第一篇：市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案
市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案
随州市二届人大常委会第23次会议决定对市环保局进行专项工作评议。为认真做好迎接市人大评议工作，自觉地接受人大监督，推动全市环保事业健康发展，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕履行部门职能，虚心听取群众意见和建议，开展批评与自我批评，查找自身存在不足，切实加以整改，不断转变作风，努力提高依法行政水平。通过评议，使环保系统服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，环境质量进一步改善，群众的满意度有较大幅度的提升，促进生态文明随州建设。
二、评议对象
全市环保系统。
三、评议内容
市人大常委会主要评议我局2008年以来的工作，具体包括以下几个方面的内容：
㈠贯彻执行党的路线、方针、政策情况；
㈡依法履行职责，完成本职工作任务情况；
㈢学习实践科学发展观情况；
㈣服务地方经济建设、社会事业发展情况。主要是能否优化经济发展环境，按照“职能归并，集中审批，授权到位”的要求，构筑行政服务绿色通道，完成“结对共建”、扶贫等中心工作任务；
㈤队伍及作风建设情况。主要是干部队伍的思想政治素质和业务能力、勤政廉政、公正文明执法等；
㈥自觉接受人大监督情况。主要是能否认真贯彻执行市人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议，办理人大信访事宜等；
㈦市人大常委会需要评议的其他工作情况。
四、组织领导
为加强“迎评”工作的组织领导，保障评议工作的顺利开展，市局成立“迎评”工作领导小组。党组书记、局长夏帆任组长，党组成员、副局长董高友、吴德才、李洋，党组成员柳华斌，调研员聂世明、副调研员管先爱、聂双义任副组长，吴仕云、阮洪铸、刘国斌、祁瑛、肖英、唐金河、邓泽美、朱尧德、蒋艳阳、杨光发、龚华新、杨祥勤、彭枚、魏东为成员。领导小组下设办公室和工作专班，聂双义同志兼任办公室主任，吴仕云、阮洪铸、刘国斌任副主任，局办公室负责领导小组的日常事务，工作专班由吴仕云、祁英、肖英、阮洪铸、陈明、刘国斌等同志组成。刘国斌同志负责协调联络工作。吴仕云、阮洪铸、刘国斌负责收集意见和建议，并研究制定整改措施，陈明同志负责资料的收集和整理工作，阮洪铸、刘国斌负责文字材料组织和对外宣传工作。
五、方法步骤
市人大常委会的整体评议工作安排在7月下旬至11月底进行。为此，市局决定将迎接评议工作分为四个阶段。
第一阶段：动员自评阶段（7月下旬）。此阶段的工作，一是成立领导小组，明确工作专班，拟定实施方案，制定方法措施，明确工作职责；二是召开动员大会作动员报告。学习有关文件，明确评议目的、意义和要求，统一思想，提高认识，以实际行动迎接评议工作；三是征求意见。各单位分别召开座谈会，广泛听取基层环保干部职工、管理和服务对象代表、人大代表、政协委员的意见和建议。通过发放调查问卷，征求意见函，面向社会广泛征求意见和建议；四是在全面调查和征求意见的基础上，7月15日前撰写出工作报告，重点回顾2008年以来的主要工作情况，找出存在的问题和不足，分析问题产生的原因，明确今后努力的方向，初步拟定整改措施等，并将工作报告上报市人大常委会。五是开展自评，组织全体机关干部职工、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员，邀请3-5名市人大代表进行自我测评，自我测评时邀请市人大评议工作组领导现场指导监督。自评程序为：单位负责人宣读工作报告，参评人员评议发言，参评人员按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行无记名投票测评。投票结果由市人大评议工作组掌握。
第二阶段：调查走访阶段（8月上旬至9月上旬）。此阶段主要任务是以认真热情的态度，积极配合市人大工作组开展好调查走访工作，重点要开展两项活动，一是针对第一阶段收集的各种意见和建议，进行汇总整理，研究初步整改方案；二是由市局领导带队，到相关单位和部门反馈环保部门的初步整改意见；三是针对个性问题或不属于制度、机制等方面的问题，及时整改。
第三阶段：民主评议阶段（9月中旬至10月上旬）。此阶段的工作，一是完善整改工作报告，单位主要负责人向全市评议大会报告工作，接受评议监督；二是向全系统通报市人大常委会的评议结果。
第四阶段：集中整改阶段（10月中旬至11月底）。此阶段的工作，一是在10月20日前，针对市人大常委会提出的意见和建议，制定切实可行的整改方案，报人大常委会审定；二是将整改方案印发至各县（市、区）环保局（分局），局属各单位，组织大家学习，切实加以整改；三是根据整改情况，在11月10日前写出整改报告，报市人大常委会，接收验收。
六、工作要求
㈠统一思想，提高认识。市人大常委会对全市环保系统进行工作评议，是对我局学习实践科学发展观活动效果的检验，是依法履行职责，转变工作作风，增强大局意识、法律意识、公仆意识和廉政意识的有效手段。各单位必须以此为契机，广泛动员，提高认识，切实将广大环保干部职工的思想行动统一到迎接工作评议上来，要巩固政风行风评议工作成果，进一步收集社会各界的意见和建议，深入查找自身问题，切实加以整改。
