人力资源开发与全面建设小康社会

第一篇：人力资源开发与全面建设小康社会

人力资源开发与全面建设小康社会

江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标,并把人口问题作为实现小康社会的重要因素加以阐述,提出：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育，保护环境和保护资源的基本国策。稳定低生育水平。”这一论述不仅为新世纪人口与计划生育工作指

明了方向，更增强了计划生育工作者的历史责任感和使命感。但是随着计划生育工作的深入和标准要求的提高,以及计划生育综合改革的实施,都给计划生育工作提出了更高的要求。计划生育工作任重而道远。而计划生育工作能否做好，很大程度上取决于计生干部的素质，所以大力加强计生干部人力资源能力建设，是培养高素质计生干部的关键环节。

（一）加强计生队伍的战斗力

建立良好的用人机制，是开发计生队伍人力资源的前提。首先要抓好领导干部的选拔，充分发扬民主，坚持走群众路线，实行公开推荐与考试考核相结合的办法，从德才兼备的优秀人才中选拔干部，这样就保证了领导有较强的业务能力和政治素质，具有驾驭全局的能力。

在引进人才上，要本着“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针，优先从大中专毕业生和其他国家干部中录取，或采用公开考试录用的形式。坚持“六个不选”，即“政治不合格不选，不热爱计划生育工作不选，不能创造性开展工作不选，不敢面对困难、害怕受挫的不选，不愿吃苦、作风浮夸的不选，想以计生为跳板进机关的不选”。这样便于摆脱关系网、人情网的羁绊，增强队伍的战斗力。此外应在计生系统内部进行竞争，建立一套有竞争、有活力的机制，从而充分调动起工作人员的积极性，对计生人员的思想道德作风等各方面进行严格监督。

在计生系统内部实行优胜劣汰的用人机制，xx区计生委联合人事部门，在全区建立了用人选人机制，组织街、居两级计生干部考试。考试合格者颁发计划生育上岗证，对个别素质差、不适宜继续从事计划生育工作的人员及时进行调整，真正实现“优者上，相形见绌者下”。从制度上解决计生干部能上不能下、能进不能出的问题，使计生队伍达到专业配套、知识互补、分工科学的要求，从而增强了计生队伍的战斗力。

（二）加强计生干部的学习能力

当今时代知识更新的速度越来越快，人们越来越不可能在有限的时间内掌握所有的知识。如何应对知识爆炸时代，解决人类能力的有限性与知识扩展的无限性的矛盾？首先值得注意的就是学习能力的建设。只有学会了如何学习，如何有效地、有针对性学习，才能更新老化的知识，掌握新知识。新世纪对计划生育工作提出了更高的标准，这就要求计生干部不断培养自学的能力。每一个计生干部都必须懂得，走向成才的过程，应当是一个坚持学习，不断获取知识的过程，任何时候都不能满足于自己的知识和技能；要时时更新自己的学习目标，善于通过各种学习方式，不断补充新的知识和技能，不断优化自己的知识结构，在追求真知的道路上永不满足，攀登不止，争做计划生育工作的推进者。

（三）加强计生干部的创新能力

创新能力是高素质人才的重要标志。计生干部创新能力的培育，对计生事业的发展、国家的强盛有着极端的重要性和紧迫性。如果计生干部的创新水平低下，就只能是一个跟进的角色。纵观历史，任何不积极进行知识创新、创造力开发的民族或国家，就要落伍，就要挨打；不具备创造力的青年就跟不上时代的步伐，而被历史所淘汰。计划生育综合改革以来，给计划生育工作提出了更高的要求，面对新形势下的计划生育工作，计生干部如果还是固守陈规，不能够创造性地开展工作，就满足不了群众日益增长的计生需求，就要落于别人之后。所以加强计生干部的创新能力极为重要。创新首先要从思想上创新，为此，一要树立全局观念，从实现人口、资源、环境、经济、社会协调发展和可持续发展战略的高度，提高思想认识，牢固树立计划生育全局观念，充分发挥自身在计划生育工作中的参谋助手与综合协调作用，大胆探索综合治理人口问题的新思路、新方法；二要树立法制观念。把思想和行动统一到国家法律法规的要求上来，牢固树立依法做好计生工作的观念、依法维护公民合法权益的观念、依法履行计生职责的观念，做到依法办事，依法行政，积极探索依法管理计生工作的新路子；三要树立服务观念，变“要你计划生育”为“为你计划生育提供服务”，转变过去单纯依靠行政制约的管理方式，向融宣传教育、优质服务、综合管理为一体，围绕群众生育、生产和生活需求，开展以技术服务为重点的优质服务，做到服务于民、取信于民。

