北京市西城区人民政府办公室关于做好《2010年区政府会议重要议题计划》实施工作进一步加强会议管理

第一篇：北京市西城区人民政府办公室关于做好《2010年区政府会议重要议题计划》实施工作进一步加强会议管理

北京市西城区人民政府办公室文件

西政办发„2010‟37号

北京市西城区人民政府办公室

关于做好《2010年区政府会议重要议题计划》

实施工作进一步加强会议管理 和服务工作的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位： 《2010年区政府会议重要议题计划》已经第37次区政府常务会研究通过，为切实做好实施工作，进一步加强会议管理和服务，提高会议效率，现就有关事项通知如下：

一、2010年区政府会议重要议题计划安排

按照“统筹安排，突出重点，提高效率”的工作原则，围绕全年中心工作和重点工作，2010年共安排计划议题84项，主要分为以下五个方面：

一是围绕政府全局工作计划安排23项议题。主要包括政府工作报告、计划报告、预算报告等文件起草工作议题。

二是围绕经济社会发展安排20项议题。主要包括金融街拓展、第二次全国经济普查、商业和旅游业发展等议题。

三是围绕城市建设与管理安排7项议题。主要包括控制大气污染措施、清洁能源改造、健康城区评估等议题。

四是围绕社会事业及社会建设安排24项议题。主要包括社区卫生服务、加强社会建设和社会管理等议题。

五是围绕政府自身建设安排10项议题。主要包括推进依法行政工作、千家评政府等议题。

二、加强会议管理和服务，进一步提高区政府会议效率的保障措施

为切实提高行政效能，增强科学民主决策能力，规范会议管理和服务工作，贯彻市政府关于“少开会、开小会、开短会，说短话”和一般性的工作汇报要精简的指导精神，现将有关要求明确如下：

（一）规范议题报送程序。为进一步加强会议管理信息化建设，提高工作效率，区政府办公室已在部门单位试行使用会议管理系统，试点工作结束后将逐步在全区范围内推广使用。列入试点范围的单位要通过会议管理系统报送议题，并及时总结经验，进一步完善政府会议管理系统。列入计划的议题，要按照议题计划的时间安排做好汇报准备工作，并于上会前7个工作日将汇报材料、列席单位等报送区政府办公室文秘科（区政府办公楼1317房间，联系电话：88064336、88064987）。临时性议题要通过书

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面请示报送区政府办公室，议题上会时间确定后，主责单位要将汇报材料、列席单位等于上会前5个工作日报送区政府办公室文秘科。

（二）加强会议材料审核。汇报材料应做到主题突出、言简意赅，控制在2000字左右，并明确提交会议讨论决定的具体事项；多媒体演示稿要简明扼要、图文并茂。区政府办公室对汇报材料进行审核把关，不符合要求的汇报材料将退回报送单位进行修改完善。

（三）严格会议管理工作。

1、汇报要求。汇报人发言一般不超过十分钟，与会人员发言应直述观点，语言精炼。

2、参会人员要求。参加区政府会议的人员应是本部门、本单位的主要领导。因出访、出差、病假等原因不能参加区政府会议的人员，须由主要领导本人向区政府办公室履行请假手续；严格控制陪会人员数量，每个议题的陪会人员不得超过2人，如确需增加人员，必须提前向区政府办公室文秘科说明并经同意后方可进入会场。列席单位原则不安排陪会人员。

3、会场秩序要求。会场内禁止拍照、录像、录音，如有工作需要应向政府办公室提出申请；会议开始后所有与会人员应将手机等通讯设备调至无声状态，并禁止在会场内随意走动。

（四）加强对会议决定事项的落实和督查工作。会议结束后，议题涉及单位要积极落实会议的有关决定事项；区政府督查室要按照规定严格督察，确保会议精神贯彻落实，会上布置的各项任务顺利完成。

