2015年国家公务员考试申论指导：立意需“步步精心”（范文）

第一篇：2015年国家公务员考试申论指导：立意需“步步精心”（范文）

2015年国家公务员考试申论指导：立意需

“步步精心”

考生要对申论的复习引起足够的重视。全国公务员考试网认为立意准确，是申论文章最基本的评分标准。一篇立意不准确的申论文章，即使内容充实、文采斐然，也只能归入最低档次。因此，确保文章立意准确，是考生写作时首先要解决的问题。立意准确主要包含两层含义：一是总论点紧扣材料主题；二是观点正确，论点要符合客观实际，符合官方看法和社会主流价值观。

那么，如何做到立意准确呢？四个要诀，即：挖材料，找主题；依主题，立论点；总论点，分着说；分论点，深着谈。

一、挖材料，找主题

立意的第一步就是找出材料的主题。

（一）主挖“申论材料”

挖材料找出主题，包括两种情况：第一，申论材料中每则材料涉及的都是同一个问题，此问题就是材料主题。这是一种最为简单的申论材料形式。基本方法是分析每条材料所阐述的问题。第二，不同的材料针对的是不同的问题。考生需要找到各则材料的共同点，再根据共同点确定材料主题。

（二）辅挖“作答要求”

申论考试会围绕特定主题设置问题进行考查。因此除了申论材料外，作答要求的题目设置也会谈及材料主题，这是我们找材料主题的另外一条辅助渠道。

通过阅读作答要求，我们也能够判断出申论材料的主题，从而明确文章立意方向。但是，作答要求很难体现出材料的核心观点。因此，作答要求只是辅助考生进一步确定和明确文章主题的小技巧，考生不能仅仅依据作答要求来明确文章主题。

在申论考试中，最后一道文章论述题的题目，有时会直接对文章的写作主题作出要求。

二、依主题，立论点

依据材料的主题，结合各种因素最终确立文章的总论点，是申论写作的第二步。总论点，既要紧扣材料，符合主流价值观，又要做到立意鲜明。

鲜明的总论点，是考生立场坚定、观点明晰的表现，也能让阅卷者一眼抓住文章的核心。鲜明的总论点，具体要求为明确、唯

一、新颖。

（一）专攻一点

在可以多方面论述的问题上专攻一点，如和谐社会怎样建设，可以专就幸福民生这一点展开论述，也可从提高政府构建和谐社会的能力展开论述。专攻一点，要善于从不为常规思

维所关注的独特角度去观察和思考事物，见人所未见、发人所未发。申论给定资料，会围绕主题，通过案例、学者观点、直接陈述等方式列举大量问题、观点和对策经验等，这些都为我们选择一个小角度立论提供了思路。

（二）开放思维

开放思维是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。它不同于发散思维，联想带有明确目的性，是有统摄的广泛联想，是带着解答申论问题的目的、在给定材料中进行的广泛联想，从材料中找出解答问题的思路、方法、措施；也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，而超出资料范围，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实，从而体现出新意。

三、总论点，分着说

分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的，它们的价值就在于让浓缩在总论点中的意思充分表达出来。“总论点，分着说”就是将总论点分割为几个分论点，使其作为支柱共同支撑总论点，让总论点立得住、站得稳。

（一）分论点围绕总论点

分论点必须围绕总论点来论述。围绕总论点提出分论点时，要注意三个方面的问题：1.分论点要支撑总论点；2.分论点之间界限要清晰；3.分论点要有一定高度

（二）提出分论点的常用方法

1.从材料中提取

提出分论点最简单的方法就是从材料中提取。

申论给定资料内容丰富，为我们提出分论点提供了很多借鉴。例如，给定资料的内容一般都会围绕着反映出的主要问题，就其表现、意义、影响、对策以及与其相关联问题做具体的描述，这些内容都可以作为考生在提出分论点时的参考。

2.最常用角度

很多考生从材料中发现不了论点，这里给大家提示了几种提出分论点的常用角度，作为参考。

（1）思想层面

思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。

（2）制度层面

制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。政府机构臃肿、效率低下，根源在于公务员人事任免、激励机制不合理；水利设施年久失修、有关部门缓解旱情不及时，根源在于防灾抗灾机制不健全。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是

什么，另一方面要求具体问题具体分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。

（3）利益层面

利益层面，是提出论点的又一角度。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益驱使。

四、分论点，深着谈

立论求“深”，是申论文章立意深刻的具体表现。“分论点，深着谈”，即对分论点论述深刻提出的要求。一般来看，我们可以通过这样三种方式来确保分论点论述深刻。

（一）控制分论点数量

申论文章写作的字数一般要求在1000字左右，这么短的篇幅，除去开头和结尾，留给论证分论点的字数已经很少，如果分论点超出4个，那么每个分论点想要做到论述深刻，无疑是天方夜谭。一般情况下，申论文章的分论点数量应保持在2到4个，这样才能基本保证每一个分论点有相对足够的论证篇幅，这是论证深刻的必要前提。

