第一篇：《向人民承诺电视问政》节目实践媒体融合创新做法
融媒体思维激发节目创新活力
——《向人民承诺——电视问政》节目实践媒体融合创新做法
《向人民承诺——电视问政》是由南宁市委、市政府主办，市“两重两问”领导小组、市委宣传部、市委组织部、市监察局、市文新广局承办的广西首档大型问政直播访谈节目。节目在坚持主流价值引领的前提下，积极探索运用新的技术和手段，牢牢把握内容优势，对内重视节目内容的优化，品牌的打造、人才的培养，对外加强与各种新旧媒体多方式多角度的融合。三年来，《向人民承诺——电视问政》节目以“融媒体”的思路进行节目设计，通过流程再造和融合打造，不断利用新媒体技术和呈现方式来全方位、融手法、多元化进行节目制作，在内容生产方式和传播形态等层面进行创新，以媒体融合的思维激发内容创新的活力，逐渐找到了大型直播访谈节目的更大发展空间，走出了一条创新的发展路子。
一、推出创新产品
1、“南宁问政”手机客户端 “南宁问政”APP是专门为《向人民承诺-电视问政》栏目打造的一款集直播、点播、问政新闻、问题投诉、受理、上线单位反馈及民意调查等功能于一体的手机软件。“南宁问政”APP开发以来，下载量超过七万，注册用户达到了2.9万，且基本为活跃用户。用户通过“南宁问政”APP可以随时点播所有新闻直播视频，可以通过“我来问政”板块向政府职能部门提出问题，同时可以通过消息提醒功能及时查看管理部门对用户问题的回复，此外，用户可以在电视问政节目直播期间，直接参与被问政单位的满意度调查投票，并且可以随时随地与问政栏目组取得联系，保持互动。
2、老友网常设专题
老友网是南宁市文化新闻出版广电局打造的以视听互动为核心，融网络和电视于一体的跨地域、多终端的新媒体，具有覆盖面广、容量大、互动性强、多屏（电脑屏、手机屏）同步发布等特点。从2014年至2016年，老友网每年开通《向人民承诺-电视问政》专题，集成了问政新闻，问政回顾、网友互动等功能，用户可以通过老友网的互联网门户、手机门户两大平台，以及“i老友”手机客户端随时随地收看和点播电视问政节目，此外，老友网还开通了网上投票、网上投诉咨询功能。
3、中国南宁-南宁市政府门户网站常设专栏
中国南宁-南宁市政府门户网站又叫南宁政务信息网，网站群包括南宁市40个职能部门、5县、7区、4个派出机构、30个重要机构及28个党群部门等114个单位二级网站及分站点，是宣传广西首府形象的窗口，联系全国人民的桥梁和纽带。从节目开办伊始，中国南宁-南宁市政府门户网站就在首页显要位置：“政民互动”板块开辟了《向人民承诺——电视问政》专栏，专栏集成了“电视直播”、“现场图片”、“文字实录”等信息，并把它作为一个权威的政民互动平台。网民在该专栏可以浏览电视问政最新信息，可以在线收看当期直播和往期直播，可以在线投诉、咨询。
4、微博矩阵
2015年，《向人民承诺——电视问政》开通了官方微博“南宁电视问政”，同时，作为南宁电视台力推的王牌节目，《向人民承诺——电视问政》得到南宁电视台旗下数十个官方微博的倾力推广，组成了微博推广矩阵。其中，“南宁电视台”、“NNTV新闻夜班”作为南宁电视台两个传播最广、粉丝量最多的微博，在每期节目的直播前、直播中、直播后，都全程跟进、全力推送问政信息。尤其是粉丝量149万的南宁电视台官方微博已经聚合了大量关注问政的网友，每期直播中推动的微博总浏览量超过40万。
5、微信矩阵
作为传播电视问政的微信矩阵，聚合了南宁电视台旗下的本地热门公众号：“南宁电视台”公众号、“南宁头条”公众号，“新闻夜班”公众号、“南宁问政”公众号等。推送电视问政的文章达到了1200多篇。其中，“南宁电视台”公众号、“南宁头条”公众号均实现了在线看节目功能，在“南宁电视台”公众号界面还开发了“电视问政”菜单，用户通过菜单可以实现投票和留言功能。
