北京2012年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案 Microsoft Word 文档

第一篇：北京2012年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案 Microsoft Word 文档

北京网络驿站上网服务中心2012年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案

为充分发挥企业员工自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥全局系统单位内部严密组织的看护作用，大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围，根据北京市2012年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，特制定本方案。

一、工作目标

2012年元旦春节烟花爆竹安全管理工作，要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神，紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线，以组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点，以全时段看护、全覆盖防控为原则，按照有序推进、上下互动、群防群治的思路，不断严密烟花爆竹安全管理体系，着力提升烟花爆竹安全管理质量，力求通过严格履责、加密巡查、连续作战，确保单位区域无烟花爆竹燃放，确保单位仓库无非法烟花爆竹储存，确保单位周边燃放烟花爆竹不对禁放区域构成威胁，确保单位人员在居家住地安全燃放烟花爆竹，实现市体育局系统元旦春节期间不因燃放烟花爆竹引发不安全问题的目标。

二、燃放管理规定

（一）允许燃放时间。农历除夕零时至正月初一二十四时和正月初二至十五每日的七时至二十四时的时段内可以燃放烟花爆竹，其它时间都不得燃放烟花爆竹。

（二）允许燃放区域。单位及单位人员居家住地围墙外并远离北京市十六类禁放点和市体育局系统禁放区域。

（三）禁止燃放品种。严禁燃放未经北京市许可销售的烟花爆竹。

（四）禁止燃放地点及区域。

1.北京市十六类禁放地点及区域

（1）文物保护单位周边20米。

（2）车站等交通枢纽周边10米；机场禁放区域内严禁燃放任何种类的烟花爆竹，机场周边燃放的烟花爆竹，其飞射高度不能超出允许的高度。

（3）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位周边60米。

（4）35千伏（含）以上输电线路及变电站为禁放点，其禁放范围为输电线路两侧30米、变电站围墙外30米；在重点时段，对10千伏及以下输电线路及附属设施加强巡逻防护，以确保安全。

（5）一级、二级和三级医院为禁放点，其禁放范围为医院围墙外10米；幼儿园、敬老院周边10米。

（6）山林、苗圃等重点防火区周边150米。

（7）重要军事设施周边10米。

（8）除《北京市烟花爆竹安全管理规定》外，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所周边60米。

（9）广播电台、电视台和报社等重要新闻单位周边10米。

（10）电信、邮政、金融单位周边10米。

（11）城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、地下通道及地下空间的禁放范围为其本身。

（12）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场周边10米。

（13）建筑工地周边30米、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口的禁放范围为其本身。

（14）设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物及周边30米范围内为禁放区域。

（15）消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区禁放区域为其本身。

（16）市和区、县人民政府规定的其他地点及其周边具体范围另行确定。

不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查，不留死角盲点，确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效，并适时开展浇湿阻燃行动，最大限度地解决火患漏洞。

（四）加强预警准备，积极应对突然发生的险情。元旦、春节期间，要着眼及时扑救火灾火情，防止产生“次生”灾害事故，努力实现“六个能够”，即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效，确保烟花爆竹安全管理工作的顺利完成。要成立主管领导牵头，保卫干部、巡防控制人员参加的应急处突小组，并制定灭火救援应急预案，提前做好保障装备物资和消防设备等救援准备工作。要及时掌握单位周边燃放动态，随时采取措施，应对突发情况。要加强联动互助，建立与周边单位协作机制，扩大协防应急力量。要模拟突发火险，启动应急工作预案，组织开展实战演练，不断提高快速反应、全力扑救、有效处置的能力。

（五）严格防范管控，确保全局系统内部绝对安全。要在单位醒目的位置，重新更换设置统一的永久性的禁放标识。元旦期间，要及时劝阻、制止在单位周边燃放烟花爆竹的非法行为。春节期间，要对单位内部实施全天候的禁放管控，要对单位重点部位不间断巡防控制，要对单位周边的燃放秩序进行严密监控。特别是在除夕、农历初

一、农历初

五、正月十五等重点时段，局领导将坐镇指挥，组织协调全局系统抓好烟花爆竹燃放秩序维护和禁放点看护工作；各单位要加大工作力度，主要领导要到岗到位，组织指挥本单位巡防控制力量，全方位地进行巡查防范，严防因燃放烟花爆竹引发火灾伤人事故，确保单位绝对安全。燃放时间结束后，要及时清理飘落在单位内部的烟花爆竹残屑，防止残屑引发火情。

