新区行车车间提高设备安全、稳定、经济运行能力调研报告2012.06.07

第一篇：新区行车车间提高设备安全、稳定、经济运行能力调研报告2012.06.07

炼钢厂新区行车车间2012年调研报告

实施“零故障”目标管理

提高设备安全、稳定、经济运行能力

——炼钢厂新区行车车间

按照厂党委关于开展调研活动的有关要求，新区行车车间分别通过现场研讨、专项检查、重点危险源辨识、沟通交流等方法，对设备运行状况进行了全面细致的专题调研，现将有关调研情况总结如下。

一、设备基本状况及存在的主要问题

炼钢厂新区行车车间现有行车设备57部，主要从事危险系数重大的加料跨翻铁和兑铁、钢水接受跨钢水进出精炼、连铸机上钢等熔融金属吊运特殊作业，以及1#-4#连铸机铸坯吊运、配合转炉和连铸机检修等附属作业项目，承担炼钢区域所有吊运作业任务。但由于设备绝大部分是2004年建厂之初安装投入运行的，按照我国起重设备安全运行的相关规定，绝大部分已进入大修期，制约设备安全运行的问题比较集中且越来越突出，主要体现在以下几个方面：

（一）不可抗拒的设备老化问题。钢水接受跨11#-14#225t行车分别在端梁区域出现不同程度裂纹，裂纹位臵在副梁与端梁连接处的从动轮基础正上方，裂纹打止裂孔后，裂纹继续延伸，多次焊补无效，仍然出现裂纹，没有从根本上得以改善；加料跨2#行车和钢水接受跨14#行车主钩起升系统减速机齿轮磨损点蚀非常严重；出坯二跨101#行车、出坯跨 1

44#行车端梁也出现不同程度裂纹，严重影响设备安全运行。

（二）设备维修人员技能水平参差不齐。近两年来，老维修人员退出和新进职工交替，很大程度上弱化了维修力量和足够的技术支持，导致在岗人员点检维修任务重、隐患检查深度浅、问题发现滞后等问题，突发性设备故障时常发生。

（三）降低维修成本与保障设备安全运行矛盾突出。备品备件修复再利用固然能够降低设备维修成本，但对于吊运熔融金属的加料跨、钢水接受跨重点设备来说，是绝不敢用修复件的，辽宁铁岭钢包脱落、山东富伦铁水包坠落倾翻教训惨痛而深刻。

（四）管理制度中对于责任的落实模糊不清。设备管理分工不细，问题出现后责任落实不充分，考核管理呈大集体状态，导致个人责任意识不强，设备维修维护力度不够，设备故障的多发也就在所难免。

（五）检修标准化执行不够彻底。维修人员在点检、维修过程中由于受个人技能水平、工作态度、环境、时间、安全意识等因素影响，对待检修工作敷衍了事、只要干完就可以了等消极思想，导致标准化执行深度不够，设备“病根”未完全根除。

二、对策制定及实施

（一）强化设备故障源控制管理。每月组织一次设备故障源辨识，全面分析设备运行状态，认真做好B、C类设备故障源控制，杜绝重大设备事故的发生；完善“行车工点检，维修工巡检，班组长精密点检，车间领导重点点检”四位一体的点检模式，探索点检与维修职责的合理分工，确保主体设备点检、维修到位；推行设备“零故障”管理模式，引导全员从“设备必然会产生故障”的观念转变为“不让设备产生故障”、“能实现零故障”，大力推行”操检合一”，让操作人员通过参与维修工检修，做到能够点检所操作设备，能够判断简单的设备故障，能够简单配合维修人员进行设备维修作业，提高操作人员设备维护基本技能。

（二）加强新技术应用，深入推进主体设备定期探伤工作，严控重大危险源。应用CUS2080数字式超声波探伤仪先进设备，对肉眼不易观察判断的卷筒轴、减速机轴承、车轮组等主要部件进行内部检测探伤，对存在的21#车主钩减速机低速轴回波弱、4#车副钩减速机低速轴回波弱、44#车主钩卷筒轴无回波等问题及时制定计划进行了整改;对重点设备采用SKF进口轴承，提高车轮组使用寿命。

（三）设备隐患检查机制化化。落实每周一专题检查机制。每周由车间根据设备设施状况、现场状况等，确定一项专题班组自查项目，重点对安全防护装臵、金属结构构件、主副钩限位等隐患进行重点检查整改;落实周二综合检查机制。每周二由车间领导带队，对各区域行车设备、现场隐患等进行全范围检查，落实隐患整改责任负责制，以下发隐患整改整改责任书和图片的形式及时抓好整改;进一步优化完善包含32项点检内容、53个点检项目、200余条点检标准

