莱阳市设施农业发展情况调查

第一篇：莱阳市设施农业发展情况调查

莱阳市设施农业发展情况调查

一、我市设施农业发展的基本情况

近几年来，随着农业产业结构调整，我市设施农业发展迅速，特别是在龙大、吉龙、鲁花等龙头蔬菜加工企业的带动下，莱阳市已成为全国蔬菜生产加工大市，蔬菜、大樱桃、养鸡、草莓等设施农业生产等都各具特色。

目前我市共有蔬菜日光温室10000个，塑料大棚10000个，塑料拱棚70000个；大樱桃塑料连栋温室20个；各类养鸡塑料大棚5000余个；草莓塑料连栋温室30个，塑料拱棚30000个。并配套了各种形式的电动卷帘机达4000多台，田园管理机达100多台，温室机械土地耕翻达80%以上，节水滴灌设备达3000多套，二氧化碳发生器达1000多套，植保机械达100000 多台（套）。我市设施农业机械化水平逐年提高，正在为我市农村经济的发展做出了巨大的贡献。

二、主要类型

我市的设施农业以设园艺为主，设施养殖相对较少。

(一)设施园艺方面以种植蔬菜为主，少量种植果树、草莓等。设施园艺生产是通过人为有效的调控果蔬生长环境（温度、湿度、水份、肥料等），达到果蔬生长的最佳理想状态，满足果蔬不同生长阶段的要求，并能有力地改善生产条件，实现人们所需的目的（如：提高产量、改善品质、控制果蔬成熟期等）等优点。其缺点是：增加了农业生产成本。

在我市的设施园艺生产中，蔬菜主要以种植黄瓜、芹菜、芸豆、西红柿，辣椒等，林果主要以种植大樱桃和草莓等，设施园艺生产可分为塑料拱棚、塑料大棚、冬暖式日光温室和连栋温室四种模式的园艺生产。

①塑料大棚：根据地块大小和种植菜品种的不同大小也不同，一般宽9—12米，长50—80米不等。因为塑料大拱棚的蓄热保温性能较差，所以一般在初春和初冬季节种植对温度要求不高的蔬菜，如：芹菜、小油菜、菠菜、菜花、洋香瓜、西瓜等。

②塑料拱棚：这种拱棚与塑料大棚基本相同，只是面积较少，一般宽约7—9米，长约50—70米，其管理方式和种植方法也基本与塑料大棚类似。

③冬暖式日光温室：这种温室大部分在600－1200平方米（宽约10—12米、长约60—120米），后坡墙厚度大，底部3.5米左右，顶部1米左右，这种温室蓄热保温性能好，深冬季节的覆盖物一般是一层5—8厘米草帘，适宜深冬季节种植各种喜温作物，如黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜的栽培。

④连栋温室：一般在2000—4000平方米，各种调控设施（暖气、喷灌设施、补光等）比较齐全，这种温室投资较大，一般都用作种苗培育，大樱桃和草莓栽培等高效农业种植。在设施应用方面，根据各方面的条件不同，应用的种类和数量也不相同，在我市的设施

园艺生产中，所应用的设施主要包括：田园管理机、电动卷帘机、节水滴灌设备、小型电动喷粉器、二氧化碳发生器、遮阳网、防虫网等，上述设施一般应用在冬暖式日光温室的园艺生产上。

经营形式以农户分散经营为主，少量采用公司与农户签订种植购销合同的方式(这种购销合同多限制在某一种果蔬的一个收获期)。

(二)设施养殖主要以养鸡、养猪为主。设施养殖的主要形式以塑料大棚居多。我市现有养殖用塑料大棚 5000余个，其中绝大部分以养鸡为主，每年可出栏鸡1500万只左右。从业人员25000余人。

三、投入构成和经营状况

(一)投入构成。无论是园艺设施还是养殖设施除连栋温室外都是农民个体投入。而建造连栋温室的投入主要分三种型式：一是有限公司集体投入(兼示范园作用的有部分政府投资)；二是农民合伙集资投入；三是农民个体投入。

