第一篇：人口和计划生育工作管理制度
人口与计划生育工作管理制度
郑母初中2013、3为深入贯穿落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面做好我校人口与计划生育工作，增强抓紧抓好人口与计划生育工作的自觉性，高质量的完成人口与计划生育各项目标任务，切实做好我校的计划生育工作，结合实际，特制定本制度。
一、成立校计划生育领导小组，由校长为组长亲自抓，分管领导靠上
抓，有专兼职计生主任。
二、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。
三、学校自觉做好计划生育工作与教师师德师风建设，提高教师自身
修养与文明科组创建相结合。
四、计划生育干部定期对未婚及新进人员进行相关政策的宣传教育。
五、杜绝违法怀孕二胎，反对和制止教师未婚先孕、早孕、大月份引
产，并按《湖南省人口与计划生育条例》的规定处理。
六、教师未婚先孕、早孕、大月份引产与文明科组考核挂钩。
七、对育龄教师不落实避孕措施造成违法怀孕的作病假处理，所在的科组不参加先进科组评选，个人学期考核不得评优。
八、提倡晚婚晚育，确保计划生育率达到100﹪晚婚率达到100﹪，晚育率达到98﹪,并与师德挂勾，未达到要求者，当年不评先进，两年内不得参加学校骨干教师和学校带头人评选。
九、经常保持与上级计生办密切配合，积极主动齐抓共管计生工作，同时不定期的向领导汇报工作。
十、教职工在计划生育工作中配合不力，给计划生育工作造成困难的，除按计划生育部门有关规定处理外，“一票否决”当事人的评优评先资格，直接影响晋级和年度考核。
十一、本制度自公布之日起生效。
第二篇：学校人口和计划生育工作管理制度
学校人口和计划生育工作管理制度作，结合实际，特制定本制度。为进一步贯彻落实计划生育政策，切实做好学校的计划生育工
一、成立校计划生育领导小组，由书记为组长亲自抓，由校长为副组长的领导小组，有专兼职计生专干。
二、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。
三、学校自觉做好计划生育工作与教师师德师风建设，提高教师自身修养与文明科组创建相结合。
四、计划生育干部定期对未婚及新进人员进行相关政策的宣传教育。
五、杜绝违法怀孕二胎，反对和制止教师未婚先孕、早孕、大月份引产，并按《河南省省人口与计划生育条例》的规定处理。
六、教师未婚先孕、早孕、大月份引产与文明科组考核挂钩。
七、对育龄教师不落实避孕措施造成违法怀孕的作病假处理，所在的科组不参加先进科组评选，个人学期考核不得评优。
八、提倡晚婚晚育，确保计划生育率达到100﹪,晚婚率达到100﹪，晚育率达到98﹪,并与师德挂勾，未达到要求者，当年不评先进，两年内不得参加学校骨干教师和学校带头人评选。
九、经常保持与县计生办和县文办密切配合，积极主动与他人一齐抓计生工作，同时不定期的向领导汇报工作。
十、教职工在计划生育工作中配合不力，给计划生育工作造成困难的，除按计划生育部门的有关规定处理外，“一票否决”当事人的评优评先资格，直接影响晋级和考核。
第三篇：学校人口和计划生育工作管理制度
八渡镇中心小学
人口和计划生育工作管理制度作，结合实际，特制定本制度。
一、成立校计划生育领导小组，由校长为组长的领导小组，有专兼职计生专干。
二、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。
三、学校自觉做好计划生育工作与教师师德师风建设，提高教师自身修养与文明科组创建相结合。
四、计划生育干部定期对未婚及新进人员进行相关政策的宣传教育。
五、杜绝违法怀孕二胎，反对和制止教师未婚先孕、早孕、大月份引产，并按《湖南省人口与计划生育条例》的规定处理。
六、教师未婚先孕、早孕、大月份引产与文明科组考核挂钩。
七、对育龄教师不落实避孕措施造成违法怀孕的作病假处理，所在的科组不参加先进科组评选，个人学期考核不得评优。为进一步贯彻落实计划生育政策，切实做好学校的计划生育工