6、户外移动媒体矩阵
2014年，《向人民承诺——电视问政》节目开始使用遍布南宁人群聚集区的户外大屏广告滚动播出预告宣传片，使用出租车顶灯播出文字预告。2016年，新增了公交移动电视、楼宇电视播出预告宣传片和节目内容。
二、创新互动方式
通过互动交融的传播方式，《向人民承诺-电视问政》节目为受众获取节目信息和内容提供全新的渠道，不断地把新媒体的互动特性与电视节目充分结合起来，增强了受众的参与性，使一台直播节目不再是单纯的电视内容，而成为真正的多媒体内容，逐渐实现让不看电视的新媒体用户去看电视，让电视用户去玩新媒体应用，达到电视用户与新媒体用户的融合与转化。
1、新媒体平台与电视同步直播，实现多屏互动。
通过“老友网”、“南宁问政”手机APP、“南宁头条”手机APP等新媒体推出的直播平台，《向人民承诺——电视问政》节目实现了直播平台的拓展与延伸。根据数据统计，在2016年前八期节目直播中，“老友网”平台同时在线观看人数从最低的第四期9.63万人，增长到第八期的15.98万人，增长率166%；“南宁问政”手机APP在线观看人数从最低的第四期4.16万人增长到第八期的12.05万人，增长率290%。
2、电视平台与网络平台通过“我来问政”实现互联互通。
三年来，《向人民承诺——电视问政》节目通过不断的流程再造，做实做强了“我来问政”的形式，使电视直播平台和网络平台互相融合，形成了“你中有我、我中有你”的节目形式。
在“满意度投票”环节，现场大屏除了展示现场观众的投票结果，还实时展现网络投票结果，网络上每一票的变动通过电视屏幕展现给了电视观众，带动了电视观众登录网站和手机APP进行投票和留言，同时，现场投票情况也通过微博微信实时展现给了网民。在“舆情联络站”环节，直播现场设立了舆情联络总站，身处演播室现场的舆情联络员通过技术手段汇集各方舆情信息，尤其是网络信息，即时观测网络动向，收集网民意见和问题，进行舆情分析后，在直播现场进行播报，并选取网民问题现场抛给直播台上的领导进行回应和解决。此外，电视直播还以滚动字幕方式展现网民在网络平台的留言和问题。通过这一系列的节目设计和网台互动，实时解决网民“我来问政”的需求，实现电视平台与网络平台的深度互动。
3、根据不同终端和受众定位推送不同的媒体产品，实现混媒传播。
《向人民承诺——电视问政》作为长达100分钟的电视专题，主要依据电视传播要求进行制作，难以符合各媒体各终端的采集要求。因此，每一期节目都邀请数十家媒体的记者来现场观摩、采写新闻，适应报纸、电台、网站等不同媒体的刊发要求，同时，节目内部设置有专门的团队进行二次加工，适应新媒体的传播要求。除了保持节目内容的核心不变外，二次加工实现了文字、图片、声音、影像等不同形态的转换，把原始节目内容打散打碎后整合利用，以满足不同受众的个性化需求。
在微博使用上，利用同步视频链接，成功引导受众点开链接观看视频。同时，通过前期预告、话题讨论与调查、实时跟进“微直播”、精彩短视频回放等形式，对精彩看点进行揭秘，对网民问题进行回应，对节目幕后制作进行介绍等等。截止2016年12月，“南宁电视台”官方微博在新浪微博发起的“南宁电视问政”话题，累计阅读量已经超过了2448.5万。在微信使用上，重点推送与节目主题相关的深度报道，对节目内容衍生话题的延伸报道，以及对特定人物的深度访谈等。网民从微信平台的推送就可知晓本期节目的看点和精彩，受众即便错过电视直播也可通过微信平台的推送知晓一二。2016年，新媒体团队通过加工制作，把整期直播专题剪辑成超短小视频上传至微信群，实现了一键分享，一传十十传百的裂变式传播。在各大官方网站使用上，重点推送直播和点播视频、直播文字实录、网友留言和部门回应、以及开辟滚动微博墙，实现网站与微博的互动。
