第一篇:交流材料充分发挥价格认证职能作用进一步拓展价格认证工作领域
全省价格认证工作会议暨专题研讨会
交流材料
充分发挥价格认证职能作用
进一步拓展价格认证工作领域
六安市价格认证中心
近年来,我中心在省中心业务指导和局领导的关心支持下,在相关部门的协助配合下,在中心全体工作人员的共同努力下,以规范化建设为抓手,以价格鉴定为基础,以价格认证为拓展,以价格事务为依托,狠抓各项任务的贯彻落实,脚踏实地,迎难而上,奋力开拓,锐意进取,各项工作都取得了新的进展:在机构建设方面,4名自收自支事业编制2008年底3人转为财政全额拨款,现又报批参照公务员管理;在规范化建设方面,2009年底再次被确认为“安徽省规范化价格认证中心”;在业务方面,涉案鉴定和车辆定损业务平稳发展,价格认证业务进一步拓展。下面我主要就价格认证业务拓展方面,利用这次会议机会,谈谈我们的做法和体会,与大家作个交流。
一、与时俱进,开拓创新,是价格认证工作进一步拓展的前提
前些年,由于市场定位不清,执业障碍情况严重,一度影响了我中心价格认证工作的正常开展。面对严峻的形势,我们悉心研究全国、全省价格认证工作会议精神,挖掘价格认证“调解价格矛盾、处理价格纠纷”的职能作用,解放思想、与时俱进,从价格工作全局谋划认证工作的发展,在创新工作思路上下功夫,积极探索新形势下价格认证工作的新模式、新途径,抓机遇,谋发展,求突破。明确工作重点和努力方向,在立足本职的同时,从“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”入手,拓展价格认证工作领域。2008年,我市着力打造“滨水城市、绿色城市、文化城市”,城市面貌日新月异。同时,老城改造涉及大量拆迁资产评估工作。我们抓住来之不易的机遇,在重视业务规范建设的同时,利用各种机会、采取各种方式进行宣传,向政府及有关部门宣传中心职能、职责,已取得的业绩,以“六安市价格信息网”为平台,全面介绍认证中心的机构情况、工作职能、业务流程、价格认证工作动态等,从而提升了我中心在价格认证领域的知名度和中心面向社会的好形象。通过多个评估单位的案卷对比,一致认为我中心的案卷质量高,可操作性强,为此,市政府“土地征收和房屋拆迁审核认证办公室”以市认证办字
[2009]04号文件,明确了六安市价格认证中心作为配合政府进行拆迁财物价格认证的唯一评估机构。该文件的出台,意味着中心业务从零散走上了规模,标志着我中心在评估机构
林立、评估市场竞争激烈的今天,地位得到了巩固,业务取得了实质性的进展。
二、加强规范化建设,是价格认证业务进一步拓展的基础
俗话说:没有规矩、不成方圆。为使我中心的行政裁定职能和公共服务职能得到充分的发挥,我中心以价格认证规范化建设为契机,健全基础设施,强化制度建设。花大力气改善了办公条件,实现了办公自动化:购臵了数码相机、红外线定位测量仪,复印机,人手一台打印机,二台电脑(一台台式,一台笔记本),大大提高了办案速度和工作效率。建立了各项规章制度,不断完善价格认证作业程序、价格认证结论撰写、价格认证结论内部审核、工作考核、档案管理、财务管理等制度,并将有关制度公示上墙。几年来,我中心规范化创建工作取得了明显成效,2007年被命名为“安徽省规范化价格认证中心”,2008年被国家发展改革委授予“2006-2008年度价格认证机构规范化建设达标单位”,2009年底再次被确认为“安徽省规范化价格认证中心”。规范化建设提升了我中心认证工作的社会影响力和公信度,得到了市政府主要领导同志的认可和社会的肯定。