（二）点出深层次问题

考生在提出分论点时，一定要多想一层，问问自己是否已经触及到了问题的本质、点出了深层次含义。

（三）具体、充分论述分论点

在考生所写的申论文章中，假大空式的文章出现率极高。分论点论述不足、笼统是造成这一问题的重要原因。

1.原因+具体要求

【示例一】2011年国考市级申论第四题参考例文节选

要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。文化“失根”问题的一个重要原因就是城市文化和农村文化各成体系，才导致他们陷入“农村回不去、城市融不进”的尴尬境地。要加大城乡之间的学校、教师、学生之间的沟通，拓展沟通多层次模式，形成沟通长效机制，增进乡村教育与乡村生活之间、乡村教育与城市教育、乡村教育与城市生活之间的有机联系，使乡村受教育群体能够享受到协调的教育文化。

【分析】

该分论点的论述逻辑为：宏观对策+原因分析+详细做法。

这段文章的分论点是：要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。其中文章分析了“文化‘失根’问题”的一个原因，即“城市文化和农村文化各成体系”，其实，这一原因是参考材料表述后得出的。材料原文如下：

“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素许多家长不得不

把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。

材料反映了城乡教育体系不统一，各成体系，作者发现了这一问题，并将其融入到了文章的写作中，作为论述分论点的内容，使论述更具体、详细。

2.详细的“理由”阐述

【示例二】2011年国家省级第四题参考例文节选

弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。“黄河平、天下宁”，黄河安危，事关治国兴邦。自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患；清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋。历代先贤之志不惧劳苦，治河过程中培育出来的黄河精神，激烈着我们在开展现代化建设、夺取全面建设小康社会新胜利时，也要传承和弘扬这种自强不息、百折不挠、艰苦奋斗、敢于抗争的大黄河精神，拼搏进取，奋发有为，为社会主义现代化事业努力奋斗。

【分析】

这一段的分论点为：弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。文章论述提出这一分论点的理由之一为“自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下”，为使这一理由更加具有说服力，文章紧接着举出实例加以支撑，“如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患；清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋”，这样论证就“有理有据”，令人信服。在论述理由后适当举例，举的例子可以是历史案例、现实案例，也可以是中央政府提出的方针政策，还可以是被普遍认可的客观规律。总之，这样会使分论点论述得更为充分。

（四）积累素材，丰富分论点

“丰富”在申论文章中的含义，就是考生依靠自身的知识积累，令文章的分论点论述锦上添花。能发人之未发，也是分论点深刻的重要体现。

考生在平时复习过程中要注意积累的材料有：一是中央领导人针对某一问题提出的重要指示或讲话；二是有代表性的真实案例。

相信按照以上四点要求进行练习，考生的写作能力会逐步提高，最后预祝考生备考顺利，马到成功！

考生结合国家公务员考试备考教材多练习、多摸索，定会取得较大的进步！

第二篇：2015山东选调村官考试申论指导：立意需“步步精心”

公职考试知名品牌

2015山东选调村官考试申论指导：立意需“步步精心”

一、挖材料，找主题

立意的第一步就是找出材料的主题。

(一)主挖申论材料

挖材料找出主题，包括两种情况：第一，申论材料中每则材料涉及的都是同一个问题，此问题就是材料主题。这是一种最为简单的申论材料形式。基本方法是分析每条材料所阐述的问题。第二，不同的材料针对的是不同的问题。考生需要找到各则材料的共同点，再根据共同点确定材料主题。

(二)辅挖作答要求

申论考试会围绕特定主题设置问题进行考查。因此除了申论材料外，作答要求的题目设置也会谈及材料主题，这是我们找材料主题的另外一条辅助渠道。

通过阅读作答要求，我们也能够判断出申论材料的主题，从而明确文章立意方向。但是，作答要求很难体现出材料的核心观点。因此，作答要求只是辅助考生进一步确定和明确文章主题的小技巧，考生不能仅仅依据作答要求来明确文章主题。

在申论考试中，最后一道文章论述题的题目，有时会直接对文章的写作主题作出要求。

二、依主题，立论点

依据材料的主题，结合各种因素最终确立文章的总论点，是申论写作的第二步。总论点，既要紧扣材料，符合主流价值观，又要做到立意鲜明。

公职考试知名品牌

鲜明的总论点，是考生立场坚定、观点明晰的表现，也能让阅卷者一眼抓住文章的核心。鲜明的总论点，具体要求为明确、唯

一、新颖。

(一)专攻一点

在可以多方面论述的问题上专攻一点，如和谐社会怎样建设，可以专就幸福民生这一点展开论述，也可从提高政府构建和谐社会的能力展开论述。专攻一点，要善于从不为常规思维所关注的独特角度去观察和思考事物，见人所未见、发人所未发。申论给定资料，会围绕主题，通过案例、学者观点、直接陈述等方式列举大量问题、观点和对策经验等，这些都为我们选择一个小角度立论提供了思路。

(二)开放思维

开放思维是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。它不同于发散思维，联想带有明确目的性，是有统摄的广泛联想，是带着解答申论问题的目的、在给定材料中进行的广泛联想，从材料中找出解答问题的思路、方法、措施;也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，而超出资料范围，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实，从而体现出新意。