及要求的危险源量化控制检查表，制定管理规范，以“岗位职工每班一检查、班长每天巡回检查、车间领导验证检查”的形式，扎实抓好隐患检查整改，形成对危险源的有效控制，保证了设备的良好运行。

（四）着力解决突出矛盾，保障设备安全经济运行。针对往年设备维修维护成本消耗，在充分调研的基础上，确定成本目标，并对各指标层层分解，合理搭配控制，对能分解到班组的备件消耗、钢丝绳消耗、润滑油消耗、日常消耗等指标落实到各个生产班组，按照“日统计、周分析、月评价”措施来控制；科学合理延长在线备件达到经济寿命，针对加料跨、钢水接收跨、KR脱硫跨等吊运液态金属并且生产节奏紧张的区域、各部行车的主副钩起升机构等关键部位严格执行更换周期，并尽量不采用修复备件，对于利用率相对较低区域，行车的大小车行走机构尽量采用修复备件，不会出现安全问题和影响生产节奏的情况，尽最大限度的发挥备件的使用寿命；对行车车轮组、钢丝绳等各润滑部位科学制定润滑部位给油量,避免给油不足或给油量太多造成浪费；利用车间内部资源，对备品备件合理调配，压减备件数量，减少重复备件，降低库存成本；开展“修旧利废增效益”竞赛活动，加大修旧利废奖励额度；对现场更换且车间无力修复的较大备件，协调专业维修厂家进行修复，减少备件费用。

（五）强化标准化和执行和责任落实，全面提高维修标准化水平。一是利用二级教学部培训的形式，对全员进行轮

训，达到人人熟知标准内容，同时结合事故案例警示教育，明确不执行标准化会带来哪些危害，提高对标准化的认识；二是强化操作标准化检查验证。车间以固定和动态化相结合的方式，每天一检查一评价一公示，增强验证针对性。在班组实施每人每月一检查一评价机制，将检查计划细化到每一个人、每一天，做到“人干什么活，就验证什么项目”，确保一个月度内完成对所有职工的一个轮次的检查验证评价，评价情况作为评先树优的重要依据，提高执行意识；三是进一步完善并发挥《起重机械维修换件周期记录》、《起重机械润滑记录》作用，运用图示标注的记录方法，简单直观的标注出每一部行车每一个部位备件的上线日期，更换周期和下线日期，由车间设备组和班组分别进行记录，明确备品备件更换周期记录即全寿命管理，从上线使用至下线维修等环节进行科学化、标准化控制管理；四是强化检修负责人制度，明确项目检修负责人，责任落实到位，坚持检修工作票签字验收制度，要求维修记录中明确各检修项目的负责人，并由项目负责人签字，若发现检修质量问题，该项目负责人将依照制度承担相应责任；五是进一步强化落实《行车车间225t行车责任承包奖惩管理规定》，对各台设备明确分工，对全月无故障车辆的维修人员奖励100元/月、操作人员150元/车月。

三、效果检查及下一步打算

2012年以来，新区行车车间在保证设备稳定运行的基础

上，想方设法提升各项技术指标，服务水平和保障能力不断增强，实现了计划检修实现率100%、计划检修合格率100%、设备点检合格率100%、主要设备故障停机率为“0”的目标，保证了设备的安全、高效运行。下一步将针对暴露出的突出问题，重点做好以下几项工作：一是加料跨225t行车主起升系统减速机内齿的升级改造，二是钢水接受跨225t行车主起升系统减速机的整体更换，三是11#-14#225t行车、101#行车、44#行车车体裂纹的处理等，以上各项目现已制定实施方案，目前正组织逐步实施。

炼钢厂新区行车车间

2012年6月10日

第二篇：关于南昌南车辆段赣州东运用车间推进安全文化建设与车间能力建设的调研报告

关于南昌南车辆段赣州东运用车间 推进安全文化建设与车间能力建设的调研报告

导言：木桶理论强调的是齐头并进，要发扬团队精神，而新木桶理论认为：决定木桶容量的并非是短板，而是板与板之间的隙缝。从安全管理上说，安全文化就是管理隙缝的粘合剂。这一理论昭示“安全管理有什么样的文化，就有什么样的业绩”。近年来，南昌南车辆段赣州东运用车间检修任务多，安全工作要求高，队伍稳定任务重。为此，该车间在建设和谐的、适应车间的安全文化和提高车间能力等方面进行了有益的实践探索。

众所周知，安全文化是一个企业的灵魂。如果企业没有一个具有凝聚力的安全文化，这个企业很难发展；而企业安全文化一旦被创造出来，其价值和意义就会超越企业，也超越员工心理，它不仅为企业所创造，它也创造着企业。

