坚决反对四风 为民务实清廉

第一篇：坚决反对四风 为民务实清廉

坚决反对四风

为民务实清廉 深入开展党的群众路线教育实践活动

——在全市党的群众路线教育实践动员大会上的讲话

杨 卫 泽（2013年7月3日）

同志们：

今天，市委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委工作会议精神，对全市教育实践活动进行动员部署。中央和省委督导组的同志参加大会，现场指导工作。省委督导组张九汉组长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

中央和省委对教育实践活动高度重视。总书记多次作出重要指示，亲自对全党教育实践活动进行动员部署。中央政治局带头开展活动，召开专题会议研究加强作风建设，为我们作出了表率。省委书记罗志军同志多次就贯彻中央精神作出重要批示，省委专门召开动员大会对教育实践活动进行部署。市委坚决贯彻落实中央和省委部署，先后多次召开市委常委会，传达学习总书记一系列重要讲话精神和中央、省委有关要求，研究安排相关工作，成立了教育实践活动领导小组，制定了《意见》和第一批活动《实施方案》，为全市开展教育实践活动奠定了坚实基础。

下面，我就学习贯彻中央和省委精神、深入开展教育实践活动讲四点意见。

一、坚决把思想和行动统一到中央和省委要求上来，以高度的政治责任感抓实抓好教育实践活动 6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了全党深入开展教育实践活动的重大意义，明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标任务和总体要求。通篇贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，充满了继往开来、开拓进取的创新精神，体现了党以人为本、执政为民的宗旨情怀，是党的十八大之后全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的又一篇马克思主义纲领性重要文献。7月1日，省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，省委书记罗志军同志对全省教育实践活动进行了动员部署。7月1日晚，市委召开常委会，专题传达学习省委工作会议精神，并对下一步工作做出部署安排。全市各级党组织和广大党员、干部要认真学习领会总书记重要讲话精神和中央、省委有关部署要求，切实把开展教育实践活动、反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风”作为全市当前和今后一个时期的重大政治任务，作为深入贯彻党的十八大精神的重要抓手，摆在全市工作的突出位置抓实抓好，抓出成效。

（一）深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义。中央明确指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。无论是革命年代还是改革时期，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的根本保证。当前，我们站在关键的历史节点和全新的发展起点。“两个一百年”的奋斗目标前景可期，民族复兴的中国梦曙光在前，南京也迈上了率先基本实现现代化的新征程。我们要深刻认识到，“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。要深刻认识到，全市各级党组织和50万党员要谱写中国梦的南京篇章，率先基本实现现代化，打造“三都市三名城”，最终建成现代化国际性人文绿都，必须密切联系广大群众、紧紧依靠全市人民。要通过深入开展群众路线教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，把全市人民的智慧力量更好地凝聚起来，把南京精神、南京力量更好地提振起来，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动“第二个率先”的强大力量。

（二）深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性。当前，世情国情党情发生深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”严重损害党的纯洁性和战斗力。人心向背关系党的生死存亡，作风问题决定党的事业兴衰成败。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。看不到自身建设特别是作风建设方面存在的种种问题，是危险的。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，直接关系党的执政地位、执政基础。总书记在6月18日的讲话中深刻剖析了作风方面存在的突出问题，强调全党都要警醒起来，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，强调要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。我市党员干部队伍的状况总体上是好的。但也要看到，与形势和任务不适应、不符合的问题仍然十分突出，作风不实、行为不廉的问题还很严重。开展教育实践活动就是要坚持党要管

党、从严治党，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性纯洁性。

（三）有针对性地解决好模糊认识、思想障碍。总书记在讲话中强调，“这次教育实践活动意义重大、任务繁重，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。”这是对全党的基本要求，也是每个党员都应具有的正确态度。但从我们了解的情况看，我市少数党员干部也存在一些思想认识问题：有的对当前作风方面存在问题的严重性认识不够，对有些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，缺乏解决问题的紧迫性自觉性；有的对解决问题的信心不足，认为作风问题积习难改，存在畏难情绪；有的存在矛盾心理，不严格执行怕“撞到枪口上”，严格执行又怕得罪别人；还有的担心影响工作，认为搞活动牵扯精力、增加负担，弄不好会顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，都需要引起我们的高度重视。要让大家明白，对于开展教育实践活动，对于改进工作作风，中央态度是严肃的，决心是坚定的，要求是明确的。教育实践活动的成效如何，取决于全市每一个党员干部的积极参与。应当相信，只要我们下决心、动真格，认认真真抓，就能抓出成效，达到预期目的。