四、组织领导

市体育局烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由局党组副书记、副局长孙学才任组长，直属机关党委专职副书记田华山任副组长，局各直属单位主管安全工作的处级领导同志为领导小组成员。局领导小组办公室设在直属机关党委，田华山同志兼任该办公室主任。领导小组办公室负责全局烟花爆竹安全管理的日常协调和组织推进工作，全面实施春节期间烟花爆竹的安全管控工作，并协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。

五、工作要求

（一）要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必须抓紧抓好。各单位要高度重视，认真抓好每个环节的烟花爆竹管控工作。要通过抓实制定一个方案、召开一次大会、组织一次教育、签订一份责任状、组织一次检查的工作，做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查，确保烟花爆竹安全管理工作有序推进，确保不发生问题。

（二）要开展新增禁放品种和地点的宣传引导。为确保烟花爆竹燃放安全，北京市烟花爆竹地方标准在禁止经营、燃放礼花弹、二踢脚等烟花品种外，又禁止了危险性大的内筒组合型烟花销售和个人燃放。同时，在原有八类禁放点的基础上，又新增了八类禁放地点。要根据2012年春节烟花爆竹安全管理工作的新特点，加强新政策、新地标、新要求的宣传，开展形式多样的教育，使烟花爆竹安全常识和安全管理规定人人清楚。

（三）要认真开展节前安全大检查。科室、班组、运动队要全面开展节前安全自查自纠工作，及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前，在个人排查整改的基础上，组织开展横向到边、纵向到底的安全检查，并配齐消防设施，维修保养好各类消防器材，切实消除安全隐患盲区、死角。局领导小组办公室将对各单位的烟花爆竹安全管理工作情况进行检查。

（四）要狠抓烟花爆竹燃放管控措施落实。要齐心协力，发动单位人员力量，抓实烟花爆竹安全管理措施，全力做好单位内部巡查防范，加强对重点部位、重点区域的禁放看护和防范控制。单位人员要自觉遵守烟花爆竹安全管理规定，认真履行承诺责任内容，努力为单位平安建设作贡献。节日值班人员要坚守岗位，全天候值守，加强巡逻检查，及时通报相关情况。对发生危害单位安全的问题，要立即上报，有效进行处置

第二篇：元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案

为做好xxxx元旦春节烟花爆竹燃放秩序维护工作，确保禁放点、销售点、燃放点安全，实现全镇不因燃放烟花爆竹引发重特大事故的目标，根据区烟花办的工作部署，结合本镇实际，特制定《xxxx镇xxxx年》：

一、组织领导

成立由镇党委委员、副镇长xxxx任组长,东升地区办事处副主任、镇安办主任莽金陵任副组长，负责日常工作；镇办公室、安办、防火办（消防监督工作站）、综合治理办公室、社区建设与管理办公室、城管监督应急指挥分中心、规划建设与环境保护办公室、环境市容办公室、工会团委联合办公室以及各股份社、镇生态林管护分中心、社区居委会以及东升派出所、西三旗派出所、东升城管分队、清河工商所、学院路工商所为成员单位的东升镇烟花爆竹安全管理工作领导小组。

领导小组下设办公室，东升地区办事处副主任、安办（防火办）主任莽金陵兼任领导小组办公室主任；镇办公室主任荣峰、镇综合治理办公室主任车红权、消防监督工作站主任方超为副主任；办公室成员为镇安办工作人员赵炜、刘伟、安力、张华伟，负责烟花爆竹安全管理的日常组织协调工作。办公室下设烟花爆竹安全管理工作队，由安全生产检查站、消防监督工作站、综治办应急分队全体成员组成，开展镇级检查巡防工作；联系协调工作由刘伟负责

