新疆准东煤田地面塌陷整治修复途径探讨

第一篇：新疆准东煤田地面塌陷整治修复途径探讨

新疆准东煤田地面塌陷整治修复途径探讨

黄晓梅

（新疆煤炭设计研究院有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830091）

[摘 要] 塌陷是矿山开采过程中不可避免出现的环境地质问题。采煤塌陷地环境整治直接关系到矿区的生态安全和区域经济发展，也关系到矿区的可持续发展。本文针对新疆独特的地形条件以及准东煤田的煤层、地质、地形情况，按照技术上可行、环境上有效、经济上合理的原则，为新疆矿山及地质背景相似的矿山开展生态恢复治理工作提供了理论指导、实践经验及示范模式。[关键词] 塌陷；整治；修复

1工程概况

新疆准东煤田中部矿区（帐蓬沟～将军庙勘探区）地处准噶尔盆地东部北缘，克拉麦里山南麓山前一带，呈北西向展布。受沉积基底构造的控制，准噶尔大型中新生代聚煤盆地在该地区形成一系列鼻状背斜和簸箕状向斜相间的裙边构造形态。自西向东有：沙丘河背斜、芦草沟向斜、火烧山背斜、西大沟向斜、帐篷沟背斜。矿区位于帐篷沟背斜西翼（西大沟向斜东翼），区内中新生代地层的基底为石炭系、二迭系，中新生代地层有三迭系、侏罗系、白垩系、第四系。

该矿区距奇台县城135千米，距吉木萨尔县城129千米，属奇台县和吉木萨尔县管辖。地理坐标为东经89°13′03″～89°52′45″，北纬44°43′22″～44°58′50″，矿区东西长38.677km～51.872km，南北宽25.711km，面积为1013.212km2。

新疆准东煤田中部矿区总体规划主要包括煤炭开采、煤炭洗选加工、电厂及矿区运输等。根据矿区井田划分的推荐方案，准东煤田中部矿区煤田划分为六个矿井。矿区划定的6个矿井分别为：一号矿井：15.0Mt/a，二号矿井：10.0Mt/a，三号矿井：30.0Mt/a，四号矿井：30.0Mt/a，五号矿井：30.0Mt/a，六号矿井：10.0Mt/a。此外，还有一个露天矿。2地面塌陷整治修复规划

（1）地面塌陷特征简析

地面塌陷，又称地面下沉，是井工开采存在的普遍环境问题。概括其规律，即地面塌陷类型及特征，主要受以下因素制约：

① 开采煤层倾角； ② 开采煤层厚度； ③ 开采煤层层数； ④ 开采煤层间距。一般而言，煤层倾角越小，井下煤开采后形成的采空区对应的表面塌陷的范围越大，但塌陷深度越小，边缘坡度越缓，俗称下陷盆地。而且是缓慢形成的。其影响范围内的天然植被均可照常生长，稳定后可恢复原有使用功能，如牧用。但受影响范围内若有建（构）筑，如管线、道路、房屋和天然地物，如河流、排洪沟、林地、农田等则将受到破坏。煤层倾角越大，则地面塌陷范围相对较小，但影响及破坏程度则较大。

煤层厚度与地面塌陷的关系是：煤层越厚。塌陷范围及程度也越大，危害也越重。煤层层次决定地面塌陷持续的时间。一层煤待采空后，地表出现的塌陷会很快稳定，再不激活。多层煤则要出现多次激活，致使塌陷区在整个生产年限内都处于激活状态。

煤层层间距决定塌陷区的范围。近距离的煤层，地表只会出现一个与煤层走向一致的变形带，即塌陷带。远距离煤层，则会出现几条变形带。

（2）地面塌陷整治方案简析

根据自治区，乃至国内的地表塌陷整治方案，可以分为以下几种情况：

①对于近水平及缓倾斜煤层，不管可采煤层是一层煤，或是多层煤，也不论其厚度，由于井下煤开采后地面出现的塌陷类型是缓慢出现的下陷盆地，天然植被可照常生长，稳定后，即可恢复其原使用功能，因此不进行人工充填复平，只是为了防止其危害，需采取相应的防范措施。如稳定前，严禁人机入内；塌陷区四周出现的裂缝及时填堵；完善上游及两侧有暴雨洪水汇入段的排洪工程；影响范围内不新建永久性建（构）筑物。