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（五）做好议题衔接工作。一是做好与区委常委会议题的衔接工作。需提请区委常委会审议的议题，应报经区政府常务会讨论通过或经区长批示后，方可提交区委常委会审议；二是做好与区人大常委会议题的衔接工作。对需提交区人大审议的事项，应按照程序履行报批手续，安排区政府会议讨论，保证按时提交。

附件：2010年西城区人民政府重要会议议题计划表

二〇一〇年四月三十日

主题词：行政事务会议计划 通知

抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各

处、室，区政协办公室，西城公安分局，区法院，区检察院，区武装部。

北京市西城区人民政府办公室2010年4月30日印发

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第二篇：遂宁市人民政府办公室关于进一步规范市政府会议筹办工作的通知

遂府办函〔2006〕85号

遂宁市人民政府办公室

关于进一步规范市政府会议筹办工作的通知

市级各部门：

为进一步提高市政府会议的办理质量和效率，现对会议筹办工作作如下规范：

一、会议组织。以市政府名义召开的各种会议，均由市府办统筹。有关部门提出会议预案，分管秘书长或市府办联系该项工作的县级领导予以统筹协调，报市府领导审定后，由市府办牵头，承办部门参与，共同筹办。

二、会议材料撰写。市府领导的讲话材料，市府办要提前研究并组织人员起草，在会前2天呈送分管副秘书长、市府领导审阅；部门代起草领导讲话稿，要提前3天送交市府办修改，会前1天报分管副秘书长、市府领导审定。会议议程安排、主持词、其它领导讲话等会议材料均应在会前1天送分管秘书长或联系该项工作的市府办县级领导统筹把关。

三、会议通知。市府办负责做好会议的通知工作。有正式文件的会议通知一律网上收发，领导临时决定召开的会议一律电话通知。市府办要及时跟踪会议通知签收情况，确保与会人员提前知晓，准时参会。

四、会场布置。承办部门负责做好会场布置工作。凡50人以上的会议或领导有要求的，要悬挂会标；全市性大会要印发座次表；所有会议要摆座次牌。承办部门要全程做好会议的服务工作，确保会议质量。

五、会议纪律。参会人员应按通知要求准时到会，履行签到手续。因特殊情况不能到会的，应向会议主持人请假，经批准后，方可安排其他同志参会；参会人员必须严守会议纪律，携带的通讯工具不得发出响声。市府办负责会务的人员要做好请假、签到和会议纪律督查的衔接工作。对违反会议纪律的将予以通报批评，并按规定扣减该单位目标分。

二○○六年四月二十九日

主题词：文秘工作会议制度通知

抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市检 2

察院，遂宁军分区。

（共印120份）

第三篇：吉林省人民政府关于进一步加强政府系统会议计划管理的规定

【发布单位】80702

【发布文号】吉政发[1995]6号 【发布日期】1995-02-17 【生效日期】1995-02-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府关于

进一步加强政府系统会议计划管理的规定

（吉政发［1995］6号）

各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

为进一步加强会议计划管理，保证会议计划的落实，现对政府系统的会议计划管理重新规定如下：

一、一、会议计划管理的原则

（一）根据实际工作的需要，该开的会要充分准备，保证高效率、高质量开好；不该开的会坚决不开。要依据党和国家的中心任务、省政府及本部门的全年任务、工作目标，在充分调查研究的基础上，按工作需要确定全年的会议次数；依据工作的进展情况，按现实需要的轻重缓急确定会议召开的时间及会期。

（二）尽量减少会议次数，压缩会议规模，缩短会议时间。省政府各部门原则上每年只召开一次会省性工作会议，会期一般不超过3天。能用其他方式和手段部署工作解决问题的就不开会；能由几个部门联合召开的会议不要单独召开；各部门能解决的问题就不以省政府名义开会；严格控制各种表彰会、庆祝会、纪念会等。省级会议原则上开到市、州，除现场会外，一般不到市、县开会。部门会议不要请市、州和县（市、区）政府领导到会。