(二)经营情况。设施农业的经营情况绝大部分是好的，设施情况不同，种植或养殖的品种也不同，所产生的经济效益自然也不一样。设施园艺业每年年产值可达1.5亿元。设施养殖业年产值可达5亿元。

四、促进设施农业发展的政策措施

我市设施农业发展起步较晚，从无到有，从少到多，从农民不认识到认识也是经历了曲折过程，为尽快发展设施农业，我市主要采取了以下几项措施：

1、树典型，搞好示范推广。树立良好的典型，让广大菜农看的见、摸的着，有非常直观的认识，为他们树立了良好的学习榜样。

2、搞好技术培训和技术指导，举办各种形式的设施农业培训班，使广大农民掌握有关的技术知识。

3、每年我市将设施农业的发展任务指标分解到各乡镇，各乡镇再细化到各村，年底进行全面检查验收，把设施农业的发展情况列入镇街政府年终考核的重要目标，并制定了一系列相关奖惩政策，根据任务指标完成情况进行奖惩兑现。

五、存在的主要问题

目前，我市的设施农业发展存在的主要问题有以下几方面:一是科技含量低，虽然在种子、肥料方面政府提供了有力的支持，但是生产、管理等各环节仍然主要依靠手工作业，机械化程度还很低，因此，提高设施农业机械化程度，减轻农民的劳动强度，改善农民的生产条件，是当前广大农民所迫切需求的。二是要进一步提高广大农民生产绿色无公害产品的意识。相关科研部门要尽快研制出效果好、残留低的高效低毒农药，适应人们对食品的新要求。三是要进一步加强对广大农民的知识更新培训，使他们能够及时了解设施农业的新知识和市场的新需求等，帮助他们生产出市场需求、效益可观的农产品。

六、设施农业发展的几点建议

1、科学规划，突出特色，整体推进。要从实际出发因地制宜制定设施农业发展规划，充分考虑农民的经济水平和自然条件，突出特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。切实加强组织领导，把这项工作作为年度目标责任制的重要指标进行考核，层层建立目标管理责任制，加强督促检查。

2、加大政策扶持力度，建设多元化经营机制。要逐步建立以政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别是要建设水平较先进的设施农业示范基地。一是鼓励农民投入。农民作为散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为其提供产前、产中、产后各环节的服务，保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。要制定一套完整的保障机制，以帮助农户提高防灾抗灾能力。

3、加强技术培训，提高设施农业科技管理水平。农机部门要经常举办专题培训班、印发技术资料，定期召开经验交流会，现场指导，不断提高农民群众的技术操作技能和管理水平。要注重考察研究，搞好设施农业项目管理，把各级政府安排的设施农业项目管理好、实施好。

4、加大科技创新力度，搞好示范基地建设。要按照现代农业发展的要求，走专业化、集约化、产业化发展的路子，采用先进的设施农业生产方式、技术，逐步实现规范化管理，加速设施农业向生产工厂化、水利微灌化、耕作机械化、管理微机化的方向发展，巩固建设已有设施农业发展示范区，积极申报省、市级设施农业工程示范项目，形成自己的机械化设施技术管理体系。

5、搞好工程技术与生物技术的结合，实现设施机械与栽培技术配套。按照因地制宜有选择发展的路子，重点改造设施种植的塑料土大棚，注重发展高档次的无立柱大棚、温室。在此基础上，积极引进、示范、推广大棚适用的机械化技术和机具，主要做好耕整地机械、电动卷帘机械、气肥增施机械、微滴灌设施技术的推广应用，抓住设施农业发展方向，做好典型示范，实现重点突破，以点带面，做好技术指导，规划服务，不断提高设施农业机械发展的档次和水平。

第二篇：设施农业发展情况汇报

**设施农业发展情况报告

近一段时间，**农机局组织技术人员，对全县9个乡镇设施农业发展情况进行了实地调研。与农办、农业局、畜牧局等有关单位联系，并深入到各乡镇、村，召开了由种植大户、养殖大户及有关部门负责人参加的座谈会，听取了基层种植、养殖人员的意见和建议。近几年，设施农业在**种植业结构调整过程中异常突起，迅速发展，成为我县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养植品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了显著的经济效益。