三、打造四大优势
1、利用技术优势搭建直播平台，扩大“一次传播”优势。
《向人民承诺——电视问政》搭建的同步直播平台有南宁新闻综合频道、南宁公共频道、老友网、南宁问政APP、南宁头条APP等，在12+2讯道高清转播车、全区领先水平的技术支持下，采用编码器将视频转换成多种格式适应PC端和移动端，用户可以根据需求选择电视、电脑、手机、IPAD任何一种方式观看直播，节目直播突破了传统电视的平台限制，突破了地域时间的限制，且安全性稳定，灵活性高，走向了移动互联网的时代。
2、利用内容优势搭建“二次传播”平台，建立新的传播模式。
优质内容是进行“二次传播”的基础和前提。三年来，《向人民承诺——电视问政》始终把内容打造作为核心，继节目直播之后，“二次传播”逐渐成为重要的传播模式。在“二次传播”中，微博微信的使用，让节目内容和信息大量地以碎片化形式被受众接收和转发分享，大大丰富和拓展了节目的受众群体。2016年，节目制作的“苍蝇拍送县委书记”、“水污染治理”、“电动车上牌”等优质内容形成了热点话题，通过电视、电脑、手机等技术手段，各种新媒体传播途经，互为补充、互相拓展、共同延伸，迅速形成病毒式传播，其传播速度之快、波及面之广、影响力之大，远远超出预期想象。
3、利用品牌优势搭建多个联盟实体，开辟新的传播渠道。2015年12月，《向人民承诺——电视问政》与中国网等7家中央驻桂媒体、3家自治区级媒体、4家市属媒体联合组成南宁电视问政媒体联盟。当月，媒体联盟联合十一所驻邕高校发起”拒绝买黑车 从我做起“大型公益行动，启动当天，十一所高校5000多学生签名宣誓，微博话题“我承诺不买黑车”突破十万阅读量，百度搜索“我承诺不买黑车”词条达到9480条。2016年3月，开年第一期南宁电视问政关注“四风”与腐败问题，群众现场送苍蝇拍的环节引人注目，媒体联盟成员竞相报道，引发全国近300家媒体转载，中国青年报、人民网、新京报等持续跟进发表评论和深度调查，中国日报英文版、环球时报英文版刊登了专题采访，把南宁电视问政推向广西、推向全国、推向了全世界。
2016年5月开始，南宁电视问政网友代表团走进演播室观摩节目并进行网络分享，本土微博和论坛上，立即掀起了以网友亲临现场探秘电视问政的各种讨论，网友代表团的成员也越来越多，与2014年组建的问政代表团一起，改变了单一的媒体传播渠道，形成了自发的网友传播渠道。
4、利用平台优势推动两个舆论场的交汇融合，拓展新的传播思路。
学者认为，现在的舆论格局实际存在着两个不同的舆论场：一个是以通讯社、党报、电视台为代表的主流媒体舆论场，一个是以互联网自媒体为代表的民间舆论场。作为南宁市委、市政府主办的政论节目，《向人民承诺——电视问政》天然具有主流舆论属性，同时，其关注主题的民生视角，批评式语境、社会各阶层参与等特性，又契合了民间舆论场的关注点。三年来，《向人民承诺——电视问政》节目中的官民互动、官民对话始终是最大的看点，官员、学者、网友、自媒体、吃瓜群众汇聚一堂，聚焦热点话题、探讨社会责任，跳出了“符号化”的宏大叙事方式，用观众和网民喜欢的话语体系、主持风格和表现形式，传播为民服务的理念，塑造了政府官员知错就改、敢于担当的形象，以润物无声地方式拆去了阻隔两个舆论场的籓篱，推动两个舆论场的交汇互动，重构了传播格局。
（作者：南宁电视台 《向人民承诺——电视问政》制片人 周军）