㈡加强领导，精心组织。各级环保部门的领导要树立大局意识和责任意识，把迎接工作评议作为今年一项重要工作，实行一把手负总责，层层成立领导小组和工作专班，加强对迎接评议工作组织、领导和协调工作，把各项工作做好、做扎实，以饱满的精神状态和优异的成绩，迎接市人大常委会的评议。
㈢广泛宣传，营造氛围。各级环保部门要充分利用内部信息，简报、网络等阵地，开辟宣传专栏，介绍评议工作动态，监督作风整改；要充分利用各类新闻媒体、面向社会广泛宣传环保形象，展现环保部门的优良作风；要利用各种宣传平台，公开举报电话，畅通与社会各界的沟通渠道，扩大社会各界的知情权和参与权，广泛接受社会监督，切实推动环保部门作风的改进。
二○一○年七月二十六日
主题词：环保专项评议方案通知
第二篇：迎接市人大检查
求真务实 开拓创新 积极开展代表工作
接庄镇人大主席团在镇党委的领导下，在区人大常委会的指导下，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实镇十七届人代会一次、二次会议提出的各项决议，坚持以经济建设为中心，以加强社会主义民主法制为根本任务，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的各项职权。努力结合工作实际，创新工作思路，制定切实可行的措施，搞好监督服务，共开展调查、视察和评议活动6次，代表述职活动2次，办理代表批评、意见建议7件16条。特别是围绕党委政府的中心工作，积极创造经济发展的良好环境，解决群众关心的热点难点问题，为促进全镇经济社会协调发展，构建和谐社会做出了积极贡献。
（一）认真落实科学发展观，围绕经济发展搞好监督。07年换届以来来，镇人大牢固树立全局观念，按照党委“全党抓经济、重点抓调整，关键抓招商”工作思路，抓大事，求实效，围绕镇经济和社会事业的发展，搞好监督服务。开展视察调研活动，积极向政府提出合理的建议，对全镇经济的发展起到了积极的推动作用。
为了配合好党委的中心工作，促进政府工作的开展，创造良好的经济发展环境，镇人大主席团组织代表对我镇个体私营企业和招商引资工作进行视察和调研活动，深入个体私营企业了解情况，并向政府提出合理化的建议，对存在的问题提出解决的办法。08年，我们组织人大代表对部分企业和中贾村旧村改造工作进行了视察，了解进展情况，加强了招商引资力度，促进了新上项目的发展，加快了旧村改造工作的进展。-1-
（二）坚持视察评议制度，注重创新亮点工作。在工作中，我们坚持创新亮点工作，坚持代表视察与调查研究相结合，坚持代表边视察调查边评议部门工作相结合，坚持分期分批提前办理与随时督促办理代表议案、批评、意见、建议相结合。我们为了强化对全镇教育工作的监督，结合我镇实际，深入教育调查了解情况，促进教育工作再上新台阶；在人大代表对教育工作进行的全面视察中，在充分肯定了教育工作成绩的前提下，也提出了一些意见和建议，并把情况及时反馈教育部门进行整改，取得了良好的效果。在办理代表批评、意见建议方面，镇人大主席团及时把人代会提出的意见建议梳理后转交政府，并及时督促办理，引起政府高度重视，政府镇长、副镇长亲自分工办理，专门召开政府办公会议，逐项逐条研究解决，并给代表专门对话答复，提前办理完毕代表所提批评、意见和建议。成功建立了人民监督员制度，有效地开展了视察调研活动，加强了政府与人民群众的联系，受到了市区人大的表彰，被省人大作为先进经验在全省推广。2008年下半年，镇人大主席团配合区人大，组织代表对我镇双管部门的工作进行了视察评议，通过评议，加深了人民群众对职能部门工作的了解，帮助有关部门找准了问题明确了任务，制定了措施，促进了工作质量的提升。
（三）提高代表参政素质，以法进行监督。镇人大主席团坚持代表活动制度，不断加强自身建设，注重提高代表参政能力。我们对代表活动制度、代表例会制度、视察调研制度、联系代表制度等都进行重新修改，做到代表活动有计划、有活动、有章可循，并实现了代表工作网络化。我们还利用学习班、会议及代表小组活动组织代表学习有关法律法规知识，为代表征订人民权利报、人大工作、民主法制等各种学习资料，努力提高代表素质和参政议政能力。镇人大主席团还注重总结推广基层的工作经验，经常组织代表组长和知名代表座谈总结代表活动经验，并把我镇的人大活动经验再全区进行了经验交流。一年来，我们还组织代表开展了代表述职活动，要求驻镇市、区、镇代表都写出代表述职材料，利用各种形式向选民进行述职，提高了代表素质，总结了代表经验，促进了代表工作，发挥了代表作用。
代表工作是人大的工作基础，镇人大主席团始终把代表依法监督贯穿到依法行使职权的各项活动、环节中，使人大工作更好地体现人民群众的意愿和要求，推动全镇民主政治建设的开展。
（四）狠抓中心，打牢基础，抓好人大代表队伍建设。2007年底，镇人大换届后，我们保持与代表的经常联系，根据代表分布，合理划分了代表小组，并组织代表开展形式多样的活动。同时，人大主席团着力加强自身建设，努力探索依法履职的方法和途径，不断提高议事水平和工作质量。
2008年9月区镇合一后，为了加强镇人大主席团的工作，按照区人大的安排，我们又成功地补选了2名区级代表和15名镇级代表，为完善人民代表大会制度，推动依法行政，强化依法监督职能打下了良好的基础。
回顾几年来的工作，虽然取得了一定成绩，做了大量的工作，但同时我们也清醒的认识到，人大工作与党委的要求、法律的规定、群众的愿望相比还有一定差距和不足。主要表现在：一是对当前新形势、新任务的要求还不适应，履行宪法和法律赋予的监督职能还不到位，监督工作的力度与实效有待增强，组织代表活动的形式和内容还不够丰富，代表的整体作用还没有充分发挥，人大自身建设还有待加强，这些还须在今后的工作中进一步加以解决。
