控辍保学管理办法5篇

第一篇：控辍保学管理办法

蓬安府发„2006‟60号

蓬安县人民政府

关于印发《义务教育阶段控辍保学管理办法》的

通

知

各乡镇人民政府，县级各部门：

经县人民政府同意，现将《蓬安县义务教育阶段控辍保学管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

各相关单位要根据本办法，研究并落实相应的控辍保学措施，落实目标责任制，把控制学生辍学作为考核领导干部、校长工作的重要指标。做到领导、人员、宣传、执法、责任、措施、时间、目标“八”到位，把贯彻实施新的《义务教育法》落到实处，充分保障儿童和少年受教育的基本权利得以实现。努力推动我县普及九年义务教育工作再上新台阶。

蓬安县义务教育阶段控辍保学管理办法

为了确保适龄儿童、少年接受法定义务教育，有效制止义务教育阶段学生流失、辍学，依法保护适龄儿童、少年接受九年义务教育的合法权益，根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则等相关法律法规和政策，制定本办法。

一、加强领导，依法治教

（一）控辍保学是各级人民政府、教育行政部门、学校和家长的共同责任。控辍保学实行各级人民政府、教育行政部门、学校主要领导负总责，分管领导负具体责任。

（二）各义务教育学校必须具备法定的办学、教学条件，在配齐教师、落实经费的同时应向适龄儿童、少年监护人发放“入学通知书”。审核适龄儿童、少年监护人提出的免学、缓学申请并报县教育局批准。

（三）县教育局应对学校上报的“学生辍学报告单”进行分析处理。

1、确因经济困难而辍学的，实行“贫困生补助生活费”等制度，保障适龄儿童、少年就学。

2、学校填写的“辍学报告单”必须做到辍学人数准确、辍学原因详实。

（四）控辍保学实行“目标管理责任制度”。强化县教育局及相关部门、各乡镇人民政府、街道（居委会）、村民委员会及学校在控辍保学中的目标责任制。签订“双线”目标管理责任书：一条线是县人民政府——各乡镇人民政府——村民委员会；另一

条线是县教育局——各中小学校——班主任，实现责任到人，一级对一级负责。

（五）建立贫困学生助学金制度。贫困学生助学金由县财政在教育事业费、扶贫资金中统筹解决，由县教育局设立专门帐户进行管理并依法使用。同时，通过吸纳社会捐资、建立教育基金、开展勤工俭学等渠道筹措。

（六）建立领导联系和视察教育工作制度和政府各相关部门、各乡镇支教助学制度。开展“手拉手”、“一助一”、“多助一”、“希望工程”、“春蕾计划”等救助活动，实行扶贫与扶教相结合，切实做好中、小学生控辍保学工作。

（七）各部门要采取得力措施，确保义务教育学校的教学秩序、生活秩序、学习秩序、师生员工及学校财产的安全。

（八）要认真总结、宣传、推广各地普及义务教育、控辍保学的先进经验和做法，表彰奖励先进集体和个人，各级各类新闻媒体要及时予以报道。

二、规范管理，强化监督

（九）成立“控辍保学领导小组”并设立办公室，负责调查、摸底、汇总情况，拟定政策措施，联系协调，接受援助，组织实施评估奖惩等工作。

（十）县教育局应依法制定控辍保学责任书和奖励办法。不定时督查学校的控辍保学工作开展情况，并向政府作书面汇报，向学校作书面通报。

（十一）对厌学者学校应指定教师进行分别辅导，补足所欠课程或单独编班、降低课程要求，实行双证书制，有针对性地对

其进行职业技术培训。

（十二）对未完成义务教育而辍学的已超龄少年，教育局及乡镇人民政府会同学校进行“补充教育”，学习结束后且成绩合格者，由学校发给毕（结）业证书或职业教育等级证书。学校对动员复学的学生，按学习进度和学生自愿指定教师专门补课，使其随班就读或单独编班因村施教。