三、总论点，分着说

分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的，它们的价值就在于让浓缩在总论点中的意思充分表达出来。总论点，分着说就是将总论点分割为几个分论点，使其作为支柱共同支撑总论点，让总论点立得住、站得稳。

(一)分论点围绕总论点

分论点必须围绕总论点来论述。围绕总论点提出分论点时，要注意三个方面的问题：1.分论点要支撑总论点;2.分论点之间界限要清晰;3.分论点要有一定高度

公职考试知名品牌

(二)提出分论点的常用方法

1.从材料中提取

提出分论点最简单的方法就是从材料中提取。

申论给定资料内容丰富，为我们提出分论点提供了很多借鉴。例如，给定资料的内容一般都会围绕着反映出的主要问题，就其表现、意义、影响、对策以及与其相关联问题做具体的描述，这些内容都可以作为考生在提出分论点时的参考。

2.最常用角度

很多考生从材料中发现不了论点，这里给大家提示了几种提出分论点的常用角度，作为参考。

(1)思想层面

思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。

(2)制度层面

制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。政府机构臃肿、效率低下，根源在于人事任免、激励机制不合理;水利设施年久失修、有关部门缓解旱情不及时，根源在于防灾抗灾机制不健全。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是什么，另一方面要求具体问题具体分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。

(3)利益层面

公职考试知名品牌

利益层面，是提出论点的又一角度。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益驱使。

四、分论点，深着谈

立论求深，是申论文章立意深刻的具体表现。分论点，深着谈，即对分论点论述深刻提出的要求。一般来看，我们可以通过这样三种方式来确保分论点论述深刻。

(一)控制分论点数量

申论文章写作的字数一般要求在1000字左右，这么短的篇幅，除去开头和结尾，留给论证分论点的字数已经很少，如果分论点超出4个，那么每个分论点想要做到论述深刻，无疑是天方夜谭。一般情况下，申论文章的分论点数量应保持在2到4个，这样才能基本保证每一个分论点有相对足够的论证篇幅，这是论证深刻的必要前提。

(二)点出深层次问题

考生在提出分论点时，一定要多想一层，问问自己是否已经触及到了问题的本质、点出了深层次含义。

(三)具体、充分论述分论点

在考生所写的申论文章中，假大空式的文章出现率极高。分论点论述不足、笼统是造成这一问题的重要原因。

1.原因+具体要求

公职考试知名品牌

【示例一】2011年国考市级申论第四题参考例文节选

要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。文化失根问题的一个重要原因就是城市文化和农村文化各成体系，才导致他们陷入农村回不去、城市融不进的尴尬境地。要加大城乡之间的学校、教师、学生之间的沟通，拓展沟通多层次模式，形成沟通长效机制，增进乡村教育与乡村生活之间、乡村教育与城市教育、乡村教育与城市生活之间的有机联系，使乡村受教育群体能够享受到协调的教育文化。

【分析】

该分论点的论述逻辑为：宏观对策+原因分析+详细做法。

这段文章的分论点是：要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。其中文章分析了文化失根问题的一个原因，即城市文化和农村文化各成体系，其实，这一原因是参考材料表述后得出的。材料原文如下：

B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办?从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。

材料反映了城乡教育体系不统一，各成体系，作者发现了这一问题，并将其融入到了文章的写作中，作为论述分论点的内容，使论述更具体、详细。

2.详细的理由阐述

【示例二】2011年国家省级第四题参考例文节选

公职考试知名品牌

弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。黄河平、天下宁，黄河安危，事关治国兴邦。自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患;清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋。历代先贤之志不惧劳苦，治河过程中培育出来的黄河精神，激烈着我们在开展现代化建设、夺取全面建设小康社会新胜利时，也要传承和弘扬这种自强不息、百折不挠、艰苦奋斗、敢于抗争的大黄河精神，拼搏进取，奋发有为，为社会主义现代化事业努力奋斗。

【分析】

这一段的分论点为：弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。文章论述提出这一分论点的理由之一为自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下，为使这一理由更加具有说服力，文章紧接着举出实例加以支撑，如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患;清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋，这样论证就有理有据，令人信服。在论述理由后适当举例，举的例子可以是历史案例、现实案例，也可以是中央政府提出的方针政策，还可以是被普遍认可的客观规律。总之，这样会使分论点论述得更为充分。

(四)积累素材，丰富分论点

丰富在申论文章中的含义，就是考生依靠自身的知识积累，令文章的分论点论述锦上添花。能发人之未发，也是分论点深刻的重要体现。

考生在平时复习过程中要注意积累的材料有：一是中央领导人针对某一问题提出的重要指示或讲话;二是有代表性的真实案例。

公职考试知名品牌

山东选调村官考试网:http://sd.offcn.com/html/xuandiaosheng/

第三篇：2018年国家公务员考试申论作文立意（精选）

2018年国家公务员考试申论作文立意

在申论文章立意是灵魂，也是写作的第一步，也是极其重要的一步。，怎么确定好文章的立意，关键就在于找到给定资料的主题。之所以首先要找到主题，因为在题干部分每套真题都会要求“根据给定资料写文章”。所以，要想文章不跑题，能让考官看出你所写的文章来源于给定资料，找文章的主题并在标题中体现出来就很重要了。