二、职责分工

1.办公室：配合安办以镇政府名义制发工作方案、签订区镇责任状和镇与基层单位责任状、与辖区单位的责任明确书；参加重要时点现场指挥部的综合协调和应急处置工作。

2.安办：按照区烟花办要求，研究拟定我镇烟花爆竹管理工作方案，组织、召开东升镇元旦春节烟花爆竹安全管理工作动员部署大会，做好镇政府与各股份社、社区居委会、相关单位签订《xxxx年烟花爆竹安全管理工作责任状》、与地区办事处辖区单位签订《重点地区烟花爆竹安全管理工作责任明确书》，每月组织一次烟花爆竹安全管理工作例会；指导各股份社、社区居委会、镇相关单位开展烟花爆竹安全管理的宣传教育、安全防范及禁放区域的看护工作，对十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所，进行安全检查。

按照区安监局部署，负责辖区内烟花爆竹销售期间的安全监督管理；负责组织辖区内烟花爆竹从业人员的安全教育培训；负责监督大棚搭建单位按照标准进行搭建；负责对辖区内烟花爆竹零售单位贯彻执行相关安全管理措施情况进行监督检查；组织实施烟花爆竹零售网点监控系统管理工作；指导辖区专职安全检查员做好属地烟花爆竹安全管理工作；及时上报违法、违规行为，消除安全隐患；加强检查，坚决防止临时零售网点提前配送或销售。3.防火办（消防监督工作站）：对节日期间防火安全工作作出部署，发动基层股份社、居委会、生态林管护分中心提前组织可燃物清理，进行烟花爆竹燃放期间安全防火的专题宣传和监督检查，督促火灾隐患排查整改和重点点位的死盯死守，做好小型火灾的应急处突工作。4.综合治理办公室：组织全镇基层股份社、社区居委会、相关单位的群防群治力量，组建社区实名制看护队伍，做好社会面、16类禁放点周边、其它重点地区和不放心部位的巡逻、看护，做好烟花爆竹燃放秩序维护工作；配合公安、工商、安监、城管、交通等执法部门，对非法烟花爆竹开展综合执法。在四个重点时段，组织股份社、居委会、内保单位的治安积极分子及其他社会力量，加强巡逻、看门护院，保证重点时段各类控制力量摆到街面、胡同、大院、楼群、高压线下，维护限放区的燃放秩序。

5.社区建设与管理办公室：组织社区居委会征得居民代表支持，协调物业确定禁放小区；组织居委会入户发放《致全区居民的一封信》，利用社区宣传栏、悬挂宣传横幅、电子屏的形式在小区内进行烟花爆竹燃放的安全教育；督促物业做好小区禁放工作。

6.城管监督应急指挥分中心：组织城管监督员深入网格，在除夕、初

一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控，及时通报相关单位。

7、教科文卫体办公室：调查、掌握镇域有眼科、外科的医院的节日出诊信息，提前向各股份社、居委会、镇属相关单位进行情况通报。

8.环境市容办公室：督促各股份社、居委会（组织物业）做好环境清理工作；组织清扫公共区域的烟花残屑。

9.工会团委联合办公室：做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。

10.各股份社、居委会、镇生态林管护分中心、郊野公园管理处：落实本网格和管辖范围的宣传和群众发动工作，组织综治巡防、秩序维护、火灾警情、应急救援。

三、时间安排 xxxx年元旦、春节的烟花爆竹安全管理工作，自xxxx年12月31日起至xxxx年3月底结束。第一阶段：动员部署阶段（12月31日至xxxx年1月上旬）

镇政府研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开动员部署大会，落实任务。各股份社和社区梳理辖区的十六类禁放点和重点部位；组建镇应急队伍、实名制巡防应急队伍和群防群治队伍，制定巡防值守方案措施；与就近的消防、医疗等部门建立协作关系。

第二阶段：集中查堵阶段（12月上旬至xxxx年1月中旬）

巩固、完善烟花爆竹安全管理工作联席会议机制，签订工作责任状与责任明确书。加大对生产、销售的源头监管，查堵烟花爆竹非法流入渠道，根据群众举报，配合东升地区公安、工商、安监、城管、交通等执法部门，对非法烟花爆竹开展综合执法。第三阶段：重点宣传阶段（xxxx年1月下旬至2月上旬）

组织股份社、社区居委会采取张挂横幅，显示屏、张贴散发《海淀区人民政府致全区居民的一封信》、设置禁放标识等形式开展针对性的宣传，加强对单位内部人员的宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。