（十三）县教育局及学校应积极转变教育观念，改革教育教学方法，全面实施素质教育。

1、树立现代教育观、人才观和质量观。

2、全面贯彻教育方针，真正开齐开足课程，特别是要加强德育、音体美和史地课程的教学，按“课时计划”完成教育教学任务，坚决杜绝不开或提前结束课程的违规教学行为。

3、切实减轻学生过重课业负担和心理负担，重视对学生进行心理健康教育。

4、改革教学方法，突出因材施教，使课堂教学内容、方法、形式能贴近农村和学生实际，使学生能身心愉快地接受教育。

（十四）各部门、学校及其监护人要充分爱护学生，依法保障适龄儿童、少年享有受教育权利。任何人不得剥夺适龄儿童、入年接受义务教育的权利。学校必须按时接纳适龄儿童、少年入学，不得开除、清退或变相清退接受义务教育的学生；班主任、教师不得以任何理由劝说或强迫学生离校辍学；坚决禁止歧视、厌弃及羞辱、体罚所谓“差生”和贫困生的行为。

（十五）各中、小学要严格执行《四川省普通中小学学籍管理暂行规定》的规定，严格履行学生免学、缓学、入学、转学、休学、复学、借读、毕（结）业等手续，随时掌握学生变动情况。

（十六）依据《四川省初中、小学学生辍学报告制度》规定，对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访；一周之内连访两次仍未到校的，应向校长汇报，由校长再次家访动员。家访要填写《学生辍学家访记录单》。校长动员无效时，要书面报告乡镇人民政府（城镇向街道办事处或社区委员会）。学校要每月初5日前向所在地乡镇人民政府、教育局统计上报上月学生辍学情况。

（十七）严格执行“两免一补”政策规定，不得违反规定自定收费项目和标准向学生乱摊派、乱收费。

（十八）学校要建立贫特困生资助档案，及时向政府、社会反映特困生情况。对特困学生的学习成绩、综合责任及家庭经济收入等情况应及时上报有关部门并进行广泛宣传，使其得到社会各界有识之士的爱心和援助。

（十九）改革学校评估办法，彻底改变以考试成绩作为衡量学校工作实绩的唯一标准。要按照素质教育的要求全面评估学校的各项工作，为学校创造良好的素质教育外部环境。

三、严格执行，追究责任

（二十）实行“辍学率超标、一票否决制”。全县的中、小学生辍学率超出现规定标准，责成有关责任单位汇报工作情况和整改措施，县教育局局长不得评为各级各类年度先进，并给予通报批评。各乡镇的中、小学生辍学率超过规定标准，乡镇主要领导、分管领导和校长不得评为各级各类年度先进，并给予通报批评。

（二十一）有学生辍学的学校年度不得评为各类先进；情节严重的，取消学校的荣誉称号，并依法追究校长、责任副校长、班主任及任课老师和有关人员的法律责任；对强迫学生退学的，侮辱和体罚学生导致学生辍学的班主任和任课教师或其他人员，依法给予批评教育并取消年度评优晋级资格；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。

（二十二）监护人有条件而不送适龄子女到校学习的，经班主任、校长家访无效后，当地政府或教育局对监护人给予批评教育。如仍不复学，由学校提出罚款建议，县教育局或乡镇人民政府依法对监护人处以罚款，并采取其他措施使监护人送被监护人复学。

（二十三）对非法招用童工的单位和个人，依法给予批评教育，责令停止招用并处罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。

（二十四）对扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生造成失学的校外人员，依法追究法律责任。

（二十五）本规定自发布之日起执行。

主题词：教育

学生

义务教育

管理办法

通知

蓬安县人民政府办公室 2006年7月12日 印

（共印100份）

第二篇：控辍保学班会

“控辍保学”主题班会教案

柳南中学 陈思聪

一、内容：珍惜读书时间

二、活动背景：

面对纷繁的社会诱惑和繁重的学业压力很多学生产生了辍学的想法，而辍学的学生流向会，不仅对学生的一生造成难以弥补的损失，而且会给家庭和社会带来许多的不稳定因素，为打消部分学生的动摇心理，使学生留得住，特召开这次主题班会。