（四）加强计生干部的宗旨教育

计划生育工作是一项群众工作，受众是育龄群众。作为一名合格的计生干部，不仅要具备丰富的业务知识，而且要具备良好的职业道德。

在工作中，计生干部应该始终把全心全意为育龄群众服务，提高人民生活质量作为工作的出发点和落脚点。牢固树立全心全意

为人民服务的观念，建设一支密切联系群众的计生队伍，对于保证计划生育系统廉洁、勤政、务实、高效，完成人口与计划生育工作的艰巨任务，具有决定性意义。在计划生育工作中，计生干部应以广大群众的满意程度作为衡量工作好坏的标准。坚持一切为了群众、一切依靠群众，把群众视为计划生育的主人。在不断加强和育龄群众交流的同时，计生干部要时刻想到群众利益、群众愿望、群众意志、群众情绪，想他们之所想，急他们之所急。要切切实实地为育龄群众办实事，决不能把“为人民服务”说在嘴上，写在纸上，流于形式，要真正用真诚取信于育龄群众。几年来，xx市xx区计生委先后开展了“争做新世纪最可爱的人”、“我为党旗添光彩”演讲比赛、读书笔记展评、论文比赛等形式多样的活动，加强理想信念教育，强化宗旨教育，使计生干部树立了为人民服务的意识，在思想上筑起了坚固的防线，进一步增加了自觉抵制了拜金主义、享乐主义等消极腐败现象的侵蚀。

（五）加强计生干部的政治业务学习

计生干部能否被育龄群众认可，规根结底取决于素质的高低。江泽民同志指出：学习是个前提，不学习，政治上就不能成熟，就不可能改造自己的主观世界。学习是从理论向实践转化的重要环节，是与时俱进的基础和前提。因此，计生工作者要坚持刻苦钻研，勤于思考，努力成为学习型干部。一是要坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大会议精神，不断提高政治素质；二是要坚持从实践中学习，向群众学习，向先进人物学习，不断提高道德素质；三是要坚持学习计划生育政策法规和业务知识，不断提高专业素质。只有通过加强学习，才能使自己政治上坚定，理论上成熟，业务上精通，才能不断提高科学决策能力，驾驭复杂局势的能力，以及解决疑难问题的能力，适应时代的要求，努力实现工作思路和工作方法的“两个转变”。

稳定现有的低生育水平，不仅需要强有力的政策作保障，更需要发挥人的因素。基层计生干部队伍的政策理论水平、专业技能等素质的高低决定了计生事业的发展。这就要求计生人员平时注意知识积累，不断充实自己，加强业务学习，这样才能提高为人民服务的本领，满足育龄群众日益增长的需求。计生部门也要组织一些活动来促进计生干部学习的热情，xx市xx区计生委今年上半年先后两次组织全区计生干部进行业务知识和政策政策培训班，加强对计生干部的培训。并以办事处为单位，组织驻街单位和居委会计生干部进行知识竞赛，从中选拔出优秀选手参加全区竞赛。通过这种层层选拔的形式，调动起全区计生干部学习的积极性。xx区还开展了“每周一案”活动，增强计生干部分析事物的能力，提高计生干部的业务能力。通过加强计生人员的知识和技能培训，使他们能够胜任计划生育工作，与育龄群众建立起平等的、可以依赖的人际关系，逐步提高了育龄群众对计划生育服务工作的满意程度。

（六）加强群众监督

计划生育是一项涉及到每一个家庭、每一个育龄群众的工作，计生人员执法水平的高低、个人素质的好坏，行为的规范与否，直接关系到整个计生队伍的形象。为了在人民群众中树立起计生人员的威信，计生系统应该进行自我监督和群众监督。

为防止个别不健康情况的出现，计划生育部门应该开展经常性的行政执法检查，这是加强计生系统内部监督的重要措施。同时要自觉接受国家和地方权力机关、司法机关以及社会团体、社会舆论和人民群众对计划生育工作的监督。要坚持公平、公正、公开的原则，建立健全计划生育政务公开制度和群众举报制度，认真做好群众的来信来访工作。严肃查处违法行政行为，严厉惩处执法犯法、贪赃枉法，切实维护人民群众的合法权益和计划生育工作秩序。为防患于未然，计生部门要努力增强广大计生人员的法律意识，把法制教育、普法知识作为计生人员培训的重要内容，使计生人员能够正确行使手中的权利，更好地为人民服务。

