层以上干部、县直有关部门领导共计70多人参加会议。会议全面总结了2011年怀安县民政和民宗工作，安排部署了2012年工作任务。徐县长作了重要讲话，县民政民宗局局长张建设作了工作报告。

徐正成对民政部门如何进一步做好各项民政工作提出了要求。一是要提高认识，切实增强做好新形势下民政和民宗工作的责任感和使命感。二是要突出重点，以项目建设为抓手，抓好优抚、社会救助、专项社会事务管理、民族宗教工作，努力推动全县民政民宗工作再上新水平。三是要协调联动，组织、统战、财政、人社等部门要密切配合，为民政事业更好更快更大发展提供坚强保证。四是要加强领导，转变作风，确保各项民政工作圆满完成。

张建设在工作报告中指出，2011年，各级民政部门扎实工作，推动各项民政工作取得了新进展；民生保障水平显著提高，专项社会事务管理日趋规范，军休优抚工作积极推进，养老服务体系建设稳步开展，民政项目建设实现突破，认真贯彻民族宗教侨务政策。2012年，做好全县民政和民宗工作。需要全县各级各部门和单位付出更为艰辛的努力，要以创新创优，争先进位为目标；以培树典型，打造亮点为抓手；以目标管理，跟踪考核为手段；以依法行政为保障。全力保障和改善民生，狠抓专项社会事务管理，毫不放松项目工程建设，力推

各项民政工作上档次、上水平。为促进全县经济社会发展作出民政部门新的贡献。

怀安县民政和民族宗教事务局赵子岳

2012年2月23日

第四篇：柞水县信用联社民政和残疾人工作先进单位事迹材料

柞水县信用联社民政工作先进单位事迹

2011年，柞水县信用联社在县委、县政府的正确领导下和民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，弘扬民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献。

一、民政工作

柞水县信用联社始终牢记“以民文本，为民解困”的工作宗旨，以联社党委制定的“十二五”发展规划为目标，以年初签订的目标责任为工作重心，结合年初工作计划，树立竞争意识，争一流服务，创一流业绩，明确责任目标，层层分解落实到人，做到了千斤重担大家挑，人人肩上有指标，按时保质的完成了上级交给的各项工作。

1、拓展社区服务工作： 以心系群众、依靠群众、服务群众为出发点，先后与离退休老人、残疾人、个体工商户、特困户建立了帮扶制度，定期走访了解情况，为他们积极解决困难情况，为100户个体工商户工发放贷款320万元人民币。

2、低保工作：全面贯彻县民政局关于最低生活保障制度的方针、政策，积极适应实现应保尽保目标，做好动态管理，以低保工作管理法制化、申请审批程序规范化、保障金发放社会化、低保对象管理动态化、工作监督经常化为目标，不断完善低保制度，健全低保管理机制和运行机制，切实加强规范化的动态管理工作，日常生活都得到了最低保障，全年共代理发放资金2000多万元。

3、救灾解困工作：柞水联社始终把救灾解困工作放在民政工作的第一位，及时帮助灾民度过难关和迅速恢复生产生活。全年救助贫困户90人次，救助资金达16万元，资助贫困学生资金达12000元，救助大病医疗16人，资金3.1万元，发放生产救灾贷款1200万元。

二、残疾人工作

创新工作方法，提高资金发放效率。我们积极与民政局联系，只要提供困难群众有效相关证件，直接在信用社开户，减少中间环节，进一步强化了资金发放透明度，加快了资金发放进度。

1、2011年代理发放残疾人救助资金200多万元。

2、2011年代理发放抚恤金70多万元。

第五篇：桥西区民政和民族宗教事务局地震应急预案

桥西区民政和民族宗教事务局地震应急预案

为保证我区在发生破坏性地震灾害时，地震应急工作能高效有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《桥西区地震应急预案》，制定我局实施预案。

一、总则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，努力学习实践科学发展观，以“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”为指针，最大限度地避免或减轻地震给人民生命财产造成损失为目标，建立与《桥西区地震应急预案》相配套的桥西区民政和民族宗教事务局地震灾害应急救助体系，保障地震后人民群众的基本所需和国民经济可持续稳步发展。

（二）编制目的、依据

针对桥西区救灾救济的现状和特点，充分实现《桥西区地震应急预案》所确定民政部门的总体救助工作目标，具体明确应对地震灾害发生后应急救助的指挥、处置、分工责任和保障机制，建立统一、规范、科学、高效的地震灾害防范和应急处置指挥体系，进一步增强应对地震灾害的救助能力。

（三）编制原则

坚持以人为本的原则。充分发挥民政救灾和募集社会资源的 作

用，健全应对地震灾害救助的有效机制。

坚持预防为主的原则。把应对地震灾害救助的各项管理工作落实于日常管理工作之中，加强日常预警分析，加强救援物资储备，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来。