那什么是企业安全文化？企业安全文化是企业文化的重要组成部分，由社会文化和企业文化共同构成，其实质是安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和，是对安全意识形态的理性概括。企业安全文化是企业员工在安全实践中逐渐形成和不断完善、并被员工普遍认同的思维观念、行为方式、道德理念、价值取向的总和。包括一个企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全价值观念、安全科技、安全设施、安全监察和各种安全法律法规以及规章制度等等。企业安全文化是在现代市场经济发展的基础上形成的一种新的管理思想和理论，其核心就是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化。或者说，企业安全文化是存在于企业和个人中的种种特殊性和素质的总合，是企业一切工作、一切人的安全价值取向、安全伦理道德、安全行为准则、安全行为知识、安全文化氛围等一切安全现象的总和。可以说，安全文化是安全管理的“母体”，是对安全管理思想、安全管理理论、安全管理实践的一种全新的认识。

企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。2007年，路局提出，要加大安全生产宣传力度，要把安全工作提高到安全文化的高度来认识的主张。这是对当时我局安全生产形势作了透彻的分析研究，是对安全文化建设有了本质认识后提出来的，所以，从2007年开始，安全文化建设就被纳入到我局中长期发展规划当中，加强安全文化建设得到了路局领导的高度重视和大力支持。

南昌南车辆段确立建设企业安全文化的战略目标之后，把提升车间树立安全文化建设做为一项系统工程工作来抓。该段坚持把安全文化建设作为企业文化的核心，并延伸覆盖到车间管理的各个方面，集中体现出安全文化建设对车间安全管理的巨大推动力，安全形势好转，多年以来该段安全状况稳定，各项工作有新发展。并且该段从上到下形成了一种共识：加强和提升安全文化建设能力，关系路局加快推进平安南铁二次创业，关系全段改革发展和安全稳定。可见，加强和提升安全文化建设已经成为该段全新的安全工作理念。

近日，我们到该段赣州东运用车间进行调研，调研中，我们发现，该车间在安全文化建设中所表现出的全新的安全理念，以及指导安全生产实践所产生的独特的管理方式，效果非常突出，该车间是全段安全文化发展的典型代表。该车间以5S管理为载体，不断促进车间的安全文化建设；以强化车间解决实际困难为突破，不断提高车间能力，在“亲和力、作用力、发展力”三个方面做出了显著成效。

一、基本概况

赣州东运用车间现有职工93人，其中党员24人，团员4人，工人技师有7人，高级技师1人。列检所年轻职工较多所占比例百分之六十，职工的平均年龄31岁。赣州东运用车间地处在路局南大门：

管辖范围：赣州东、吉安作业场；吉安华能电厂技术交接所。东：赣龙线古城站下行信号机以西； 南：京九线定南站下行出站信号机以北； 北：京九线新干站下行出站信号机以南； 西：吉井线井冈山站以东；

管辖线路长度：干线：京九线423.6KM 支线：207.25KM 保证区段：

东：赣州东-铁山洋290KM；

南：赣州东-龙川北245KMKM，吉安-赣州东180KM； 北：赣州东-向塘西370KM，吉安-向塘西191KM； 西：吉安-井冈山82.05KM；

二、亲和力篇

“没有不好的职工，只有孬的管理者”这是车间管理者的行为准则。车间通过党支部会、民主生活会、车间月度安全例会等形式，严格落实各项规章制度，为职工营造一个良好的工作环境，职工在这里工作感受到的是家庭的温馨。比如：主任的值班笔记本上一些记录：

1、南北两头待检室没有雨衣挂钩，雨季作业时候雨衣存放问题；解决：安装雨衣挂钩，若没有立即购买。

2、北头待检室水壶坏，解决：立即修理，无法修理立即添置，解决职工饮水难问题。

3、南北两头待检室只有一个吊扇，无法满足人员需要，解决：立刻安装。事情虽然小，但反映出关心职工的工作和生活。赣州东运用车间的职工上班的环境就像一个大家庭，从每个月的97%的出勤率就可以反映出：职工愿意来这里上班，我是列检大家庭的一员。转变观念，车间制定了5S管理知识学习及推进计划，组织职工重新学习5S管理知识，通过对现场、生活实际进行分析、讲解，加深职工对5S管理知识的理解，提高职工对推行5S管理意义的认识，改变了以往职工认为改善环境只是领导和管理人员的事这种片面的认识，使职工明白了一个浅显易懂道理，良好的工作、生活环境，是保障自己安全生产的一个重要条件，是要靠全体职工共同创建的。同时使职工进一步认识到，良好的工作、生活环境，不仅仅只是基础设施和硬件设备的改善，更是人的观念的更新和对陈规陋习的破除，从而将改善工作、生活环境由以前的被动接受，变为直接、主动的参与，形成全员参与的良好氛围。比如：车间环境的改造都由职工来完成，花园的改造、挂灯笼、贴对联、制作宣传图片都是职工积极参与。

