全新刑警大队考核办法

第一篇：全新刑警大队考核办法

全新刑警大队考核办法

第一章总则

第一条为了加强公安机关内部执法监督，落实执法责任，提高执法质量，促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条执法质量考核评议，是指上级公安机关对下级公安机关以及各级公安机关对所属执法

部门依照法律、法规、规章和其他规范性文件办理刑事、治安案件和行政管理等情况进行的考核评议。

第三条执法质量考核评议，坚持实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则。

第二章考核评议的内容和标准

第四条公安机关执法质量考核评议的主要内容包括：

（一）在办理刑事案件中的执法情况；

（二）在办理治安案件和行政案件中的执法情况；

（三）在行政管理中的执法情况；

（四）在办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉案件中的执法情况;

（五）内部执法监督工作和民警执法违法情况。

第五条公安机关办理各类案件的基本要求：

（一）依法受理案件，如实立案；

（二）执法主体合法，符合管辖范围规定，无越权办案的情形；

（三）案件事实清楚，证据确实充分；

（四）调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致案件证据无法取得等情形；

（五）定性及适用法律、法规、规章准确，量处适当，无违法撤销案件、升格或降格处理，以及应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚等情形；

（六）适用强制措施、侦查措施、调查措施法律手续完备，程序合法；

（七）法律文书规范、完备，案卷装订规范。

第六条办理刑事案件应当达到以下标准：

（一）依法保护当事人的合法权益，无刑讯逼供、暴力逼取证人证言、滥用警械武器等情形；

（二）依法保障律师正常的执业活动，无违反规定拒绝、阻碍律师依法为当事人提供法律咨询、代为申诉、控告、申请取保候审和会见在押当事人的情形；

（三）依法适用、变更和执行刑事强制措施和侦查措施，无滥用强制措施、超期羁押以及非法冻结、扣押等情形；

（四）依法收取、保管、退还、没收取保侯审保证金，无乱收及非法处理保证金的情形；

（五）依法提请逮捕，无应当报捕而未报捕，导致检察机关在审查批捕时要求增捕重大犯罪嫌疑人的情形；

（六）依法审查批准暂予监外执行，无放纵罪犯的情形；

（七）在办理经济犯罪、财产犯罪案件中，无非法插手经济纠纷或对经济犯罪、财产犯罪故意降格处理以及乱罚款、乱收办案费等情形。

第七条办理治安案件以及违反交通、消防、边防、出入境等方面管理法规的行政案件，应当达到以下标准：

（一）依法作出查封、冻结、扣押、收缴、罚没财物的决定，并对以上财物妥善保管和处置，无截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞等情形；

（二）依法履行告知的义务，保障行政处罚相对人的陈述、申辩权和要求听证的权利，正确适用简易程序；

（三）依法适用收容教育、强制戒毒、留置盘问等措施；

（四）依法审查、批准劳动教养所外执行和提前解除收容教育。

第八条在履行行政管理职责过程中，应当达到以下标准：

（一）依法及时履行职责，无应当履行而不履行的不作为情形；

（二）依法正确履行职责，无因履行不当导致行政复议决定撤销、行政诉讼败诉或国家赔偿等情形；

第九条在看守所、拘役所、治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、留置室等场所管理工作中，应当达到以下标准：

（一）无在押人员、执行对象行凶、自杀的情形；

（二）无在押人员、执行对象脱逃的情形；

（三）无体罚、虐待在押人员、执行对象的情形。

第十条办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿和控告申诉案件，应当达到以下标准：

（一）依法进行行政复议，无符合法定受理条件不依法受理、不依法作出复议决定或者因复议决定明显不当被人民法院依法撤销等情形；

（二）对行政诉讼案件依法应诉，无拒不出庭、不提出诉讼证据和答辩意见等情形；

（三）依法进行国家赔偿，对违法行为无拖延确认、不予确认或不依法理赔等情形；

（四）对控告申诉案件依法处理，无推诿、拖延、敷衍等情形。

第十一条开展执法监督和执法过错责任追究工作，应当达到以下标准：

（一）严格执行上级公安机关的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形；

（二）对业

已发现的错误案件，及时纠正，无故意隐瞒、拒不纠正的情形；

（三）依法及时追究过错责任人的过错责任，无应当追究而不追究或降格追究的情形。

第十二条依法制定有关执法工作的规范性文件，文件内容不与国家法律、法规相抵触。

第十三条在登记、统计、上报各类执法情况过程中，实事求是，严格遵守有关规定，无弄虚作

假、隐瞒不报的情形。

第十四条执法质量考核评议实行百分制，根据考核评议的内容范围，确定考核评议各项内容所占分数。各省、自治区、直辖市公安厅、局应结合本地实际确定全省、自治区、直辖市范围内统一的考核评议项目和评分标准。

考核评议结果以年度积分为准，分为优秀、达标、不达标三档。

第十五条因执行上级公安机关决定、命令而发生执法过错的，不予扣分；对执法过错自查自纠，并依法追究执法过错责任的，可以减少扣分。

第十六条公安机关所属执法部门或派出机构具有下列情形之一的，本级公安机关年度考核评议结果应确定为不达标：

（一）刑讯逼供致人重伤、死亡或者殴打、体罚、虐待被监管人导致其重伤、死亡的；

（二）滥用警械武器致人死亡的；

（三）因对监管场所管理不当导致被监管人集体脱逃的；

（四）因重大执法过错造成多人重伤、死亡的重大事故的；

（五）因黄、赌、毒违法犯罪现好范文，全国公务员的共同天地象严重或者出现重大执法问题被新闻媒体曝光，经查证属实，造成恶劣社会影响的；

（六）被考核评议单位拒绝接受考核评议或者弄虚作假的。

第三章考核评议的组织实施

第十七条各级公安机关应对下级公安机关和所属执法部门的执法情况按本规定的内容和标准每年进行一次全面考核评议，将考核评议结果报上一级公安机关并在本级公安机关予以通报。公安机关的其他考核评议活动应当与执法质量考核评议结合进行。

上级公安机关应当对下级公安机关的考核评议结果进行复核。

第十八条年度执法质量考核评议工作应当成立以公安机关行政首长任组长,有关部门参加的考核评议领导小组。考核评议日常工作由法制部门负责组织实施。

第十九条执法质量考核评议采取平时考查与年度考核评议相结合的方法；年度执法质量考核评议以上年11月1日至当年10月31日为一个考评年度。

第二十条各级公安机关应当建立考核评议档案，如实记载平时专项执法检查、专案调查、案件审核等工作情况，作为年度考核评议的重要依据。

第二十一条被考核评议单位对考核评议结果有异议的，可以在知道结果之日起15日内向负责考核评议的公安机关提出书面申诉。负责考核评议的公安机关可以视情重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉单位。