②对于倾斜、急倾斜、陡立煤层，开采后地面出现的塌陷坑虽然范围较小，但深度较深，边缘坡度大。因此，土壤及天然植被完全破坏，稳定后，在不实行人工充填复平的情况下，将完全失去原有使用功能。如果开采煤层是多层，还存在多次激活的问题，使整个生产期都处于非稳定的状态。如果是远距离煤层，还会出现几条变形带。对于这种类型的地面塌陷，整治修复要涉及到以下因素：

——充填料

由于塌陷坑的容积与矸石量是九牛一毛的量比关系，即把全部矸石充填入塌陷区，也只能复平一小部分区域。若要远距离取土充填，不但耗资大，而且会引起新的生态破坏；如果就近取土，只要有土源，如丘岗及山梁分布的煤矿才能实行；

——充填时间

为了安全起见，充填时间只有在塌陷坑稳定后才能实施。对于只开采一层煤的煤矿，生产运营期对于稳定了的塌陷区可以实施充填，实行边生产边恢复。对于开采几层煤的矿区，由于存在多次激活的问题，只有在开采结束厚才能实施人工充填。

——通达条件

如果塌陷区出现在山顶，井口及工业场地设在井下，矸石要运上山，则要受到交通条件的限制。如果在平原及丘陵区则不受此影响。对于这种情况下的塌陷坑，新疆目前采取的整治修复办法是：

·一些小型塌陷坑且通达条件较好，用生产期的矸石，建设期的弃方进行人工充填复平后，做为工业用地。

·一些大型塌陷坑，通达条件较好，生产期的矸石集中堆放在塌陷坑稳定一侧（与煤层倾斜相反方向一侧）的边缘，然后用推土机推入坑下，进行局部充填复平。

·到运营期末还无法人工充填复平的塌陷坑维持其自然状态，只在其周围做一些永久性围栏及标识工程。在内地水资源丰富的地区可以开辟成鱼池。新疆由于缺水，无法借鉴此措施。

（3）本项目煤矿区地面塌陷整治修复规划 ①本项目煤矿区地面塌陷特征

据地质报告提供，本项目区的煤矿含三层煤，编号分别为A1、B1、C1。其A1、C1两煤层为局部可采的薄煤层，厚度分别为0.93m和0.8m。B1煤层为全区可采的特厚煤层，全层厚度0.42～96.44m，平均厚度46.89m，纯煤总厚1.12～73.91m。煤层倾角6°～11°，为缓倾斜煤层。规划主采煤层为B1煤层，对地表塌陷起决定左右的是B1煤层。

从上面的地表塌陷特征简析可知，本项目煤矿区地面塌陷类型为缓慢的下陷盆地。煤矿区地处起伏较大的丘陵地带，地表植被稀疏，其功能为荒漠草场，无农田、林地分布，塌陷后造成的主要不利影响是：未稳定前将失去放牧功能，稳定后仍可做放牧使用，天然植被可照常生长。由于表层松动，地表坡度发生变化，将诱发新的水土流失，对井下生产安全及地面建（构）筑物将产生一定不利影响。

②塌陷区的整治修复规划

按照《中华人民共和国煤炭法》和国务院《土地复垦规定》，本着塌陷区的综合治理应在技术上可行、环境上有效、经济上合理的原则，结合本项目的实情，本环评认为本项目煤矿开采后地面形成的塌陷区可以不采取人工充填的办法进行复平，只是为了防止其可能产生的危害，应采取上文已提到的相应措施。措施如下：

——本项目的煤矿应成立地测机构（如地测科），随时观测地形变情况，及时划定地形变范围并立牌标识；一旦出现塌陷后要及时围栏，防止人机误入。塌陷区在四周出现裂缝后要及时填堵，以防空气进入井下引起煤层自燃。