计生干部的工作对象是育龄群众，这就需要群众的监督，以减少工作的失误，从而促进计划生育事业不断向前发展。xx区计生委为进一步拓宽监督渠道，不断完善和扩大社会监督网络，更好的接受社会监督。在全区有关部门和群众中聘请廉政执法监督员，接受社会各界的监督，从而达到依法行政、依法办事和廉洁勤政的目的，树立起计生干部队伍良好的职业形象和社会形象。

第二篇：《全面建设小康社会》

第三课时：《全面建设小康社会》

㈠教材分析

1.教学重点和教学难点：“总体小康”和“全面小康”；

2、教学目标

⑴正确认识我国的小康水平；

⑵了解我国建设全面小康的目标；

㈡学生分析

⑴学生对于“小康水平”这一国家的基本情况是有所感受的，但这种感觉是表面、的不系统的，老师要进行有意识的引导和分析让他们清楚而全面地了解认识自己国家的基本情况。

⑵“总体小康”和“全面小康”的理解学生在思维水平上有一定难度，他们的知识背景过于单薄，需要布置他们去收集和了解一些相关情况。

㈢教学设计

1、用“什么是小康？”，历史上小康的定义导入，由此引出“我党对小康社会的几种提法”（设计目的：激发学生兴趣，引出课题）

2、国情导读

⑴通过比较分析国际舆论和中国现阶段的小康水平，以及学生看到的现实中小康让学生正确认识我国的小康水平。

⑵通过江泽民的十六大报告引导学生得出：我国全面建设小康社会的目标。

3、以“小康生活大家谈”的组织学生：

① 请描绘他心目中的全面小康生活。

通过“②作为当代中学生，你能做到什么？③小市民信箱”的活动设计让学生不仅能树立小康观念，并能在行为上为小康做自己的贡献。

4、课堂小结。加深学生对全面建设小康社会的理解

第三篇：全面建设小康社会

全面建成小康社会

2012年11月8日，中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作了报告，报告中明确指出，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务。而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标，经过多年的发展，小康社会建设已经取得了很大的成就，用我们的话说已经总体实现小康了，但是总体和全面之间还是有一定的差距。我们的小康社会还是低水平的，还是发展很不平衡的，是很不协调的，内容也很不全面。这些年在经济建设方面，成就是很明显的，但我们在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”，党的十八大向全党全国各族人民发出号召：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。

如期全面建成小康社会任务十分艰巨，所以我们一定要埋头苦干、顽强拼搏，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来。我们要更加紧密地团结在中国共产党周围，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗，戮力同心创造更加幸福美好的未来！

第四篇：全面建设小康社会

全面建设小康社会

党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。

（一）全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的，特别是对于我国这样一个发展中大国而言就更是如此。如上所述，虽然我国目前的经济总量已跃居世界第六位，但就人均水平而言，我们还只是从总体上初步达到小康，这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国目前的生产力和、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题，等等。所有这些，都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步，全面建设更高水平的小康社会。

（二）全面建设小康是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。正如党的十六大报告所指出的那样，共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划条件下领导国家建设的党，成为对外开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。作为一个马克思主义的执政党，要想巩固执政地位，就必须高度重视解放和发展生产力，不断提高人民的生活水平和生活质量，优化人民的社会环境和文化氛围。国内外正反两方面的经验表明，经济发展和人民生活水平的提高往往是决定一个执政党政绩合法性的基础，直接关系到人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。马克思主义经典作家早就精辟地指出，社会主义之所以优于资本主义，关键是它能比后者创造出更高的社会生产率。这种更高的社会生产率，必然表现为人民更高的物质和精神文化生活水平与质量。因此，全面建设小康社会是我们党长期执政的需要，是发挥社会主义制度优越性的需要。

（三）全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要贯彻上述“三个代表”重要思想，就必须把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。而把这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康，无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

（四）全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国化建设的行动纲领。实践证明，能否立足国情而又面向世界，能否解放思想而又实事求是，能否尊重发展而又不因循守旧，制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领，是关系到我们党能否团结和调动一切积极因素，产生强大凝聚力和向心力，万众一心去夺取胜利的关键。回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设和改革的各个不同的历史时期，都是根据人民的意愿和事业发展的需要，提出具有感召力的目标，从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得了胜利。党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标，无疑也是一个符合国情而又顺应，代表着人民的根本利益而又体现了事业发展的需要，实事求是而又充满创新精神的奋斗目标，它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的巨大作用。为此我们应遵循以下基本途径全面实现小康社会