第四章奖惩

第二十二条执法质量考核评议结果作为衡量公安机关及其所属执法部门工作实绩的重要指标。对优秀单位予以通报表彰；连续三年被评为优秀的，对单位及主要领导给予记功、嘉奖。凡报评“全国优秀公安局”的，执法质量考核评议结果必须是优秀。

对不达标单位予以通报批评，责令限期整改，取消其当年评优受奖资格；连续两年不达标的，单位行政首长应当辞职，或者由上级公安机关商请有关部门对其予以免职。

第二十三条在执法质量考核评议过程中，发现已办结的案件或者执法活动确有错误、不适当的，应当按照《公安机关内部执法监督工作规定》及时纠正。需要追究有关领导或者直接责任人员执法责任的，依照《公安机关追究领导责任暂行规定》、《好范文，全国公务员的共同天地公安机关人民警察执法过错责任追究规定》予以追究。

第五章附则

第二十四条各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定，结合本地实际情况，制定实施细则。

第二篇：刑警大队考核办法

刑警大队考核办法

一、指导思想

解放思想，矢志追赶；整体推进，重点突破；严肃考核，争先进位；干则必成，干则必胜。确保扬州第四名，力争进入前三名。

二、组织领导

市局成立工作绩效考核领导小组，局长沈兴华任组长，其他局党组成员任副组长。考核领导小组下设办公室，挂靠创建办，负责日常考评工作，每月上网公布考核结果。

三、考评原则

考评本着科学、简便、可比的原则，体现兼顾性、及时性、公正性、连带性。

四、考评要求

科学公道，注重结果，突出重点，求真务实。

五、考评设定

派出所：一类所：珠湖所、蝶园所；二类所：开发区所、武安所、临泽所、三垛所、卸甲所、龙虬所；三类所：司徒所、横泾所、甘垛所、八桥所、汤庄所、汉留所、郭集所、送桥所、天山所、菱塘所、界首所、周山所、周巷所、车逻所、马棚所、水上所。

业务大队：刑警大队、交巡警大队、治安大队、经侦大队、防控处警大队、国保大队。

机关部门：办公室、政治处、110指挥中心（信息中心）、纪检组、法制科、户政科、通讯装备科、出入境管理科、经文保大队、督察队、看守所。

六、考评形式

实行内考与外考相结合，网上考核为主，实地检查为辅。内考，即内部考核，以平时考核为主，派出所的主要业务指标完成情况由机关各部门提供，创建办汇总考评；外考，即年终进行群众满意率等外部测评。

七、分值设定

总分为200分。具体为：队伍建设（50分）、业务工作（100分）、中心工作（30分）、综合测评（派出所20分、机关部门或业务大队50分）。

八、计算方法

总分=50×（本单位队伍建设得分÷同类部门队伍建设最高得分）100×（本单位业务工作得分÷同类部门业务工作最高得分）30（中心工作得分）20或50（综合测评得分）加扣分。

九、结果运用

考核结果适用于各科、所、队、室、处、组主要负责人。

每月一通报。每季一考评，召开专题研判会议，好的介绍经验，排名靠后的说明原因。半年一考评，根据绩效考评，派出所设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个；业务大队和机关部门各设一等奖1个，二等奖2个，分别奖励一定数额奖金，达标的发达标奖，不达标的不发奖。全年一总评，考核结果作为立功、评先、提拔使用重要依据。

综合排名和刑事绩效排名靠后（派出所后三名、业务大队、机关部门后一名）取消单位及领导班子评先资格并向党组说明情况或给予诫免谈话。连续两年排名靠后（从05年开始计算），由市局根据需要进行组织调整。

为加大刑事绩效考核力度，全年未完成外省追逃、本省外市追逃、提起公诉任务数的，分别在其单位每名扣除2000元、1000元、1000元，用于奖励超额完成的单位（标准同上）；完成任务数，由市局按上述标准奖励。

十、考评内容

（一）队伍建设（50分）

1、遵纪守法（10分）。违反局规的，每人次扣1分；被诫勉谈话的，每人次扣2分；被停止执行职务、禁闭的，每人次扣3分；被警告处分的，每人次扣5分；被记过以上处分的，每人次扣10分。本项目由纪检组、督察队提供考核依据。

2、作风建设（5分）。出现问题被上级机关通报的，每次扣5分；被本局问题通报的，每次扣3分；被督察队、创建办等业务部门通报的，每次扣1分；被综合通报的，视情扣分；被群众投诉属实的，每次扣2分；被新闻媒体曝光造成重大影响的，扣5分；发生影响投资环境行为，引起投诉，被本局查证属实的一次扣2分，被上级查证属实的一次扣5分；接待群众态度生硬，作风粗暴，引发信访案件或群众上访的，每一人（件）次扣2分。处警单位拒绝执行110指令的，有1次扣2分；未及时报告到达现场时间和处警结果反馈，有1次扣1分。本项目纪检组、督察队、办公室、创建办、110指挥中心提供考核依据。

3、执法质量（20分）。根据《高邮市公安局执法质量考评办法及实施细则》考核得分按比例计入。

4、财务制度（5分）。严格执行本局财务制度及《关于进一步改进和加强财务及审计工作的决定》（邮公局[2004]110号）等规定，违反1次扣5分。本项目由财务科、纪检组、审计室提供考核依据。

5、新闻宣传（5分）。未完成人均被扬州市级以上新闻媒体录用1篇的，每少1篇扣0.5分；未完成省级以上宣传任务数的，每少1篇扣1分。本项目由政治处提供考核依据。

6、信访工作（5分）。凡到公安部、省厅、扬州市局上访案件的当事人，经核实，确因基层工作失误或稳控不力导致的，每1起分别扣5、4、3分。本项目由办公室、纪检组提供

考核依据。

（二）业务工作（100分）

情报信息（10分）。根据《高邮市公安局情报信息绩效考核办法》考核得分按比例计入。重大信息迟报、漏报、瞒报，造成工作被动或重大影响的，被上级机关通报扣分的，有1次扣5分。

1、派出所

（1）治安案件、行政拘留（15分）。一、二、三类所完成全年任务

数，得基本分；每少1起（人）扣1分；行政拘留每超1名分别加0.5、1、1.5分。

（2）被检察机关提起公诉（以下简称“提起公诉数”）（40分）。一、二、三类所完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（3）追逃（30分）。一、二、三类所完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（4）等级评定（5分）。四级所得基本分；一、二、三级所分别加5、3、1分；五级所不得分。

2、业务大队

在扬州位次情况（20分）。第四名得20分，每上升1个名次加5分，每下降1个名次扣10分（防控处警大队除外）。

刑警大队

（1）业务达标（20分）。按省、市设定的发案数、破案率和涉毒查处率达标，一项不达标的扣5分。

（2）治安案件、行政拘留（10分）。治安案件、行政拘留完成全年任务数，得基本分；每少1起（人）分别扣1分；行政拘留超额按比例分值加分。

（3）提起公诉数（20分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（4）追逃（20分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（5）对所有刑事作案成员管控情况进行倒查，有1人未及时倒查的扣0.1分。