主题的重要性不再赘述，接下来就讲如何更快更准地抓住主题。纵观历年考试真题，我们总结为，主题就是文章的主要问题。这个主要问题在材料中出现的位置大体上常见有四个：

一、出现在段首。一篇八千字左右的材料，段首往往会有开启下文的中心句。要仔细研读第一段，重点看看是否有承上启下的语句。

二、着重看段尾。在段尾处，看看有没有总结全文的话。如“综上所述”“总之”“总而言之”等等。这些标志性词语后面往往是文章的主题。

三、当段首和段尾都没有出现主题时，那就要仔细看看文章中有无理论政策或国家领导人的重要讲话。比如看材料是否有十八届三中或四中全会、两会报道等相关理论政策。这些理论及领导人讲话不是随便引用的，往往都是和材料的主题有直接关系的。

四、看小题目的题干中有无高频词汇。因为小题目的题干往往是对前文的高度概括，所以只要看小题目的题干基本就能了解整片材料所讲述的大体内容了。因此，看小题目题干的高频词汇，总是反复出现的词语，我们就可以判断有可能这个高频词语就是我们要找的主题。以上是四种常见的寻找主题的方法。当然除此之外，还可以看作文题目的题干部分，如果是半命题作文直接告诉你“围绕**”“以**为主题”这时主题已经有了。或者作文时命题作文，那么恭喜你了，也可直接就从题干中判断出来主题了。

一篇文章，立意最为重要。所以，我们要重视寻找文章主题的方法，运用理论找模拟题目进行练习是尤为关键的。立意就是文章的中心思想，即围绕什么去谈什么想法。第一什么就是主题了。第二个什么就是角度。也就是如何去看待这个主题。只有把两者都抓对，那么立意就会十分准确了。中公教育希望提供的这些关键方法能够真的为你的作文添分添彩。

总之，题海战术绝不仅仅是多做题，还要针对不同的模块和题型，掌握解题方法，以正确的方法和策略去做题。在公考备战中，我们即将面对的就是2018国考的独木桥。相信很多考生，很多应届毕业生，都将本次国考作为备考的一次勇敢尝试。那么申论成为众多考生的拦路虎。想要成为国考的佼佼者，暑期，成为众多考生实现突破的重要时段。中公教育专家提醒大家，在申论备考中，制定规划。切勿盲目复习。

第一步，认识申论。

在备考之前，对申论应该有一个正确的认识。很多人认为：“申论就是写作文，写三段就可以啦。”作为懂申论，知申论的考生来讲，一定要走出这样的误区，申论不仅仅是写作文，它是由五大题型组成，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述五类。每个题型都有其自身的特点，而非单纯的文章写作。因此，考生在第一步应该对正确的认识，了解每一类题目的本质特点和答题方法。在此向考生推荐由李永新老师主编，人民日报出版社出版的《2018中公版国家公务员录用考试专业教材 申论》。书中详细的对申论的五大题型及作答方法进行了介绍。

第二步，遨游题海。

题海战术在公务员考试中是最为实用的战术。申论也是如此，对申论有了初步了解，五大题型有了初步认识之后，就需要用题目对所学内容加以巩固，推进考生对三年内的国考真题进行详细的研读，并且再次基础上，对模拟题目也要加以练习。在题目中提升自己的能力。

第三步，专业指导，巩固提升。

随着考试竞争越发激烈，参加公务员考试的考生水平也有所提升。通过报班学习的方式学习公务员所有课程，成为现在考生备考的必经阶段，因此，漫长的暑期，考生也是有大量的时间投入到报班学习之中。中公教育师资水平雄厚。考生在自己复习的过程中，可以选择专业的指导，让自己的能力得到进一步的提升。

常言道：机会是留给有准备的人的。考生对2018国家公务员考试又该做哪些准备呢?为了让各位考生多一点底气、多几成胜算，中公教育专家友情提示：随着炎炎夏日的到来，2018国家公务员考试的准备工作也该即刻启动啦!

一、夯实内功，体现政见

大多数考生为在校大学生，目前正处于暑假期间，正是备战国考的好时间：没有课程压力，学习环境专一。此时，各位考生千万不要贪玩，更不能掉以轻心。国考笔试难度要高于省考难度，尤其是申论部分，如果不经过系统复习，很难取得高分。同时，一些考生受到专业限制，报考岗位往往竞争者人数众多，若不尽早准备，脱颖而出的难度较大。由于部分考生一方面在工作岗位上更难抽出时间备考，另一方面由于工作繁忙有疏于学业，对笔试内容淡忘已久，很难在笔试考场上大显身手。总而言之，不论是在校生还是上班族，若已将2018

国考提上日程，还是早早梳理笔试内容，做到心中有数。在此，中公教育专家支招给广大考生，可以多浏览一些新闻报纸和新闻类节目，比如《新闻1+1》《焦点访谈》就是非常不错的新闻类节目，通过观察学习培养出自己的政见，形成政府思维，从而实现思想先行。