三、班会目的：

1、大家要知道受教育不仅是学生的权利，也是学生应尽的义务。

2、学生要珍惜现有的学习机会，不要书到用时方恨少。

3、对自己要有信心，永不放弃，坚持到最后。

4、发挥班集体的力量，激起学生执着追求的信念，使大家互帮互助，坚持不懈，为实现理想而奋斗。

四、主持人：班主任

五、分析辍学原因：

1、就学生个人而言，厌学，失去学习兴趣，这是学生辍学的一个最主要原因。

2、就社会因素而言，部分学生和家长受新的“读书无用论”思潮的影响较大。

3、就家庭因素而言，某些家长受传统的就业观念和现实利益的影响，也使一部分学生走上了辍学之路。

4、因为有些同学受社会上一些人的影响。

六、活动过程:

1、师讲述法律小常识：我国《教育法》规定：受教育既是我们每一个公民的权利，又是我们每个公民的义务。

2、主持人谈话发言：看成败，人生豪迈，只不过是从头再来。这是一种多么宽广的胸怀和豁达的人生态度，当我们面对人生的风雨时需要的就是这种积极面对的精神和勇于挑战的勇气。在我们的学习和生活中也会遇到很多的困难，有的同学面对困难时灰心、失望，甚至自暴自弃，为了打开他们的心结，我们召开了这次主题班会。

七、老师总结发言

在生活和学习中我们总会遇到各种各样的困难，但我相信只要我们肩并着肩，手挽着手，心往一处想，劲往一处使，就没有跨越不了的困难，相信自己，相信同学，相信老师，我们大家同学一定要珍惜来之不易的学习机会，让我们共同面对人生路上的风风雨雨，一路前行，相信我们一定能迎来灿烂的阳光！

“控辍保学”主题班会总结

柳南中学 陈思聪

面对纷繁的社会诱惑和繁重的学业压力很多学生产生了辍学的想法，而辍学的学生流向会，不仅对学生的一生造成难以弥补的损失，而且会给家庭和社会带来许多的不稳定因素，为打消部分学生的动摇心理，使学生留得住，召开这次主题班会,让学生珍惜读书时光。

受教育不仅是学生的权利，也是学生应尽的义务。学生要珍惜现有的学习机会，不要书到用时方恨少。对自己要有信心，永不放弃，坚持到最后。发挥班集体的力量，激起学生执着追求的信念，使大家互帮互助，坚持不懈，为实现理想而奋斗。

在我们的学习和生活中也会遇到很多的困难，有的同学面对困难时灰心、失望，甚至自暴自弃，为了打开他们的心结，在平时学习生活中要互帮互助。

在生活和学习中我们总会遇到各种各样的困难，但我相信只要我们肩并着肩，手挽着手，心往一处想，劲往一处使，就没有跨越不了的困难，相信自己，相信同学，相信老师，我们大家同学一定要珍惜来之不易的学习机会，让我们共同面对人生路上的风风雨雨，一路前行，相信我们一定能迎来灿烂的阳光！

8、这个世界并不是掌握在那些嘲笑者的手中，而恰恰掌握在能够经受得住嘲笑与批忍不断往前走的人手中。

9、障碍与失败，是通往成功最稳靠的踏脚石，肯研究、利用它们，便能从失败中培养出成功。

10、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心跨出第一步。

第三篇：“控辍保学”责任书

“控辍保学”责任书

为了切实做好我校控辍保学工作，进一步巩固提高我校“普九”成果，全面提高“两基”工作水平，现依据《中华人民共和国义务教育法》第一章第五条“各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，特制定“控辍保学”责任书如下：

一、责任主体

学校校长是控辍保学的主要责任人，教科室主任是直接责任人，班主任及科任教师是间接责任人。

二、工作目标

坚持义务教育阶段适龄儿童、少年入学“一个都不能少”的基本原则，依法实施九年义务教育，千方百计降低辍学率，保障适龄儿童、少年全部接受义务教育，动员和组织社会力量和群众参与控辍保学工作，提高我校义务教育工作水平。