交巡警大队

（1）治安案件、行政拘留（20分）。完成全年任务数，得基本分；每少1起（人）分别扣1分；行政拘留超额按比例分值加分。

（2）提起公诉数（30分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（3）追逃（20分）。好范文，全国公务员的共同天地完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

治安大队

（1）治安案件、行政拘留（20分）。完成全年任务数，得基本分；每少1起（人）分别扣1分；行政拘留超额按比例分值加分。

（2）提起公诉数（20分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（3）追逃（20分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（4）年内凡发生因管理不善造成危险物品被盗、被抢或丢失的，有1起扣10分。凡倒查发现危险品生产、运输、储存、经营单位、企业未被列管的，有1家扣10分。

（5）旅馆业、场所管理和阵地控制（10分）。每月编发旅馆业信息质量通报1期，少1期扣1分；对派出所旅馆业管理检查、督促指导不力，造成公安部、省厅、扬州市局通缉、协查对象或网上逃犯入住本辖区旅馆未登记住宿人员信息或曾登记住宿人员信息但未录入旅馆业信息系统被倒查发现的，每1人分别扣4、2.5、1.5分，发生有触网人员脱网的，有1人扣3分；公共场所发生黄、娼、赌、毒案件被上级机关查处的，有1起扣5分；收旧业、二手机交易市场等阵地控制不力，致使破案线索应发现而未发现的，有1例扣5分。

经侦大队

（1）提起公诉数（30分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（2）追逃（20分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（3）经济案件结案率、经济损失挽回率（20分）。有一项达不到省厅规定的，扣10分。

防控处警大队

（1）治安案件、行政拘留（20分）。完成全年任务数，得基本分；每少1起（人）分别扣1分；行政拘留超额按比例分值加分。

（2）巡卡抓获（40分）。年内抓获各类违法嫌疑人员240名，其中移送公诉必须达60人，多（少）1人分别加（扣）

2、5分。

（3）追逃（30分）。完成全年任务数，得基本分；每增减1名加扣比例分值。

（4）控制发案。在巡逻防控的时段和路段内，可防性案件发案数与实有人口的万分比与去年同期相比持平，每超过1个万分点扣1分（现场抓获作案人除外）。

国保大队

（1）加强对“法轮功”人员的教育转化和控制工作，年内无“213”、“法轮功”人员去省进京集访滋事（30分）。每发生1起，情节一般的分别扣5、10分，情节严重造成影响的，扣20分。杜绝发生“法轮功”电视插播事件，发生1起，扣20分。

（2）年内国保等级信息在省厅绩效考核中加分项（30分）。年内国保等级信息在省厅绩效考核中加分达到50分，得基本分；每增减1分，分别加扣2、1分。

（3）省级国保尖子特情建设（10分）。年内被评上1名省级国保尖子特情，得基本分；未完成的，不得分；多1名加10分。

3、机关部门

（1）积极参加市局组织的巡防工作（20分）。发现脱岗、离岗，每人次扣5分；通过巡防直接抓获提起公诉对象的，每人加10分；通过信息工作抓获的人员，可参与派出所拆分，得分与派出所相同（看守所除外）。

（2）机关部门完成行政拘留任务数的加5分，不完成扣10分。

办公室

（1）信息上报工作（20分）。发现迟报、漏报、误报的，有1次扣2-5分；被省厅、扬州市局通报扣分的按双倍分值扣分（办公室无责任不扣分）。

（2）撰写或编发调研文章和工作简报（25分）。调研文章被公安部、省厅、扬州市局分别录用1、1、5篇，每少1篇分别扣5、3、1分；工作简报被扬州录用6篇，每少1篇扣2分。

（3）信访案件办结情况（15分）。信访案件办结率达95，得基本分；少1个百分点扣1分。凡到公安部、省厅、扬州市局上访的案（事）件，因工作失误或稳控不力导致的，每起扣10分。

（4）年内等级信息在省厅绩效考核中加分项（10分）。年内等级信息在省厅绩效考核中加分达到20分，得基本分；每增减1分，分别加扣2、1分。

政治处

（1）向基层倾斜“六个必须”（经费、装备保障除外）政策落实情况（20分）。有一项不落实扣5分；派出所实有警力占总警力的比例达到45，每低1个百分点扣1分。

（2）加强对干部的日常考核和管理，完善队伍长效管理制度（10分）。被推荐任用干部一年内受党政纪处分有1人扣2分，年内全局民警违法、违纪、违规（包括本局各项规定）的，有1人分别扣5、2、1分。

（3）加强教育培训工作（20分）。年内组织12次轮值轮训培训班，得基本分；少1次扣5分。

（4）宣传工作（20分）。在扬州位居第三名得基本分；每升1名加5分，每降1名扣10分。

110指挥中心（信息中心）

（1）指挥得当，措施有力（20分）。措施不当贻误战机的，有1次扣5分；指挥失误造成严重后果的，有1次扣10分。

（2）情报信息研判报送（10分）。每月组织一次情报信息研判，少1次扣5分。对影响社会稳定和治安稳定的突出问题以及社会面治安情况及时研判，每月向本局领导及上级公安机关正常报送研判成果；未及时研判报送造成重大工作失误，每次扣5分；如省厅通报加倍扣分（以省厅通报为准）。

（3）情报信息考核通报（10分）。每月对各单位情报信息进行考核通报，少1次扣10分（动态信息由办公室考核）。

（4）网上信息综合应用（10分）。凡在网上通过对周边地区治安形势分析研判、串并案件，或利用网上各类基础信息查询比对，提供线索破获年内本地刑事案件100起，得基本分；多（少）1起加（扣）0.5分。

（5）年内等级信息在省厅绩效考核中加分项（20分）。年内等级信息在省厅绩效考核中加分达到30分，得基本分；每增减1分，分别加扣2、1分。

纪检组

（1）开展经常性的教育，实现队伍零违纪、零违禁（20分）。按上级和市局要求对各单位进行执法执纪情况督查，少1次扣5分；发现苗头性问题，未对当事人（单位）提出整改意见，发生违法违纪违禁的，有1次扣5分。