二、熟悉真题，知彼知己

此阶段考生需熟悉真题，通过熟悉真题，我们可以有针对性地去学习不同题型的作答方法，真正做到胸有成竹。从考试内容来看，申论包括归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析、申发论述五类题型，这五类题型各有特点，解题技巧与方法也各有不同。通过初步了解与练习，多数考生仅仅只能达到中等水平，要想有所突破还需要抓住暑期这段时间夯实基础、提高答题技巧。申论除了大作文还包括小题型，大作文考察语言功底与积累，小题型考察解题技巧与方法，本阶段应侧重深度、系统的复习，对申论各类题型进行全面把握，中公教育为考生量身打造了暑期集训等课程，帮助考生进行全面系统的备考。

第四篇：国家公务员考试《申论》

2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)

企业社会责任

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡!

二、给定资料

1.“企业社会责任既是一个老的话题，又是一个现代的话题，而且是一个永恒的话题，这个话题正越来越引起我国社会的普通关注。这次全球金融危机爆发之后，企业社会责任的理念涉及范围更广，影响力更大，更为全球所关注。”在北京举办的第五届“中国?企业社会责任国际论坛”上，全国政协副主席李金华这样说。

此次论坛以“开启中国式责任”为主题，由中国新闻周刊、中国红十字基金会联合主办。作为本次论坛的主办方，中国新闻周刊社长刘北宪介绍说，“中国?企业社会责任国际论坛”已经举办到第五届，非常高兴地看到社会责任的话题非但没有因为反复讨论而穷尽，反而不断扩展和深化，形成了更加广泛的影响和共识。本届论坛提出了“开启中国式责任”这一主题，希望借此引发各界对中国这样高速发展的全球大国如何担当大国责任，而中国企业在其中又应该扮演什么角色展开思考。

中国企业的企业责任到底有何特点?出席论坛的多位代表表示，企业社会责任概念作为“舶来品”进入中国多年，中国也需要发掘自己的企业社会责任理念。随着中国经济转轨、社会转型渐入佳境，“中国式责任”呼之欲出。与改革开放和全球化浪潮相伴而生，与世界社会责任大趋势共同成长，无论是从现实国情还是社会历史文化角度出发，中国社会责任的内涵与外延都会与西方模式有所不同。人们在反思现代经济体系的责任缺失的同时，也开始认识东方传统商业伦理中那些源远流长的责任基因。

专家认为，传统文化讲究诚信、义利兼顾，讲究“天下兴亡，匹夫有责”，这些理念无疑在企业家、员工与社会公众中更易引起共鸣，也与当前中国社会经济发展的趋势高度契合。

国家开发银行教育培训局局长王沅表示，中国企业社会责任体现的就是“中国”的核心，立足中国国情，秉承中国精神，探索中国道路，并且融入国际社会。中国现在还是最大的发展中国家，所以要承担社会责任，不能脱离国情。

中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武在接受媒体采访时认为，中国企业有高度的社会担当，如这次金融危机中有些企业响应政府号召尽量少裁员，而电厂即使亏损也坚持发电。这些行为在国外同行看来是很难理解的，他们对中国企业把响应政府号召当作社会责任感到不可思议，而这正是具有中国特色的企业责任。

中国粮油食品(集团)有限公司副总裁董忠心表示，两千多年前孔子就提出了君子重义、小人重利的价值观，它已经根植于中国传统文化当中。应当把过去的历史文化和现在结合起来，作为“中国式责任”，既要利又要义，企业应该把经济效益和社会效益有机地结合起来。

对于如何促进企业履行社会责任，李金华提出，应该加强企业社会责任基本知识的宣传和普及，大力宣传什么是企业的社会责任，什么是中国式的社会责任，以及企业履行社会责任与提高自身的经济能力、提高企业的效益是一种什么关系，引导全社会都来关心这个问题，让社会每个成员不仅关心、关注社会责任，而且能够身体力行，从我做起。此外，他还提议，要进一步完善相关的法律和规章，强制性地要求企业去履行基本的社会责任。政府应通过适当的财税、金融政策引导企业积极自觉地去履行社会责任。他认为，要大力表彰在履行社会责任方面作出重要贡献的单位和个人，如果有条件要建立相应的奖励基金。

2.2010年3月7日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国做客中央电视台社会与法频道联合《潇湘晨报》推出的两会特别专题《我建议》，表示将采取责任到人的方式，严格落实企业和个人的责任。

“淫秽色情信息像个魔鬼。”蒋建国在和全国人大代表王明雯、北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山、工业和信息化部电信管理局副局长王建文等人探讨打击手机涉黄行动时描绘了这样一幅漫画：它开始是盘踞在报刊上，人一打，它就跳到了广播电视上;再一打，它就传到互联网上;你再一打，它就在低俗音像制品上面;现在是盘踞在手机上。

“屡打不绝，屡禁不止，根本原因就是利益链”，蒋建国说，“以手机传播淫秽色情为例，手机网站为了利益，上一些淫秽色情信息，那么当中的基础营运商、增值服务商、广告代理商都可以从中受利，都可以搞利益分成，他乐享其成，因此都不加以制止，这就是问题的要害所在。”