第二篇：聚焦武汉“电视问政”创新实践：“问政”问出“马上办”
聚焦武汉“电视问政”创新实践：
“问政”问出“马上办”
‚武汉湖泊生态湿地遭圈占，老百姓怎么看？‛主持人问。‚湖泊是武汉市的财富，填湖和往湖泊中排污都是‘坑’我们自己。‛
‚政府承诺要对违法填湖事件从严从重处理，可是填湖排污屡禁不止，这是不是在‘忽悠’我们啊？‛
——这是2012年武汉‚电视问政‛的一个镜头。面对市民的‚拷问‛，现场的相关领导不禁脊背冒汗。
官民同处直播间、暗访短片直揭政府管理‚短板‛、群众做‚考官‛当面质疑、主持人犀利发问、干部当‚考生‛如坐针毡……从2011年开始，由武汉市治庸问责办和武汉广电总台联手开展的‚电视问政‛活动，以直播的形式走进了武汉市的千家万户。
武汉‚电视问政‛对通过民意调查、暗访等渠道收集筛选而出的‚十大问题‛进行整改。市民通过电话、报纸、网络等方式报名参与‚电视问政‛，组成现场考评团，场外观众可通过热线和官方微博进行提问，每场‚电视问政‛均有特约评论员和专家进行‚麻辣‛点评。由于现场所有的问题和暗访短片事先均严格保密，相关领导在毫无准备的情况下‚应考‛，直呼‚考官太犀利，有点儿吃不消‛。
今年，武汉‚电视问政‛从每年举办一次改为每半年一次。不久 1
前结束的2012年首次‚电视问政‛，以‚治庸问责 优化环境——尽职保安全‛为主题，分5场对20多家单位进行问责，覆盖了市民关切的食品、交通、环境、住房等方方面面的问题。
“舌尖上的武汉”安全否
‚食药监局有没有来检查过？‛
‚食药监局是做什么的？‛面对记者的询问，一家无证经营的小餐馆老板反问道。
在小吃街开餐馆有几个年头，没见过食药监局不说，竟然不知道食药监局是管自己的——当看到暗访短片中的这一幕，‚电视问政‛现场的观众被‚逗乐了‛。今年武汉‚十大突出问题‛整改第一场，‚舌尖上的武汉‛成为市民问政的焦点。
民以食为天，自去年相关部门开展小餐饮业‚大整容‛以来，重点整治的餐饮一条街和窗口地带面貌焕然一新。然而，相隔一条街，甚至拐个弯，市民看到的却又是另一番景象：垃圾随处堆放，油污油垢‚爬‛满操作间的墙壁……
‚什么时候，前一条街的‘整容’方法能够在全市普及开来？‛主持人问。武汉市副市长秦军回答说，武汉市今年将对全市8000余户非正规营业的小餐饮进行全面梳理，学校周边餐饮列入重点整治行列，到年底‚消灭‛90%的无证小餐饮，还市民一个安全、放心的‚舌尖上的武汉‛。
‚层出不穷的食品问题不应只由一方负责，而应该政府主导、群众监督、企业自律。‛‚电视问政‛邀请的特约评论员之一，湖北经济
学院院长吕忠梅教授认为，只有社会上下齐抓共管，综合治理，让企业用‚流着道德的血液‛来经营，才能避免‚餐具‛变为‚惨剧‛。几张餐桌简单一拼，纸笔摆上，领导围桌就座，一个简易的临时‚会议中心‛出现在一家小餐馆内。‚电视问政‛第一场结束后，武汉市委书记阮成发、市长唐良智等领导来到中南财经政法大学北苑片区，走访营业主，现场办公，要求规范小餐饮管理。
聚焦交通“老大难”
今年6月6日晚10点，武汉火车站公交车候车站点，因为错过了回家的公交车，陈先生夫妇起了争执。这一幕在问政现场播放后，引起了很多市民的共鸣。‚电视问政‛第二场，大家把问责的目光投向‚老大难‛的交通上。
武汉火车站末班列车是晚上11:28，末班公交车是11:30，市民戏称‚只有刘翔赶得上‛。
‚您曾经承诺，确保末班公交与末班列车无缝对接，确保没有旅客因为交通原因滞留火车站。看过短片，您觉得这两个‘确保’做到了吗？‛面对主持人的发问，武汉市洪山区代区长陈新垓和武汉市交委主任彭俊承认，实现公共交通无缝对接还需多注意细节，多些‚人性化‛管理。