在以后的工作中，镇人大的工作指导思想是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领人大工作的全局，认真探讨区镇合一后出现的新矛盾新问题，全面落实镇党委提出的各项任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，大力推进依法治镇、努力加强社会主义民主法制建设，保障和促进全镇经济持续快速协调发展和社会的全面进步。要加强人大自身建设，进一步提高代表素质和参政议政能力，加强对代表的培训和学习，建立健全完善人大工作制度，为做好人大工作打基础。要围绕党委的中心工作，搞好对政府工作的监督服务，围绕发展经济的大局开展人大工作，以促进我镇经济发展和社会的全面进步。要搞好代表视察调研活动，重点对我镇个体私营企业和招商引资情况，产业结构调整，小城镇建设、三产开发、环境保护、十里营搬迁、塌陷地治理、教育振兴、政府部门工作等方面进行视察调研，确保人大监督力度，促进依法行政，推动经济发展。要及时办理代表批评、意见和建议，督促随时办理，尽快办理，排群众之忧，解群众所急。要围绕全镇改革发展稳定大局和与人民群众切身利益密切相关地问题，进一步开展好对政府部门和政法执法部门的评议工作，监督促进部门为群众办实事，办好事，服好务。切实维护人民群众的合法权益。要认真总结代表经验，搞好代表述职活动。要制定切实可行的工作措施，不断求新务实，突出亮点，创新思路，积极探索和开拓人大工作的新局面，推动各项工作取得新进展。
在新的形势下，镇人大工作任务光荣而艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在接庄镇党委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，充分利用区镇合一后的良好机遇，为全面建设小康社会和构建和谐社会，建设社会主义新农村，而努力奋斗！
第三篇：朱建国同志在迎接市人大工作评议动员大会上的讲话
朱建国同志在迎接市人大工作评议动员大会上的讲话
时间：2011-04-24 来源： 作者：
同志们：
今年3月30日，市三届人大常委会第二十八次会议通过了关于对市直单位进行工作评议的实施方案，并以票决的方式确定市环保局为今年的工作评议对象，昨天上午市人大常委会召开工作评议动员大会，这充分体现了市人大对环境保护工作的关心、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对环境保护工作的殷切期盼。今天，我们在这里召开全市环境保护系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以优异的业绩通过市人大常委会的评议。等一下，市人大方银旺主任还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重大意义 开展人大工作评议，是《宪法》、《监督法》等法律法规赋予人大的基本职能，是市人大常委会依法实施监督、行使监督职权的具体体现，是服务发展大局、促进和支持政府部门工作的有效途径。我们一定要统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性，真诚接受视察调查，虚心听取意见，坚持边评边改，自觉接受监督。
（一）接受人大工作评议是推进环境保护事业跨越发展的强大动力。近年来，我市环境保护事业发展较快，污染减排任务圆满完成，区域、流域、农村环境综合治理成效显著，民生环境大有改善，生态文明建设和政风行风建设取得重大进展，环保自身能力明显增强，社会服务能力不断提升，对全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得与市人大的关心、重视、支持是分不开的。市人大每年组织开展“环保世纪行”活动，一年一个主题，对全市工业园区规划环评、区域环境综合整治、重点水域综合治理、城镇污水集中处理等重点环保工作进行督办；专题调研、督查饮用水源保护问题，听取关于饮用水源保护情况汇报，保障群众饮水安全；组织市人大代表对环保工作进行视察、督办，开展环保法律法规执法检查；市人大代表提出有关环保的建议，有力地推动了全市环保工作顺利开展。这次市人大确定组织对环保部门进行评议，集中半年时间研究、评议环保工作，进一步表明了市人大对环保部门的鼓励、鞭策和支持。我们要正确认识评议只是一种手段，其主要目的是促进我市环境保护工作又好又快发展，促进环境保护行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务。要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来，进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识，为环境保护工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围，为环境保护事业实现跨越式发展提供强大的动力。