一、**设施农业发展的基本情况

近几年，**设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中具有较大的比重。据调查统计：全县种植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1万个，规模1167万平方米，总投资8960万元，年产值8750万元，从业人员23100人；种植西瓜、蔬菜的小拱棚4550个，规模163万平方米，总投资1050万元，年产值735万平方米，从业人员480人；日光温室有0.11万个，规模70万平方米，总投资2625万元，年产值1050万元，从业人员4200人；设施园艺温室总数量280个，总规模14万平方米，总投资560万元，年产值2800万元，从业人员1680人。养殖猪、牛、羊等的开敞式设施有10500个，规模9.5万平方米，总投资2100万元，年产值2100万元，从业人员10500人；养殖鸡、鸭、鹅、兔等的有窗式设施1470个，规模93万平方米，总投资1120万元，年产值2800万元，从业人员2800人；养殖山鸡、狐狸、鱼等的设施有980个，规模11480平方米，总投资1260万元，年产值627万元，从业人员1960人；目前我县共发展设施农业2.1万余亩，推广设施农业机械300余台套，设施农业总投入1.7亿元，年总收入1.82亿元，且呈逐年增加的趋势。

二、主要工作措施及经验

1、以分散经营为主，极少数集中规模经营。全县设施农业栽培以分户经营为主，其中80%以上均在自己承包土地上建设农业设施，自主经营。招商引资建设的设施农业，科技含量较高，采用先进的经营管理方式，由于它们的存在，提升了全县设施农业的整体水平，达到了国内先进水平，加快了**现代农业的发展步伐。

2、设施栽培经济效益可观。根据调查情况看，设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品种可高达10倍。散户经营的简易大棚平均年收入为0.6－1万元/亩。

3、设施农业产品主要是外销为主。如西瓜、蔬菜以前主要销往新乡、安阳附近县市，现已销往全省以及山东、河北等地。每到成熟季节，外地商贩往来于**，车水马龙，十分繁荣。他们的到来，保证了全县设施农业产品的畅通，市场的繁荣也促进了全县设施农业的稳定发展。为了云集各地商贩，畅通销售渠道，**建立了多处批发市场。通过这些批发市场，90%以上的设施农业产品畅销外地。

经技术人员认真调查发现，**在多年的设施栽培实践中，积累了一套适合全县特点的设施栽培技术，但与省内外先进设施农业发展技术相比，仍有较大差距。

三、设施农业发展中存在的主要问题

1、经营分散，规模较小。**80%以上的农业设施为分散经营，无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，经营业主各自为战，相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金，管理技术落后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，种植产品质量难以有较大提高。大棚设计和施工安装缺乏技术标准，抵御自然灾害的能力较差，利用率很低。这种经营业主还要受到市场因素的制约，一旦市场销售不畅，将遭受很大的经济损失。

2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。**农业设施60%为竹木结构，设施简陋，围护材料单一。多年来如遇大风、大雪、寒流灾害气象时，均有倒塌、压垮、变形等情况发生，造成损失。近几年全县迅速发展的日光温室，具有保温、节能等特点。建造一个砖墙结构日光温室大棚每亩需投入2－3万元，建造时费工费时且投入较高。由于资金和技术方面的原因，推广得到限制。从配套设施看，设备不配套，调控能力较差，作业主要靠人力。尤其是温、光、气测试设备，调控设备基本上是空白，仍然停留在试验阶段。设施栽培小型作业机具也缺乏，除采用小型手扶拖拉机进行耕地作业外，基本上依靠人工作业，而且环境条件十分恶劣。

3、缺乏专业育苗设施。设施栽培是不同于大田栽培的技术体系，从品种选育，栽培技术到管理等应形成一套完整的规范化技术体系。国内外先进的设施农业栽培基地都具有品种繁育基地，专为设施农业提供优良栽培品种。**由于基础较差，又受资金缺乏影响，这方面的研究开发缓慢。