列检艰苦的环境、单调的生活、繁重的任务，以及许多不确定的因素给职工们的情感造成了一定的困惑和压力。针对这一情况，车间从理解人、关心人、爱护人出发，加大对职工的感情投入。在车间职工中定期开展收集或听取职工们在工作、生活、学习、福利等方面的意见和建议活动，并尽力予以解决。如充分利用车间闲置的办公用品,把淘汰更换下的更衣柜作为各工长公用物品存放柜和后勤的材料柜使用,既方便了工长的日常办公和交接班，又做到了物尽其用，不浪费资源。同时，在了解到赣东动态检测工区紧缺工具柜时，及时给予了补充和完善。随着工作压力的不断加大，职工们难免对原有工作的开展在思想情绪上产生这样或那样的思想波动和负面意见。如职工对教育培训点存在不便于集散学习，以及现场作业不能快速取送车辆配件等问题。为此，车间及时进行了整理、整顿，按照先易后难、循序渐进的原则，发挥车间管理人员和青年文明号班组的示范作用，带动车间全体干部职工，利用休班时间，先车间后班组，由室外到室内，从待检室到更衣室，从工具柜到办公桌，进行彻底的清理，不留卫生死角，使车间工作环境焕然一新，并对闲置的资源和房间进行了重新定位。一是根据设在站修的教室已经破损严重、修复代价大且不便于日常管理和维护，而列检所院内的压风间一直处于闲置无用的情况，车间决定将材料库移到闲置的压风间后改成学习、活动室，既彻底改变了压风间长期杂乱无序状态，实现了对材料、配件的定置管理，方便了现场检修作业紧急情况下配件、材料的取送，还使大家有了一个卫生、舒适、幽雅的学习、活动场所。

班组工长是上下维系的纽带，班组中谁病了、谁有思想包袱、谁有家庭困难，每个工长心里都有一 本帐。该什么时候找谁谈心，该什么时候找谁了解家庭问题都一一落实。2008年5月26日晚班，检三组工长黄香云在对讲机里说：兄弟们等会看完车，联系好计划后到我办公室来喝蛇汤。为什么，夏季来了，作业股道中有蛇出没，严重危急了职工的作业安全，工长在现场检查的过程中，准备竹棍在股道有杂草及潮湿的地方驱赶蛇、虫，特别是雨后蛇虫经常出没的地方着重检查。所以班组兄弟们正好赶上改善伙食的好时间。

车间把“优秀的业绩来源于共同创造的优秀品质，来源于高度的团队协作”定为车间的团队建设理念，用此来提高干部、职工的学习热情，打造执行力、丰富亲和力、强化约束力、激发创造力，全力锻造和谐团队，营造气氛、增强职工的主人翁意识。

车间充分利用榜样的力量，润物无声地融入车间的安全管理之中，以刘发根、李北春、谭志勇三名同志的先进事迹变“个人表彰”为“全员激励”，让职工感到优秀就在我们身边，激发职工工作、奉献的热情。

体贴到位，履行帮助职工的责任，关心职工的日常生活。每位职工在工作或生活中都或多或少会存在喜怒哀乐和烦恼等情况，这些因素和情绪无形中都会带到工作、学习和生产现实中。如何帮助职工解除烦恼、解决困难是做好职工队伍稳定、安全生产可控的关键所在。为此车间抓住职工就餐及浴室两个根本性的后勤保障工作，做细、做深、做实。车间进行了深入的调查，掌握职工对这两个方面的意见或建设，形成了初步的建设和管理设想，并通过段领导到车间进行调研及检查之际，把职工的想法及时向段领导汇报，在得到段领导的大力支持和帮助下，车间着手把有限的资金投入到生活设施中，进行优化改造，更换了食堂食堂破损的餐桌、椅，添置了部分设施，对食堂内外环境卫生进行了整理，以及组织人员对太阳热水器进行了整修及浴室内外设施配套完善，为职工搭建了一个良好的后勤保障框架体系。同时，车间在强化日常管理上，采取了一些相应的措施，如根据职工的口味、晕蔬菜品种进行搭配，以及食堂供应时间等多做了明确的规定，既确保证了职工随到随吃，又为职工根据自己喜爱选择可口快餐。这些虽看上去是生活中的小事，但拉近了车间与职工的感情，密切了干群关系，形成了在安全生产中，干群一心、同舟共济、精检细修的良好态势。`