（二）接受人大工作评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我们通过强化学习教育、开展典型引路、加强制度建设、完善目标考核、实行环保人员“十不准”，推进了环保系统作风建设，取得了一定成效。在围绕服务市委、市政府中心工作，实现“双优化”即服务发展优化经济环境，保护环境优化经济增长方面做了大量工作，受到了领导和社会各界的肯定和好评。但也要清醒地看到，我们的工作中还存在着许多问题，特别是有的党员干部存在精神疲沓，任务观念、时效观念、标准观念淡薄等问题，必须引起我们高度重视。我们一定要借这次人大评议的东风，多途径地查摆问题，敢于自揭伤疤，制订切实可行的整改措施，坚决完成整改任务。要通过这次迎评工作，进一步增强广大干部职工“为人民服务”的宗旨意识，切实改进工作作风，不断提高干部职工服务基层、服务群众、服务经济建设的能力。
（三）接受人大工作评议是宣传环保、展示环保形象的良好机遇。近年来，在市“四大家”的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，我市环境保护工作取得了丰硕的成果，得到了各级领导和人民群众的充分肯定，环保在领导和群众心目中的地位不断提高。今年，市人大组织对环境保护系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的机会。我们要以此次评议工作为契机，大力宣传环保工作，展示环保部门形象。通过宣传环保事业进展，宣传环保工作业绩和成效，宣传实现“双优化”的具体举措，宣传环保法律法规和知识等，让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加认识环保，更加了解环保，更加支持环保。同时，我们要正确对待成绩，认真查找问题，虚心接受评议意见，认真落实整改措施，促进各单位进一步转变职能，坚持依法行政，提高服务水平，提高办事效率，提高自身素质，不断提升我们环保系统在人民群众心目中的形象。
二、明确目标，精心组织，扎实做好评议的各项工作
根据市人大常委会的安排，整个评议工作从4月份起至9月份止，工作要求高，工作量大，任务十分艰巨。我们必须认真对待这次人大评议工作，以积极、负责的态度，精心组织好迎评工作。
（一）搞好宣传发动，营造迎评氛围。认识是行动的先导。各县市区环保局、局属各二级单位要在今天动员会后，结合本单位实际，认真制定具体的实施方案，迅速召开班子会和干部职工大会进行学习动员，让每一个干部职工充分认识人大工作评议的重要性和必要性，使每一个干部自觉、主动、积极地参与到迎接人大工作评议中去。市局将在黄冈环保网站开设迎评专栏，编发迎评工作简报，及时通报情况、宣传典型。各县市区环保局、局属各二级单位也要充分利用简报、板报、内部网络等形式，宣传迎接人大评议工作。要加强与新闻媒体的联系，宣传本系统迎评工作成绩和涌现出的先进集体、先进个人事迹，增进社会各界和人民群众对环保系统迎评工作的支持和认同。
（二）抓好四个步骤，注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市环保系统接受市人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案，成立评议工作专班，明确工作职责，召开评议动员大会，向社会公开承诺，营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对环保工作的视察调查，同时积极开展自查，广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察调查提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评，总结评议工作经验。这次评议的重点是要突出“五查五看”，即查领导班子的凝聚力、战斗力，看民主集中制是否执行；查环境保护工作进展情况，看环境保护目标任务能否按时完成；查作风建设、服务质量，看办事效率和服务水平高不高；查文明执法、公正执法，看有无违反法定程序、不规范执法、不文明执法等现象；查廉洁自律，看“一岗双责”履行情况，有无腐败现象发生。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。
（三）搞好三个结合，实现两个促进。一是把评议工作与加快环保发展结合起来。环保发展任务比较刚性。我们要围绕市委、市政府确定的今年环境保护工作目标，突出抓好主要污染物总量减排、长江生态文明示范带建设、大别山试验区生态保护、农村环境连片整治示范、创建省级环保模范城市验收、化工园区化工企业污染防治、河湖库长制治理长河、遗爱湖等23个河湖库水质达标、饮用水源保护区环境监管、在60个乡镇设置环保所等，让实事说话，让广大百姓得到实惠，提高对环境保护工作的支持率和满意度。二是把评议工作与优质服务结合起来。深入开展市直环保系统“百名干部服务百家企业”活动，“整治违法排污企业、保障群众身体健康”环保专项行动，开辟环评审批服务“绿色通道”，不断改进工作作风，深入企业、深入群众，提高服务效率和质量，用实际行动赢得企业和群众的信任和支持。三是把评议工作与规范管理结合起来。扎实开展作风建设、效能建设、法制建设、廉政建设，建设“学习型、实干型、服务型、创新型、节廉型”，公正执法、文明执法、敢于监管、善于监管、用心干事，人民群众信得过的“五型机关”和环保铁军。
三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效
这次迎评工作是一项关系到全局的大事，意义重大，市委、市人大、市政府高度重视。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。