第四阶段：全面看护阶段（xxxx年2月中旬至3月中旬）

通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，加强重点时段燃放秩序的维护。建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实看护责任。第五阶段：总结分析阶段（xxxx年3月底）总结xxxx年烟花爆竹管理工作，针对工作中存在的问题，要求各基层单位研究提出解决思路，并对成效显著的单位进行表彰。

四、工作措施

（一）镇领导小组落实“六个一”的工作措施。即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状（包括一份明确责任书）、形成一个会议纪要、春节前组织一次工作督查、坚持每月召开一次烟花爆竹管理工作例会。领导小组的成员科室，根据各自职责成立组织，落实实名制名单，对接基层工作，安排值班，启动承担的具体工作。

（二）各股份社、居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处重点开展以下工作： 1．以中网格为单位从xxxx年1月开始至xxxx年3月每个月通过发放宣传单、横幅、显示屏、入户宣传等形式开展一次烟花爆竹安全管理“进农村”、“进校园”、“进单位”、“进工地”、“进社区”、“进重点单位”活动，宣传禁止非法储存、燃放、运输烟花爆竹：（1）在各网格显著位置张贴《海淀区人民政府致全区居民的一封信》。

（2）以“依法、文明、安全”燃放为主题，大力宣传“少燃放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”的环保理念；呼吁大家少放、不放烟花爆竹；重点宣贯《北京市空气重度污染应急预案》，引导市民在北京启动空气质量预警等级时停止燃放烟花爆竹。（3）大力宣传“元旦期间五环内禁放”、“春节期间安全燃放”、“重度污染天气不放烟花爆竹”、“春节后花炮换礼品”。（4）在禁放点张贴禁放标识，引导居民远离16类禁放点（包括安全燃放距离）和股份社、社区自行划定的禁放区域燃放，使各个单位主管领导及负责人和从业人员“知禁放部位、知领导责任、知落实部门、知看护力量、知看护措施”。

（5）开展专题宣传，告知中央和国务院机关在京单位及他们的下属单位，五环路内除国家庆典和本市庆典活动，其他活动未经申报公安机关，原则上不得燃放烟花爆竹；除春节期间外在五环路内举办婚丧嫁娶、开业、封顶等活动时不得燃放烟花爆竹。（6）宣传网格单位和村居民到持有烟花爆竹许可证的网店购买烟花爆竹，要购买市政府许可销售的有12365和燕龙防伪标识的烟花爆竹，不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种（二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花），以防伤人、火灾事故发生。2．立即启动全网格区域实名制巡防和重点部位、不放心场所的死盯死守，全面排查整改隐患，开展湿化阻燃专项行动:（1）立即成立村庄和社区（居委会组织物业）实名制烟花爆竹巡防队，执行综合巡防任务，拉出网格禁放点位、重点部位和不放心场所清单,组织火灾隐患排查整改，确定实名制死盯死守人员，配齐车辆和灭火器、水桶、铁锨、竹竿、扫帚、沙袋等应急工具，检修重点部位消防设施并组织应急演练，节日期间对违法燃放劝导和对初起火灾进行扑救，组织两节期间林地禁放实名看守，做好森林防火工作。

（2）按照镇综治办的部署，制定工作计划，开展区域巡防，重点检查出租房屋，尤其严查夜间出入运输、装卸物资车辆，对发现的非法销售、储存烟花爆竹的行为及时报告综治办协调执法部门组织查处，杜绝在我镇房屋囤积、非法存储烟花爆竹。

（3）全面进行可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。各中网格格长单位要检查、组织中网格清理可燃物工作，本单位的无条件清理；网格内国有土地和社会单位的，要及时发现情况，作为网格重大火灾隐患上报镇防火办。林业管护分中心要检查、补齐2014年在我镇林地范围安装的铁质禁放标牌；组织郊野公园、各股份社、社区物业对园林和绿化区域进行浇湿阻燃。3．做好突发事件的应急处置：基层各单位地处一线，应急人员、装备要做好战时准备，发现初起火灾立即进行有效处置；发现烟花爆竹伤人事件协助联系就近医院或组织人车送往就近医院组织救治。