（2）做好来信来访接待、登记、转办、督办、查处工作，达到“四无”要求，当年办结率达100（20分）。少一件扣2分。

（3）民警因违法违纪违规被上级机关或检察机关查处的（20分）。有1人次扣5分。

（4）按局党组要求进行干部离任审计和财务收支审计、查缴违规资金到帐率达100（10分）。少1次、低1个百分点，分别扣1分。

法制科

（1）执法质量考核排名（40分）。执法质量考核结果位居第四名得基本分；每升1名加5分，每降1名扣10分。

（2）案件审核（20分）。经审核的行政刑事案件，发生变更、撤销、败诉、赔偿或错误使用强制措施发生错案的，有1件扣20分。

（3）每两月组织干警进行法制培训测试（10分）。少1次扣5分。

（4）执法单位投诉服务不及时、指导不到位，经查证属实，有1次扣2分。

户政科

（1）源头信息准确率（20分）。常住人口、暂住人口、工作对象、房屋出租户信息质量有1项不达标扣5分。

（2）每月对派出所人口信息质量和工作对象管控倒查，发通报1期（10分）。少1期，扣2分，因指导不力，检查未发现问题，被上级机关倒查通报的，有1次扣4分。

（3）管理成效（20分）。通过人口和房屋出租户管理，破刑案20起，抓获违法犯罪嫌疑人员10人，抓获外网逃犯2名，未达标的分别扣2、3、5分，超额完成的分别加2、3、5分（可与派出所重复计算）。

（4）完成全年第二代居民身份任务数（20分）。完成任务数，得基本分；未完成不得分。

通讯装备科

（1）完成全年查处治安行政案件任务数（20分）。少1起扣2分。

（2）通过网监抓获外网（不含本地立逃数）逃犯4名（20分）。少1名扣5分，多1名加5分。

（3）管理的车辆、通讯等装备不发生重大责任事故（10分）。发生1起不得分。

（4）网吧经营场所安装实名登记系统，实名登记率达100（10分）。少1家扣1分，因管理不到位，导致重大犯罪嫌疑人未及时抓获，有1人扣10分。

（5）年内民警数字身份证发放数必须达460人（10分）。少1人扣1分。

出入境管理科

（1）出境审批（20分）。退查一份材料扣5分，发现一份虚假材料扣10分，被上级机关查处的不得分。

（2）报备工作（20分）。法定不批准出境人员底数清，报备手续齐全，迟报、漏报的，有1人次扣1分；发生法定不批准出境人员出境的，有1人次扣10分。

（3）行政案件查处（30分）。全年查处违反《出入境管理法》等法律法规行政案件10件，少1件扣3分。

经文保大队

（1）完成企业负责人安防工程（30分）。有1家未达标的扣2分。

（2）督促、指导内部单位的安全防范工作（20分）。违反《企事业单位治安保卫条例》等法律法规行政处罚数达10件，少1件扣2分，直管的内部单位可防性案件不超过去年，上升1个百分点扣0.5分。

（3）及时掌握并上报内部单位集访、闹事信息（20分）。迟报、漏报的，每次扣1分；造成重大影响的不得分。

（4）凡发生在全国、全省、全市有重大影响盗抢金融单位损失在10万元以上或造成人员死亡的，有1起扣30分。

督察队

（1）加强对各单位贯彻落实《人民警察内务条令》、“五条禁令”等管理规定的督查（30分）。对日常警容风纪和内务管理情况，每月检查不少于1次，少1次扣2分；因现场督察发现问题未提出整改意见被上级通报的，有1次扣5分。

（2）年内编发《督察通报》24期、《督察通知书》12份（10分）。少1期（份）扣1分。

（3）群众投诉查结率达95、上级交办事项办结率达100（20分）。有1项不达标扣10分。

（4）对公安中心工作、重大警务部署、重要警务活动的各项工作措施落实情况及时开展现场督察（10分）。有1项未开展的扣1分。

看守所

（1）严格执行在押人员出所看病、劳动等安全制度，严格现场押解和监管，杜绝发生脱逃、自杀、暴狱、致死、致伤等责任事故（30分）。发生责任事故的，该项不得分。

（2）看守所通过狱政攻势完成破案、追处（行政拘留以上）（40分）。完成全年任务数，得基本分；每少1起案件、少追处1人，分别扣1、2分；每多1起案件、多追处1人，分别加1、2分。

（3）在扬州位次情况（20分）。第四名得20分，每上升1个名次加5分，每下降1个名次扣10分。

（三）中心工作（30分）

中心工作仅考派出所，得分按年内组织的中心工作项目比例计入。

（四）综合测评

1、派出所测评（20分）：党组评议（5分），机关评议（5分），社会评议按“个、十、百、千”（即党委政府占

10、十个代表占20、百个服务对象占30、千名人民群众占40）的方法进行测评（10分）。此项由政治处、创建办提供考核依据。

2、业务大队、机关部门（50分）：党组评议（30分），派出所评议（10分）。业务大队、机关测评（10分）。此项工作由政治处、创建办提供考核依据。

（五）一票否决情形

1、违反“五条禁令”的；

2、单位民警被追究刑事责任的；

3、发生“三乱”行为的；

4、发生行政诉讼败诉、国家赔偿等重大执法过错的；

5、违反计划生育政策的；

6、发生犯罪嫌疑人在审查期间自杀、脱逃等重大事故的；

7、有影响“平安高邮”建设一票否决六项情形之一的；

8、刑讯逼供、违规使用武器械具或滥用强制措施致人轻伤以上的；

9、未完成经济工作任务的；

10、其它禁止出现的情形。

有上述情形之一的，扣20分，并取消单位和班子成员的评先资格，取消直接责任人的年终考核奖。

十一、加扣分项目（加扣分不超过30分）

（1）工作经验被公安部、省公安厅、扬州市局推广的，每项分别加8分、4分、2分。

（2）通过基础和卡口工作抓获部、省级督捕逃犯的，每人分别加10、5分。抓获后，经倒查发现存在重大责任过错的分别扣10、5分。

（3）经对刑事作案成员倒查，发现基础和卡口工作不到位、失控或应查未查，应处未处的，一、二、三类所有1人，分别扣1、1.5、2分；重大案件中存在重大失误的，有1起扣10分。

（4）劳动教养按每人加1分计入总分。

（5）参加省、扬州市竞赛、比武活动取得名次的，分别加2分、1分。

（6）省级以上新闻稿件录用超额完成任务的，视情加分。

（7）参加本局及上级机关各项培训被定为不合格学员的，有一人扣1分。

（8）业务大队和机关部门于每月25日前及时、准确、全面向创建办提供绩效考核数据，未及时、准确、全面提供的，有1次扣2分。

（9）凡局主要负责同志指令性工作意见，办公室督查督办时，责任单位未按时完成或未按要求上报的，有1次扣除责任单位2分。

（10）如有同一项目加分，按最高分值计入，不重复计算。

（11）其它应当加扣分的情形。

十二、考核说明

（1）依据本考核办法加分的，由各单位书面申请，经考核办审核后报局领导批准。

（2）创新机制，明确责任，落实奖惩。刑警大队对全局各派出所提起公诉数和追逃负总责，与派出所同奖同惩；治安大队、交巡警大队、经侦大队、防控处警大队对自己绩效任务数负责。