（一）要加强领导，成立专班。为保证评议工作顺利进行，市局已成立由我任组长，以局全体班子成员为副组长，各县市区环保局、局属各科室、各二级单位主要负责人为成员的工作专班，实行领导带科室包保责任制。会后，各单位也要迅速行动起来，切实加强迎评工作的组织领导，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则成立工作专班，制定实施方案，健全工作机制，充分利用优化环境“创十佳”活动和政风行风评议工作中积累的经验和教训，发扬成绩，克服不足，认真组织好这次迎评工作。
（二）要分工协作，明确责任。这次市人大工作评议是对整个环保系统的评议，工作要延伸到各二级单位和各县市区环保局，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。市局工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于完成不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责，并实行评先“一票否决”，问题严重、影响重大的，将追究有关人员的责任。
（三）要边评边改，确保实效。要最终实现评议的目的，达到规范和改进工作，就必须坚持评改结合，边评边改，做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”，对人大代表及各方面提出的意见和建议，广泛听取，积极采纳，有则改之，无则加勉。对发现的问题决不心慈手软，认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际，科学筹划、讲究方法、讲求实效，落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率，实现优质服务，增强发展后劲的目的，力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。
同志们，此次动员大会的召开，标志着环保系统接受人大工作评议活动正式启动。我们要以此为契机，紧紧围绕市人大的评议部署，切实做好迎评工作，以开诚布公的态度开展评议，以精益求精的标准改进工作，以一丝不苟的精神抓好整改，通过扎实的作风和实实在在的业绩，赢得市人大和人民群众对我们的肯定，不断推进环境保护各项工作的快速发展，为黄冈经济社会跨越发展作出新贡献!
第四篇：市环境保护局工作报告
在市委、市政府的正确领导下，在哈尔滨市环境保护局的精心指导下，我局认真贯彻落实环境保护基本国策，始终坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，以保护和改善生活环境和生态环境为核心，努力促进经济、社会和环境的协调发展，圆满完成了全年工作任务。现将2005年工作完成情况和2006年工作重点做简要报告。
2005年环境保护工作基本情况
（一）加快生态市建设步伐，深入开展生态环境保护和建设工作。
今年，我们将生态市建设工作纳入日程，作为重点工作来抓，围绕生态市建设，重点做了以下几方面的工作：
1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初，为了着力解决市区居民饮用水质差的问题，市委、市政府先后召开常委会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察，召开二次现场办公会议，研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室，制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能，加强“两河”流域生态环境监督管理，组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年，“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河厕所38个，牛马棚3个，取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度，并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划，各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米，种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染，我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理，并做到了日常监察每月一次，枯水期间在企业设专人驻厂监察，目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善，水质状况基本稳定。
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2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署，对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查，确保各自然保护区的保护措施落实到位。
3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作，已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。