蒋建国说，此次打击手机涉黄专项行动的关键工作就是要斩断这个利益链，为此正在采取责任到人的方式。“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁收费谁负责，严格落实企业的责任、个人的责任。对于那些不负责任、不顾责任、不尽责任的，必须用技术的、经济的、行政的、法律的手段进行严惩，打就要打痛，打就要打断，这样才能从根本上解决问题。”

据了解，全国“扫黄打非”工作小组办公室联合九部委深入开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动以来，全国已关闭包括手机色情网站在内的违法违规网站14万多个，查办大要案110多起，对300多位举报者进行奖励，发出奖金30余万元。

3.早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当?斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。

到了18世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。

进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃，企业在数量和规模上有了较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥，以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。

与此同时，19世纪中后期企业制度逐渐完善，劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨，加之美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为，客观上对企业履行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。

4.汶川地震发生后，各行业携手赈灾，“企业社会责任”成为人们关注的热点问题。近日，南京市质监局出台名为《企业社会责任》的地方标准。该标准实施后，企业有无社会责任感，将可用量化的指标来衡量。

据介绍，不少出口型企业都曾经历国际采购商的“验厂”。所谓“验厂”是指对方要求供货商在创造利润、对投资者负责的同时，还应承担起对员工、消费者、环境、社区和弱势群体等利益相关者的社会责任。社会责任履行得好，这样的合作者才被视为可靠的、有道德的。正在起草的ISO26000国际标准中，也有有关企业责任的重要章节。

南京市质监局标准化处处长赵诺奇介绍说：“企业责任在ISO26000的体系当中，占有重要位置。尽管这个标准尚在讨论起草当中，但是未来企业要想通过相关的检查获得ISO认证，企业责任是不可或缺的一环。”

南京市质监局推出的《企业社会责任地方“标准”》认为企业责任可量化为社会经济关系责任、社会关系责任、自然关系责任和伦理关系责任四个方面，涉及具体指标有30多个条目，各有不同的分值。总评下来，企业得分60以下属“不合格”，60-80分为“合格”，85分以上为“优良”。赵诺奇介绍说：“比如说，你企业污染排放不达标，我可以扣你两分;你再对员工拖欠工资，就又可以扣你的积分。”

据了解，该地方标准于2010年1月1日起正式实施。目前白下区下属一百多家企业加入试点，从增强约束力的角度出发，南京市质监局有可能通过公布“红黑榜”的方式来约束企业履行社会责任的情况。

5.最近有媒体曝出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”，在其赶紧补交税款后，才弄到纳税300强的末位，但国税局不同意，理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任，就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。

中国的富人成长得最快，这在世界上也是罕见的。在高暴利的企业，别的国家要几十年才造出来一个，在我国仅几年就出来了。那么，这种高暴利的行业，或者那些有原始积累的企业，要不要承担社会责任，要不要搞捐赠，能不能协调社会各方面的利益，对企业经营的社会环境非常重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪，但美国富豪致富之后，就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷漠症”，甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话，不仅会伤害企业的长期利益，甚至可能毁掉企业。

当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面：企业无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费;较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会;较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁;依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶、赚钱的机器;缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问;缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争;普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，等等。

6.《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》指出，中国企业社会责任处于起步的初级阶段。《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》评价了国企100强、民企100强和外企100强共300家企业的社会责任管理现状和社会责任信息披露水平。

外企社会责任发展水平低于国企和民企。外资企业100强社会责任发展指数得分最低(12.1分)，处于“旁观”阶段;国有企业100强社会责任发展指数得分最高(30.6分)，处于“起步”阶段;民营企业100强得分居中(17.9分)。300家样本企业中有14家领先企业，其中，有12家是国有企业，其余2家为民营企业，没有1家外资企业;而179家处于旁观阶段的，外资企业占到了2/5强(79家)。

社会责任指数的行业间差异明显。电网行业以65.5分显著高于其他行业，处于领先地位;电力、食品、电信业、保险业、造纸业、银行等6个行业处于追赶地位;建筑业、采矿业、交通运输仓储邮政业、石油石化业等4个行业处于起步阶段;零售业、电气机械及器材制造、房地产、金属制造业、医药制造业、贸易等13个行业仍处于旁观阶段。

责任实践(21.0分)领先于责任管理(15.3分)。7家企业责任管理与责任实践都处于领先水平，是“双优企业”，这7家企业均是国有企业：中国远洋运输(集团)总公司、国家电网公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司、宝钢集团有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司;而164家是企业责任管理与责任实践都处于旁观水平的“双差企业”，责任管理和责任实践都亟待提高。

7.2010年1月6日，北汽福田汽车股份有限公司、零点研究咨询集团联合在北京发布了“2009福田指数”。

“福田指数”是一个反映中国人机动生活质量的指数，它表明了中国居民在进行社会经济活动时多大程度上可以借助于机动工具，用量化的方式展示了机动工具影响人民生活的程度与方式。此项指数在2005由福田汽车和零点集团首次发起，迄今已经发布3次。