二、准确把握目标要求、方法步骤，确保规定动作做到位、自选动作有特色

根据中央和省委要求，这次教育实践活动，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：自上而下分两批进行，每批大体安排半年时间，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。不分阶段、不搞转段。达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。全市第一批参加单位为市级领导班子、市级机关部门、市直属单位，共102家，处级以上干部5406人，其中，副局级以上领导干部1016人；基层党组织7536个，其中，党委525个、党总支447个、党支部6564个，党员14.4万名。参加单位要准确把握每个环节的主要任务和工作要求，采取得力措施，切实抓好工作落实，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。在部署和推进教育实践活动过程中，要坚持“五个贯穿始终”:

一要把活动总要求贯穿始终。总书记在讲话中全面阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻内涵，强调这“四句话”是解决作风方面存在突出问题的总要求。“照镜子”要照多棱镜，要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，多方位征求意见，多角度审视自我，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”端正的是思想、摆正的是位置、匡正的是行为，维护的是形象。“洗洗澡”要多洗冷水澡，坚持以整风精神清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。“治治病”重点是治作风病，本着惩前毖后、治病救人的方针，对不正之风和突出问题进行专项治理，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二要把反对“四风”贯穿始终。总书记强调，教育实践活动必须设定一个合适的目标，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。我们要充分认识“四风”的危害性和顽固性，联系本地区本部门本单位实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进。

三要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央和省委反复强调，这次活动要贯彻整风精神。我们要拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

四要把领导带头贯穿始终。总书记强调，作风建设一定要从上头抓起，各级领导机关、领导班子和领导干部都要把自己摆进去，带头转作风。古人说，“教者，效也。上为之，下效之。”说一千道一万，不如做出样子给人看。只有领导身先士卒，说话办事才有底气，规章制度才有权威。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。领导干部都要从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

五要把制度建设贯穿始终。要梳理现有制度。对贯彻群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。要研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。要严格落实制度。“令在必信，法在必行”。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

三、紧密联系各地各部门各单位实际，在着力解决“十个突出作风问题”上下功夫

联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。社会各方面对教育实践活动寄予厚望，就是期望我们在解决党性党风问题上取得突破。不解决问题就等于走过场，就等于劳民伤财，不仅于事无补，还可能适得其反，使群众失去信心。所以，开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析和刻画，确实让人深感触动、深感警醒。省委罗志军书记在动员大会上的讲话中，对江苏干部的“四风”问题也一一作了列举，提出要突出抓好“四查四治”，根除不良作风。我们必须清醒地看到，这些问题在南京以不同形式、不同程度普遍存在，一些单位还相当严重，集中表现为“十个突出作风问题”：

一是高高在上，不愿接近群众。有的不深入基层，官气十足，下基层走马观花，对群众颐指气使，把为群众办事当作“恩赐”；有的对群众缺乏感情，与群众不联系不交流，处处防着群众、遇事害怕群众；有的不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意；有的坐在办公室想问题，拍着脑袋作决策，事情还没有干起来就想着写汇报、出经验，以为写的好就是做得好，说的好就能出成绩，关起门来自说自话、自娱自乐；有的对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，所想所为非群众所盼所愿。

二是坐而论道，执行落实不力。有些干部浮躁不实，言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。有的缺乏“面壁十年图破壁”的韧劲，往往起步较早，结果“其兴也勃，其亡也忽”，致使许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。有的遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。

三是欺上瞒下，滥用专项资金。南京有很多专项经费，但许多都没有用在专项工作上。专项资金不按要求专管专用，口头上讲专项经费缺口很大、入不敷出，背地里花钱却大手大脚，肆意挤占挪用、挥霍浪费。有的被用于日常办公、工资支付、公务接待，有的用来发奖金、发补贴、发福利，有的将其作为“恩赐”给基层，反过来再要基层表示一下、意思一下。