4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传，并在3户企业中开展试点工作。
（二）强化依法行政，加大环境保护监督管理力度。
我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作，进一步加大环境保护执法和监督管理力度，有力地推动了环境保护工作。
1、开展查处环境违法行为，保障群众健康专项行动。今年，我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署，下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的违法排污企业进行挂牌督办，限期治理。目前这些企业均已完成治理任务，取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源，安装使用油烟净化器，实行高空排放；洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤，有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度，确保污染治理设施正常运行，减少污染物排放。
2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个，其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度，有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中，召开了听证会，通过听证的方式征求周围居民和业主的意见，并且提出相关要求，受到各方的认可。
3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》，建立健全排污费征收管理制度，严格执行排污费征收程序，使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污费180万，为污染治理积累了资金。
4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办，从接访到着手调查不超过12小时，一般性质的问题三天内办结，较大问题的七天内办结，对复杂案件，在调查的同时向上访人解释清楚，杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起，立案53起，结案率100%。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件，由于我局处理及时，得到了全体师生和小区居民的认可，为我局送来了印有“环境卫士禀公执法，小区居民安居乐业”的锦旗，表示感谢。
5、加强环境监测能力建设。年初以来，我们从加强硬件设施建设和人员培训入手，努力提高环境监测能力。今年，争取财政资金和自筹资金共投入45万元改造了局办公室楼建监测用房280平方米，新购置了监测用房340平方米，增加了大气环境自动采样器等设施和设备。通过了省级计量认证的抽检。从12月份开展了空气环境质量周报工作，按规定开展了河调和定点监测等常规性监测工作，并对20余家重点企业进行监督性监测。
（三）、开展环境宣传教育，营造环境保护良好舆论氛围。
提高全民的环境意识是做好环境保护工作的重要基础。我们将环境宣传教育工作纳入市委宣传工作和精神文明建设工作计划，利用各种渠道，采取多种措施，广泛深入地开展环境保护宣传教育工作。一是继续深入开展全民环境教育工作。今年共征订全民环境教育教材2万册，全部发放到受教育者手中；开展了全民环境教育知识竞赛和“爱生活，爱环保”征文活动；实现中小学生、排污企业职工、公务员全员接受培训；农民重点农户受教育面达86%，普通农户受教育面达60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界环境日等纪念日的宣传工作。在“4.22”地球日制作播出了“爱我家园”专题访谈节目，副市长于为本同志，环保局、水务局及重点排污企业的领导就我市的饮用水水源保护等问题进行了交谈。“六.五”世界环境日副市长于为本同志发表了电视讲话。三是采取各种形式搞好面上的宣传工作。在电视台多次播放环境保护宣传片、环境保护新闻、公益广告语等；在全市17个乡镇开展了环境保护警示教育巡展；扩大了宣传面，取得了较好的效果。四是开展“绿色创建”工作。今年我市第5中学、一曼中学晋升为省级绿色学校；马延中学等3家学校创建市级绿色学校；**宾馆等7家单位成为绿色单位，5个社区创建绿色社区。通过“绿色创建”活动，提高了公众参与环保、倡导绿色文明的积极性。
（四）、加强队伍建设，提高队伍整体素质。