三、作用力篇

随着路局生产力布局的调整，车间针对吉安场助勤人员的轮换，部分职工思想有波动、工作较消极的情况，车间提前作好预想，在加强对异地班组日常管理的同时，每年均专门到吉安场召开职工大会，与职工面对面进行交流，了解职工家庭困难和思想动态，分析当前的改革发展形势，释疑解惑，宣传政策，鼓动干劲，及时消除了大家的顾虑，稳定了情绪，重新激发了职工的工作热情。保证了车间职工队伍思想稳定，安全生产有序可控。

“车辆配件坏了可以更换，人的配件坏了无法更换，如果职工出了任何人身安全事故，我们无法面对职工及其家属”。车间领导以关爱生命为出发点，严格劳动人身安全管理。针对赣州东现场检修作业线路情况复杂，夜间旅客列车通过密度大、速度快（均在100公里左右），列车通过的正线经常须作业行包专列，从待检室回车间必须穿越正线，存在安全隐患的实际情况，车间制定出了针对性的车间劳动安全十条禁令（一、禁止检车员在当班期间（交接班和就餐时除外）回车间院内；

二、禁止在接班后待检、就餐时、交班回所时横越停留车辆的线路，必须从停留车辆端部通过并注意安全距离，横越线路时严格执行“一停、二看、三通过”制度，检车员在接班后待检、就餐时、交班回所时，工长必须在站台目迎目送，做好安全防护；

三、当班期间禁止喝酒、窜岗、离岗、下河洗澡；

四、禁止钻车底，在机车车辆下、端部、股道心、钢轨上、枕木头、坐卧休息、乘凉、避风雨；

五、禁止骑摩托车上、下班；

六、禁止在作业现场使用手机；

七、禁止抢道、抓车、跳车、以车代步；

八、严禁单独行动，严格执行整队出发、列队归所制度，做到同进同出；

九、禁止无防护信号作业、作业人员不穿防护衣；

十、禁止在作业过程中侵入邻线。），在待检室外增加护栏，在护栏前增加人性化的提示牌，时时提示夜班职工遵守劳动安全十条禁令。对车间抽查发现违反禁令者一律按A类违章考核责任人，班组工长连带按B类考核并召开分析会，在车间范围内进行通报。从禁令颁布以来，车间针对劳动安全违章考核了490件，其中B类129件。在加强了考核力度的同时，车间对受到考核的职工耐心做好思 想、解释工作，晓之以理，动之以情，达到自觉遵守劳动安全的目的，也体现了对职工真正的关爱。随着铁路跨越式发展进程的不断深入，面对“新技术、新知识、新设备、新工艺”在铁路车辆上广泛推广使用，检修任务的不断增长，安全工作要求不断提高的新形势、新变化，赣州东运用车间以职工培训考核与使用待遇一体化机制（以下简称“一体化”）为杠杆，激励职工学习自觉性，调动职工学习积极性，提升职工自身素质，以提高职工整体业务素质和工作主动性、责任心为突破，踏踏实实做好“一体化”工作：

一是宣传到位，营造理解和支持的氛围

“一体化”机制的实质就是要在职工的收入分配上拉开档次，造成差距，来体现出学与不学不一样，会干与不会干不一样，干好与干不好不一样，即“以素质决定岗位，以岗位和业绩决定收入”。这样，必然会造成职工每月的收入存在较大的差距，部分职工会有不理解，甚至有抵触情绪的情况。对此，车间管理班子坚持集体决策，民主管理，积极做好“一体化”机制的宣传和解释工作。在认真领会路局和段文件精神和要求后，组织管理人员及班组工长对“一体化”机制进行学习、讨论，提高认识，统一思想，在贯彻路局、段精神的原则下制定出车间办法草案，并对关键的词句和条款进行了通俗化的解释、说明，列出计算的公式和方法并举例，让每个职工都清楚排名、记分和计算的方法，并发到班组中进行记名学习、传达后，再根据职工的意见，由每个班组派5-6名代表召开职工大会，对车间“一体化”机制实施办法进行讨论、修改、通过。

通过积极的宣传和职工的参与，使职工明白“一体化”机制是一个真正体现出“素质决定岗位，岗位决定收入”的分配激励机制，对自己的职业生涯良性发展能够起到良好的促进作用。并且在实施后，一些业务素质好、作业标准高、安全责任心强的职工在评比中得到好成绩，与业务素质差，工作不主动、不积极的职工在收入上拉开了较大差距，在劳效高的情况下最多相差400—500元，真正实现了岗位和素质与收入挂钩。这样，得到了大部分职工的理解和支持，既保证了新办法的顺利实施，也确保了职工的思想状态稳定。