——上游及两侧有暴雨洪水汇入段要完善截排洪工程，以防汇入塌陷区渗入井下影响井下安全。

——影响范围内不得新建永久性建（构）筑物。已有的建（构）筑物和天然地物能拆迁的拆迁，不能拆迁的其下要留设保护煤柱。3露天坑的恢复规划

（1）露天坑的排土特征及常用的修复整治方法

根据露天矿的开采特征，本矿开采初期和前期的剥离物全部外排至排土场，中、后期的剥离物内排，因此露天坑的最终形成面积只是开采的最后阶段形成的。

一般而言，露天坑的修复方法主要有以下三种： ① 利用前期的外排土进行充填；

② 将来进行井工深部煤层开采时，利用产生的矸石进行充填； ③ 维持原状。（2）可行性论证

根据上述的三种修复方法，本环评认为： ① 利用外排土进行充填，投资大，不可行；

② 本露天矿只开采一层煤，不会有井工开采的情况，因此此修复方法不可行； ③ 维持现状。这种修复方法可行。不过为了防止人机误入，应采取以下措施： ——对边坡进行削坡处理； ——设永久性围栏及标识。4结语

随着我国经济和社会的发展、全社会环境保护意思的增强，人们对土地整治的认识逐渐加深，土地整治的经济效益、社会效益、环境效益会越来越明显。新疆由于其独特的地形条件，决定了其采煤塌陷地独特的治理方式。我们应根据矿区生产和发展的实际情况，要因地制宜地对采煤塌陷地进行科学合理的整治规划，做到定序、定位、定量、定用途，在资金和管理上予以落实。总之，处理好土地土地整治与煤炭企业生产的关系，是关系到矿区可持续发展的关键。

[参考文献]：

[1] 李淑娟，吕涛.济宁二号煤矿塌陷地治理与利用途径探讨.煤矿现代化[J]，2006.75（6）：66-67 [2] 张锦瑞，陈娟浓，岳志新等.采煤塌陷引起的地质环境问题及其治理.中国水土保持[J]，2007.4：37-39 [3] 王成海.综合治理采煤塌陷地 实现矿区可持续发展.煤炭科技[J]，2006.2：61-62

[作者简介]：黄晓梅（1981-），女，硕士，重庆垫江人，2007年毕业于新疆农业大学资源与环境工程学院生态学专业。

第二篇：新疆准东石油技术股份有限公司

新疆准东石油技术股份有限公司简介

新疆准东石油技术股份有限公司（简称“准油股份”），系在中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司持续改制、主辅分离过程中，由整体改制分离的员工发起组建的企业。2001年6月，新疆准东石油技术有限公司在乌鲁木齐高新技术产业开发区注册成立，2003年12月整体变更设立为股份有限公司，2008年1月28日在深圳证券交易所上市。

准油股份是为石油天然气开采企业提供油田动态监测和提高采收率技术服务的专业企业，主营业务为石油技术业务、油田管理业务、建筑安装业务和运输服务业务。主要包括：油田动态监测（试井、生产测试等）、井下技术作业（油水井大小修、清防蜡、调剖、堵水、酸化、连续油管作业、油田氮气新技术应用等）；储油罐机械清洗；油田管理（油水井管理、油气集输管理、原油分析、水质分析等）；安全、环保技术（油田井下作业废水与含油污泥处理、HAN阻隔防爆技术推广等）；建安工程（油田地面工程建设、输变电工程、道路施工等）；运输服务等。

准油股份拥有一支具有石油企业优良传统、技术过硬、作风顽强的员工队伍，现有各种大型专业化设备、机具800余台（套），总资产6亿多元。已形成了从油田动态监测资料录取、资料解释研究和应用，到治理方案编制、增产措施施工及效果评价等综合技术服务能力，是西部首屈一指的一体化油田稳产增产技术服务企业。石油开采企业能够通过与准油股份的合作，获得油田增产、油田管理和配套建设等“一站式”技术服务。

准油股份以提高油田采收率为核心业务，拥有独立的油田研究所和油田实验室，通过与各大石油院校的广泛合作，取得了一系列的科研成果，强化和延伸了公司的核心竞争力。其中动态监测技术和调剖堵水、酸化、复合清防蜡技术的开发运用，处于国内先进水平，连续油管作业、制氮、注氮作业技术、储油罐机械清洗技术处于国内领先水平，系自治区高新技术企业。