坚持属地管理、部门协作的原则。由区政府统一领导地震灾害的应急救助处置工作，本部门应按照《桥西区地震应急预案》职责实行“分级管理、逐级负责、相互协作”的救援机制。

二、组织领导机构与职责

区民政和民族宗教事务局成立防震减灾救灾领导组并下设办公室和四个工作组。

（一）防震减灾救灾领导组的组成与职责

组 长：梁宪国（局长）

副组长：郭晓兵（副局长）

冀彦东（副局长）

成 员：刘彩云、任进芳、赵丽华、郑燕芳、郑伟、王静、张向东

主要职责：在区防震减灾领导下组的统一领导下开展工作。在预防阶段，组织贯彻落实国家、省、市、区有关防震减灾工作的法律、法规和上级有关指示精神，做好地震应急救济的准备工作。在应急阶段，以区民政局防震减灾救灾领导组名义，全面开展救灾救济工作，并采取切实有效的措施，统一安排调用救灾物资、设备和人员，保障灾民的基本生活，向市民政局、区政府及时报告灾情和救灾工作情况。

（二）防震减灾救灾领导组办公室的组成及职责

主 任：赵秀茹

成 员：朱鸿儒、薛冰、贾然

办公室人员分工和职责：办公室设在救灾救济股，处理防震减灾领导组日常事务。在防御阶段做好救灾救济的各项准备工作。在地震发生后，迅速了解、收集和汇总灾情，并负责向指挥部和上级主管部门报告。

（三）灾民救济及安置转移组的组成及职责

组 长：郭晓兵

成 员：李鹏、贾亮、马晨

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展救灾救济工作。在防御阶段深入基层全面开展自然灾害救灾救济工作，负责全局物资的储备及发放工作，设置相应的救济物资供应站点。在应急阶段配合有关单位专业防救组，做好震后灾民救济工作，提供救灾物品的计划，启动救济物资供应站点，提供灾民基本生活必需的救济物品。查灾核灾，向上级有关部门提供灾情数据。在规定的时间、地点做好灾民的安置转移，并提供所需的救灾帐篷、被褥及其它生活必须物品。负责草拟下拨救灾款物计划，做好救灾款物下拨工作。并与有关部门、单位协调，组织灾民开展生产自救，对灾害中的死难者和孤老幼残人员进行妥善安置。

（四）受援运送物资组的组成及职责

组 长：冀彦东

成 员：史波、刘晓媛、刘洋

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展救灾物资的储备及运送工作。在防御阶段负责联系确定物资供应点和捐赠站、点，同时联系储备必要的救济物资和运输车辆，以确保救灾物资快速送达灾区。在应急阶段，根据灾情把救灾物资准确、快速、稳妥地送到灾民手中。负责接受社会各界提供的紧急救援物资。

（五）宣传报道组的组成及职责

组 长：胡美丽

成 员：刘丽萍、刘月枝、韩玉娥

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展宣传报道工作。在防御阶段，协同有关部门广泛地向社会宣传普及地震科学知识和抗震办法，编写抗震防灾救灾的宣传资料，促进抗震减灾工作地顺利开展。在应急阶段，协同有关部门搞好救灾救济工作，根据灾害状况及时编印《灾情简报》，向市民政局和区政府通报灾情，为上级领导决策提供依据，同时向社会宣传灾区情况，争取社会各方面力量支援灾区，为灾区人民送温暖献爱心，并及时地报道宣传在抗震救灾中出现的先进人物和先进事迹。

（六）后勤保障组的组成与职责

组 长：郑燕芳

成 员：于晶慧、王静、郑虎

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开后勤保障工作。在防御阶段，协同有关部门做好抗灾备灾的有关准备工作；在应急阶

段，迅速提供全局工作人员的生活保障，并协助有关部门搞好救灾救济工作。

三、应急响应

（一）临震预报发布后的应急行动

（1）区防震减灾委员会发布破坏性地震临震预报后，即进入地震应急期；

（2）按本预案规定的管理责任，召开防震减灾领导组会议，统一部署本预案的实施工作；

（3）督促检查抢险救灾的各项准备工作；

（4）确保通信畅通；

（5）做好防震避震的自救互救知识的宣传教育，平息地震谣传，稳定群众情绪。

（二）地震发生后的应急行动

（1）地震发生后半小时内，灾民安置组责任单位的责任人应向办公室报告自己所在位置，随时保持联系。

（2）震后1小时，协同各乡镇民政办进行灾情调查。并在灾情发生后5小时内完成统计、汇总灾情数据工作，向区政府、市民政局报告；对于造成死亡人口（含失踪人口）10人以上（含10人）或其他严重损失的重大灾害可酌情同时上报市民政局。

（3）区民政局每天9时前将截止到前一天24小时内的灾情向市民政局和区政府上报。

四、保障措施

1、物资保障。储备151顶帐篷，棉衣、棉被、棉大衣、枕头各1500套，饮用水3000瓶、方便面3000袋以及手电筒、雨衣等足够的救灾物资，以备灾民急用。

2、灾害发生后，在区有关部门提供临时避难场所的同时，迅速提供灾民生活必需品。

3、应急办公室值班电话：

8022970 二○一○年九月一日