4、资金短缺，需各方面筹措资金。从全县目前情况看，土法上马的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘）一般为每亩投入6000－8000元。日光温室大棚（砖墙钢架结构）一般每亩投入4-5万元。占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造，必将被市场淘汰，而更新改造农业设施需大量改造资金，设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏，各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此，提高农业产品的竞争力，加快发展设施农业已是刻不容缓。

四、加快设施农业发展的几点建议

1、科学规划，分层次发展。制定设施农业发展规划要从**实际出发，考虑农民的经济水平和当地自然条件，要突出当地特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。一是要以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的农业设施体系。二是要发挥区域比较优势，进行规模建设。充分发挥各乡镇资源、经济、市场和技术优势。要与土地经营规模相适应。既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。

2、建设多元化经营机制。**目前已逐步建立起政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别通过招商引资建设了水平较先进的设施农业基地。农民建设设施农业的积极性有了很大提高。这说明政府支持与引导设施农业的发展起到了很大作用。一是鼓励农民投入，农民作业散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，他们所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为农民提供产前、产中、产后各环节的服务，特别是产后销售服务，要保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展全县设施农业。通过吸引外资，弥补县内发展资金的不足，从而促进全县设施农业快速发展。

3、选优种植品种，打造品牌优势。这是设施农业能否迅速发展壮大的决定因素之一。目前，**设施农业栽培初步形成了自己的品牌优势。西瓜设施栽培经历近二十年的发展，品种不断优胜劣态，形成了礼品系列为主要品种，在国内具有一定的影响。品牌优势是一种无形的资源，要充分利用这些资源，并且在发展过程中，继续打造新的优质品牌。

4、搞好设施农业工程项目示范，带动全县设施农业发展。目前，全县已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等设施农业发展示范区，分步在各乡镇。申报了市级设施农业工程示范项目，有的已批准，形成了各自的设施栽培技术管理体系，取得了宝贵的经验，但只有个别设施栽培形成了产前、产中、产后各过程的体系标准。

5、搞好工程技术与生物技术的结合，实行设施与栽培技术配套。在稳定提高单产的基础上，着重于品种的增加和产品质量的提高，加强无公害蔬菜、秸杆生物反应堆技术的开发应用。目前县级设施农业示范区已经成功研究出秸杆生物反应堆技术的应用，国能**生物发电厂已并网发电。

6、引进推广先进设施设备。一是耕整地机械推广应用。目前国内已研制成功了微耕机，可进行犁耕和旋耕作业。二是推广电动双向卷帘机。这种帘机构性能好，效益高，很有推广价值。三是微、滴灌设施技术的推广应用。这种技术、西瓜栽培中使用效果较好。既可减少室内水分蒸发，减少病虫害，避免因大水漫灌引起的室温急剧变化，还可随灌溉施入可容性肥料，促进增产，增加效益。

五、关于促进设施农业发展的政策措施

1、继续实行信贷支持。经验证明，**农行、农村信用社实行的“小额贷款”扶持政策，对发展设施农业起到了积极作用，由于设施农业工程造价较高，投入大，靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行，设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入。

2、加强技术培训工作。设施农业科技含量高，管理者需要一定的技术水平。全县目前采取多种办法进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，乡镇、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，取得一定的效果。但由于系统性差，只能解决眼前的一些具体问题，不能按科学的生产标准进行系统管理，建议培训一批专业技术人员。

3、加强农业招商力度，发展高科技设施农业，提升全县设施农业质量档次。外商经营的设施农业在科技方面是龙头，其经营管理方式、设施配套等反映了设施农业的发展方向。他们的存在还扩宽了该县设施农业生产经营范围，打破了传统的市场空间，这是该县发展设施农业所迫切需要的。

4、加强组织领导。①县、乡镇、村均应把发展设施农业工程列为重要工作来抓，当成农民增收的主要手段之一，设施农业的快速发展也将加快农民实现小康的步伐。要提高认识，加大措施，加快设施农业向纵深发展。②加大政府投入。特别是在起步乡镇、村，政府投资要向设施农业倾斜，要拿出足够的精力协调，并投入必要的人力、物力和财力。③要搞好县、乡镇二级示范基地建设。