二是以人为本，结合实际，制定车间“一体化”操作办法

1、覆盖面广，全员参与，参加排名人员包括生产一线的检车工长、检车值班员（含HMIS值班员）、检车员（含TFDS室内检车员）。

2、人性化操作，根据实际情况，制定排名方法，充分利用工作表现比例的分配，加强了安全业绩和工作质量的评分比例，避免了片面的以考定排名的情况。

3、操作过程尽可能简单明了，通俗易懂，统一了扣分及加分标准。分为“平推检查考核”、“车间及班组的日常检查考核”、“考勤”、“重点、典型故障”四项，加减分标准均执行路局《安质考核词典》标准，使职工随时能够进行查询和监督。

三是做真、做准、做细，提高职工学技练功的自觉性，激发职工工作的主动性和责任心

1、“一体化”是一项衡量职工素质和工作业绩，具有考核、奖罚性质的制度，并且与职工的切身利益紧密相关，因此车间从一开始就把“做真”作为做好这项工作的基本原则，做到考核真实、业绩真实、评比真实。即每次的一体化考试和日常的每月五题考试中，对在做好日常培训的同时，真学真考，对考试成绩即时公布并录入“两网”，使职工能够随时查询、监督，保证了业务技能成绩的真实性；在安全业绩上，以车间平推检查及日常检查结果为依据，所有考核扣分均以路局《安质考核词典》为标准，平推检查全面覆盖，所有奖励加分的重点、典型故障均必须有现场图片且经过车间安全员鉴定，保证了安全业绩成绩的真实性；在评比过程中，坚持按照先班组进行个人自评，车间进行综合评定的程序进行评比，交车间安委会审核后再进行张贴公布，避免了个人感情因素和好人主义的可能，保证了评比过程的真实性。

2、为做到真实反映出职工的业务技能水平和安全业绩，车间在“做真”的同时，进一步“做准”。一是从资料和数据的收集上，坚持使用第一手资料，不凭映像推测，坚决落实到人，二是在评分和考核时均以路局《安质考核词典》为标准，做到了引用的评分标准和考核条款统一、准确，三是在评比过程上坚持班组、责任人、车间三级评比，大大减少了认为操作的错误发生。

3、在保证体现“以素质决定岗位，以岗位和业绩决定收入”的激励导向原则的前提下，坚持以人为本，平衡、和谐发展，充分考虑实际情况，“做细”操作方法和评分标准。一是根据实际情况和形势的变化，对评分标准进行细化，及时的对办法中的侧重点进行修改，例如针对车间内部调整人员助勤，部分班组和人员存在出勤不足的情况，车间在办法中及时加入了“考勤扣分”一项，这样一来，提高了班组出勤率，保证了现场人员充足，使标准作业和安全生产有了保障；二是坚持贯彻“无功就是过的”的工作思路。针对车间部分老带新职工和土地工学历和文化素质不高，在考试成绩上存在明显差距的情况，鼓励其标准作业，多发现重点典型故障，从保安全业绩和提高工作质量方面提高“一体化”排名，例如，吉安作业场的彭三保，由于文化水平低，每次考试均全段排尾，一体化排名不是二星就是一星，但是通过车间的引导和他自身的努力，加强了标准化作业，发现多起重点、典型故障，并在11月份被评为三星，在12月份被评为四星，收入明显增加，在职工当中起到了不小的震动，同时也激发了全所职工保安全的责任心。四是车间具体操作办法

1、参加排名人员：生产一线的检车工长、检车值班员（含HMIS值班员）、检车员（含TFDS室内检车员）。

2、排名方法：人均1000分的基数。其中每月五题考试成绩占50分，一体化考试成绩占150分，个人业绩占800分（安全行为占300分，工作质量占200分，生产任务占200分，思想政治素质占100分）。

3、扣分及加分标准： 共分为四栏：

第一栏：安质奖考核（即每月段平推检查、车间平推检查、班组工长平推检查的考核）扣分标准：（1）、路局、段、车间、班组工长平推检查发现的A类问题扣200分，责任者直接评为一星级。（2）、段平推检查、车间平推检查、班组工长平推检查发现的B类考核每件扣50分，C类考核每件扣15分。以上A、B、C三项考核总扣分为第一栏的总扣分。

第二栏：车间及班组工长的日常检查考核扣分标准：（1）、车间检查发现的A类问题每件扣100分，B类考核每件扣50分，C类考核每件扣15分。（2）、班组工长检查发现的A类问题每件扣100分，B类考核每件扣50分，C类考核每件扣15分。以上两项总扣分为第二栏的总扣分。

第三栏：考勤扣分标准：病事假每班扣10分，零星假每小时扣5分。第四栏：典型重点故障奖励加减分标准：凡发现符合车间典型重点故障加分范围的故障的按照车间的办法给予加分，当月未发现典型故障的扣50分，班组工长和值班员按照车间下发的基数计算，每班组为12件（平均每人每月一件）。达到基数的班组工长不扣分，超过基数的每超过一件工长加2分，依次类推，未达标的班组工长扣50分。备注：5T室内检车员发现各类配件脱落的比照典故对待。以上四栏的加减分总数为个人业绩的总分。