‚打的难‛一直是武汉市民出行的‚硬伤‛。今年4月，武汉市开通的士‚电召‛（即电话预约）服务，并增加8000多辆的士到‚电召‛之列。虽然‚打的难‛问题得到有效缓解，但新的尴尬随之而来：‚电召‛的士非高峰期用的人很少，高峰期又叫不上。‚问政‛现场，很多市民举起‚哭脸牌‛，表示自己没有体验过或没有体验成功‚电召‛服务。
‚‘电召’的士是今年开始试运行的一个计划。现在的‘电召’服务还不成熟，还存在很多问题。但是我们有信心处理好，欢迎市民监督。‛彭俊说。
从“被问得直流汗”到“工作得直流汗”
2011年，‚武湖农场生态湿地遭圈占‛被报道之后，引起广大市民的关注。日前，记者再次来到这个生态湿地。时隔一年，去年堆土留下的围堰非但没有清除，凭空竖起的铁栅栏反而更‚碍眼‛。武汉被誉为‚百湖之市‛，湖泊的保护、城市的生态与市民生活息息相关。武汉市副市长胡立山承诺，对违法填湖现象发现一起查处一起，绝不手软。
在‚问政‛现场，5位被称为‚草根湖长‛的‚爱我百湖‛志愿者将他们自制的《武汉湖泊调查蓝皮书》赠给胡立山。这本蓝皮书是爱湖志愿者历时两年多，巡走全市50多个湖泊所发现、整理的各种涉湖问题。
‚不合格的房子政府怎么验的收？‛2011年‚电视问政‛中，武汉紫润明园小区居民的一句话让房管局的相关领导倍感压力。今年‚电视问政‛第3场，该居民再次出现在直播间。
‚通过去年的整改，房子水泥脱落、裂缝、漏水等问题都已经解决，小区面貌焕然一新。‛该居民边说边拿出小区现在的照片给大家看，‚感谢周局长，希望以后武汉市所有小区的房子，都像这里一样
漂亮、舒适。‛
‚我们一定尽最大的努力，让老百姓住上安心房、满意房。‛武汉市房管局局长周玉珍点头承诺。
‚问政‛现场，政府官员直面老百姓，正视问题，敢于担当，作出承诺。‚问政‛背后，武汉市的职能部门和窗口单位连夜开会，研究部署，市主要领导亲自挂帅，现场办公，体察民情，解决难题。如果说以前是分管领导在直播现场被问得直流汗，那么现在则是为了兑现承诺，在一线工作得直流汗。
发现问题‚马上办‛，让老百姓看到了政府整改问题的决心和魄力，‚我要上‘电视问政’‛成为许多武汉市民的愿望。‚上了‘电视问政’，问题就能解决，何乐而不上呢？‛
让“问政”实现常态化
武汉市委、市政府为电视台提供宽松的环境，节目组可以对‚一把手‛动真格，任何‚玩太极‛、‚打官腔‛都会被现场观众以‚哭脸牌‛回绝。今年首场‚电视问政‛结束后的第二天，武汉市委书记阮成发来到武汉电视台慰问‚电视问政‛的工作人员，他说：‚我特地来给大家鼓劲儿、撑腰，‘电视问政’不怕尖锐，应该再犀利点。‛领导干部‚发现问题马上解决‛的态度受到市民的欢迎。但也有一些网友发微博质疑：‚明明可以马上办的问题，为什么偏要等到‘问政’了才想到马上办？‛随着‚问政‛的深入，市民已不再满足于‚问政‛之后‚马上就办‛，而是希望把‚马上就办‛作为政府工作的一种常态。
‚平时多流汗，到了台上就会少流汗。‛武汉市纪委书记车延高说，‚电视问政‛除了解决老百姓的实际问题外，还促使政府官员明白，很多事日常就要帮老百姓办。
‚电视问政‛播出后，武汉市社会各界在普遍肯定的同时，也不禁对‚‘电视问政’如何继续走下去‛表示关注。有专家指出，‚电视问政‛毕竟容量有限，能够最终被电视播出且得到解决的问题是有限的。
据介绍，目前武汉市委、市政府正在积极探索建立问责的长效机制。除了‚电视问政‛外，还开通了‚网络问政‛、市民评议、媒体暗访、群众监督等多种问责机制。车延高说，武汉市正在考虑把‚问政‛对象的范围扩大，不仅‚问政‛一把手，还要‚问政‛基层站所的负责人，使‚问政‛实现常态化。
（来源：光明日报，记者夏静，通讯员肖潇刘小英）
点击咨询 