目前，**县级示范区起点较高。具有一定的规模和水平。乡镇根据各自特点，要加强设施农业示范的建设管理。形成适合全县设施农业发展特点的分层次示范体系，带动全县各层次设施农业工程迅速发展。

二00九年十月

第三篇：设施农业发展情况汇报

调整产业结构

拓宽增收渠道

——******镇设施农业建设

******镇是****县农业大镇，也是农业重镇。近年来，该镇依托本镇地理环境和产业基础，把发展设施农业作为产业结构调整和农牧民增收的重要途径。对发展设施农业给予了高度重视和大力扶持，有力地推进了设施农业发展，取得了良好的成绩。2011年，******镇超额完成了县上下达的设施农业任务，得到了县委、县政府的充分肯定。今年年初县上下达给******镇果蔬菌类日光温室***亩，养畜暖棚***亩。目前已落实果蔬菌类日光温室集中建设点***处、***座***亩，占任务***亩的**%；养畜暖棚***座***亩（含养殖小区*个），占任务****亩的***%；落实xigua村***亩红提葡萄栽培示范点一处，南瓜村食用菌栽培示范园区一个。截止目前，已完成养畜暖棚墙体建设****座***亩，养殖小区**个，完成日光温室墙体****座****亩。

******镇在发展设施农业建设上的主要做法有：

一、领导高度重视，机制日趋完善。

镇党委、政府站在大力推进产业结构战略性调整的高度，下大力气抓好设施农业建设，做到集中力量，精心组织实施。抓好典型示范，搞好产前、产中和产后的社会化服务，有针对性地解决发展中存在的问题。实行领导班子分工负责制，实行一个产业、一个班子、一个规划、一个政策、一个实施方案的“五个一”的工作方式，强力推进了设施农业健康发展。把设施农业建设作为解决土地资源少，农民增收缓慢问题的主要措施，作为建设现代农业新格局的全新发展战

略，作为“三农”工作的重中之重，强化领导，狠抓落实，力促设施农业产业大发展。

二、出台优惠政策，鼓励设施农业建设。

今年，依托“联村联户、为民富民”行动，镇党委、政府及时出台扶持政策，对新建果蔬菌日光温室的农户镇政府借助“双联”单位女歌星给予每座5555米标准日光温室补贴10000元，新建小区的农户镇政府给予每小区1000000元补助，此举有力地激发了农户的积极性，通过xigua村红提葡萄大棚示范点和养殖小区示范点的带动，******镇设施农业建设出现了新高潮。

三、引导农民联合，进行集中连片建设。

统一规划，统一安排，坚持集中连片、规模发展，示范引导、发动群众的原则，加大配套设施建设力度，努力解决三通问题，确保了设施农业顺利建设，方便了销售供应，减少了销售消耗。这种“基地+农户”的模式，走出了一条调整产业结构、促进农民增收的新路子，使设施农业成为农民增收的新亮点。

四、加大科技投入，提高设施农业生产水平。为加快设施农业的发展，******镇坚持以科技为先导。有效的整合各种农技培训资源，加强对设施农业经营户产前、产中和产后的全方位培训，通过现场“手把手”培训以及外出观摩学习等形式，保证每户至少有一个技术骨干，确保了他们能够真正掌握先进种养业技术，有效提高种养户的整体技术水平。依托上级科技部门和科技助理员队伍的作

用，加强了技术引进和推广工作，增强科技成果吸收、转化能力，不断提高设施农业的科技含量。

第四篇：设施农业发展措施

设施农业发展措施

今年以来，xxx乡按照县委、县政府的安排和部署，把设施农业建设作为农业增效、农民增收，优化农业结构，实现农业现代化的重要突破口，多措并举助推设施农业又好又快发展。

一是加强领导，明确责任。为切实抓好设施农业，全面落实养殖暖棚建设任务，xxx乡把设施农业建设列入乡党委、政府中心工作。通过与乡村干部签订目标责任书，进一步靠实了责任，紧盯任务抓落实。

