第一篇:浅议乡镇领导经济责任审计做到七必审六必评
近年来,通过对乡镇领导干部经济责任审计工作的总结分析,乡镇领导干部经济责任应当做到七必审、六必评。
七必审的内容:一是任期内完成经济指标情况必审。即审查任职期内履行职责的效果,完成上级党委、政府下达的经济指标、社会发展状况等。二是任期内经济活动的合法性、合规性必审。主要是审查财政财务收支是否符合国家的财经法规和相关政策,有
无违规违纪行为。三是任期内重大经济决策必审。主要审查投资项目决策的科学性和投资收益水平,查有无搞政绩工程、形象工程,盲目上马,导致决策失误而造成损失浪费的问题。四是任期内资产管理情况必审。主要是审查资产存量的真实性,审查其国有资产保值增值及其安全完整情况,查有无管理混乱至使国有资产流失问题。五是任期内债务必审。主要是审查乡镇债务增减及其真实情况,形成的原因及应承担的责任。六是涉农专项资金管理使用情况必审。主要审查涉农资金是否专款专用,有无挪用专项资金的违规行为,影响“三农”发展的问题。七是任期内执行廉政纪律情况必审。主要审查有无以权谋私行为以及廉政管理责任履行情况。
六必评:一是任期内完成经济指标社会发展职能履行的效果必评。主要内容包括财政收入增长比率、财政投入增长率、财政负债率,坚持用数字说话。评价要关注潜在的效益,对于因调整产业结构,加大了投入力度,短期效果不明显,但为今后的发展打下基础的潜在效益,应该给予客观的评价。二是重大经济决策正确与否效益情况如何必评。主要评价重大经济决策是否符合国家的宏观政策要求,决策程序是否严密,调查研究,可行性论证是否到位,是否符合长远发展的目标,对决策的效益情况均应作出恰当地评价。三是财政财务收支及存在的违规违纪问题及其应承担的责任必评。主要评价财政收入支出的真实性,收入有无作弊行为,有无垫支,预交代垫税款,形成虚假财政收支,不能就数字论数字,要客观、真实、准确的作出评价。四是涉农专项资金管理使用效益情况必评。主要评价涉农专项资金是否做到专款专用,有无随意调整项目影响项目建设效益,有无挪作项目资金等行为。五是国有资产管理、使用及其保值增值情况必评。主要评价政府及其二级单位资产运营状况,资产存量、质量及发挥效益的程度,企事业单位改制过程中是否存在资产低评低估,贱价变卖,导致国有资产流失问题。六是个人廉洁自律情况必评。评价其是否严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定,有无利用职权为好友及亲属谋取不正当利益等违纪违规行为。
总之,审计评价要以事实和充分的证据为依据,不说大话空话,坚持用数据说话,客观真实,不偏不倚,恰如其分的作出评价,确保审计结果令人信服。
第二篇:五清楚、六必访七必谈十条红线九个坚持六个注重
“五清楚”:
1、对员工家庭状况要清楚,即对每个员工的家庭收入、家庭成员、社会关系等方面要有所了解;
2、对员工性格爱好要清楚,即对员工的人生观、价值观一级特长爱好要有一个深入地了解;
3、对员工工作表现的优缺点要清楚,即对员工在工作中的优势和劣势要明了,取其长而补其短,发挥员工在工作中的主观能动性;
4、对员工的业余生活和社会交往要清楚,即关心员工的业余生活文体活动,积极引导员工在交际方面的良性发展;
5、对员工不同时期的思想变化要清楚,即掌握员工的心理变化规律,根据员工工作规律性积极引导员工思想健康发展。
“六必访”:
1、员工婚丧嫁娶要必访,即员工婚丧嫁娶等或亲自到现场或委派代表进行祝福或慰问;
2、员工家庭发生矛盾要必访,即员工夫妻间、兄弟姊妹间因某些原因发生矛盾冲突时,积极进行劝说调解,消除矛盾,实现员工的家庭和睦;
3、员工生病住院要必访,即员工无论因工伤还是其他意外伤害生病住院,要亲自到医院或委派他人进行慰问并送上健康祝福;
4、员工家庭有困难要必访,即员工家庭因经济或者其他原因出现困难时要进行资助或帮助,使其家庭形势好转,能专心工作;
5、员工缺勤旷工要必访,即员工出现缺勤和旷工情况时,要与个人进行谈心或进行家访了解原因,努力帮助其改正;
6、员工本人和家庭发生重大变故要必访,即员工本人和家庭因不可抗拒力量发生重大变故时,要进行深入了解,尽心尽力的对员工进行帮助,并积极引导员工用平常的心态去面对,确保员工和家庭渡过难关。
“七必谈”:
1、员工思想波动要必谈,即员工个人思想有情绪、有波动时,要主动进行谈心交流、用正确的人生观、价值观去进行指导、引导、变波动为平稳;