四是推诿扯皮，缺乏大局观念。有的单位和领导干部将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要编制、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。有的领导班子成员，把工作分工当成兄弟分家，虽然处在同一个屋檐下，却井水不犯河水，鸡犬之声相闻，老死不相往来。有的还背地里相互指责埋怨，同台演出却相互拆台，遇到矛盾和问题，更是能躲则躲、能推则推。

五是好大喜功，做事急功近利。做事只顾眼前，不顾长远，有的项目群众骂声一片，仍然顶着上。不仅如此，工作过程中，不依法履行项目工程建设程序，不计算成本投入和产出效益，不考虑环境承载，不关注产业发展趋势和市场未来需求，盲目承诺配套设施和配套资金，盲目引进产业和项目，广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好，搞“形象工程”、“政绩工程”，最后拍屁股走人，留下一个烂摊子。

六是权责分离，部门（个人）利益至上。一些干部把权力与责任割裂开来对待，能带来利益的就紧紧抓在手中，对与权力配套的责任却一点也不想承担。去年市委市政府下发的《关于实施综合改革工程的意见》中明确要求，要最大限度地向区及园区放权分权，用一年左右的时间，把能下放的事权全部下放到位。一年过去了，落实情况怎么样呢？是否存在一些部门的核心权力仍然不肯下放的问题？甚至存在一些部门或一些领导借机揽权的问题？

七是心浮气躁，一味追名逐利。有的干部工作上稍有起色或者任职年限稍微一长，就急着要提拔、要改善，向组织讲条件、提要求。有的干部在很短时间内连上几个台阶，还觉得自己不如别人，一个位子还没有坐稳，就开始琢磨下一个目标。有的干部在得到提拔使用时，不是以实际行动回报组织的培养、人民的厚爱，而是拈轻怕重、挑肥拣瘦，权利小的不去，收入低的不去，太忙太累的单位也不去。还有的干部为了达到升迁的目的，千方百计跑上级领导、跑推荐人、跑选举人，以得到上级的提名，拉到足够的推荐票、选举票。

八是慵懒散漫，做事得过且过。有的上班不办公，忙着上网、炒股、看视频。有的办事玩“太极”，对群众生产生活中遇到的困难和问题，左推右推，躲上踢下，实在挨不过，就以“有文件批示才办”、“领导交待了才办”搪塞，糊一天算一天。有的对待办事群众不热情、不文明，爱理不理，吆五喝六，甚至故意刁难，让基层单位和群众把大量的时间都用在协调和跑路上，既无奈又无助。

九是安于现状，只顾贪图享乐。有的干部取得一点成绩就沾沾自喜，做事只求过得去、不求过得硬。有的沉迷于牌局酒桌，有的沉醉于歌厅舞场，没有心思考虑工作，更无心思服务群众，就连自己应该做的事情都抛到脑后，无所事事，虚度光阴。一些机关部门，干部自己不做事，聘用大量编外人员干活。比如窗口单位，工作人员应该都是我们的工作骨干，而现在却有相当一部份是编外人员。编制太多，人浮于事，我们一个区的编制，是苏州三个区加起来的总和，而服务质量可能还不如人家。

十是挥霍无度，不守基本底线。一些党员干部奢靡之风盛行，有的把“排场”当“热情”，摆阔气、搞攀

比；有的把奢华当“风光”，车子要豪华、吃住要高档、穿戴要名牌，挥霍无度；有的滥用公款胡吃海喝，今天你请我、明天我请你，以各种名义拉拉扯扯，一掷千金也毫不在乎；有的大兴土木，大建楼堂馆所，大搞豪华装修，吃喝玩乐一应俱全；有的把吃点、要点、拿点不当回事，不给钱不办事，收了钱乱办事，拿公权为亲朋谋利、为自己“造福”；有的道德败坏、腐化变质。

这“十个突出作风问题”，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。各地各部门各单位在活动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析，认真对照检查，彻底加以整改。属于体制问题的要督促改进，属于作风问题的要追究责任，涉嫌腐败的要移交法办，给群众和社会以信心。当然，随着活动的不断深入，其他突出作风问题也会一一浮出水面，各单位要一条一条梳理分析，让“四风”问题看得见、摸得着，便于党员干部调好焦、聚好光，一项一项整改落实。