准油股份自成立以来，抓住西部石油工业大发展的机遇，发展拓展市场，在中国西部各大油田开展石油技术服务和其他服务，逐步形成了“以石油技术服务为核心,并兼顾其他产业”的发展体系。公司坚持遵循“诚信创品牌、创新求卓越”的核心理念，建立和完善现代企业制度，全面推行ISO:9001和HSE管理体系，以精良的技术、丰富的经验、雄厚的实力、优质的服务，树立了良好的形象，多次被各大油田评为优质服务队伍。

第三篇：国网能源新疆准东煤电有限公司党支部发展党员工作程序

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 国网能源新疆准东煤电有限公司 生产党支部发展党员工作程序

一、确定入党积极分子 1.申请入党：

凡要求加入中国共产党的人，必须由本人自愿向党组织提出申请递交入党申请书，向党组织表明自己入党的志愿，使党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对其进行考察教育和培养。

对每一个申请入党者，党支部都要指派专人进行谈话，支部应对入党申请书进行审查。

申请书内容包括：

（1）对党的认识，入党的动机和态度；（2）本人的政治思想和现实工作表现及决心；

（3）个人履历、家庭主要成员、主要社会关系的情况等。本人如果有政治历史问题或受到奖励、处分都要实事求是地向党组织介绍清楚。

2.确定入党积极分子：

党支部接申请后，要召开支委（支部）会，根据入党申请人的思想觉悟和在生产、工作、学习中的表现，决定是否确定为入党积极分子。是青年团员的要征求公司团组织的意见。

3.确定重点培养对象：

对确定的入党积极分子，党支部应指定1-2名培养联系人，做培养教育工作，经过一段时间培养，对接近于成熟的，召开支委（支部）会，确定为重点培养对象，同时做好四项工作：

（1）指定两名正式党员负责对入党积极分子进行培养；（2）向支部全体党员公布重点培养对象名单；

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004（3）建立重点培养对象档案（主要收存入党申请书、思想汇报、政审材料等）；

（4）填写入党积极分子考察写实表。4.培养教育、考察写实

对入党积极分子或重点培养对象的培养教育要求是：指定的培养人要经常与其谈心了解其学习、思想、作风、工作等情况。采取吸收其听党课、集中培训、参加一些组织生活等多种形式，进行党的三基本知识教育、党的优良传统、作风和专业技术知识教育等，并交任务、压担子，在实际工作中进行锻炼和考验。

重点培养对象要每季度写出一次书面思想、工作情况汇报。党支部每季度、党小组和负责培养人每两个月考察一次，考察结果记录在写实表中。

二.制定发展计划

制定发展计划时，要按照上级党组织的具体要求结合本单位实际自下而上进行。

1.根据对重点培养对象的考察培养情况，征求培养人和党小组的意见后，经支委会（或支部党员大会）研究，将其中表现突出的列入发展党员的发展计划，上报公司党委。公司党委对支部上报的发展计划进行审查，综合平衡，确定发展计划。

2.凡列入发展计划的重点培养对象须参加公司政工处或公司党委举办的入党前培训班学习，否则不予发展。如经培训后二年内没有接收入党，应重新参加入党前的培训。

三、接收新党员 1.推荐发展对象

党小组，培养人或团组织应根据列入发展计划的重点培

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 养对象的表现，积极向党支部推荐优秀分子作为发展对象。

2.召开支委会

对经过一年以上培养，党小组、培养人或团组织推荐的发展对象，支部在广泛听取党内外群众意见的基础上，可召开支委会，研究是否作为发展对象，提交支部大会讨论。

3.做好政治审查工作

支部确定的发展对象，由支部派人对其政治历史、直系亲属和主要社会关系的情况；对党的路线、方针、政策的态度等进行审查了解，对“文革”中已是成年人的发展对象，应特别注意查清“文革”期间几个重要阶段的表现，同时还要查清****年政治**和反革命**中的表现。