（三）改革会议形式，大力推行电视电话会议。从今年起，要从集中食宿的会议形式为主逐步转向以电视电话会议形式为主。凡能通过电视电话会议解决工作问题的，不要再以集中食宿的形式召开，有关领导和会议计划管理部门也不要再批准召开这类会议。提倡各级领导和部门深入基层，召开现场办公会、座谈会、小型片会等形式解决实际问题。

（四）实行会议费包干，勤俭节约办会。省财政厅按省政府常务会议确定的会议计划核定会议经费包干指标，年初一次到位。计划内会议，一律从主办部门的会议包干经费中列支，超支不补，结余留用。除省政府常务会议或省长办公会议确定临时增加必须召开的会议外，省财政一律不再追加会议费。要严格控制会议费支出，降低会议开支标准。筹备会议的工作人员，会前、会后一律不准在宾馆、招待所食宿；在长春召开的会议，家住长春市区的参加会议人员不安排住宿。坚持谁开会谁拿钱，严禁向基层和直属单位摊派或转嫁会议费用。未经审批擅自开会的，财务部门有权不予核销会议经费。

（五）严格执行会议审批制度和各项会议制度，实现会议管理的制度化、规范化。省直各部门召开的本系统、本战线的全省性会议，除有特殊情况，一般不得以省政府名义召开，也不要邀请省政府领导出席，必须邀请的，要先报省政府办公厅提出意见，各部门一律不得直接邀请省政府领导，省政府领导同志参加一般会议的讲话，原则上不印发讲话稿，确需印发的，承办部门代拟的讲话稿至少要提前3天送省政府办公厅审核。会议审批实行省政府秘书长“一支笔”签批制度。各级领导要带头严格执行会议计划管理的规定。对先开会后报审的一律不予受理，并视情节予以通报批评。

二、二、会议计划管理的范围

省政府召开由有关部门承办的会议；以省政府名义召开由有关部门主办的会议；省直各部门和直属机构召开的全省性工作会议。

三、三、会议计划管理的程序

（一）会议计划的申报。省政府各部门和直属机构要在每年的12月15日前将本部门下一拟召开的会议计划报省政府办公厅；省政府办公厅直接承办的会议的计划由办公厅秘书处报审。会议计划报审要认真填写《会议计划呈报表》。

（二）会议计划的制订。省政府办公厅将省直各部门申报的会议计划统一汇总，经与有关方面协调后，提出初步意见，由省政府秘书长审核后，报请省政府常务会议审定。每年年初，省政府办公厅将省政府拟定的会议计划下达给各申报部门。

（三）会议计划的执行。省政府实行会议计划管理的具体工作由省政府办公厅承办。

要严格执行会议计划。已列入省政府计划的会议，各部门要在会议召开前10天将会议申请报告连同会议预算上报省政府办公厅，由办公厅秘书处和财务处分别审核，凡符合会议计划标准的会议，以《吉林省人民政府会议审批通知单》的形式予以批复后方可开会。

虽列入会议计划，但在召开时需要扩大规模、增加经费的会议，需报请省政府秘书长重新审批。

（四）计划外会议的审批。未列入计划的会议，原则上不得召开，特殊情况非召开不可的，必须严格审批程序。省政府召开的会议，由省政府常务会议或省长办公会议讨论确定，会议费由省财政厅解决；省政府各部门和直属机构召开的各类全省性工作会议，经省政府有关副秘书长审核，由省政府秘书长审批，会议经费由主办部门解决。领导同志不直接批复会议，会议批复一律由省政府办公厅下发。

（五）会议的承办及检查落实。经省政府批准召开的会议，承办部门要认真负责地做好各项准备工作，并精心组织实施，保证会议质量。会议通知原则上谁开会谁办理。大型会议实行出席情况通报制度。各部门要认真执行会议计划管理制度，严格会议纪律。各类会议召开后，要认真检查落实情况，及时向省政府办公厅报告落实结果。