三、工作指标

辖区内小学适龄儿童入学率达到99%以上，辍学率控制在2%以内。

四、工作任务

1.组织宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规和政策文件，并做好贯彻落实工作。2.组织开展春、秋两季控辍保学宣传月活动，积极营造控辍保学工作氛围。每年2月、8月为“控辍保学月”。

3.强化控辍保学制度建设，建立控辍保学长效机制，夯实依法控辍工作基础。

4.进一步拓宽思路，创新形式，采取扶贫控辍、教学控辍、劝学控辍、强制控辍等措施，加大依法控辍工作力度。

5.积极做好“两免一补”工作，认真落实减免政策，关注留守儿童生活学习，为义务教育实施创造优质环境。

6.教师要与家长联系，经常开展教育活动，优化育人环境，确保学生人身财产安全。

7.建立学校——班主任——科任教师控辍保学三线责任制，落实奖罚措施，强化控辍保学行为。

五、保障措施：

1.建立控辍保学责任追究工作机制，对不积极实施服务半径内控辍保学工作，造成学生流失严重，辍学率超过国家标准的教师要坚决实施综合考评一票否决。

2.建立控辍保学奖罚制度。在控辍保学工作中，对做出成绩的教师，报请中心学校进行表彰奖励；对工作不力，造成责任事故的责任人要实行问责追究。

第四篇：控辍保学工作计划

牛场镇河坝小学

2018—2019学控辍保学工作计划

一、指导思想:

为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标:

在本学中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

三、工作重点:

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实学籍管理工作,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与教师考核相联系。

(二)实行“三包一挂”,进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包级部,教师包学生,政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校与老师签订《控辍保学工作责任书》,各班级在分管领导的指导下,每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生,并建立起重点生档案,做到及时家访和面谈,开学初要全员出动对重点

生家庭全访一次,对未及时返校的学生重点访,以达到提高巩固率的目的。

(三)强化措施,实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。第二,教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛,拔高门框”的总体思路,并以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学,落实“三必三选”,做到授课分必授和选授,作业分必做和选做,考试分必考和选考,真正使学生感到学习不是一种压力。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免本子费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。第六,严格执行教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》,及时对教师进行法制教育,保证学生的身心健康。

(三)建章立制,实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:

我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失

职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会,每个教师对重点生每周家访一次,对辍学学生每学期进行两次跟踪调查,包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。

四、主要措施

摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。具体要求是:

㈠、依法控辍:

1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。

2、各校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》,及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校与学生监护人要签定控辍保学目标责任书,依法强制性确保控辍工作的落实,并协助政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生劝返通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告政府实施行政处罚或追究法律责任。

（二）、管理控辍

1、学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓，要把控辍目标分解量化到各年组、各班,实施控辍岗位目标责任制,校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书,使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育,要求我校要准确掌握控辍工作动态,其操作办法是:普检,抽检相结合。

控辍保学工作任重道远，是一项功在当代，利在千秋的教育工程。我们必须坚决落实，为提高我校学生思想文化水平奠定坚实的基础。

牛场镇河坝小学 2018年8月26日

牛场镇河坝小学

2018—2019学年控辍保学

工 作 计 划

第五篇：控辍保学责任书

中心学校与各学校校长的控辍保学责任书

为了进一步贯彻落实《教育法》、《义务教育法》等法律法规，切实预防和控制学生辍学，巩固“普九”成果，特制定以下控辍保学工作目标责任书：

一、控辍保学工作目标

小学、初中适龄儿童（包括残疾儿童）入学率100%，学段巩固率100%，初中毕业率100%。

二、具体工作指标

1.控辍保学工作是我乡实施义务教育的中心工作。我乡继续实行目标责任制，校长包校，中心学校领导挂片包校，将控辍保学工作落实到每处学校每个班，确保我乡的年辍学率为零。

2.要提高认识，做到依法控辍。各校校长在每年的3月和9月要有组织，有计划地开展控辍活动，认真宣传《义务教育法》，《未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝学生务农、务工、经商等行为的发生。3.校长要密切注意学生的思想情况，强化考勤制度。如遇学生无故缺席的，应及时和家长取得联系，了解原因，视情节进行说服教育，出现辍学苗头，立即调动班主任和相关人员动员劝返，防止学生逃学和流失。