4.写出政审报告

上述工作之后，党支部应写出发展对象的政审报告。5.预审

写出政审报告后，党支部要将发展对象的全部材料报公司党委，由党委派人考察，严格把关，并写出考察材料。然后，公司党委研究原则同意后，由支部履行入党手续。

6.确定入党介绍人，填写《入党志愿书》

发展党员必须由两名正式党员介绍，介绍人一般由负责培养的同志担任，也可由支部指定或由发展对象自找，在介绍人指导下，发展对象填写《入党志愿书》。

《入党志愿书》是党组织对入党者进行审查的主要依据。在填写入党志愿书之前，党支部负责人应教育入党人实事求是地填写入党志愿书。入党人要严肃认真填写，不得有任何隐瞒和伪造。

两个入党介绍人也必须以严肃认真和向党负责的态度填写介

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 绍人意见。两个介绍人可以互相商量，沟通思想，但必须各自写出个人的意见。

7.召开支部大会

发展对象填写《入党志愿书》后，要及时召开支部党员大会讨论。

党员应按时参加会议。实到会正式党员数必须超过应到会正式党员的半数，方可进行。

表决可采取无记名投票或举手表决的方式，同意票数超过应到会正式党员的半数，方可通过。

8.填写支部大会决议

支部大会表决通过后，支部应及时在《入党志愿书》上填写支部大会决议。然后，将志愿书和其它有关材料一并上报公司党委审批。

9.组织派人审查谈话

支部上报的审批对象，公司党委审批前应将全部入党材料认真审阅后，由党委组织副书记或组织委员进行审查谈话，谈话人要及时与党委交换意见，并将谈话的主要内容，以及是否同意发展其入党的意见，认真负责地填写在《入党志愿书》上。

10.公司党委审批

审查谈话后，公司党委应及时召开党委会审批。党委会与支部大会的间隔一般不超过三个月，特殊情况下，最长不能超过六月，公司党委根据谈话人介绍的审查谈话情况，按照党章规定的党员标准和入党手续，进行严格的审查和充分讨论，按照少数服从多数的原则，做出决议。并在《入党志愿书》上填写党委审批意见。然后将审批意见书面通知党支部。发展计划之外的同

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 志没特殊情况一律不能随意接收入党，如遇特殊情况的应报上级组织部批准。

四.预备党员的教育、考察和转正 1.入党宣誓

公司党委批准预备党员后，应及时举行入党宣誓仪式。2.预备期间的教育、考察

教育考察工作由党支部负责。主要途径是：应将其编入所在单位的支部和小组，参加党的生活，加强党性锻炼；由入党介绍人继续进行新时期党的政策、理论、党的基本知识、优良传统、党规、党纪教育；分配工作任务，通过实际工作锻炼考察；建立定期谈话和向党组织汇报思想的制度。

3.定期对预备党员考察鉴定

预备党员每季度要自觉向党组织做一次思想和工作情况的书面汇报。党小组和党支部每季度对其进行一次鉴定，并把鉴定意见和对预备党员预备期满后的转正意见认真填写在《预备党员考察鉴定表》上。

4.申请转正

预备期的预备党员，要及时向党支部递交转正申请书，并认真填写在《预备党员考察鉴定表》上。

5.党支部审查

预备期满，党小组或培养人要向支部提出能否转正的意见。党支部应在征求党内外群众意见的基础上，召开支委会对预备党员进行全面审查，按照党员标准衡量，提出能否转为正式党员的意见，并及时召开支部大会讨论其转正问题。

6.召开支部大会

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 支部大会上，根据预备党员的表现，采取无记名投票或举手表决的方式根据同意票数是否超过应到会正式党员的半数以上，做出能否转正的决议，并将支部大会决议填入《入党志愿书》，报请公司党委审批。

7.公司党委审批

公司党委审批前由党委组织委员审阅支部大会的决议，听取预备期培训汇报，并对预备党员进行考察写出考察材料，提出能否转正的意见。在此基础上召开党委会，做出能否转能的决议，并填写在《入党志愿书》上，然后，及时将审批意见书面通知支部，由党支部向预备党员和全体党员公开。对延长预备党员的要继续做好培养、教育、考察工作；对被取消预备党员名单资格的，也要做好细致的思想工作，同时还要将批准的新党员名单及时向组织备案。