省政府办公厅要严格执行会议计划管理的规定，认真检查执行情况，对不经批准擅自开会的部门或单位，要通报批评。

吉林省人民政府

一九九五年二月十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室关于进一步精简文件、会议的实施意见

规格与中央、省文件相对应。对中央、省的文件，主办部门未结合实际提出指导性和操作性较强的贯彻措施或实施意见，照抄照搬上级文件的，不予发文。

——按照就低原则发文。能以市委办公室或市政府办公室名义印发的，不以市委、市政府名义印发；能以会议纪要、批复、便函、信息、“白头”件（指按《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文格式》规定，眉首没有“红头”部分的文件）等形式印发的，不以文件形式印发；能以非常设机构名义下发的文件，不以市委办公室、市政府办公室名义下发。

——按照职权界定原则发文。市委各部委局室、市政府各职能部门及非常设机构的工作要点、工作计划、调查报告、会议纪要和贯彻上级部门相关文件、会议精神的意见等，凡部门发文或几个部门联合发文能够解决问题的，不以市委或市政府文件转发；确需批转、转发或印发的，须经市委办公室、市政府办公室审核并报市委、市政府分管领导同意后，冠以“经市委同意”或“经市政府同意”字样以市委办公室、市政府办公室名义印发。

调整市直议事协调机构领导小组、联席会议成员，涉及由市领导同志担任组长（主任）、副组长（副主任）的，以市委办公室、市政府办公室名义发文，其他成员调整经市领导同志批准，原则上由议事协调机构、联席会议自行发文。属议事协调机构日常工作的公文原则上由其自行印发实施，需要市委、市政府审定后组织实施的事项，按程序上报审批。

（二）严控发文数量和篇幅

——凡国家法律法规已有明确规定的，现行文件依然适用的，不— 2 —

重复发文。凡已公开发布的文件，各地、各部门不得层层转发。上级机关已通过会议或其他形式作出安排部署、有关部门已明确任务的，下级机关不再另发文件。属同一部门、同一类工作、同一对象的，应合并行文，不分别或连续发文。对没有具体议定事项的会议，不发会议纪要。

——每年均开展的常规性活动，一般不再以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义发文，由主办部门或相关部门按程序报经市委、市政府同意后，注明“经市委同意”或“经市政府同意”，自行发文或联合发文。表彰奖励事项一般不单独下发文件，确需公示和周知的，可通过新闻媒体发布。对于工作已经部署并开展过半或结束的，事后一般不补发文件。一年内一般不就同一事项发两次以上文件。

——市领导同志在会议上的讲话，一般只作为会议文件材料印发。市委书记、副书记的讲话，以市委办公室《工作通报》形式印发；市委其他常委、副市长与市委书记、副书记在同一会议上的讲话如需发文，摘要并经领导同志本人审阅同意后一并印发。市长、副市长的讲话如需印发的，经领导同志本人审阅同意，以市政府办公室《参阅件》形式印发。

——实行文号、文字总量控制。以市委或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过30个，以市政府名义发出的文件每年一般不超过120个；以市委办公室或市委办公室、市政府办公室名义联合发出的文件每年一般不超过40个，以市政府办公室名义发出的文件每年一般不超过70个。除重大工作部署性文件外，各地、各部门报送市委、市政府的请示、报告不超过3000字（含附件），督查专报不超过2000字，信息不超过1000字。

——全面清理整顿各类简报。各部门要坚持少而精的原则，对上报市委、市政府的简报进行全面清理，原则上只保留1种。简报要突出重要动态、重要措施以及重要意见等内容，切实提高针对性、时效性和可操作性，努力做到语言文字简明扼要、分析问题切中要害、所提建议切实可行。市委办公室、市政府办公室对缺乏实质性内容和参考价值的简报不予办理。同一单位简报版面应相对统一，同一简报印发范围和数量相对固定。

——严格控制文件发送范围、发文份数及加印、复印和翻印份数。除市党代会、市委全会的主题报告印发会议征求意见的文件讨论稿外，已发出的市委、市政府文件不加印为会议材料。