四、坚持高标准严要求，切实加强组织领导，扎实有序推动教育实践活动健康开展 开展党的群众路线教育实践活动，任务和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。

一要加强领导、落实责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对活动的组织领导，市委成立了教育实践活动领导小组。领导小组要按照中央和省委要求，在市委的领导下开展工作，落实领导和指导责任。纪检、组织、宣传等各成员单位要认真履行职责，积极配合、形成合力。各级党委（党组）是教育实践活动的主体，要全面负责本地区本单位的教育实践活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，努力在教育实践活动中带好头、作示范。

二要结合实际、分类指导。分类指导既是思想方法，也是工作方法。党政机关、企事业单位情况不同，开展活动要从实际出发，防止左右一个样、上下一般粗。必须坚持从实际出发，根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施，不搞“一锅煮、一刀切”。要区分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的不同任务，结合本单位实际，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实。要把握方法步骤，坚持把学习、整改、评议贯穿始终，实现党内上下互动、党内和党外互动。从现在开始，无论是第一批还是第二批参加活动的单位，都要把能做的先做起来、能改的先改起来，尤其要在学习中央精神、听取群众意见、解决突

出问题等方面，更要一着不让地抓紧抓好。

三要严格要求、强化督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次活动是在贯彻中央、省委改进作风各项规定的大背景下进行的，基层群众和社会各界十分关注。必须把督促检查贯穿到整个教育实践活动之中，进一步严明纪律、严格把关，避免查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。根据中央和省委要求，市委对第一批开展教育实践活动的单位派出了10个督导组，抽调了一批思想政治素质高、政策把握能力强、作风形象好的市管领导干部担任组长。督导组要紧紧依靠所督导单位的党委（党组），切实履行好自身职责，做到依靠不依赖、到位不越位、督办不包办。要坚持把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督促检查上，对有不足之处的要明确指出，对有问题的要责其纠正，对走过场的要严肃批评、督促整改，严格把好每个环节的关口，坚持以每一个环节的高质量，确保整个活动的高质量。

四要加强宣传、正确引导。以中央文件和中央会议精神为基本依据，充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央和省委的决策部署，宣传开展群众路线教育实践活动的重大意义，及时报道我市开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和群众的呼声和要求。要坚持正面宣传为主，大力选树和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，用身边事教育身边人。要充分发挥舆论监督作用，根据群众意见把存在的问题找准、改好。要重视发挥新兴媒体的作用，创新宣传方式方法，根据舆情变化进行有效引导，形成有利于活动健康有序开展的正面效应。

五要统筹兼顾、抓好结合。教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供保障。当前，全市上下正在集中精力打好“三场攻坚战”，率先基本实现现代化正进入中期考评，亚青会将在下个月中旬隆重开幕，青奥会正处在紧张的筹备阶段，城市建设与管理的任务十分繁重。同时，稳增长、促转型、惠民生、保稳定面临新的挑战。我们必须统筹兼顾，一手抓教育实践活动，一手抓改革发展稳定。合理安排好时间和精力，引导广大党员干部把当前正在做、应该做的事情做实做好，以经济社会发展的成效体现开展教育实践活动的成果，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民，努力做到教育实践活动与推进各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们一定要认清所肩负的历史责任，在中央和省委的正确领导下，以实干精神取信于民，以优良作风凝聚民心，为南京办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都汇聚磅礴力量。

第二篇：坚持为民务实清廉,坚决反对“四风”

坚持为民务实清廉，坚决反对“四风” 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动以来，通过学习上级有关会议精神和相关文章，深刻理解了为民务实清廉的深刻含义，深刻认识到坚持为民务实清廉的要求就是聚焦解决“四风”问题：为民就是反对官僚主义，务实就是反对形式主义，清廉就是反对享乐主义和奢靡之风。因此，无论是党的高级干部还是基层干部，都要坚持为民务实清廉，坚决反对“四风”。