（3）严禁弄虚作假，一经发现取消该单位评先资格。

（4）省厅、扬州市局设定考核项目如有变动，我局将作相应的动态变更。

（5）未尽事宜由考核领导小组解释。

（二）高邮市公安局执法质量考评办法及实施细则

第一条为切实保障严格、公正、文明执法，根据《江苏省县级公安机关执法质量考核评估方法》制定本办法。

第二条本办法主要考核评估各执法办案单位贯彻执行法律、法规、规章情况，重点是执法基础台帐、刑事执法、行政执法和执法责任制落实情况。

第三条执法质量考核主要由市局法制科在市局执法监督领导小组的指导下组织实施，考核内容分为六部分：第一部分，执法基础工作；第二部分，刑事案件；第三部分，行政案件；第四部分，执法责任制；第五部分，行政处罚、强制措施执行情况。

第四条执法质量考核评估以上年10月21日至当年10月20日为考评周期。执法质量考核评估采取个案考评、平时考核、年终考评及监督倒查考评相结合的方式，每年综合评估一次。

执法考评实行百分考核制，采取倒扣分的形式，以个案考评、平时考核与年终考评的总积分为考评结果。结果分为优秀（90分以上）、达标（80分以上不满90分）、基本达标（70分以上不满80分）、不达标（不满70分）四档。

得分计算方法，其中：办理案件部分按卷宗审核、平时检查总扣分之和的100:1的比例带入年终考评,其他部分扣分按1:1的比例带入年终考评。考评结果由被考评单位执法责任人签名确认。

第五条考评结果达不到90分的执法部门，年终不得被评为先进单位。

第六条考评按照下列项目和标准逐项评分；遇有交叉扣分项目的，按最高分值扣分。行为和结果不在同一考评的，列入结果考核。

（一）执法基础工作

1、接处警规范。

（1）不在规定时间内出警的，每次扣0.1分；因处警不及时被投诉查实的，每次扣0.2分；不出警的每次扣0.5分；

（2）因处警方法不当被投诉查实的，每次扣0.1分；处警不负责造成后续工作难以开展的，每次扣0.5分；造成严重后果的，每次扣1分；

（3）对110指令处警单位到达现场后不反馈到达现场时间和出警人的，每次扣0.1分，不及时反馈处理结果的，每起扣0.1分；

（4）对群众求助推诿或处置中对群众态度粗暴，被群众投诉查证属实的，或对群众投诉不认真受理，致使当事人连续投诉或越级投诉的，每次扣0.5分；

（5）其它在处置工作中未依法办理或行为不规范，虽无群众投诉，但已影响案（事）件查处的，或在群众中造成不良影响，影响公安队伍形象的，每起扣0.5分。

2、执法台帐规范。（主要是考核五项执法基础抬帐）

（1）未按规定建立、登记有关执法台帐的扣1分，执法台帐建立不全的扣0.5分。

（2）未按规定要求及时、如实登记台帐的，发现一次扣0.5分。

（3）台帐填写不规范，每处扣0.1分，填写不规范主要是指：执法台帐之间相互不符，填写项目不全，不能反映基本案情、审查违法人员情况及暂扣、罚没款物登记不清等；

（4）台帐与卷宗情况不一致，每起扣0.1分。

（5）台帐漏登记的，每起扣0.2分。

（6）应当立案而不立案或不应当立案而立案的，行政案件每起扣0.2分，刑事案件每起扣0.5分。

3、留置室管理。

（1）留置室未经有关部门审批擅自使用的扣2分。

（2）留置室台帐未按规定要求填写登记的，每起扣0.2分；

（3）留置室关押非留置对象（包括无任何手续、被刑事拘留、监视居住对象等）每人扣2分；

（4）对留置对象无盘问材料的，每人扣0.5分；

（5）对留置人员不按规定报备的，每次扣0.2分。

（6）留置室不符合卫生条件、堆放杂物的发现一次扣0.1分；留置室设不符合安全的扣0.5分；

（7）发生被留置人员逃跑、自杀的，每次扣5分；

4、严格执行执法档案制度。

（1）建立执法档案。各执法单位应根据市局《执法档案管理规定》建立民警执法档案，并每月进行考评，每缺一次扣0.1分，执法档案建立不齐全的每人扣0.5分。

（2）实行案件报备制度。各执法单位对办理的自裁或当场处罚案件、不追究刑事责任案件，应在结案当月或决定不予追究刑事责任的规定期限内（按市局〈案件审核审批暂行规定〉办理）报法制科备案、检查、审核，未及时报备或送检的，每少一卷扣0.5分。

（3）及时上报案件信息。对受理的案件及处理的人头按扬州市局的要求及时录入“综合执法信息系统”，少上网一次扣0.2分。

5、加强业务知识培训。

每半月组织民警进行业务知识学习，少一次扣0.1分；民警参加市局组织的业务考核、测试，成绩不及格的，每人次扣0.2分,无正当理由少一人参加测试的扣0.2分。

（二）依法办理刑事案件

1、执法主体合法。

（1）辅警参与执法活动的，每次扣10分；

（2）执法人员在同一时间段内进行重复执法活动的，每次扣5分；

（3）讯（询）问人、记录人的笔迹与本人不一致的，每次扣5分；

（4）未按市局要求明确案件主办民警的，每起扣5分。

2、办案程序规范。

办案程序必须符合《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定的要求。

（1）不按规定办理立案、撤案审批手续，每起扣5分。无《接受案件登记表》每件扣5分。

（2）不依法告知当事人诉讼权利，每次扣5分。

（3）采取讯问、询问、勘验、检查、搜查、扣押等侦查措施不符合法定程序的，每次扣10分。

（4）扣押、追缴、发还财物不使用法定凭证的，每次扣5分。

（5）采取强制措施后未依法通知家属或单位的，每次扣5分。

（6）拘留、逮捕后未在24小时内进行讯问的，每次扣5分。

（7）不依法使用留置或传唤措施，包括超范围采取留置、留置超期限、未经批准使用留置措施、采取留置措施后无继续盘问记录，传唤后留置，治安传唤和刑事传唤混用等，每次扣10分。