——推行“无纸化”办公。各地、各部门反映全局性工作的用报告形式报送，专项性、单项性工作的用信息形式报送，督查落实情况的用督查专报形式报送。非紧急且涉密的重大事项，不发密码电报；能通过当面协商、电话、传真或内部办公系统、政务信息系统传输等方式处理的，不印发纸质材料。所有纸质文件材料，一律采用双面形式。

（三）严格文件报批程序

——严格公文处理规范。各级各部门要严格执行《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文格式》等公文处理规定，遵循行文规则，规范公文格式，提高办文质量和效率。严格按照隶属关系和职权范围行文，不得越级报批或行文，不得多头报文，属党委职权范围内的工作，以党委（党组）名义报市委；属政府职权范围内的工作，以政府或部门名义报市政府；属党委、政府部门职权范围内的工作，直接报送上级主管部门。各部门向上级对口部门请示、报告工作，— 4 —

由各部门直接行文上报。未经市委、市政府批准，市直各部门、各议事协调机构不得向县（区）党委、政府发布指示性公文，也不得要求地方党委、政府及其办公部门报文及转发其文件。

——加强公文政策性协调。需发文或请示具体事项的上报文件，涉及法律法规和行政许可事项的，一般应先请法制部门提出审核意见；涉及其他部门职责或“请示”中要求上级解决人、财、物等事项的，主办单位应征求相关职能单位意见，须在协商一致后上报，经协商未能取得一致意见的，应提出倾向性意见，报市委、市政府协调。属于主管单位职权范围内的具体问题，应当直接报送主管单位批准；单位之间能够协商解决或可以商请有关单位协调解决的问题，不必向市委、市政府请示。“请示”、“报告”不得混用、并用，上报市委、市政府的请示应一文一事，不得在非请示文中夹带请示事项。

需提交市委常委会议、市政府常务会议讨论的文件稿，在安排讨论前，起草单位须与有关部门对文件稿的意见原则协调一致后，送市委办公室或市政府办公室按程序办理。涉及人、财、物、项目和机构编制等问题的，须事先征得主管部门的书面意见。安排提交市委常委会议或市政府常务会议讨论的文件稿，起草单位应同时附上有关起草、征求意见及主要内容的情况说明，以及各单位对征求意见稿的书面反馈意见。经市委常委会议讨论并原则通过的文件稿，由起草单位根据会议精神进行修改，并于一周内将修改稿连同修改情况说明，经本单位分管领导签字并加盖本单位印章后送市委办公室。经市政府常务会议讨论原则通过并要求提交市委常委会议讨论或市委审批的文件稿，起草单位根据市政府常务会议意见修改并报市政府复核同意后，由市政府办公室具函送市委办公室。

——坚持公文归口报批。除市领导同志直接交办的事项和确需直接报送的敏感绝密事项、重大突发事件及部分涉外事项外，各地、各部门不得以单位名义向领导同志个人报送请示、报告和意见，也不得在报送受文机关的同时又送领导同志个人。市领导同志办公室收到该类公文后，一律转市委办公室、市政府办公室按程序办理。

——规范文件制发程序。提请以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义发文的，须提供代拟稿（含电子文档）及相关的发文依据和背景材料，并由市委办公室或市政府办公室对发文内容、发文范围和发文篇幅认真把关后，按规定和程序办理。未经市委办公室、市政府办公室审核的代拟稿，一般不得直接送请市领导同志签发或提请市委常委会议、市政府常务会议审议。各地、各部门报送市委、市政府的公文，须由本地、本部门主要负责同志签批；主要负责人离职或外出学习考察时，应由主持工作的负责人签发。

——严格公文报送时限。各级各部门需要市委、市政府和市委办公室、市政府办公室转发、批转的公文，一般事项应提前10个工作日、紧急事项应提前5个工作日报送市委办公室、市政府办公室。特别紧急的事项，需要在5个工作日内办理的，报送单位应在文中注明紧急的原因和本单位办理的经过。公文呈文时间与送文时间相差太大，且无情况说明的，由市委办公室、市政府办公室作退文处理。