三、高素质队伍,是价格认证工作持续发展的保证 价格认证工作涉及到当事人最敏感的利益问题,必须做到公平公正才能最终赢得市场。价格认证队伍素质的高低,直接关系到工作质量的高低,关系到价格认证工作的可持续发展。首先,必须牢固树立服务意识。我中心受理案件后,都先和委托方沟通,急人所急,想人所想,了解他们的意图、想法,了解整个案情的复杂难易程度,并提出自己的意见、看法和可行的操作方法等,同时制定专门工作方案和工作计划。工作靠前,随叫随到,因人员编制少,事情多,中心每个同志基本上很少有休息天、双休日、节假日,我们采取的是 “白加黑”、“五加二”工作制,白天干不完的事,晚上加班干完;工作日内完不成的事,双休日加班干完。中心工作人员手机24小时开通,以便联系。其次,抓教育,提高鉴证人员思想和业务水平。价格认证包括拆迁财物工作涉及面广、政策性强、业务水平要求高、更是责任重大,对认证人员的执业素质和专业能力的要求都很高。我们高度重视,加强从业人员的素质教育,明确权利很大,但风险也大,责任更大。一定要自觉遵守行业道德操守,严格按认证程序和规定办事。我中心坚持,再忙,业务学习、素质教育不忘,每周半天时间用于学习有关法律法规和业务知识,归纳总结一周内遇到的新情况、新问题,并加以分析讨论。大力提倡自学和系统相互学习为主,外出学习为辅,既学习本职业务知识,也敦促大家掌握经济、财会、工程等学科知识,积极参加各种业务学习培训、技能培训、后续教育等,不断提高认证人员业务水平和业务能力。再次,坚持客观公正、实事求是认证原则。价格认证特别是拆迁财物价格认证,更是涉及
政府和老百姓最敏感的切身利益问题,面对政府利益、面对百姓利益,我们感到工作压力很大。为了做好该项工作,我们多次召开会议,强调民生至上,要以“积极、慎重、稳妥、准确”为工作准则,要以“客观、公正、公平”为认证原则,充分发挥价格部门 “调解价格矛盾、处理价格纠纷”的职能作用。坚决杜绝人情认证、关系认证,使认证工作程序和认证结论经得起当事人的质询,经得起法律法规和相关文件的检验;以科学严谨的工作态度,始终倡导“质量就是生命”的观念,中心每个工作人员顶着压力,克服困难、迎难而上,积极投身到拆迁财物价格认证工作中去。确保纪律严明、程序规范、认真负责,严格遵循价格认证基本原则,不论标的额大小、难易程度、对象是谁,都不折不扣做到“客观、公正”。本着对政府和社会的负责、本着对自身工作的负责,我们面对人情案,耐心解释、动之以情、晓之以理,坚决做到不损害政府利益;面对拆迁户,我们从不为私利而刁难、作梗,同样维护他们的合法权益。本着爱岗敬业的精神,本着吃苦耐劳、团结拼搏的信念,按时、圆满完成了每一件拆迁认证任务。截至2010年2月底,我们已圆满完成了“月亮岛拆迁改造工程”、“淠河拆迁综合治理工程”、“中央森林公园改造工程”等多项政府城市建设工程。认证标的涉及道路、水电等基础设施工程;各类工业企业有关设备资产、附属设施、装饰装修等工程;养殖厂内附属工程及鸡鱼猪牛羊等家禽家畜迁移费用等;苗圃内花卉苗木、根桩盆景及附属工程等等,一年多来,共受理各类拆迁价格认证业务240多件,标的额近2亿元,至今无因我中心工作不当而申诉、上访等事件发生,价格认证结论书没有重大变更或改正的复核裁定案件,为价格认证业务的持续发展奠定了良好基础,为政府赢得了声誉,同时也维护了被拆迁人的权益。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。吃苦耐劳的工作态度,客观公正的工作原则,优质高效的服务宗旨,为我们在拆迁财物价格认证工作中赢得了良好声誉,得到政府了和社会一致好评,为城市建设的顺利开展和和谐社会建设作出了一份贡献。看着初显滨水魅力的六安城市,享受着六安的淳风古韵,我们心中涌起无限热潮。这片青山绿水的红土地上,融入了我们的激情、心血和汗水,我们将不骄不躁,再接再厉,为建设六安明天更美好的家园再作贡献。