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 附件1：

入党介绍人的意见

×××同志经过培养教育，认为该同志的主要表现及优点......。根据该同志的表现，已基本具备党员条件，我愿意介绍 同志加入中国共产党组织。缺点......希望......。

附件2：

支部大会通过接受申请人 为预备党员的决议 ××党支部于 年 月 日召开支部大会，应到党员 名（其中预备党员 名，留党察看的党员 名），实到 名（其中预备党员 名，留察的党员 名），请假 名。大会对 同志的入党申请进行了认真的讨论认为该同志的表现及主要优缺点...。根据 同志的表现，已具备党员条件，经举手表决，同意的 人，不同意的 人，弃权的 人，按少数服从多数的原则，决定接受 同志为中共预备党员。希望......年 月 日

附件3：

党支部审查意见

党支委员会于 年 月 日召开会议，经研究认为 同志基

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 本具备党员条件，同意接收 同志为中国共产党预备党员。

年 月 日

附件4：

党委审批意见

经党委 年 月 日会议研究，同意接收 同志为中国共产党预备党员。预备期从 年 月 日起到 年 月 日 止。

年 月 日

附件5：

支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议 党支部于 年 月 日召开支部大会，应到党员 名（其中预备党员 名），实到党员 名（其中预备党员 名），请假 名。大会对 同志的转正申请进行讨论，认为 同志入党以后的表现及优缺点......。根据该同志在预备期期间的表现，已具备党员条件，经举手表决，同意的 人，不同意的 人，弃权的 人，按少数服从多数的原则，决定 同志按期转为中共正式党员。希望......年 月 日

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 附件6：

党支审查意见

党支委员会于 年 月 日召开会议，经研究，认为 同志已具备党员条件，一致同意 同志按期转为中国共产党正式党员。

年 月 日

附件7：

党委审批意见

经党委 年 月 日会议研究，同意 同志按期转为中国共产党党员。党龄从 年 月 日算起。

年 月 日

附件8：

支部大会通过延长 同志预备期的决议

党支部于 年 月 日召开支部大会，应到党员 名（其中预备党员 名），实到党员 名（其中预备党员 名）请假 名。大会对 同志的转正申请进行了认真讨论，认为 同志在预备期期间，其主要错误是.....。根据该同志的表现和态度，不具备转正条件，经举手表决，同意延长 同志预备期的有 人，不

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 同意的 人，弃权的 人，按少数服从多数的原则，决定延长 同志预备期，从 年 月 日起到 年 月 日止。

年 月 日

附件9：

关于取消同志预备党员资格的决议

党支部于 年 月 日召开支部大会，应到党员 名（其中预备党员 名），实到党员 名（其中预备党员 名），请假 名。大会听取了 同志的转正申请。经讨论大家认为 同志在预备期期间的表现......。其主要错误事实.....。上述错误事实说明

同志已不具备党员条件。经举手表决，同意取消同志预备党员资格的有 人，不同意的人，弃权的人，按少数服从多数的原则，决定取消 同志预备党员资格。

年 月 日

附件10：

关于对 同志入党的审查报告

××××党委：

一、同志的基本情况（含个人简历）

二、申请时间及培养情况和本人的政治立场、态度和工作表

国网能源新疆准东煤电有限公司党支部管理制度ZDFD-DZB---0004 现.....三、政审情况......四、对党的认识和入党动机......根据该同志的表现，经党组织讨论，党支部审查认为 同志以基本具备党员条件，现将有关材料上报你们，请审查。

党支部书记签名盖章

年 月 日

附件11：

关于对 同志入党的考察材料

主要内容：

一、考察时间、方法、谈话人数（其中党员和非党员人数）

二、同志的基本情况（含个人简历）

三、培养时间及培养人和培养情况......。

四、政治态度、工作表现、群众基础及主要优缺点。

五、对党的认识和入党动机。

六、是否具备入党条件，表明态度......。

考察人签名： 年 月 日

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