一、为民务实清廉，为民是首要，是实践，是最终落脚点。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。为民，就是要把党和人民赋予自己的权力用在为人民服务上，就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一是为民要爱民。常言道，“政声人去后，民意闲谈间”。我们应当努力做到爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。无论你是什么级别的干部，无论你从事什么样的工作，都应该把人民群众当亲人。当群众找你办任何事情时，都要象对待自己的亲人一样，尽心尽力去做，做不了的或者不符合政策制度规定的，要耐心细致的做好解释工作，征得他们的理解和谅解，以人心换人心，以感情换感情，一定要杜绝野蛮、耍横、不负责任的言语和行为。爱民还有心存感恩知心，做到“三个想一想”：想一想当干部前和老百姓在一起的日子，想一想当干部时老百姓拥护你的原因，想一想当干部后到底为什么，“三日而三省吾身”，方能常存爱民之心，常有鱼水之情，进一步增进同人民群众的感情，否则，缺乏了对老百姓的深厚感情，执政为民只能是一句空话。

二是为民要亲民。无论你是什么级别的干部，都应该做人要朴实，做事要低调，放下架子扑下身子，“身入”、“深入”、“融入”、“心入”职工群众，和老百姓一起想一起干。都应该多一些草根情节，多接地气，常到职工群众中走一走看一看，多和老百姓坐一坐聊一聊，不怕坐冷板凳、不怕掉架子、不怕碰钉子，让老百姓真切感受到你的平易近人，而不是高高在上、居高临下、自尊自大。这样，你才能多了解基层的意见和建议，多一些真情实况、长一些真知灼见，多一些解决问题的办法，多一些处理问题的措施。

三是为民要利民。邓小平同志说过“领导就是服务”。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是开展调研、制定政策，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。要“俯首甘为孺子牛”，把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情、诚诚恳恳解民忧、实实在在帮民

富，诚心诚意听真话、真心实意改问题、一心一意解难事，真正把自己当成为人民服务的公仆，而不是享受荣华富贵的官老爷。

二、为民务实清廉，务实是根本，是作风，是品格的展示。古人云：“为政贵在行”。“为官一任，造福一方”。务实，就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。

第一务实要实干。“空谈误国，实干兴邦”。“事业是干出来的，不是说出来的”“不干，半点马克思主义也没有”。新中国的红色江山，是无数革命先辈一枪一弹、一城一池打下来的；社会主义的宏伟大厦，也是无数劳动者一锹一铲、一砖一瓦垒起来的。正是因为一代代人的埋头苦干和接力奋斗，中华民族的伟大复兴才展现出如此光明的前景，伟大的“中国梦”才越来越接近现实。要杜绝纸上谈兵、只说不干，夸夸其谈、工作漂浮，热衷于形式主义、表面文章现象。要不图虚名、不务虚功，真正把心思和精力都用在一心一意干工作上。要树立正确的政绩观，以落实的成效作为检验干部政绩的依据，对勤勤恳恳、真抓实干的予以表扬奖励，对搞形式主义、做表面文章的要批评教育乃至处罚，切实让实干的吃香，让空谈的没有市场。

第二务实要真干。总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善

始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。“踏石留印、抓铁有痕” 就是工作要扎实，不管干什么工作、做什么事情都能扎实深入、务求实效，留下深深“痕迹”，决不能“蜻蜓点水”“虎头蛇尾”。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要真刀真枪干一场，杜绝唱空调、尚空谈。要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。干事业、做工作有不同的干法、做法，其效果却大不相同，要有开拓创新精神，真干而不是假干，实干而不是虚干，是为党的事业干，是为人民的利益干，而不是为自己干，不是做给上级看，更不能出于自己的私利，这是衡量干部是否做到求真务实的试金石。

第三务实要苦干。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。当前，我国的经济仍然比较落后，人民生活水平还有待于进一步提高，贫困问题并没有完全解决，收入差距还在不断扩大，由此引起社会问题的可能性还在不同程度的存在。我们只有通过艰苦奋斗来进一步的解放和发展生产力，才能提高人民的生活水平，实现经济的平稳快速发展。铁人王进喜说过“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，我们就应该有这样的豪言壮语，有这样的豪情壮志，不畏艰险、不惧困难，克服“等靠要”思想，积极主动工作，杜绝工作靠上级推、难题靠上级解、思路靠上级出，推一步走一步。只有扎实苦干，才能有美好的明天。

三、为民务实清廉，清廉是关键，是基本要求，是党性的体现。“物必自腐，而后虫生”。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。清廉是一种思想作风，是一种精神境界，是一种人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员领导干部的政治生命线和工作生命线。