——建立退文通报制度。凡不符合上述规定和不符合规范的公文，一律退回报文单位重报，并适时予以通报。

二、进一步精简各类会议，切实改进会风会纪

（一）严格会议审批手续

——市委、市政府召开全市性会议，实行会议计划。每年11— 6 —

月底，各部门应向市委、市政府上报下一全市性会议安排计划，经市委办公室、市政府办公室审核并报市委、市政府主要领导审定后印发执行。未列入市委、市政府会议计划的，原则上不予安排召开，确需临时安排召开的，经市委、市政府分管领导同意后，一般以部门名义召开。严格控制举行各类纪念会、研讨会、表彰会、庆典、仪式、论坛、剪彩、首发首映式以及各类检查、评比活动。

——以市委、市政府名义召开的全市性会议，须在预定会期两周前，将会议内容、时间、规模规格等形成会议请示报告，送市委办公室或市政府办公室审核并报市委、市政府有关领导同志批准。经批准召开的会议，分别由两办签发会议通知。未纳入省、市表彰项目计划内，根据工作实际申请召开表彰会的，必须经市人力资源和社会保障局审核同意，再向市委、市政府提出申请。

（二）切实减少会议数量

——坚持务实高效的原则，提倡少开会、开短会。能以发文形式代替会议部署的，不召开会议；能召开电视电话会议或网络视频会议的，不集中开会；时间和内容相近，出席领导和参加人员基本相同的会议，一律合并召开；中央（国家）、全省召开电视电话会议后，接着召开全市电视电话会议贯彻，一般不再另行开会。切实控制各部门报请拟以市委、市政府名义召开的全市性会议。能以部门名义召开的会议，不以市委、市政府名义召开；能以部门名义发文通知，不以市委办、市政府办名义发文通知；形成例会制度的，由牵头部门负责组织并发会议通知。确需增加召开的，需报市委、市政府分管领导同志审批，紧急情况下可特殊办理。会议通知必须注明“经市委、市政府同意”。

——由市委办公室、市政府办公室牵头，建立健全会议合并召开的有效机制；积极探索“无会日”制度。

（三）严格控制会议规格

——除市党代会、市党代会年会、市委全会外，市委、市政府召开的其他全市性工作会议，一般只开至各县（区），确需开至乡镇（街道）的，须经市委、市政府主要领导同志批准。

——省委、省政府有关部门召开的全省性工作会议，市里以部门名义召开会议传达贯彻，不以市委、市政府名义召开会议。市委、市政府召开的全市性会议，由市委办公室、市政府办公室统筹提出市委、市政府领导同志出席会议的安排意见，报市委、市政府主要领导同志审定。

——部门承办的全市性工作会议，按照“谁分管、谁参加”的原则安排市委、市政府分管领导同志出席，一般不安排市委、市政府主要领导和非分管领导参加。部门召开的会议，一般不安排县（区）领导同志参加。确需各县（区）党委、政府主要领导同志参加的会议，须经市委、市政府主要领导同志同意；确需各县（区）党委、政府其他领导同志参加的会议，须经市委、市政府分管领导同志同意。

（四）压减会议规模和会期

——严格控制会议参加人数和参会领导，切实减少陪会人员数量，与会议内容无直接工作关系的各级党政领导和部门负责人，不安排参加会议。

——以市委、市政府名义召开的全市性会议，有市四套班子主要领导或市党政主要领导参加的，一般要求各县（区）党政主要领导、市直和驻惠主要负责同志参加，与会人员总数一般不超过200人，会— 8 —

期不超过半天；由部门承办的全市性工作会议，有市四套班子分管领导或联系工作领导参加的，一般要求各县（区）、市直有关部门分管领导参加，与会人员一般不超过100人，会期不超过半天。