（8）其他违反办案程序的，每次扣5分至10分。

3、适用刑事强制、侦查措施符合法定条件、期限。

（1）采取刑事强制措施不符合法定条件，每次扣20分。

（2）未按规定及时解除刑事强制措施的，每次扣20分。

（3）违法收取、没收、不退还保证金，每次扣10分。

（4）其他侦查措施不当的，每次扣5分至10分。

4、案件应查未查。

（1）对有犯罪线索未及时查证的，每次扣10分。

（2）取证方式不合法或证据材料制作不规范的，每次扣5分；导致证据无效的扣10分。

（3）对从轻从重情节包括自首、前科等材料未调查的，每人扣5分。

（4）取保候审超过3个月无侦查材料；符合起诉条件的取保候审案件两个月内未移送起诉的；检察机关要求补充侦查，超过一个月未按要求补充侦查的，每人扣20分。

5、案件依法处理。

（1）对应报送审核的案件未在规定时间内报审的，每起扣10分；因未及时报审造成超期办案的，每起扣20分；

（2）定性明显错误或适用法律条款错误的，每起扣10分；

（3）涉案财物不按规定处理的，每次扣10分；

（4）其他未依法处理案件的，每起扣5分至10分。

6、法律文书制作符合规定。

（1）法律手续不完备的（缺少采取刑事强制措施和侦查措施的呈批报告、强制措施延长期限或重新计算羁押期限的审批手续以及其他有关法律文书等），每次扣5分。

（2）内部审批手续未按规定引用法律条款、填写法律依据或事实依据不规范、不准确等，每份扣5分。

（3）案件主办人对法律文书的制作负有校对责任，对外法律文书的制作填写不规范，包括适用条款不正确，混用、使用作废法律文书的，每份扣5分。

（4）其他法律文书制作不规范的，每份扣2分。

7、有弄虚作假等违法行为的一次扣20分。

（三）依法办理行政案件。

1、执法主体合法。

（1）超越法定权限实施行政行为的，每起扣10分。

（2）辅警参与执法办案的，每次扣10分。

（3）单人讯问调查的，每次扣5分。

（4）一人同一时间内重复执法的，每次扣5分。

（5）未按市局要求明确案件主办民警的,每起扣5分。

2、事实不清，证据不足而予以处罚的每起扣20分。

3、办案程序规范。

（1）未按规定使用传唤的，每人扣10分。

（2）受案后留置等不符合留置条件而错误使用留置手段的，每次扣10分。

（3）未按规定扣押、登记保存、发还财物的，每次扣5分。

（4）被扣押登记保存的物品未按规定处理，每次扣5分。

（5）未履行行政处罚告知程序以及听证、没收未按规定对当事人具体告知的，每次扣5分。

（6）《行政处罚决定书》未好范文，全国公务员的共同天地在七日内送达或未按规定方式和对象送达的，每人扣5分。

（7）裁决未在规定期限内执行的，每人扣5分。

（8）应适用一般程序而适用当场处罚程序或超范围进行治安调解的或不按规范要求调解的，每起扣5分。

（9）其他办案程序不规范的，每次扣5分。

4、扣押、裁决等适用法律法规错误的每人扣5分。

5、明显属行政案件而对当事人采取刑事强制措施的，每人扣10分。

第三篇：刑警大队实习报告

实习报告

时光荏苒，白驹过隙，转眼间，我在额尔古纳市公安局刑警大队为期两个月的实习课程也结束了。实习已经结束了，我们也经历了陌生、摸索阶段，熟悉、融入阶段，提高和最后的总结阶段；各个阶段的时间长短会因个人的适应能力和自我调整能力不同而不同，但通过整个实习，我学会了无论在什么环境下，自我心态的调整和对环境的适应能力是做好每份工作的重要前提，只有做到自我的良好控制和相对稳定，我们才能不断成熟起来，才能顺利地完成好本职工作。来到额尔古纳市公安局后，我被分在刑警大队。在这里，队里的领导和民警对我们都十分关心，从生活、工作、学习等方面给予我们力所能及的帮助，同时我也被纳入队里的各项管理之中，积极参加队里的各种活动。在这里我的目标只有一个：把我在学校所学的理论知识与基层公安实践相结合，学好基层业务知识，为将来更好地投身公安工作打好基础。“理论是灰色的，生活之树常青”，只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值，也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样，一个人的价值也是通过实践活动来实现的，也只有通过实践才能锻炼人的品质，彰现人的意志。我在刑警队实习期间主要负责撰写队里的各项简报，上报指纹数量，另外协助民警处理各种刑事案件，这对于刚走上社会的我来说，即是机遇也是挑战，夹杂着满足和希望。在公安系统中，刑警队是基层的组织，在其所处理的事物和接触面方面，无疑是极为基础和庞杂的，其工作内容琐碎而繁复，这就是刑警队的特点。我以前直接与社会接触的时间毕竟很少，有许多事情并不象想象中的那么单纯与简单。因此，在这里也使我们更能体会到公安工作的艰苦性、复杂性。

经过两个月的实习,我见识了许多、学到了许多、也收获了许多，这些都是我人生中一笔宝贵的财富，使本人受益匪浅。在工作中也遇到了一些困难同时也看到了本身存在着一些问题,这些很多课本上没有而工作以后又必须具备的东西，现将实习期间个人的学习、工作、生活情况总结报告如下:

一、工作辛苦。每天不见得在规定的时间上班，也不一定能在规定的时间下班，有时还的加班甚至上通宵班，因为案子的发生是随时的。上班期间要认真准时地完成自己的工作任务，不能草率敷衍了事。我们的肩上开始扛着责任，凡事得谨慎小心，否则随时可能要为一个小小的错误承担严重的后果付出巨大的代价，再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决。在询问讯问犯罪嫌疑人时，我们则需要有足够的耐心和毅力，并且坚持一定的原则，这样才能促使案件的成功侦破。

二、努力强化自身学习，提高自身专业能力。从学校步入实习单位，是我走出校门、步入社会的重要一步，进入这个大家庭以后，我才知道自己在书本上学到的知识不是万能的，在社会这个大熔炉中，无论从思想观念上、还是业务能力上，我还有很多不懂的地方，为了使自己尽快地适应社会，我努力学习公安业务实践知识，注意同书本上学来的知识进行对照，不断提高自己分析问题、解决问题的能力，很多现实中的案件都不一定要根据书本中的对策来解决，这就是立法和现实的差距。努力学习做群众工作的基本方法，注意在处理问题的过程中不断积累经验，努力学习处理问题的基本方法，注意在不断的学习中提高自己。努力的学习基本的法律法规，注意法律法规在实际工作当中的运用。同时，我积极主动地向民警请教，学习他们的工作经验和方法。在这一段的实习当中，我深深地感到，公安工作就是一个不断学习的过程，我们在书本上学来的知识是远远不够的，需要的是在实践中学习和总结规律，摸索经验。在各位民警的帮助下，使我对公安工作有了一个初步的认识，进一步提高了自身的实践能力，因为很多东西在不同部门都是通用的。

三、需要自学能力。在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力。实习后才能深刻体会这句话的含义，有些时候，队里案件频发，这个时候不是每个人都会手把手交给你应该怎么做，在刑警队更需要的是一种自学意识。在这个信息爆炸的时代，知识更新太快，我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。我觉得作为警察，尤其是一名基层民警，要把一个材料问好、把一个案子办好、把一份卷宗装好不是一朝一夕就能达到的事，所投入的时间和精神就像海里的水一样，不可斗量。每个人都有自己的性格、爱好，也有各自的薄弱环节，要把每件事都处理好，谈何容易！所以，警察的工作用“台上一分钟，台下十年功”来形容一点也不为过。在平时工作中，在写询问材料、看管犯罪嫌疑人、取违法人员的手印、做受案登记难免有许多不足之处，幸好队里的各位民警都给我了莫大的支持和鼓励，他让我多看多听多问。有时候被询问人情绪激动大家教我学习如何稳定他们的情绪，怎样记录他们所说的话，每一步，大家都很详尽地给我分析、讲解。在撰写各项简报时，将我写的和正式民警写的简报进行对比，我看到了自己的许多不足：没有抓住重点、题目不够吸引人、语言不流利、书写不够规范、人名填写错误等等。尽管我的实习情况如此狼狈，但因为大家对我的耐心帮助，我不断的超越自己，不断达到一个新的高度。