一是清廉要立世。就是要确立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。要时刻保持清醒头脑和政治警觉，做到谨慎交友、冷静交友、从善交友、择廉交友，丰富自己的涵养，提高自己的境界。

二是清廉要立志。就是树立崇高的理想和远大的志向，忠诚党的事业，踏实地工作，把做好每项工作、每件事情作为“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。要靠事业、靠原则、靠自己的工作带动人、影响人。

三是清廉要立心。就是树立廉洁奉公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。面对各种诱惑，要把好理智关、情感观、廉政关，不受金钱所惑、不被美色所迷、不为权力所累。

四是清廉要立德。就是树立良好的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操。以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。襟怀坦白、光明磊落、品行端正，做人才有底气，做事才会硬气。

五是清廉要立信。就是树立良好的信誉，维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。

总之，坚持为民务实清廉，就是坚决反对“四风”，就是党员干部保持先进性、纯洁性的具体体现。党员干部都要自觉增强责任感、使命感，牢记职责、不辱使命，自觉践行为民务实清廉的要求，自觉做到政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减，做一个合格的党员干部。

第三篇：坚决反腐倡廉为民务实清廉

坚决反腐倡廉为民务实清廉

反腐倡廉是十八大会议精神提出的主要问题之一，也是新一届领导集体较为专注的问题之一，这就充分体现了老一届领导集体的期盼和新一届领导集体坚决打击腐败的信心和责任心。

现在是改革开放关键时期，也是“十二五”规划承上启下的关键之年，就越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严管党、从严治党，越要坚决反对和防止腐败。

反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，也是一个地方加快科学发展、推进对外开放的重要条件。

加强反腐倡廉建设，除了加强制度建设、组织建设外，也要更加加强领导干部的自律。同时，严格执行领导干部重大事项报告制度，决不允许搞特权。

在实际工作中，我们要以构建廉洁高效的政治生态为目标，实行阳光用人，坚持铁腕治腐，强化作风建设，大力倡导党员干部廉洁、守法、干事的风气，永葆党的先进性和纯洁性。

同时，我们要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，倍加珍惜党和人民赋予的权力，以公仆之心秉公用权，不为私欲所动，不为私利所惑。要培养健康向上的生活情趣，坚决反对低俗奢靡、腐朽堕落的生活方式，维护党在人民群众中的良好形象。要增强自律意识，筑牢思想道德防线，经受住各种利益和诱惑的考验，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第四篇：为民、务实、清廉

张家口市国家税务局

关于在党员干部中开展“为民、务实、清廉”主

题教育活动的方案

为深入贯彻中央、省、市委关于加强领导干部作风建设的部署，认真落实市委《关于在全市党员干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育的方案》的要求，切实加强党员干部作风方面存在的突出问题，结合国税实际，制定本实施方案。

一、指导思想及目标要求

开展“为民、务实、清廉”主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入贯彻中央、省、市委加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬胡锦涛中书记倡导的八个方面的良好风气，切实加强党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。通过开展“为民、务实、清廉”主题教育，牢固树立真心真意为人民群众服务意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识，确保党员干部作风建设得到明显加强。为促进全市经济和社会事业更好、更快的发展提供坚实的思想理论保证。

二、成立主题教育领导组织和办事机构。

领导小组组长：党组书记、局长董存英

副组长：党组成员 副局长孟领和、党组成员 纪检组长 孙云峰

成员由人事科、教育科、机关党委、监察室、办公室等部门主要负责人组成。办公室主任由纪检组长孙云峰兼任，办公室设在监察室，办公室工作人员由人事、教育、党办、办公室、监察室人员组成。

三、学习的主要内容：

《胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述特别是在中央纪委第七次全会上的讲话》、《吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政机关公务员处分条例》、市委、市政府《关于开展“两提一优”活动实施意见》等内容。

四、着重解决的突出问题

围绕“为民、务实、清廉”这个主题，围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，结合贯彻落实科学发展观、实现我市经济又好又快发展，通过主题教育，着重解决好以下六个方面的突出问题。