我局始终将队伍建设作为根本大事来抓，通过采取各种措施，努力提高广大干部职工整体素质。一是以保持共产党员先进性教育活动为载体抓好政治思想教育。我们在年初开展的保持共产党员先进性教育活动中，做到领导“真抓”、党员“真学”、问题“真改”、工作“真促”，取得了突出的实际效果，经群众满意度测评，满意率达99%。在先进性教育活动期间，省委组织部长龙新南同志，哈市市委副书记王颖同志，哈市委先进性教育督导组的领导同志先后到我局检查指导工作，给予了较高的评价和充分肯定。我局作为第一批保持共产党员先进性教育典型在全市做了《结合实际，周密安排，扎实开展党员先进性教育活动》的经验介绍。通过开展党员先进性教育活动，提高了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，带动了广大干部职工队伍整体素质的提高，推动了环境保护工作的发展。二是加强业务知识培训。我们将每周五下午作为固定的学习时间，开展业务理论知识培训和研讨，使基层执法人员对法律法规理解更加准确，提高了实际工作能力。三是建章立制，规范执法行为。我局结合实际，相继出台了环保目标任务、岗位责任制度、增收节支财务制度、机关考勤离岗登记制度、机关学习培训考试制度、行政执法工作制度等项制度，认真贯彻执行环保系统“六条禁令”，推行“六项制度”，开展树立“七个观念”，做好“五个表率”，“四好三优二满意”，创建“五型机关”和“绿色机关”活动。在实施中认真考核，兑现奖罚，规范了全局干部的工作行为，加强了机关工作纪律，切实提高了工作效率，调动全员工作的积极性。在确保环保工作任务圆满完成的同时，我们把招商引资工作做为头等大事来抓，完成了招商引资任务，引进奶牛100头，落户珍珠山乡。2005年，我局的各项工作都取得了长足的进步，但是仍存在许多不足，我们将继续用科学发展观指导我们的工作，为我市的经济、社会环境的和谐发展做出更大的贡献。
2006年工作计划要点
在2006年的工作中，我们将进一步落实一把手亲自抓、负总责制度，完善环保目标责任制，以生态市建设为目标，切实加强环境保护各项工作，重点做好以下几方面工作。
（一）、加强宣传教育，提高全民环境意识。认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》和哈尔滨市政府《关于开展全民环境宣传教育工作的实施意见》。进一步深入开展“绿色创建”活动，引导广大公众树立绿色环保理念。采取各种行之有效的措施，通过多种形式，大力开展环境保护宣传教育，普及环境保护基本知识；增强公众的环境保护国策意识；提高各阶层人员保护环境，防治污染的自觉性，形成人人参与构建资源节约和环境友好型社会的良好氛围。
（二）、加强生态建设，推动国家级生态示范区和生态市创建工作。一是抓紧制定国家级生态示范区创建规划，分解落实任务，做到规划到位、组织到位、措施到位。二是继续加强蚂蚁河、亮珠河流域的生态保护和建设工作。将“两河”流域的被侵占用作耕地的保护用地全部退出，进行插柳、种草、种植防护林。三是加大自然保护区、风景名胜区环境保护力度。四是开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作，推进有机食品基地建设和循环经济示范工作。
（三）、加强环境执法，严厉查处环境违法行为。要进一步采取措施，加大执法力度，坚决打击环境违法行为。一是重点加强工业企业污染治理工作，对重点污染源实行限期治理。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作，巩固已有治理成果，防止反弹。三是加强建设项目环境管理，对不符合环境保护要求的项目不予审批，未执行“三同时”制度的项目依法进行处罚，限期整改。四是加强排污费征收管理工作。严格执行排污费征收使用的有关规定，依法足额征收，并合理使用排污费。
（四）、进一步加强队伍建设。
我们将进一步加强环保队伍的建设工作，努力提高环保工作人员素质，为扎扎实实地开展好各项工作提供保证。一是要抓好政治思想培训，使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，增强做好环保工作的责任感和荣誉感，提高工作的积极性、主动性。二是加强业务培训。提高干部职工的业务水平和运用法律的能力。三是建立健全行政执法制度，进一步规范行政执法程序，提高行政执法水平。继续深入开展“学法规，找差距，强化执法意识，规范执法程序，提高执法水平，加大执法力度”活动，努力培养造就一支适应新形势要求的环保干部队伍。
第五篇：市环境保护局工作总结
市环境保护局工作总结
20**年，在市委、政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在市人大、政协的监督指导下，我局紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，以开展争先创优活动为契机，以污染物总量控制为主线，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以强化环境行政执法为手段，不断加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，扎实推进环境保护各项工作，取得明显成效。
一、主要工作开展情况
（一）强化管理，狠抓了主要污染物减排工作
2011年，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放总量分别要比2010年下降1%、1%、5%和4%。为完成减排任务，我局将污染减排作为工作的重中之重，强化管理，硬化措施，狠抓落实。一是明确目标，制定方案。按照上级下达的“十二五”和污染物总量减排目标，经过认真分析研究和预测估算，制定下发我市《2011年污染物总量减排计划》，分解部门目标责任，组织实施2011年减排项目（cod项目42个，nh3-n项目38个，so2项目19个，nox项目17个）。二是加强管理，督促实施。工作中通过监督管理、监察执法、环境监测“三监”联动的方式扎实推进，将减排项目单位，纳入全年重点管理范围，现场指导组织实施，督促治理工程项目（污水处理厂井冈山华能电厂），加强环保设施的建设及运行管理，实行跟踪督查；督促工程减排企业环保设施正常运行、做好台帐管理情况和资料收集；建立“一企一档”的备案制度，按时上报减排月报和季报表。三是严格审批，控制增量。对新建项目认真核实环保治理设施的可行性，污染物排放总量的合理性，严格控制建设项目的污染物总量。