加强管理，提高素养。创造一个良好、文明的生产、生活环境需要投入是人力和物力，而保持一个良好、文明的生产、生活环境是人的素质高低决定的。为加强职工素质的培养，车间从加强管理入手，先是有针对性的制定相应的管理办法，并逐渐规范化、标准化，最终形成制度化，使职工在执行过程中慢慢形成习惯化和自觉化。如车间根据列检所附近闲杂人员多，容易出现闲杂人员通过列检所进入站场或影响作业安全的特点，下发《关于加强车间治安管理》和《关于进一步加强车间治安管理和劳动纪律》的通知，规定了院内各门的开关时间，同时制定了相应的防范措施，既强化了列检所的治安，确保了车间财产不受损失，也促使车间逐步形成了共建家园的良好局面。

车间这种以理解职工、关心民生的作法，使车间呈现出了环境艰苦但感情相融，辛苦劳累但人情味浓厚的昌南情怀，营造了良好的关爱职工的真情氛围。

四、发展力篇

一是以读书活动为载体，加强政治思想教育 随着人员结构不断优化，新鲜血液不断输入，车间在思想教育过程中充分认识到没有思想的进步、观念的更新是很难为建设和谐铁路有所作为，并深刻感到提高队伍素质的紧迫性。07年初，车间团支部组织了职工《公民道德建设实施纲要》《学雷锋精神 树时代新风》等书刊为主要学习内容，并召开学习研讨会，积极引导班组职工树立敬业爱岗、以所为家的责任意识，时刻牢记铁路行业的职业道德宗旨。并通过“安全大检查”“安全大反思”活动，在思想上、工作作风上深刻反省、自查，尤其是在“7.18”事故发生之后，认真开展了“五查两反一整治”活动，要求职工在思想上必须牢固树立“安全第一”的责任意识和危机感。该班组还从外部环境上强化职工思想，从宏观上紧跟当前社会新形势，树立正确的人生观、世界观和价值观，把政治学习纳入到班组考核内容，从微观上，学习业务抓“热点难点”问题，进行有效的学习，使职工做到“大事不糊涂，小事更明白”，坚持从小事入手，从身边的事例抓起，增强主观能动性和班组凝聚力，形成一个齐抓共干、循序渐进的良好局面。二是开展班组学技练功，提高职工业务素质

作为异地车间，安全生产是工作之重心，需要职工具有丰富的理论知识和扎实的实作技能。为此，车间教育每月集中培训的基础上，坚持“班前学一题，班中问一题，班后带一题”的每班三题的方法，保证了学习效果，同时还定期进行班组理论学习和实作技能训练，并不定期地组织职工进行“车辆易发生故障的部位有哪些？如何检查判断？应急处理措施主要有哪些”的互问互答活动，要求职工不断学习车辆新知识新技术，并改善职工学习的工作环境和条件，尽力解决职工生活困难和思想负担，使许多青工的业务理论知识有了很大的提高。为使职工作业更加规范化和标准化，班组在管理中推陈出新，向每位职工发放作业标准承诺卡，在遵守基本的作业标准的前提下，积极创建新的细则，实行无障碍检车、无干扰检车、无空白检车。使车间建设向标准规范方向健康发展，真正做到“到达不满检，出发不晚点，中途不甩车，列列保安全”。三是加强安全生产工作，杜绝安全事故发生

安全生产工作是一项长抓不懈的重点工作，不能有任何侥幸心理，不能有丝毫麻痹思想，要充分认识到安全的重要性、长期性和艰巨性，增强安全生产工作的紧迫感和责任感，车间在年初就对安全生产工作做了计划，结合实际情况制定了安全生产责任书，落实每位职工为安全生产责任人，有效的消除了安全事故的发生。

通过一系列行之有效的工作方法和手段，车间各班组的整体素质得到了明显的提高。多年来，车间截止2008年6月3日18时已实现运输安全4294天的好成绩，车间通过班组技术骨干的“传、帮、带”活动及发现重点、典型故障经验交流会活动积极向职工推广检车经验，并涌现出一批技术能手和发现重典型故障高手。

四是注重职工个人发展

车间一方面积极鼓励员工参加继续教育，尽可能获得各类证书，并对成绩优良者给予一定的奖励，如增加绩效分、学习期间不扣工资等。车间职工先后有十于人参加自学考试或函授学习并取得了证书。一方面车间以路局的技师考评为契机，07年先后委派车间22人参加技师学习，5人通过技师考评，08年车间继续委派15人参加技师学习，相信将有更多的人会通过技师考评。为职工提供了充分的发展空间，使职工的个人能力和素质随着企业的发而成长，增强职工整体的业务、技能素质。