发布会现场，福田汽车副总经理赵景光表示，“福田指数”的发布，体现了福田作为国内领先的商用车制造商的高度的社会责任感，同时福田也积极为中国构建机动车和谐社会而不断努力。

据了解，此次“福田指数”发布的主题有两个，其一为“机动化与城市化”，主要围绕机动化与城市交通体系建设、城市宜居性、社会交往模式的关系等问题进行研究;其二为“低碳浪潮中的机动车发展”，将主要围绕机动化的碳排放水平、机动化与节能减排、新能源汽车与节能减排等课题展开调查。

赵景光表示，机动性水平的提升与福田汽车秉持的“致力人文科技，驱动现代生活”的价值使命完全契合，具体来说，这种契合主要表现在两个方面：

首先在人们机动生活质量提升方面。13年来，福田汽车累计产销已经超过300万辆，在机动性和个人生活提升方面建立了广泛的关联，使得人们的机动半径和范围不断扩大，带来了社会财富的增加和个人在社会交往、生活享受方面的便利性。

其次是在机动性的科技发展方面。机动车辆对人们生活质量的提升有赖于科技水平的长足进步，“福田指数”在某种意义上也从机动性的角度体现了科技发展和环境保护的道路。福田汽车一直倡导并致力于低碳经济的发展，在国内大多数汽车企业对新能源汽车仍然处于“概念先行”的时候，福田汽车率先推开了市场大门，向新能源汽车商品化和产业化迈出了关键步伐，这对于平衡机动需求与环境的可持续发展有重要意义。

2005年和2007年福田指数发布后在社会上引起了巨大反响，其研究成果在社会上得到了广泛认可，相关媒体和研究机构进行了大量引用和使用。

“指数营销”已成为一种全新的营销模式，对指数的发言权已经成为衡量企业竞争力的一个重要指标。企业通过发布指数，一方面为社会各界提供了一个决策的依据，另一方面也可以树立企业的社会责任形象。

许多国际知名的指数，如道琼斯指数、伦敦金融时报指数、日经指数，都是经历了许多年的积累才形成了如今的权威度。从这一点来看，福田汽车定期发布“福田指数”，充分体现了企业高层长远的战略眼光。

目前福田汽车已经将“福田指数”作为福田汽车的一个全新子品牌，并将定制完整的品牌战略和推广策略。发布“福田指数”，无疑是助力福田品牌发展、提升品牌形象的一个不错的途径。同时，福田汽车还可以借“福田指数”的调查研究，获得对中国各地的消费者消费心理、消费行为的第一手资料，为福田在乘用车领域大展身手，更具针对性地开发符合中国消费者需求的乘用车产品。

“福田汽车一直抱着为车、为人的宗旨，以致力‘人文科技，驱动现代生活’为使命，服务社会，回馈社会。”赵景光表示。

8.“改革开放以来，我国各地中小企业和民营经济迅速发展，取得了显著成就，但是这些企业社会责任普遍缺失。”2010年1月3日，记者获悉，新华社《高管信息》新发布的《中国企业社会责任60年》报告呼吁，政府尚需进一步加大对中小企业的扶持力度，促进其履行社会责任。

报告称，有关数据显示，我国中小企业数量占全国企业总量的99.8%，提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。作为一个数量庞大的群体，中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

“然而，一些中小企业对企业社会责任的概念相对模糊，或是根本不知道何为企业社会责任。”报告指出，我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点，由此带来一些相应的问题：生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境„„

“在金融危机的影响下，由于国际市场大幅萎缩和融资更加困难，中小企业面临停产、倒闭的风险很高，试问连生存下去都无法保证，又何以履行企业社会责任?”报告在解释中小企业社会责任缺失原因的同时呼吁，要使中小企业社会责任有所加强，首先应当加大对中小企业政策扶持，解除其生存的后顾之忧，它们才有余力履行社会责任。报告指出，从中央到地方，近年来出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但总的来看，中小企业面临的问题和困难仍有不少，生产经营形势十分严峻。

三、申论要求

1.四川汶川“5?12”地震发生以后，企业的社会责任成为社会舆论的热点话题。请根据“给定资料”提供的信息分析企业责任有哪些内容?(20分)

要求：概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。

2.请联系“给定资料”提供的各个企业的实例，分析企业的社会责任对于企业来说有何意义?对社会而言，企业的社会责任有何作用?(20分)

要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过400字。

3.请根据“给定资料7”简述引导企业树立社会责任感的主要方法。(20分)

要求：有针对性、可行性，字数控制在300字以内。

4.从给定资料可以看出，企业的社会责任无论是对社会还是对企业自身都有着重大意义，但是，在实际经济生活中，也存在一些“为富不仁”的企业，对此你肯定有所感触。请以“企业的社会责任”为主题，写一篇文章。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。

参考答案及范文

1.首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

再次，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

2.对企业而言，如果企业在谋求经济利益的同时，自觉履行道德义务，那就可以树立良好的社会形象，提高自己的产品和服务的声誉，从而扩大和促进企业利润增长的发展空间。当前，企业竞争已从单纯的价格、质量和服务竞争转化为具有深厚文化内涵的品牌竞争。企业的社会责任有助于企业赢得消费者和公众对品牌的认同，赢得市场竞争。