（五）简化会议程序

——各类会议的议程均应从简安排。除部署全局性工作的会议外，其他全市性工作会议一般只安排一位市领导讲话。其中，市委、市政府主要领导同志讲话一般不超过一个小时，市委、市政府其他领导同志讲话不超过30分钟。全市电视电话会议原则上不超过1个半小时。除程序会议和表彰、颁奖大会及报告会外，研究部署工作的会议，原则上不为会议主持人预先准备会议主持词。会议主持词尽量简短，不层层介绍出席人员名单，不重复与会领导讲话内容。减少大会发言，每次会议发言人数不超过4人，每人发言时间不超过8分钟。研究部署工作会议，一律不安排接见合影。

——有颁奖任务时，事先将奖品、证书等按顺序依次摆放在主席台上，不安排礼宾人员传递。举行庆典、仪式时，不安排礼宾人员引领、戴花。全市性工作会议不安排以部门名义进行的表彰、颁奖活动。

（六）压缩会议开支

——研究部署工作的全市性会议，一般安排在市区举行。一律不准在风景名胜区、度假区开会。不准以举办研讨班、培训班等名义变相召开会议。

——市委、市政府批准召开的全市性会议，要严格按照批准的方案确定与会人员，并按规定比例配备工作人员，不得擅自扩大范围。会议经费按财政部门的规定列支。在市区召开会议，家在惠州市区的与会同志原则上不安排住宿。

——市直部门经批准同意召开的会议，要本着节约、实效的原则，尽量减少开支。所需经费均按规定标准在本单位经费预算中统筹解决，严禁向下属单位或企业转嫁会议费负担。任何部门和单位不得巧立名目提高会议开支标准和增加会议费用。

——各种会议一律不发放纪念品，减少会议材料的印发。会场布置讲求俭朴实用，不摆放水果、糖果和香烟等。除市党代会和市委全会外，其他会议原则上不编发简报，确需反映会议讨论情况的，以适当方式向市委、市政府领导同志报送。

（七）规范会议报道

——除市党代会、市党代会年会、市委全会外，市委、市政府召开的全市性工作会议原则上每次会议报道1次，由市委办公室或市政府办公室统一发新闻通稿；市委常委会议、市政府常务会议分别由市委办公室、市政府办公室视具体情况确定是否需要报道，如需要报道，由市委办公室、市政府办公室统一发新闻稿；部门召开的全市性工作会议，原则上不作报道，有市领导同志出席并讲话确需报道的，须由部门请示有关市领导同志同意；会议报道要改进文风，不要就会议报道会议，提倡以报道与经济社会发展和解决群众生产生活问题相关情况的方式对会议消息进行报道。

（八）严肃会议纪律

——凡是以市委、市政府名义召开的会议，各地各部门必须按照会议通知要求，落实参会人员，确需请假的，必须书面说明理由。要严格遵守会场纪律，在会场设立“迟到席”，严禁在会场内使用手机，不得随意进出会场。对不请假缺席会议的，要严肃批评，并在会后立即补课，确保会议精神得到及时贯彻落实。市委办公室、市政府办公— 10 —

室会同市纪委（监察局）等有关部门，进一步加大会风监督力度，对市的重要会议，认真做好参会人员统计、会场纪律维持等工作，并视情况予以通报。

三、加强督促检查，确保取得实效

各级领导干部要高度重视精简会议和文件工作，率先垂范，带头开短会、讲短话，从源头控制和解决“文山会海”问题。各地、各部门要认真对照工作实际，对本地、本部门的各类会议活动和现有文件进行全面清理。市委办公室、市政府办公室会同市纪委（监察局）等有关部门，定期对各级各部门贯彻落实本实施意见的情况进行督促检查，并对各部门召开全市性会议和印发文件的有关情况予以通报，确保精简文件、会议，改进文风会风工作取得实效。

中共惠州市委办公室办文科

2012年5月15日印发

（共印280份）