五、调研启示 我们认为，赣州东运用车间在推进安全文化建设与车间能力建设方面，在外美内实上做了大量的工作，但安全文化与车间能力建设，非一日所能解决的，需要长年累月的强基础、抓落实、促发展，特别是当前铁路跨越式与和谐发展的要求，基层车间的安全文化基础建设工作还有许多方面需要进一步完善和落实，来不断的促进车间、职工形成利益共同体，强化质量意识、责任意识和抓工作落实的力度，从而真正推进车间安全文化建设与能力得到双提升。

通过调研，比较深刻的体会有以下几点：

一是安全文化建设的作用是突出的。赣州东运用车间的安全生产做法，体现了安全文化这一意识形态在安全生产实践中的转化过程，体现了先进的安全文化建设对列检行业的指导和推动作用。实践 证明，路局党委提出的积极推进安全文化建设的决策是正确的，是非常必要的。安全文化，即安全意识。强烈的安全意识能够引起安全管理的嬗变。安全文化建设，以及对安全发展所产生的积极作用在该车间得到了充分发挥。

二是安全文化建设要以有效的形式来承载。文化是企业管理的灵魂，文化强企是现代管理理论的最前瞻。准军事化管理是该车间文化建设的一大“亮点”。他们通过这一举措，统一了职工的安全意识和安全行为。即，安全生产所有规章制度是就命令，必须得到严格的执行。

三是促进了安全管理水平的进一步提高。通过安全文化建设的理念导入，机制创新，健全了各项责任制，完善各项管理制度，使安全管理由“靠领导管理、制度控制”（“他控”）变为“上下互动、自主管理”（“自控”）的转变。

四是促进了职工安全素质的提升。该车间通过加大安全文化宣传力度，建立安全教育阵地，丰富安全文化内涵，烘托了安全文化的浓厚氛围，使职工抓技术、学业务的积极性、主动性明显增强，安全素质、自主保安意识得到进一步提高，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，违章现象明显减少。

五是安全生产主体责任要靠“一把手”来强化。调研中，我们发现，该车间的几任领导班子都有着强烈的事业心和责任感，一些理念的创新，都是源自他们对工作的深刻体验；一些开创性的做法，也都是经过他们反复推动才展开的。

六是“以人为本”的思想理念体现在安全文化建设的管理上。该车间在安全文化建设方面都体现了“以人为本”的思想理念，展现了一种“亲情”文化；又有符合车间实际的特色文化，形式、内容、方式等都有所不同，有各自的“闪光点”与“亮点”。正如该车间负责人所说，如何使列检工作变不安全为安全，必须找出不安全的对应因素来采取针对性措施。安全管理的最终落脚点在人。安全生产靠投入更要靠管理、靠先进的装备条件首先要靠科学的管理，只有这样才能保证一切有利于安全生产因素发挥应有的作用。

在2004年8月5日《企业文化》“以人为本的企业价值观 ”一文就认为，再重新构建的企业文化中，人的自我实现的价值在于创造而不在于权力，在于工作而不在于等级。在开放的机会中，人们对级别、地位的看法将会发生根本的变化，知识和能力将构成企业新的价值基础，对级别和地位的竞争将渐渐淡化，这将净化企业内的文化，净化企业内人与人的关系。企业在结构和价值观上的变化将领先与社会和政治，并将最终影响全社会。现在，已经看出这样一种趋势：企业家们的开明、开放和包容程度正在超过政治家。

从理论上说，理解企业安全文化的实质，必须弄清以下两个概念：其一，企业安全文化不是老板的安全文化，也不是企业家的安全文化，无论在企业发展的哪一个阶段。安全文化是一个群体概念，安全文化现象是群体现象。其二，企业安全文化实施最重要的支点是坚持以人为本，只有抓住这一点紧紧不放，才能在企业安全文化建设中突现自身的企业特色。以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业的最重要的资源，只有持续的以人为本、不断创造解决人的需要的新途径，才能不断创造更高的效率和效益。可以说坚持以人为本是解决企业在发展中如何处理内外矛盾的一系列准则，是企业安全文化生长的土壤，如果不是这样，则我们所讲的企业安全文化就是一种假的安全文化。我们认为，持续的“以人为本”的思想理念体现了该车间安全文化建设的出发点和落脚点，并得到了深根、开花、结果！总之，从赣州东运用车间近几年企业安全文化建设的探索性实践可以看出，他们在加强和完善企业安全文化建设中取得了丰硕的结晶，并具有深厚的理论内涵。他们的做法是适应铁路企业进程发展要求的，是值得大力推广的！

二００八年六月