对社会而言，如果企业只讲经济利益而忽视社会责任，那就可能引发一系列社会问题，增加社会的负担。企业社会责任的明确有助于解决就业问题，各企业应科学安排劳动力，扩大就业门路，以尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境。企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。

3.企业担负社会责任需要规范的法律约束机制。有关政府部门应以社会公众利益代表的身份，以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善和出台一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律、法规，让企业不能避责、不敢逃责。

要让企业明白“社会责任不容推卸”的道理，还需要建立社会监督体系，要发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的作用，形成全方位的监督企业承担责任的社会环境。要重视对企业经营行为的舆论监督，加大对企业履行社会责任正面典型的报道，肯定善的行为;加强对不履行社会责任行为的监督，谴责恶的行为。同时，应该通过建立企业社会信用和道德评价制度，引导社会资金投入具有社会责任的企业。

4.参考范文

企业社会责任的现实意义

企业社会责任是经济社会发展到一定历史阶段对企业提出的期望与要求。在现代市场经济条件下，企业对社会生活的影响日益深入，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们看到，有的企业因为未履行其社会责任而走向破产，也有的企业，因为出色履行社会责任而获得市场的肯定，得到消费者的青睐。而对于社会而言，企业的社会责任又有何意义呢?

简单地说，企业承担社会责任，对于和谐社会建设、企业的发展壮大都具有重要的意义。

首先，科学发展观的核心要求是以人为本，企业是市场的主体，它直接接触的对象就是个体的人、市场、社会。企业若能履行其社会责任，维护职工合法权益，实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，对于保护资源和环境，实现企业和社会的可持续发展，促进形成民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围，实现人与自然和谐相处，建立公平的利益分配机制都将发挥不可替代的重要作用。因此，企业承担社会责任，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。

其次，企业履行社会责任有利于提高竞争力、降低企业经营风险。企业承担社会责任不仅可以促进经济社会的良性发展，也是提高企业自身竞争力和降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中，将利益相关者的利益和社会整体利益的提高与企业个体利益的实现有机结合起来，会受到全社会的普遍尊重和支持，并提升企业形象和品牌价值。企业信息的发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，这种信任使顾客不愿转换品牌，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。而基于对企业价值观念和行为方式的认同，员工会产生较高的工作满意度和自豪感，可以减少员工流失，并有利于企业吸引优秀人才。

再次，企业履行社会责任有利于节约资源、加快发展循环经济。随着人口增长、经济发展和工业化进程加快，资源和环境将面临巨大压力。由于企业是资源消耗和环境污染的主体，所以国际社会、政府和环保组织通过各种方式向企业施压，要求企业重视资源节约和环境保护工作。

随着社会的发展，企业责任将被越来越多的人认识，企业社会责任将进入更多中国普通百姓的视野，这无疑对企业的监督、和谐社会的构建都有积极的促进作用。因此，提高企业的社会责任感有着重要的现实意义。

第五篇：2014国家公务员考试申论作文,你的立意正确么

沈阳人事考试网

2014国家公务员考试申论作文,你的立意正确么 考完申论,总有考生会犯嘀咕:"今年的作文立意是什么,我写的没跑题吧?”在立意决定得分的申论作文中，主题跑了还是没跑，永远是考生心里的一个结。2014年国家公务员考试已经结束。专家第一时间为大家解析本次考试的作文，小伙伴们看过来，看看自己找准立意没？

众所周知，申论作文要不跑题必须满足两个条件，一是符合题目要求；二是符合材料主旨。

我们先看地市级和副省级作文题目的要求：地市级：加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。

对于这句话我们结合材料看能得到什么感悟呢，很明显，在材料一里的案例和材料六就可以解释这句话。特别是给定材料一，这则材料谈到一个公务员的心路历程：现在的工作工资较低，但是未来安全没风险，放弃这份工作可以得到高报酬却没有这个工作稳定。由此带来了这位公务人员的心理失衡，出现了焦虑等一系列的心理问题。这位公务员的例子就告诉我们，我们在得到的同时必定会失去一些东西，生活不是完美的，但是我们要理性的看待这种缺陷，只有这样才不会出现心理问题。所以题目中的这句话结合材料看的话，就是告诉我们要豁达的看待生活，才能拥有健康的心理，从而拥有幸福的生活。

副省级的作文题目同样是让我们通过一位作家的话结合材料谈感悟。题干是这样的：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如米兰.昆德拉所言，要”慢下来“，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。这句话本意很好理解，就是说我们不要过于急躁，要从容淡定的生活，才能既自在，又有为。其实大家也能看出来，从容和淡定其实也是在谈一种健康的心理，而最终的目的都是让自己更幸福。

所以，不管是副省还是地市，我们都发现作文题目都让我们从中看到健康的心理对于幸福生活的重要意义。那么，材料在谈什么呢？

今年的申论材料打破传统，主旨是一样的，都是在谈心理健康问题。

沈阳人事考试网