一是否存在工作不负责任、政策水平低、工作中不作为或乱作为的问题；

二是否存在执法不严、有法不依、有章不循、随意执法的问题； 三是否存在利用职务之便向纳税人“吃、拿、卡、要、报”的问题；

四是否存在服务意识差、办事效率低的现象和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；

五是否存在淡化、厌倦和忽视行风建设和机关效能建设的思想和行为；

六是否有迟到早退现象及上班时间干私事或从事与工作无关的事情等六个方面的问题。

五、主要实践活动

“为民、务实、清廉”主题教育重点开展以下活动:

1、开展创建“学习型”机关活动。“党员干部政治理论学习”重点是有关法律法规、廉洁自律有关规定等内容。

2、开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。市局机关一楼大屏幕滚动宣传有关主题教育学习内容和反腐倡廉内容。

3、组织机关全体干部职工观看2次反腐警示教育宣传片。对干部职工进行典型激励和反面警示。

4、与税务学会配合举办一次廉政文化征文活动。全市国税干部根据工作实际，撰写有关廉政方面的征文，评选的优秀征文将发表在《张家口税务》并进行评选表彰。

5、开展《行政机关公务员处分条例》的专题学习班。

6、对“两提一优”活动相关内容，组织一次全员测试。

7、配合”两题一优”在全系统开展”为纳税人办实事,为国税建设条光彩”竞赛活动.8、在党员中开展“铭记责任，争当先锋”党建活动。

六、几点要求

“为民、务实、清廉”主题教育是2007年全市党员干部教育的重要内容,也是全市”两题一优”活动的重要内容,各级要把这次主题教育作为一项重要工作切实抓紧抓好.1、加强组织领导。各单位要成立“为民、务实、清廉”主题教育领导小组，一把手任组长，制定具体活动方案。

2、要精心组织，务求实效。要采取多种学习方式，认真组织学习规定内容，力求做到真正学懂、弄懂。要围绕“为民、务实、清廉”的总要求，结合领导班子作风建设专题民主生活会，认真查找存在的问题，制定整改措施，认真加以整改。

3、要加大宣传力度。各单位通过网络、开办专栏等活动形式，进一步加强对主题教育的宣传，促进主题教育的开展。

二ОО七年六月十一日

第五篇：为民务实清廉

为民务实清廉——践行党的群众路线

党的十八大报告提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”打铁还需自身硬，党员干部唯有自觉做到为民务实清廉，才能永葆先进性和纯洁性，始终站在时代前列，率领亿万群众为实现“中国梦”而奋斗。

为民——强化宗旨意识固根基

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这一论断深刻揭示了无产阶级政党的本质所在。毛泽东同志认为，每个共产党员要像和尚叨念“阿弥陀佛”一样时刻叨念“争取群众”，因为“真正的铜墙铁壁”是千百万真心实意地拥护革命的群众。

正是由于中国共产党人始终把人民的利益放在第一位，形成了与人民群众融洽的鱼水关系和牢固的血肉联系，因此在革命、建设和改革中获得了推动历史发展的伟力，中国共产党的领导地位在人民的选择和历史的选择中得以确立并不断巩固。历史充分证明，人民是我们的力量之源，为民是我们的本色所在。

“得民心者得天下”。一个政权，其命运最终取决于人心向背。毛泽东挥毫写下“为人民服务”，邓小平提出人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的衡量标准，深刻道出人民群众在共产党人心中的位臵。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对党的建设面临的“四大考验”和“四种危险”，面对部分党员政治立场的丧失和宗旨意识的淡薄，我们必须通过切实有效的教育，解决好党员干部“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”的问题，摆正同人民群众的关系，常以敬畏之心倾听人民的呼声，常以换位思考理解群众的感受，端正每个党员的群众立场，增强每个党员的群众感情。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。不论在革命战争年代还是和平建设时期，中国共产党的全部使命和责任始终是为实现最广大人民的根本利益而奋斗。人民群众的利益具有一致性，现阶段表现为全面建成小康社会，努力实现“中国梦”。同时，人民群众的利益又是具体的，多元经济成分和多样分配方式导致了纷繁复杂的利益需求。现阶段，我们既要牢牢扭住经济建设这个中心，又要努力使发展成果更多更公平地惠及全民；既要以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，又要更好地保障人民在政治、文化、社会等各方面的权益，促进人的全面发展。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们要积极适应当前群众工作的新特点新要求，积极探索加强和改进群众工作的新方法新途径，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，不断完善党员干部直接联系群众制度，始终植根人民、造福人民，与人民心连心、同呼吸、共命运。