4.要教育要求教师进一步规范教育教学行为，面向全体学生，因材施教，正确对待学困生，积极捕捉和发现学困生身上的闪光点，用发展的眼光看待学困生，激发学困生的上进心和求知欲。不歧视、挖苦、和打击学生，不轻易把学生推向社会；要强调班主任积极利用班会、主题班会、家长会等各种形式，协调多方面力量，潜移默化、共同教育，促进学困生、厌学生集体转化。教师不得以任何理由体罚和变相体罚学生。禁止使用侮辱性语言批评学生，不得以任何借口停学生课和赶学生回家，不准对学生采取罚款措施，不准以考试成绩给学生排座位。发现一例，严肃处理。班主任有权利和义务监督，向校领导反映任课老师的上述行为。

5.学校积极推动精准扶贫活动，教师要与贫困学生结成“多帮一”“一帮一”等对子，确保不使一个学生因贫困掉队。

6.各学校建立规范的学籍管理变更档案，规范休学、转出、转入、复学等手续。班主任、教师不得擅自让学生转出、退学。

7.为了更好地促进控辍保学工作，学校将巩固率纳入教师考核。由于教师或班主任人为因素造成学生辍学，学校将给予严处。学校继续实行控辍保学考核“一票否决”制度，对超过辍学率的班级，该班班主任、任课教师年终考核评优推先一票否决。年终评价各学校的考核中，控辍保学不达标的学校评优推先一律“一票否决”制。

8.此责任书一式两份，中心学校校长与各学校校长各执一份，自签字之日起生效。

单位盖章：

单位盖章：

中心学校校长：（签字）

校长签字：

****年**月**日

学校与教师的控辍保学责任书

为了进一步贯彻落实《教育法》、《义务教育法》等法律法规，切实预防和控制学生辍学，巩固“普九”成果，特制定以下控辍保学工作目标责任书：

一、控辍保学工作目标

小学、初中适龄儿童（包括残疾儿童）入学率100%，学段巩固率100%，初中毕业率100%。

二、具体工作指标

1.控辍保学工作是我乡实施义务教育的中心工作，将控辍保学工作落实到每个班，确保我乡的年辍学率为零。

2.要提高认识，做到依法控辍。每年的3月和9月要认真宣传《义务教育法》，《未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝学生务农、务工、经商等行为的发生。

3.班主任要密切注意学生的思想情况，强化考勤制度。如遇学生无故缺席的，应及时和家长取得联系，了解原因，视情节进行说服教育，出现辍学苗头，立即动员劝返，防止学生逃学和流失。

4.要进一步规范教育教学行为，面向全体学生，因材施教，正确对待学困生，积极捕捉和发现学困生身上的闪光点，用发展的眼光看待学困生，激发学困生的上进心和求知欲。不歧视、挖苦、和打击学生，不轻易把学生推向社会；要利用班会、主题班会、家长会等各种形式，协调多方面力量，潜移默化、共同教育，促进学困生、厌学生集体转化。不得以任何理由体罚和变相体罚学生。禁止使用侮辱性语言批评

学生，不得以任何借口停学生课和赶学生回家，不准对学生采取罚款措施，不准以考试成绩给学生排座位。发现一例，严肃处理。班主任有权利和义务监督，向校领导反映任课老师的上述行为。

5.积极推动精准扶贫活动，与贫困学生结“一帮一”等对子，确保不使一个学生因贫困掉队。

6.班主任、教师不得擅自让学生转出、退学。

7.为了更好地促进控辍保学工作，巩固率将纳入教师考核。由于教师或班主任人为因素造成学生辍学，学校将给予严处。学校继续实行控辍保学考核“一票否决”制度，对超过辍学率的班级，该班班主任、任课教师年终考核评优推先一票否决。

8.此责任书一式两份，学校校长与各班主任、科任教师各执一份，自签字之日起生效。

单位盖章：

学校校长：（签字）

教师签字：

****年**月**日