八、提倡晚婚晚育，确保计划生育率达到100﹪,晚婚率达到100﹪，晚育率达到98﹪,并与师德挂勾，未达到要求者，当年不评先进，两年内不得参加学校骨干教师和学校带头人评选。
九、经常保持镇计生办与县计生办和县文办密切配合，积极主动与他人一齐抓计生工作，同时不定期的向领导汇报工作。
十、教职工在计划生育工作中配合不力，给计划生育工作造成困难的，除按计划生育部门的有关规定处理外，“一票否决”当事人的评优评先资格，直接影响晋级和考核。
十一、本制度自公布之日起生效。
八渡镇中心小学
2013年4月1日
第四篇：×××镇人口和计划生育工作分类管理制度
××××镇人口和计划生育工作
分类管理制度
为进一步规范镇村两级计划生育工作，提高镇村两级计划生育的管理服务水平，结合全镇人口计生工作实际，制定以下分类管理制度：
一、加强村级人口和计划生育工作分类管理
根据各村人口和计划生育工作情况，把村级人口和计划生育工作分一类、二类、三类三个档次进行分类指导管理。
（一）人口和计划生育一类村管理办法
作为人口和计划生育工作一类村必须是工作基础较好，达到“六好”标准，计生工作员素质较高，年龄结构合理，在上人口计生责任目标考核中位居全镇上游水平。对一类村要高标准、严要求，业务上精益求精，各项业务均能达到《村级业务工作规范》标准。
1、村人口学校合格；
2、村服务室达标；
3、信息化建设达标；
4、已婚育龄妇女重点人群“三查一治”率达到98%以上；
5、年内无非政策出生；
6、无非医学需要胎儿性别鉴定和非医学需要人工终止妊娠行为发生；
7、无上访案件发生；
8、宣传品入户率达到95%以上；
9、流动人口管理服务到位率达90%；
10、司法、计生联合开展村民自治工作，坚持政务公开，阳光服务，使全村育龄群众都参与到计划生育工作中来；
11、继续完善利益导向机制，优先扶持、扶助计划生育家庭，鼓励支持计划生育家庭发家致富，树立少生快富典型。
（二）人口和计划生育二类村管理办法
人口和计划生育工作二类村是指该村人口和计划生育基层基础工作比较扎实，村“两委”班子也很重视计划生育工作，与高标准合格村水平较为接近，村级计生专职工作员能胜任计生工作。该村在全镇上人口计生责任目标检查评估中位于中游水平。按下述标准进行管理。
1、村“两委”班子重视人口计生工作，积极改善村级办公服务条件；
2、人口学校和服务室建设基本达标，信息化建设达标；
3、计生专职工作员工作积极主动，已婚育龄妇女重点人群“三查一治”率达到98%以上；
4、年内非政策出生人数不超过年内出生总数的5%；
5、无非医学需要胎儿性别鉴定和非医学需要人工终止妊娠行为发生；
6、宣传品入户率达到90%以上；
7、无持二孩证流出人员；
8、健全完善计划生育村民自治的有关程序，开展村民自治工作；
9、加强流动人口管理服务工作，流出人口底数清、婚育情况明；
10、全村人口计生工作水平逐年上升，向一类村靠近。
（三）人口和计划生育三类村管理办法
人口和计划生育工作三类村是指该村“两委”不重视人口计生工作，村人口和计划生育基层基础工作较差，村计生专职工作员责任心不强，存在的问题较多，各项工作指标达不到二类村标准。对三类村要重点做好如下管理。
1、通过沟通协调，努力争取村“两委”班子对人口计生工作的重视，增强村“两委”的计划生育责任意识；
2、聘用高素质计生专职工作员，落实工作员待遇；
3、镇计生服务中心要努力加大村级整改力度，要集中进行解剖，专项推进，找准差距，分析原因，针对存在的突出问题重点解决；
4、增加对村级计生工作的指导次数；
5、学习先进地区工作经验，通过集中整治和重点管理改变其落后局面；
6、严格控制非政策出生，提高避孕节育措施的落实率、有效率；
7、逐步改善服务室和人口学校条件，加强宣传教育工作，提高计划生育宣传品入户率；加强对已婚育龄群众的教育培训，逐步转变群众的生育行为；
8、当年达到二类村标准，两年内达到一类村标准。
二、加强镇、村人口计生工作人员分类管理
（一）加强镇级人员的管理
1、每名干部都要端正工作态度，树立良好的工作作风，没有影响计生服务中心形象的事情发生；
2、所有干部必须听从指挥，服从工作安排，按时保质保量完成工作任务；