二是整合资金，齐抓共管。全乡上下积极争取“双联惠农”贷款政策机遇，鼓励和支持涉农资金向设施农业倾斜，形成资金合力，为设施农业发展提供资金保障。

三是选树典型，优化布局。不断提高现有养殖小区的经济效益，从规模养殖中要效益，加快推进养殖规模化发展进程，同时进一步优化养殖产业布局，全力打造规模化养殖小区，增强其辐射带动能力。

第五篇：加快我县设施农业发展的调查与思考

对加快大通县设施农业发展的思考

内容提要

近几年，设施农业在大通县种植业结构调整过程中异军突起，迅速发展，成为全县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养殖品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了较好的经济效益。

近年来，大通县农村经济结构调整步伐不断加快，设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中占有比重逐渐增大。

由于全县农业总体发展水平不高及一些主客观因素的制约，目前在设施农业发展中还存在着诸多不足，制约着农牧业规模化产业化发展。

在有限的土地规模上，通过发展设施农业，以提高单位面积的效益，是目前促进农业发展、实现农业可持续发展的重要途径。大通县有着中心城市的地缘优势和菜篮子工程建设的基础条件，因此，要科学规划，加强农村基础设施建设；选优种植品种，打造品牌优势；推行无公害农畜产品生产技术标准和生产规范，强化对农畜产品生产全过程的标准化管理；培育和扶持龙头企业与经济组织，促进农牧业产业化发展；建设多元化经营机制，做好农畜产品市场建设和营销；建立合理的土地流转机制，促进全县设施农业发展。

对加快大通县设施农业发展的思考

设施农业是一项集设施水平、栽培技术与管理模式于一体的综合新兴农业产业，设施农业的发展，将会推进整个农业现代化的进程，体现了一个地区农业发展的水平，是农业现代化建设的具体内容和重要标志。近几年，设施农业在大通县种植业结构调整过程中异军突起，迅速发展，成为全县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养殖品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了较好的经济效益。

一、大通县设施农业发展的现状与特点

（一）设施农业发展的现状

大通县紧紧围绕“将大通建设成为西宁市重要的绿色农畜产品生产加工基地”和“加大投入、做强基地、富裕农民、服务西宁”的总体要求，进一步调整产业结构，优化区域布局，引进、推广优良品种和标准化生产技术，建设质量优、规模大、效益高的特色农牧业产业基地，培育知名度高、具有区域特点的农畜产品品牌，发展“一村一品”“一乡一业”，大力推进农牧业产业化，逐步建立“优势区域、优势基地、优势产业、优势品牌”配套发展新格局。近年来，大通县农村经济结构调整步伐不断加快，设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中占有比重逐渐增大。目前，累计建成日光节能温 室8830栋，占地4000余亩，年产值超过5000万元，从业人数1.6万人；2008年整合资金3200余万元，新建日光温室1560栋，并已发挥效益。养殖业方面，目前，全县累计建成牲畜暖棚5.04万栋，新建各类养殖基地20个，培育养殖重点村19个，养殖小区10个，规模养殖户4345户，贩运育肥出栏牛羊72.62万头（只），实现育肥纯收入7288.3万元。完成肉产量3.67万吨，奶产量2.72万吨，蛋0.15万吨，分别较2007年增长23.57％、9.68%和21.3％。

（二）大通县设施农业发展的特点

近年来，大通县设施农业迅猛发展，设施农业产销从基地建设，到生产、流通都有新的闪光点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，目前，大通县设施农业的发展呈现以下几个特点：

1、初具规模、逐渐连片。随着省市对设施农业发展的重视，设施农业规模不断扩大，塔尔、新庄已逐渐连片形成温室群，初显规模。

2、优势品种、品牌正在突出。随着设施农业面积的不断扩大，大通县部分蔬菜已逐渐形成优势并进一步形成品牌，如：新庄黄瓜、朔北“老爷山”牌蔬菜等。

3、设施农业的经营主体已逐渐为本地农户所接受，特别为少数民族群众所接受。

4、设施栽培经济效益可观。根据调查情况看，设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品种可高达l0倍。产品主要是外销为主。散户经营的简易大棚平均年收入为l万元／亩到1.5万元／亩，效益十分可观。