第一，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，是全面建设小康社会的根本途径。全面建设小康社会，经济发展是基础。因此要实现这一目标，最根本的就是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。具体而言，就是要走以信息化带动化、以工业化促进信息化的新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，提高经济增长的效益和质量；就是要积极推进农业现代化和西部大开发，加快城镇化进程，使城乡经济和区域经济协调健康发展；就是要深化国有资产管理体制改革，加快国有经济结构和布局的战略性调整，促进公有制为主体、多种所有制经济的共同发展；就是要健全现代市场体系，加强和

完善宏观调控，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；就是要坚持效率优先、兼顾公平的原则，深化分配制度改革，健全社会保障体系，实现共同富裕；就是要把“引进来”和“走出去”有机结合起来，全面提高对外开放水平，以开放促改革促发展；就是要千方百计扩大就业，不断改善人民生活。为了保持我国经济的持续快速发展，以下几个的解决尤为关键。一是着力解决三农问题，实现的城市化、农业的现代化和农民的市民化；二是不断扩大就业，缓解体制转轨、城市化发展与就业增长之间的矛盾；三是切实保护产权，发挥产权的长期激励作用，为新一轮改革培育驱动力；四是缩小收入分配差距，不断增加中等收入者的比重；五是培育国际竞争力，使对外贸易和投资成为我国经济增长的另一个发动机，等等。

第二，在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，健全社会主义民主与法制，是全面建设小康社会的重要保证。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，不仅是全面建设小康社会的重要，而且是其能否实现的重要保证。政治与经济相互依赖、相互制约、相互作用的辨证关系表明，离开了政治文明的建设，物质文明的建设也难以顺利进行。我们要在坚持四项基本原则的前提下，不断完善社会主义民主制度，以加强党内民主为切入点，推动社会民主的扩大；要大力推进司法体制改革，加强社会主义法制，建设社会主义法治国家；要改革和完善党的领导方式、执政方式和决策机制，深化行政管理体制改革和人事制度改革；要加强对权力的制约与监督，建立结构合理、配置、程序严密、制约有效的权力运行机制；要正确运用经济、行政、等各种有效手段，维护社会稳定，保持安定团结的局面。

第三，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的强大动力。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。新制度经济学的表明，文化、道德作为一种持久的力量，对于减少社会交易费用，促进经济的良好运行具有重要的作用，被称为市场调节和政府调节之外的第三种调节。发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，不仅是全面建设小康社会的有机组成部分，而且是顺利推进其实现的强大动力。要牢牢把握先进文化的前进方向，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量；要坚持弘扬和培育民族精神，使全体人民始终保持昂扬的精神状态；要切实

加强思想道德建设，做到依法治国与以德治国相结合；要大力发展和科学事业，提高国民素质，培育更高水平的社会主义建设者；要继续深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业，不断满足人民日益增长的精神文化需求。

另外，大力加强国防和军队建设，发展和平外交，维护和平、稳定的内外部环境，也是全面建设小康社会不可或缺的重要前提，不可忽视。

第五篇：全面建设小康社会

一、我国为什么要全面建设小康社会？

1、由我国现阶段的基本国情决定的；

2、现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的；

3、是实现共同富裕的要求；

4、发展才是硬道理，是解决中国一切问题的关键

二、运用所学的知识，谈谈如何全面建设小康社会？

1、全面建设小康社会，最根本是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。

2、全面建设小康社会必须坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳步地推进政治体制改革；

3、全面建设小康社会，必须大力发展有中国特色的社会主义文化，建设社会主义精神文明；

4、全面建设小康社会，必须坚持可持续发展战略和科教兴国战略；

5、全面建设小康社会，必须毫不动摇地加强和改善党的领导，坚持党的基本路线；

6、全面建设小康社会，必须大力发扬艰苦奋斗精神。

三、运用所学的知识，从经济方面谈谈如何全面建设小康社会？

1、坚持以经济建设为中心，大力发展生产力

2、坚持改革开放

3、发展社会主义市场经济

4、坚持共同富裕的根本原则

5、贯彻“四个尊重”的方针，让一切财富源泉充分涌流

四、作为当代中学生，你能为全面建设小康社会做到什么？

1、努力学习，掌握过硬本领，培养创新意识和创新能力。

2、树立崇高理想，发扬艰苦创业的精神，为祖国和家乡的发展献计出力。

3、培养乐于奉献，为人民服务的思想。

4、保护资源环境，提高自己的文明素质