（二）认真把关，有效落实了环境影响评价制度
在建设项目的环境管理上，坚持“污染严重的项目坚决不上，不履行环评手续的项目坚决不批，“三同时”制度落实不到位的项目坚决不放”的原则，认真落实环境影响评价制度。一是严把环评手续履行关。对所有建设项目的环保审批，严格按照国家宏观调控政策、产业政策和环保标准要求，全面办理相应等级的环境影响评价手续。2011年共审批各类建设项目322个。二是严把建设项目“三同时”制度执行实施关。对新开工建设项目，按照环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，加强建设项目配套环保设施建设和建设项目试运行期间的环境监察。三是严把建设项目竣工环保验收关。先后对65个建设项目进行了环保验收，对个别达不到标准和要求的项目予以限期整改。通过坚持“三个严格把关”，既有力支持和服务于全市招商引资和经济发展，又促进了在发展中保护环境，为实现增产不增污、增产减污的目标创造了有利条件。
（三）严格执法，全力查处环境违法行为
一年来，我局把深入开展环保专项执法检查行动，作为强化环境监管、加大环境执法力度的主线，以解决关系群众切身利益的环境问题为重点，认真打好专项行动、环境监察、日常巡查“组合拳”，严查各类环境违法行为。重点对涉及重金属排放企业和全市饮用水水源保护区进行了专项整治。对全市15家涉重金属排放企业进行全面排查，提出整改要求，关闭铅酸蓄电池组装企业2家，关停XX县金丰有色金属有限公司，对中心城区饮用水源周边的餐饮门店进行专项清理，采取强制断电措施停业1家，协助搬迁1家。据统计，专项行动期间全市共出动执法人员5876人次，检查企业1735家，其中立案企业132家。有力震慑了环境违法行为。同时，认真做好环境信访工作，畅通12369环境违法举报热线电话，认真落实信访回访制和责任追究制。对所受理的信访案件，坚持“宣传、教育、维护、疏导”八字方针，深入做好群众思想工作，及时化解群众矛盾纠纷，避免矛盾激化，目前，共受理有效环境信访案件139件，全部及时进行了查处和反馈，对违法企业依法进行了处理和整改。
（四）科技支撑，环境管理水平不断提高
一是加强环境监测工作。圆满完成全年环境质量例行监测、总量控制监测、污染源监督监测。及时准确和较全面地反映了我市的环境质量状况,为各级领导决策提供了科学依据。二是积极推行清洁生产技术。完成了6家企业清洁生产审核工作。三是认真编制和落实环境保护规划。紧紧围绕全市“十二五”发展规划，完成了《XX市环境保护“十二五”规划》、《XX市重金属污染防治“十二五”规划》、《XX市十二五主要污染物控制规划》、《XX市“十二五”吉泰工业走廊环境保护专项规划》等十余项规划编制工作，为推动全市环保工作奠定了坚实的基础。
（五）绿色创建，生态环境保护工作取得新成效
一是科学规划，明确目标。完成了《XX市“十二五”自然生态和农村环境保护规划》编制工作，为我市“十二五”开展生态文明建设提出明确的目标和工作内容。二是开展“绿色创建”活动，提升生态建设水平。2011年在我市XX县和XX县被国家环保部授予“国家级生态示范区”；XX县泰山乡等6个乡（镇）”被国家环保部授予“国家级生态乡（镇）”；XX区长塘镇等28个乡（镇）被命名为“省级生态乡（镇）”，XX区长塘镇淇塘村等21个村被命名为“省级生态村”基础上，完成了井冈山龙市镇等11个乡（镇）、吉州长塘镇淇塘村等4个村申报国家级生态乡（镇）、村；XX县螺溪镇等37个乡（镇）、吉州曲濑长明村等22个村申报省级生态乡（镇）、村工作。三是开展生态创建“回头看”活动。配合省环保厅对吉水文峰镇炉下村等4个获得2008、2009中央农村环保“以奖促治”项目开展了环境成效评估，对XX市新城镇新城村等8个乡（镇）、村获得2010年中央和省级农村环保专项资金项目实施方案进行了技术审查。
（六）加强宣传，全民环保行动稳步推进
针对不同的宣教对象，我们采取多形式、多途径的方法。针对党政机关、企事业单位我们在井冈山报开辟了环保专栏、在XX市广播电台开设了环保专题节目，广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态，对中小学生，我们组织开展了绿色学校创建工作，今年推荐吉水三中等4所学校申报省级绿色学校，在“六·五”世界环境日期间，与市体育局和吉安师范联合开展了“环吉安中心城区自行车骑行”活动，对进一步提高广大市民的环保意识起到了较好的促进作用。
（七）创先争优，促进环保效能大幅提升
今年来，我局结合创先争优活动，围绕“比本领、做贡献、干事业、促发展”要求，全面加强队伍建设。一是加强基层党组织建设，在局系统开展争当“优秀共产党员”活动，进一步修改完善了各项规章制度。二是大力加强党风廉政建设。深入开展了干部职工作风整顿。三是开展“抓窗口、树形象”活动，以行政审批大厅为重点，在建设项目环评办理工作中简化办事程序，加快办事速度，提高办事效率，按照行政审批程序，做到符合政策的及时办，手续齐全的立即办，涉及各方的协调办，加大重点企业项目扶持力度。
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