二、目前设施农业发展中还存在的不足

由于全县农业总体发展水平不高及一些主客观因素的制约，目前在设施农业发展中还存在着诸多不足：

1、设施农业生产基地规模小，零星、分散，品种多，拳头产品少。设施农业产业化水平低，产业链短，品牌不强，技术含量不高，辐射带动能力差，上规模、上档次的龙头企业没有。设施农业产品质量的政府监管机制与千家万户的分散生产显得力不从心，菜篮子市场准入制度推动较难。

2、设施农业分散经营，销售渠道狭窄，组织化程度低。无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，管理滞后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，综合生产能力不高。抵御风险能力不强，农村合作经济组织带动能力弱，对农牧业的支撑保障水平低。目前，大通县设施农业经营户与市场之间主要依靠蔬菜贩运户在田间地头进行收购，秩序混乱，非常不规范，交易量十分有限，农民群众利益得不到保障。

3、大通县农副产品市场体系和质量安全监测体系不健全，设施农业基地的环境卫生有待改善。目前设施农业基地的环境卫生比较差，助长了病虫害的传播，这样既提高了农民的生产成本也降低了果蔬产品的品质。

4、农业和农村科技服务体系不健全，科技培训资金短缺。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、农业科技成果的推广应用不充分，难以形成大规模商品生产。由于部分设施农业结构简易、后期维护不到位，加之承包商放弃经营，造成闲置，浪费了资源。造成损失。

5、对农业的投入仍然不足，支持农牧业发展的融资平台尚未建立，农业发展的政策性贷款扶持资金少，制约了设施农牧业的健康、快速和可持续发展；设施农业的资金投入不足，投资主体单一，目前大通县的设施农业发展主要依靠乡、村、农户的自有资金和贷款资金。自有资金量十分有限，贷款资金存在额度小、时间短、程序繁、利息高等缺陷。

6、合理的土地流转机制尚未形成，分散的土地承包经营与农牧业规模化发展的用地需求出现矛盾，制约着农牧业规模化产业化发展。

三、加快大通县设施农业发展的思考

在有限的土地规模上，通过发展设施农业，以提高单位面积的效益，是目前促进农业发展、实现农业可持续发展的重要途径。大通县做为西宁市辖县，距离省会城市只有30公里路程，有着中心城市的地缘优势和菜篮子工程建设的基础条件，特别是拥有中等城市的消费市场和带动城乡市场的辐射优势，因此，以设施农业为重点，根据实际，围绕以质量为前提，效益为目标，避开外川工业企业污染和劳动力缺乏的因素，在种 植业方面，重点发展双新公路沿线温室无公害蔬菜种植产业带和城关、东峡食用菌产业带建设，并以每年1000栋速度递增。养殖业方面，大力发展规模养殖，扶持和培育养殖基地建设，每年新建牲畜暖棚1500栋，建成养殖基地15个以上。

1、科学规划，加强农村基础设施建设。从实际出发，制定和完善设施农业发展规划，考虑农民的经济水平和当地自然条件，要突出当地特色，一是要以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的农业设施体系。二是要发挥区域比较优势，进行规模建设。充分发挥各乡镇资源、经济、市场和技术优势。要与土地经营规模相适应。既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。实施宝库等五大主灌渠改造，逐步完善灌区渠系配套，同时，将旧棚改造作为一项重点工作来抓，合理设计，科学改造，使其尽快投入生产，发挥效益。

2、加大科技支农力度，提升农业科技含量。选优种植品种，打造品牌优势，是设施农业能否迅速发展壮大的决定因素之一。品牌优势是一种无形的资源，要积极推进传统农业向现代农业的转变，加快农业科技成果的转化应用，提高科技对农业增长的贡献率。一是积极培育和引进种植养殖新品种，强化蔬菜无公害生产技术的研究开发，积极推广旱作沟播、规模化高效养殖等新技术。二是引进推广微耕机、卷帘机等先进设施 设备，推广应用微、滴灌设施技术等农业技术。三是采取多种办法进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，实用技术短期集中培训，以及参观学习等方式，培训一批专业技术人员。