四、严格要求自己，自觉遵守公安机关的各项禁令规定。实习期间，我始终以一个正式警察的标准严格的要求自己，严格遵守公安机关的各项禁令规定，在工作中，我服从命令、听从指挥，尊重领导，团结同志，始终把群众的利益放在第一位，不计较个人的得失，只要是公安机关要求遵守的，我都坚决遵守，实习期间，没有违反各项禁令规定问题发生。对待群众，我更是满腔热诚，始终做到热情接待，耐心处置，在自己的身上，坚决杜绝四难现象，从不刁难群众，对于群众的报警求助，在其他民警的带领下，都能够认真地进行处置，没有不作为、乱作为的问题发生。我始终认为只有把自己融入到警察的角色中，才能从内心里体会作为一个警察的责任，同时，我也心存善意，和每一位民警都成为朋友，既锻炼了自己的交际能力，也扩大了自己的朋友圈，这种能力在现今社会也是必须的。

五、正确对待领导的批评，改正自己的错误。进入单位后，挨训是必不可少的，这个时候要正确对待，调整心态，不论进入哪个部门哪个单位，都会遇见这样那样的领导，每个人的脾气秉性不同，每个人的工作风格也不同，所以我们要努力调整自己的适应能力，让自己不断的进步。另外，除了心态，最重要的还是改正自己的工作错误，领导不会无缘无故的责骂你，所以提高自己的能力才是王道。

额尔古纳市公安局刑警大队是我踏入社会的第一所学校，从中我学到了很多，也更加清楚地了解到自己的优势和不足。在以后的工作和学习中，我要不断的学习树立正确的世界观、人生观、价值观，争取使自己的政治素质、思想素质和业务素质有质的飞跃，把自己定位在人民公仆的角色上，树立全心全意为人民服务的意识，对人民群众反映上来的问题属于自己管辖的认真调查及时解决，不属于自己管辖的耐心作好解释并告知其正确的途径和方法，自觉维护人民警察良好形象，时刻坚持人民警察办事原则，本着良好的愿望出发，争取早日成为一名“组织信任，领导放心，人民满意”的合格公务人员。两个月的实习时间虽然不长，但是我从中学到了很多知识，关于做人，做事，做学问；实习给我步向人生另一个阶段上了一节悠长而充实的公开课，使我终生难忘。实习，使我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己正式走上工作岗位做准备。总之，这次实习，让我获取了经验，认识了不足，体验了警察这个神圣职业，在以后的路上，我会珍惜这些经验，让自己做得更好。

第四篇：刑警大队年终工作总结

刑警大队年终工作总结 2007年以来，本人按照公安局党委和刑警大队的工作部署，在局领导的关心和同志们的帮助下，自觉用邓小平理论武装头脑，积极践行“三个代表”重要思想，努力做到勤政为民、依法行政、清正廉洁、务实创新，在本职岗位上做出了一定的成绩，个人的思想素质和工作能力也得到一定的进步和提高。

一、勤学习，自觉夯实思想知识底蕴

我牢记“自身强方能挑重担，步子实才能走远路”的古训，正确认识自我，清醒寻找差距，自觉边学边干，在学习中汲取营养，在实践中获得真知，使自己更加成熟起来。平时十分注意加强学习，向书本学、向社会实践学、向人民群众学，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。除了认真参加县局集中学习外，经常利用晚上和周末时间在办公室里认真学习上级各种文件、业务资料，把它作为获取知识，指导工作的捷径。特别是参加2004级中央党校函授法律专业本科班学习后，认真研读有关法律课程，不断夯实自己的理论功底，提高了自身业务水平和思想素质。通过积极学习和实践，使自己时刻保持清醒的头脑，保证在政治上与党中央保持一致、在思想上与时俱进、在工作上富有效率。

二、讲成效，切实履行工作职责

本人从2000年刑警大队成立综合室后一直在刑警大队综合室工作，并于2004年起主持工作，对刑警大队综合室工作业务熟悉，工作得心应手。近年来主要抓好以下几个方面工作。

1、认真分析刑事犯罪现状，为大队领导和县局领导当好参谋和助手。如：针对2003年我县一度时期出现刑事案件发案高、破案率偏低的局面，我从掌握全县的刑侦情况入手，找出破案率低的原因是各乡镇辖区内发案极不平衡，尤其是县城**镇出现发案高、破案率低的严重状况，于是我及时将分析情况和建议提供给分管刑侦的局领导和大队领导。局党委迅速派出刑警大队工作组到**镇开展工作。通过3个月的努力，破获各类刑事案件100余起，扭转了**镇刑事案件高发的势头，群众有了安全感。为去年我县的侦察破案工作取得了在全市排名第一的好成绩，倾注了我个人的一份心血。

2、积极抓好“追逃”工作。认真清理我县所有的网上在逃人员及作案在逃人员，将其编印成册，发到每一位民警手中，使每一位民警清醒认识到“逃犯不抓，治安难稳”，逃犯长期未抓获，留下的隐患就会更大，同时为这两年我县抓获了

一大批网上在逃人员，破获了一大批隐、漏积案提供了必要的资料。为我县的追逃工作连续两年被市局评为“追逃先进单位”，凝聚了我个人的一份汗水。

3、积极搞好刑侦综合信息系统的管理和维护。通过综合室全体人员的努力，使我县的刑侦综合信息工作无论从录入时限、信息分析、违法人员照片采集等方面都有了很大的提高。为我县今年刑侦综合信息工作在全市考核中名列前茅，付出了我个人的一份辛勤劳动。

三、讲正气，保持为人的廉洁和谦和

我牢记党的全心全意为人民服务宗旨，把它作为一面镜子，时常对照检查自己的言行，树立了正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不正之风，努力构筑防腐拒变的思想防线。能找准自己的位置，把刑警大队班子成员作为自己的领导和教师、兄长，真正从内心里向他们学习、求教，主动汇报思想，请示工作。在生活上求简朴，工作中讲奉献，淡泊名利，团结同志，廉政勤政，从善如流。保持共产党员浩然正气，自觉践行自己的座右铭：堂堂正正做人，踏踏实实做事。