3、干部必须遵守计生中心工作管理制度，互相团结、互相帮助；
4、计生主任按照《计生主任考核办法》要求努力工作，全面负责，勇挑重担；
5、计生服务中心要根据美名干部的工作岗位、工作职责建立明确的干部考核细则，年末认真兑现奖惩。
（二）加强村级人员的管理
1、通过培训、岗位练兵等形式，引导村计生工作人员学习计划生育政策、法律法规知识以及人口理论、优生优育、生殖健康知识，掌握计算机操作技能，提高人口计生队伍的整体素质和服务水平。
2、计生服务中心要与村计生专职工作员签订村级计生工作员责任书，制定村级“两委”班子及计生工作员奖惩办法，根据平时督察、平时检查、年末检查以及上级检查情况对村级计生专职工作员进行综合考评，对成绩突出的要予以表彰奖励，对工作中不负责任、弄虚作假的要严肃处理，情节严重的予以解聘。
3、严禁村级计生工作人员弄虚作假，瞒报漏报非政策出生；
4、增强村计生工作人员的责任意识，强化宣传教育，坚持上门服务，防止大月份非政策妊娠和非婚生育行为发生；
5、积极组织配合计生服务中心开展“三查一治”工作，提高“三查一治”参加率，提高宣传品入户率。
6、严格按照《乡村计生工作人员手册》要求，规范村级各项业务工作，村级帐卡实行分类管理，其中常住人口为白色，旗外流入为红色，流出旗外为绿色，旗内流入为粉色，流出旗内为蓝色。对村级工作员素质高、经济条件较好的村，可以逐步实行计算机管理。
三、加强已婚育龄妇女分类管理
根据育龄群众年龄、婚育、节育情况，结合已婚育龄妇女的“五期”教育，对已婚育龄妇女实行分类宣传、分类服务、分类管理。根据不同类型人群签订不同的合同，努力营造诚信计生氛围。
（一）对非法结婚对象的管理与服务
1、村级计生专职工作员要及时将非法结婚人员上报计生服务中心；
2、镇村计生工作人员要上门开展宣传服务工作，耐心细致地做好本人及其家属工作，向他们宣传未履行婚姻登记手续生育的后果，宣传不到生育年龄的危害，宣传现行生育政策，说服动员指导他们暂时落实避孕措施，防止出现意外妊娠；
3、计生技术人员要掌握非婚妇女的月经情况、妊娠情况，正确推算预产期，根据非婚男女双方出生时间及民族情况推算达到法定婚龄时间。如果已经妊娠推算预产期在法定婚龄前，技术人员要动员其落实避孕措施，并按季度做好“三查一治”工作，防止非政策妊娠的发生；如果预产期在法定婚龄后，技术人员要督促其办理《结婚证》，服务中心及时发放《生殖健康服务证》，并签订《计划生育村民自治合同》；如果非婚对象未妊娠，要知道她们落实避孕措施，达到法定婚龄后再妊娠生育。
4、要加强对非婚人员的青春期、新婚期教育，让他们了解青春期、新婚期卫生保健知识，了解避孕知识，了解新婚卫生知识和优生优育优教知识，了解增补叶酸预防出生缺陷知识，了解孕期产前检查知识。教育她们要积极主动到旗计划生育服务站参加免费婚前医学健康检查，做好优生的前期准备工作。
（二）对法定婚龄新婚夫妇的管理与服务
1、计生服务中心在为新婚夫妇办理《生殖健康服务证》前要指导新婚夫妇到旗计划生育服务站进行免费婚前医学健康检查，计生服务中心凭夫妇《婚前医学检查证明》发放《生殖健康服务证》。
2、宣传人员要为他们发放相关的宣传品，宣传新婚知识、宣传婚前医学检查的好处，宣传优生优育知识和生殖健康知识；
3、技术服务人员要将他们纳入一孩孕情管理服务范围，提供优生优育知识宣传品和宣传资料袋；
4、加强出生缺陷一级预防的指导服务，为她们免费发放叶酸，提高出生人口素质；
5、加强孕情跟踪管理服务，预防“两非”行为的发生；
6、对推迟生育的夫妇，要为他们提供正确的避孕指导服务，要同他们签订《计划生育村民自治合同》，作为重点管理服务对象进行管理服务；
7、村级要及时填写人口登记卡，变更有关信息，上报镇计生服务中心。
（三）对生育一个子女育龄夫妇的管理与服务
1、村级对生育一个子女的育龄群众，要向她们宣传自愿终生只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的优惠政策，宣传农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度，宣传独生子女计划生育家庭的优惠优先惠民政策；