3、推进标准化生产，提高农畜产品质量安全水平。推行无公害农畜产品生产技术标准和生产规范，强化对农畜产品生产全过程的标准化管理。加快“大通蔬菜”等无公害蔬菜品牌的注册，加大朔北、塔尔、新庄等无公害、绿色生产基地认定和产品认证步伐，提升农产品品质。进一步提高和完善大通农畜产品质量安全检测中心基础设施条件，提高检测水平和服务能力，对全县农产品生产、加工、销售等各环节进行全程监督检测，确保农畜产品质量安全。

4、培育和扶持龙头企业与经济组织，促进农牧业产业化发展。发展好以“绿草源”为主的高原绿色肉食品加工业，形成屠宰、加工、包装为一体的清真牛羊肉加工中心，加大对国良蔬菜、新庄蔬菜、大通鸡腿葱、胡基沟食用菌等营销协会的扶持力度，积极培育马铃薯、食用菌、油菜等农副产品运销、贮藏加工经纪人，建立健全“龙头企业+农民专业合作经济组织+经纪人+农户”的产业化组织模式，让分散的农民与龙头企业有效对接，形成稳定的合作关系，让企业更好地为农民服务，增加农民收入。同时，加大特色农产品品牌注册力度，到2010年，在已有“老爷山”牌无公害蔬菜基础上，争取注册具有“大通”特色的无公害绿色蔬菜、青薯168优质马铃薯、优质蚕豆等特色农产品品牌。搞好设施农业工程项目示范，带动全县设施农业发展。

5、建设多元化经营机制，做好农畜产品市场建设和营销。农民作业散兵作战的中小投入者，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。因此，政府支持与引导设施农业的发展起着很大的作用。要从政策上鼓励，技术上帮助，为农民提供产前、产中、产后各环节的服务，特别是产后销售服务，要保护和培育好各类市场，加强农畜产品市场体系的建设和管理，在改扩建园林路等已有蔬菜、畜产品、粮油批发交易市场的基础上，在桥头、朔北等地区新建规模较大、功能齐全、档次较高的农副产品批发交易市场，建立健全市场信息发布制度，发挥市场引导作用。加快发展农畜产品储藏、批发、流通企业，积极采用直销配送、连锁经营等新型物流业，搞活农畜产品流通。通过招商引资，鼓励社会团体投资兴办设施农业，鼓励建设股份制经营体制的农业基地，弥补县内发展资金的不足，提升设施农业发展机制。

7、建立合理的土地流转机制。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范农村土地承包经营权流转行为，在进一步稳定和完善土地承包关系及家庭承包经营体制的基础上，按照打通县农业发展规划，就双新公路沿线及景阳、长宁、黄家寨等乡镇为主的设施农业用地，塔尔、黄家寨、宝库等乡镇的养殖基地建设用地，采取转包、转让、出租、入股等方式，推动土地经 营权合理流转。初步探索土地的集中经营，适时推进农民集中居住，有计划地引导农民将无法耕种的土地向种田能手集中，用于发展蔬菜种植大户或养殖大户，优化资源配置，实现土地规模化、集约化效益。

8、建立完善的农村信息服务体系。积极构建高覆盖率的农村公共信息服务体系，在原有信息网的基础上，实施“三电合一”项目，开通农业信息热线，在乡镇建立更多的信息服务点，培养村级信息员，健全乡（镇）、村两级信息传播网络。充分利用新闻媒体和农业信息网络的信息传播优势，积极与电信部门等配合共同建设短信服务平台，把农牧业新品种、新技术以及产供销市场信息及时快速传送给农牧民。调动涉农企业、农产品经纪人、农广校、村干部、农村信息员的积极性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的农村信息服务体系，妥善解决农业信息进村入户难的问题。