务实——真抓实干托起中国梦

每个人都有自己的追求，每个民族都有自己的梦想，而一切美好向往的实现都需要锲而不舍的实干。实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样需要务实的精神。

“天下事，以实则治，以文则不治”。1941年底，毛泽东曾明确指示，中央党校的校训应是“实事求是，不尚空谈”，在这种精神的指导下，追求民族独立和人民解放的梦想得以实现；邓小平同志在改革开放之初告诫全党，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”，此后，国家富强和人民富裕的梦想逐渐成为现实。中国共产党正是以务实的工作、务实的作风一步步实现中国梦。

“空谈误国，实干兴邦”。在既是黄金发展期又是矛盾凸显期的今天，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷。正如邓小平所言，“发展起来以后的问题一点不比不发展时少”。要解决这些发展中的困难和问题，需要我们不断完善工作机制，确保党员干部深入基层、走进一线，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，真诚倾听群众呼声、真实反映群

众愿望、真情关心群众疾苦，切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题，通过一点一滴的扎实工作来推进科学发展。

不同的政绩观往往决定着务实的力度和工作的实效。总书记指出：“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。”因此，每一个党员干部都应把实现人民群众的利益作为工作的根本目的，都应把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容，都应把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，都应把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。

官行之，民必效之。党的务实作风不仅关乎党的事业，还关乎社会的风气。在革命、建设、改革各个历史时期，我们取得伟大成就的重要原因，就是全党同志以务实的优良作风引领了人民、感染了群众，从而形成认识和改造世界的巨大精神力量和物质力量。我们必须看到，一些地方和部门的文山会海、“以文件落实文件”等现象败坏了政风，一些党员干部的“虚、浮、奢、假”的行为败坏了党风，对良好民风的形成产生严重的负面影响，损害了党在人民群众中的形象。新一届中央政治局作出的“改进工作作风、密切联系群众”的八项具体规定，赢得了社会各界的赞誉。我们应以此为契机，进一步树立务实的作风，以良好的党风促政风带民风，让“中国梦”在社会每一个分子的务实进取中得以实现。

清廉——累积民族复兴正能量

以史为鉴，官员的腐败、政治的腐朽，会导致执政基础的动摇，产生阻碍社会前行的负能量，亡党亡国的悲剧将不可避免。打铁还需自身硬，每一个共产党员必须时刻牢记：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。我们要以干部的清正、政府的清廉、政治的清明，引领社会正能量的发挥。

一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党、一个充斥骄奢淫逸之风的政党，是谈不上清廉的，也不可能兴旺发达。回望历史，当华侨领袖陈嘉庚分别接受了毛泽东和蒋介石天壤之别的宴请时，他得出了“国民党蒋政府必败，延安共产党必胜”的判断；在中国共产党即将成为执政党之际，毛泽东告诫全党：“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在取得巨大发展成就的今天，我们不但要大力倡导中华民族勤俭节约的优秀传统，还要身体力行地勤俭办一切事业；我们不但要以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续艰苦奋斗，还要虚心接受人民的批评、诚恳接受人民的监督，用艰苦奋斗之风彻底扫除享乐主义等浮灰暗尘。

邓小平在南方谈话中指出，“中国要出问题，还是出在共产党内部”；党的十八大报告指出，腐败问题“解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。党的健康肌体容不得任何腐败病毒的侵蚀，廉洁政治的土壤容不得任何腐败

莠草的生长。保持清廉，就必须力除贪污腐败之疾。我们要始终保持惩治腐败高压态势，既打“老虎”，又拍“苍蝇”；我们要有经常抓、长期抓的恒心，切实做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣；我们要坚持中国特色反腐倡廉的道路，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，建立一系列防范机制、保障机制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

权力是把双刃剑。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸国殃民。能否做到公开、公平、公正地运用权力，直接关系到人民群众的根本利益，关系到党的生死存亡。我们必须不断健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，必须不断推进权力运行公开化、规范化，通过一系列制度设计加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，从而以纲纪严明的制度规范来保证权力在阳光下运行。