2、对当年生育一孩的妇女，技术人员要在其产后60天内为其落实一种安全、有效、适宜的避孕措施，并定期做好术后随访服务，要求她们定期参加“三查一治”服务活动，预防避孕措施失败而导致非政策妊娠；
3、在本人同意的前提下签订《计划生育村民自治合同》，自觉遵守执行合同内容，预防非政策生育；
4、对准备申请二胎生育的服务对象，要加强孕情环情管理服务，杜绝先妊娠后办证现象，杜绝“两非”行为发生。
（四）对生育二孩及以上育龄妇女的管理与服务
1、镇村对已经生育过二个及以上子女的育龄群众，要引导其选择以结扎为主的长效避孕节育措施；
2、宣传落实长效节育措施的优点，宣传农村牧区计划内二孩家庭当年落实结扎措施的将来政策；
3、对一方或双方是蒙古族的家庭，向他们宣传“少生快富”项目条件及“少生快富”奖励金发放标准；
4、宣传对符合农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的奖励扶助政策；
5、村委会要同这类人群签订《计划生育村民自治合同》，双方共同遵守执行。
（五）对符合再生育条件人群的管理与服务 这类人群可分为有生育意愿准备生育、推迟生育、放弃生育三种类型。
1、镇计生服务中心要把有生育意愿人群纳入重点服务范围，对推迟生育的要落实一种安全、有效、适宜的长效避孕措施，对放弃生育指标的对象也要落实长效避孕措施，并按相关政策机遇奖励；
2、对政策内妊娠二孩及以上的妇女，村委会要同该妇女签订《计划生育村民自治合同》明确双方的权利和义务，要求她们定期接受查环查孕、孕情访视服务，接受旗计划生育服务站免费孕前优生健康医学检查，接受优生优育指导，也要落实长效避孕措施，并进行出生缺陷干预，预防出生缺陷儿得发生；
3、明确非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠行为的违约责任；
4、技术人员自服务对象申请办理《计划生育服务证》之日起，每月为她们进行一次B超检查，如实掌握孕情，直至妊娠3个月为止；
5、村级计生工作员要在服务对象持证之月起，每月上门访视1次，跟踪妊娠结果，对妊娠妇女孕情非正处消失的，要及时将有关情况上报镇计生服务中心，并协助镇计生服务中心工作人员做好调查确认工作，属“两非”行为的坚决取消再生育指标；
6、对符合条件再生育对象必须签订《计划生育村民自治合同》；
7、镇计生服务中心凭再生育对象《婚前医学检查证明》到旗人口计生局审批《计划生育服务证》。
四、加强流动人口分类管理与服务
（一）对旗内乡间流动的重点已婚育龄妇女，要利用人口计生局统一建立的电子信箱进行联系。户籍地收到通报之日起7日内反馈协查信息，通过双方互相反馈的信息掌握协查对象的婚姻的状况、出生、避孕措施和处罚情况，发现有不一致的信息，户籍地一方应在15日内主动与现居住地进行联系沟通，共同采取弥补措施，管理服务到位率应达到100%。
（二）对旗外市内流动人口的服务与管理对旗外市内流动的已婚育龄妇女要及时填写变更表，录入计算机帐卡数据之中，镇计生服务中心要使用育龄妇女信息通报单回执进行联系，每半年联系一次。同时，及时掌握未婚男女青年的婚姻、生育情况，并做好统计上报工作。
（三）对跨市流动人口的服务于管理
一是对跨市流动人口要定时进行排查和清理，做好流动人口信息采集工作，及时登记建账、建卡。
二是吃奶公分利用全国流动人口服务管理工作平台实现利益互补、信息共享，做到及时查询、接收，按现住地协查等级（期限）进行反馈，对新增流入育龄妇女要及时录入。
三是对流入30日以上的已婚育龄妇女要按常住人口进行服务管理。通过查验流动人口计划生育《婚育证明》，详细掌握育龄妇女的基本情况，及时登记建账建卡，并录入计算机，统计时点内及时上报，并免费为流入已婚育龄妇女落实一种避孕措施，将她们纳入常住人口同宣传、同管理、同服务，努力提高流动人口管理服务水平。
第五篇：人口和计划生育流动人口管理制度
流动人口管理制度
1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育工作条例》规定的，流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。