2、员工受到批评要必谈,即员工在工作中出现失误受到批评时,要进行教育指导,使其认识错误并加以改正;
3、员工人际关系紧张要必谈,即员工与上级领导之间、同事之间发生矛盾导致关系紧张时,要通过谈心疏导,找出原因,解开疙瘩,达到团结;
4、员工工作变动要心谈,即员工工作发生调动或免除时,要进行新岗位的教育培训或思想开导,使其迅速适应新环境、新岗位或重新定位自己找到合适的岗位;
5、新员工入队要必谈,即新工人进入工作队伍时,要从工作、生活等多方面去关心他、爱护他、以师带徒,以身示范,使其尽快适应工作环境,熟悉岗位工作逐步成熟起来。
6、员工完不成工作任务要心谈,即员工完不成工作任务时,要进行询问了解其原因,从工作技巧或精神鼓励上进行帮助,使其在以后的工作中能够顺利完成或超额完成任务;
7、员工发生“三违”要必谈,即员工在工作中发生“三违”现象时,不要用批评和处罚来对待,而要从心灵上进行沟通,通过耐心的教导和帮助,真正从根本上杜绝“三违”的发生。
六个注重:
注重安全。注重发展。注重团结。注重党建。注重民生。注重清廉。
十条红线:
郑煤集团坚持铁腕治安,重患必究,实现关口前移,制定煤矿安全管理“红线”,严禁逾越:
1、采掘工作面无设计、未评价或未通过集团公司(或子公司)评价而私自施工的;
2、突出煤层未采取区域防突措施、区域防突措施不达标,或采掘工作面超采、超掘的;
3、虚报、假报瓦斯抽采钻孔进尺的,打钻顶钻、喷孔、地质异常变化等异常情况不按规定及时报告的;
4、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的,故意破坏监测监控设施的,监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的;
5、瓦斯超限作业的;
6、未按规定执行煤体注水等控制顶板措施作业的;
7、没有按规程实施探放水而进行采掘活动的;
8、提人系统安全保护不齐全、不可靠而投入使用的;
9、“三评价一评定”纳入集团公司(或子公司、分公司)重点监控的隐患,而矿井未纳入监控的;
10、存在其它重大安全隐患的。出现上述情况之一,直管矿主管业务副矿长、子公司主管业务部长到集团公司做检查。同时,对存在第3、4、5、6、10款情况之一属于个人严重违章行为的,给予责任职工、班组长解除劳动合同、跟班区队长撤职处分;对存在第1、2、4、7、8、9、10款情况之一属管理责任的,给予责任科长记大过、安全科长警告处分。
九个坚持:郑煤集团坚持把安全工作作为促进企业科学发展的重要前提和基础,以“九个坚持不懈”严抓细管,全力打造本质安全型企业,促进安全形势持续好转。
一是坚持不懈抓隐患排查和隐患整改。深化安全生产每周通检日制度,对安全隐患逐级排查登记,分类分级治理,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各单位经常进行自查,集团公司加强抽查,适时安排单位间互查。特别是认真抓好兼并重组矿井隐患检查及整改。
二是坚持不懈抓各级安全生产责任制落实。明确安全任务,层层落实安全责任;出了问题,严格追究相关人员责任,铁腕治安,“动真格,不糊弄”。
三是坚持不懈抓执行力建设和领导干部作风转变。深入开展创先争优活动,领导干部带头转变作风,坚定不移贯彻执行企业制定的正确战略、决定和意志。
四是坚持不懈抓质量标准化。以创建“五优”矿井、推进“五精”管理为手段,开展技术装备、工程质量、专业岗位质量标准化建设,不断拉高标杆,实现采掘工程质量、文明生产、通风管理动态达标;各兼并重组煤矿坚持向大矿看齐。
五是坚持不懈抓安全培训和职工素质提高。建立辐射郑州矿区的安全培训网络,校企合作、半工半读,特种作业人员、关键岗位人员做到应知应会,持证上岗,全面提高广大职工安全技术水平和安全业务能力。
六是坚持不懈抓人才保证和科技进步。锻造一流人才队伍,推进科技创新和科技攻关,发挥科技在安全生产中重要作用,不断巩固安全工作基础。
七是坚持不懈抓安全投入。上装备、上技术,加快矿井监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统等“六大系统”建设,突出重点,有的放矢,实实在在服务安全生产。
八是坚持不懈抓机制建设。严细考核,严格奖惩;借鉴淮南煤业集团生产单位和瓦斯抽采单位脱钩、市场化结算好经验,筹备组建瓦斯抽采专业队伍。
九是坚持不懈抓规程措施落实。完善作业规程措施,“严”字当头,狠抓落实。