总之，我从1994年警校毕业后在**派出所任民警，1997年自今一直在刑警大队工作，我在思想上和工作中能时时处处能以共产党员的标准严格要求自己，以人民警察的标准规范自己，努力做到爱岗敬业，任劳任怨，不断锻炼自身素质，提高个人的组织协调能力，工作成效得到了大队同仁及局党委的好评。1997年以来，本人连年都被评为“先进个人”，多次受到县局和市局表彰。

过去的几年，我个人学习和工作虽然取得长足进步，但也存在一些问题和薄弱环节，离党和人民的要求还有一定差距，如：对刑侦综合信息系统工作的理解和掌握还不够深透，管理和维护不够全面深入，全心全意为人民服务的宗旨意识还不强，工作的预见性、系统性和科学性还不尽如人意。今后，我要更加严格要求自己，加强学习，扬长避短，不断激励自我、发展自我、完善自我，身体力行、忠实实践“三个代表”重要思想，为改革开放和全面创建“平安**”做出自己应有的贡献。

（2007年12月）

第五篇：刑警大队发扬传统

刑警大队发扬传统

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和省委八届十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“创先争优”活动的总体部署，根据全国、省、市和县政法工作会议要求，以发扬革命传统、坚定理想信念、践行执法为民、推进政法工作为主要内容，着力解决全体公安民警在理想信念、宗旨意识，执法实践等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接中国共产党成立90周年。

通过深入扎实开展主题教育实践活动，切实达到以下目标：

一是理想信念进一步坚定。全体公安民警进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，坚定中国特色社会主义信念不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是执法为民意识进一步增强。全体公安民警从内心深处打牢执法为民的思想根基，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，推出一批新的便民利民惠民措施，并严格监督落实，进一步密切公安机关与人民群众的关系。

三是民警精神面貌进一步振奋。全体公安民警继承和发扬革命前辈追求真理、不怕牺牲，自力更生、艰苦奋斗，忠诚使命、无私奉献的光荣传统和革命精神，自觉把崇高的理想信念同肩负的神圣使命结合起来，同脚踏实地地工作结合起来，始终保持奋发有为的精神状态和工作状态。

四是创先争优活动进一步深化。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作，进一步强化党的领导观念，进一步强化党员民警的党性意识，党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用充分发挥。

五是公安工作水平进一步提高。充分发挥平安建设的主力军作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，执法质量和效率进一步提高，严打整治、治安防范、解决涉法涉诉信访问题等各项工作成效显著，公众安全感和人民群众满意度指数进一步提升。

为确保主题教育实践活动深入扎实开展，要着重把握好以下主要原则：

一是坚持人人参与原则。从领导机关到基层一线，领导干部到普通民警，人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。

二是坚持正面教育原则。把正面教育贯穿主题教育实践活动的始终，充分发挥先进典型的引领作用，调动、激发全体公安民警的自觉性。

三是坚持注重实践原则。始终做到教育与实践相统一，主观世界的改造与客观世界的改造相

统一，把崇高的理想信念、强烈的宗旨意识转化为公正廉洁执法、推进公安工作的实际行动。

四是坚持群众路线原则。切实做到问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督，把群众是否满意作为衡量和检验主题教育实践活动的根本标准，让群众看到主题教育实践活动的实际效果。

五是坚持务求实效原则。从实际出发，少而精地组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保主题教育实践活动落到实处、取得实效，确保公安队伍建设得到新加强。

各中队要教育广大公安民警充分认识开展主题教育实践活动是落实中央关于创先争优活动部署、庆祝中国共产党成立90周年的具体行动，是顺应群众新要求新期待、解决执法办案工作中突出问题的重要载体，是建设一支过硬的公安队伍、推动中国特色社会主义法治事业发展进步的必然要求，要引导民警自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强抓紧抓好主题教育实践活动和进一步深化作风建设工作的自觉性和责任感。

动员部署。召开动员大会，进行动员部署，教育引导全体民警充分认识开展主题教育实践活动的重要性、必要性，统一思想认识，增强参与主题教育实践活动的自觉性和主动性。

制定方案。我大队结合本单位实际，制定活动工作方案，创新活动载体，明确工作要求，切实增强活动的针对性和实用性。

刑警大队要深入学习中国共产党成立90年来的光辉历史和丰功伟绩，深入学习新中国成立60多年特别是改革开放3 0多年来党团结带领全国各族人民取得的辉煌成就，深入学习执法为民的先进事迹，对每一名公安民警进行深刻生动的光荣传统、理想信念、执法为民教育。

认真开展领导班子专题学习活动。局领导班子要通过专题学习等形式，集体观看中央政法委摄制的坚持中国特色社会主义道路专题片，通过对中国特色社会主义事业的伟大成就和苏东剧变、发展中国家照搬西方民主政治模式失败的教训、国际金融危机等重大历史和现实事件的剖析，深刻阐释中国特色社会主义制度的优越性。要深入开展座谈、讨论，系统梳理西方错误政治观点、法学观点在执法领域的具体表现，研究制定深化中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育的措施。

认真开展先进典型评选表彰活动。建党90周年前夕，结合本单位实际，评选表彰一批理想信念坚定、工作业绩突出、人民群众公认的先进集体和先进个人，广泛宣传、集中展示新时期公安队伍良好形象，充分发挥先进典型的示范引领作用。

坚持“群众为先、民生为先、服务为先”的理念，组织民警进农户、进社区、进企业、进重点场所，访民情、访民意、访民难、访民安。通过多种形式，广泛征求意见，认真收集，查摆广大公安民警在理想信念、宗旨意识等方面存在的突出问题。

深入基层、深入群众广泛收集社情民意。采取召开恳谈会、座谈会、问卷调查等形式，深入到广大人民群众中，深入到案件当事人单位和家庭中，深入到社会治安重点部位和弱势群体中，了解人民群众的生产生活状况，发现影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，掌握党的政策执行和落实情况，主动做好群众情绪疏导、矛盾纠纷调解工作，并及时向当地党委政府反映民生诉求。

深入开展“开门评警”和“大接访”、“大走访”、“大下访”活动。继续坚持以往的成功经验和做法，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、设置热线电话、实行开门评警、走访回访，邀请党代表、人大代表、政协委员视察公安工作等形式，积极搭建群众监督平台。

深入开展“忠诚奉献、执法为民”大讨论活动。组织广大公安民警结合征求到的意见和建议，围绕“为什么入党、为什么从警”等问题展开大讨论，通过自查剖析、互查互评、群众评议等方式，认真查找在党性观念、理想信念、精神状态等方面存在的主要问题，认真查找在群众观念、执法质量、工作作风等方面存在的主要问题，认真查找执法办案中存在的不公正、不规范、不文明、不廉洁等突出问题。

认真组织召开领导班子专题民主生活会。在大讨论活动的基础上，领导班子要认真组织召开以“坚定理想信念、公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会，深刻查摆理想信念、思想认识、工作作风、精神状态、群众观念、廉洁自律等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，深刻进行检查分析，形成高质量的分析报告，确保民主生活会收到实实在在的效果。