2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育，做好《流动人口婚育证明》的审核工作，对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。
3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作，负责对流动人口日常管理工作。
4、对流动人口计划生育行为，由现居住地或户籍地依
照《黑龙江省人口和计划生育条例》予以处理。
流动人口登记制度
1、常住户口所在地乡镇人民政府或街道办事处对流出育龄人口与现居住地乡镇人民政府或街道办事处对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。
2、常住户口所在地乡镇人民政府或街道办事处对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括：姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女《计划生育婚育证明》核发情况，计划生育合同签订情况和现居住地等。
3、现住地乡镇人民政府或街道办事处对流入育龄人口登记的主要内容应当包括：姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常住户口所在地等。
4、常住户口所在地和现居住乡镇人民政府或街道办事处应当就流动人口变动情况及时登记。
流动人口计划生育服务制度
1、为流动人口登记户卡，建立已婚育龄妇女档案。
2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。
3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。
4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。
5、免费为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具、搞好咨询。
6、建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作。
《流动人口婚育证明》查验程序
1、成年人口流入现居住地。
2、到乡镇、街道办事处计生办交验《流动人口婚育证明》。
3、查验合格后在证明上盖验讫章并出具《流动人口婚育证明查验单》。
4、公安、工商、卫生等部门在办《暂住证》、《营业执照》、《卫生许可证》、《健康证》等证明时，核查《流动人口婚育证明查验单》，并将《流动人口婚育证明查验单》存档。
5、乡镇、社区计生工作人员按规定时间查验《流动人口婚育证明》，并免费提供避孕药具。
建立流动人口经常化管理制度
一、在每年集中两次常住人口和流动人口清理的基础上，实行村级《流动人口信息月报告单》制度，乡镇每月例会汇总，微机提示，指导村级督促流出人员办证和做好两检服务工作，使流动人口信息收集和管理服务工作经常化。
二、对流出人员要求做到（1）填一张《流动人口婚育证明申请表》；（2）确定一个联系人；（3）签字一份流出已婚育龄妇女计划生育管理合同；（4）确定一处孕检服务地点（孕检对象）；（5）办一个《流动人口婚育证明》；
（6）建一套档案（婚育证明申请表、计划生育流动人口信息月通报单、避孕节育情况报告单、合同书等）。
三、用全国流动人口计划生育信息交换平台做好信息交换、共享等。
四、加强两地联系：以县、区计生局牵头组织乡镇（街道办事处）与流出人口相对集中的地方签订流动人口计划生育双向管理协议书，在共同管理的基础上确定以流入地（属地）管理为主的原则，各司其职，加强双向联系，建立省际、市（区）流动人口服务点，共同做好对流动人口计划生育的 双向管理工作。
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