（三）镇安办、综治办、消防监督工作站、镇城管监督应急指挥分中心在指挥部的领导下，落实以下工作：

1．镇安办：确定镇级16类禁放点单位清单，督促股份社、社区、镇属相关单位自行划定禁放区域；组织消防监督工作站上门检查、安放禁放标识，与镇属禁放单位签订禁放责任书，与辖区内中央、国务院、实属登记机关、团体、企事业单位及其他重点、要害部位单位签订责任明确书；镇防火办、安全生产检查站对禁放单位及其周边安全区域进行消防安全检查；对烟花爆竹销售点、燃放点布控盯守，督促禁放单位履行管控责任，组织对突发事件的应急处置。除夕、初

一、初五三个重点日晚17时至凌晨1时重点时间段对东升地区的每个烟花爆竹销售点派驻一名工作人员，负责摊位周边的秩序维护工作，及时制止不文明燃放行为，确保本地区烟花爆竹销售安全。

2．综合治理办公室：督促各股份社、居委会、镇属相关单位将组建的巡防队作为第一级应急处置队，进行网格巡防，遇到火情第一时间扑救；组织应急分队作为第二级处置队开展全区域巡防，随时增援，参加对突发事件的应急处置。

3．镇城管监督应急指挥分中心：组织城管监督员深入网格，在除夕、初

一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控，发现情况及时向指挥部报告。

4．除夕、初

一、初五、十五四个重点时段镇领导小组成立现场指挥部：指挥部设在城管监督应急指挥分中心，由主管领导坐镇指挥，组织、协调相关部门，在除夕、初

一、初五、十五四个重点日抓好辖区烟花爆竹安全管理控制和秩序维护、禁放点看护、火灾警情、人员伤亡等应急处置准备工作。

（四）镇执法检查队、属地派出所、工商所依法定职责开展检查和执法和秩序维护工作。

（五）环境市容办公室：督促各股份社、居委会（组织物业）做好环境清理工作；及时组织清扫公共区域的烟花残屑。

五、工作要求

（一）地区各执法部门，镇政府各成员科室、股份社、社区居委会、生态林管护分中心要认真学习、贯彻区烟花办方案，结合镇方案要求、各自岗位职责和本单位实际，制定预案，组织落实。

各股份社、社区居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处于xxxx年1月6日前将本单位xxxx年烟花爆竹安全管理工作方案加盖本单位公章后报镇安办备案。

（二）各股份社、社区居委会、生态林管护分中心要加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导，党政一把手负总责，行政管理主任（总经理）、居委会主任亲自抓，把该项工作与元旦、春节安全生产和冬春季防火结合起来。突出对十六类禁放点以及禁止购买、燃放二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花的宣传；按网格对接镇（街道）、股份社、下属小网格落实协防联动，坚决落实“七项工作”（详见区方案）；确保可燃物进行彻底清理，消防设施器材充足完好，协作单位、医疗机构对接顺畅；24小时领导带班应急值守在岗守制，实名制巡逻监控得力有效。

（三）东升地区办事处辖区以外的镇属单位，既要按区镇两级方案抓好本单位的烟花爆竹安全管理工作，也要主动向属地街道办事处协调汇报情况，接受和服从属地街道和相关执法部门的监督和管理。

（四）镇专职安全检查员队伍和安全生产检查站负责对镇政府确定地区办事处辖区的十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所进行安全排查，消除安全隐患，并逐一安装悬挂硬质材质的禁放标志牌，并在标志牌上标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容；烟花爆竹配送和销售期间（2月3日至2月23日）对零售网点进行安全生产检查，每天不少于两次（特别是除夕、正月初

一、初五），坚决防止零售网点提前配送和销售，重点检查零售网点消防器材配置、安全管理人员配备、销售安全应急预案、销售品种规格等，发现上述环节有不合规情况或违法储存销售烟花爆竹、违反“三禁止、三报告、一登记”的管理制度和一次购买烟花爆竹五箱以上未登记的，立即通过镇安办向区安监局、烟花办报告。

（五）2月1日后2月3日前相关股份社、居委会和单位自行选取制作“依法、文明、安全燃放”、“少燃放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”、“勤俭节约，少放、不放烟花爆竹”、“购买烟花爆竹时请查看12365防伪标签”、“不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种，以防伤人、火灾事故发生”、“请理性燃放烟花爆竹”的宣传横幅两条，在东升大厦、东源大厦、马坊天丰利广场、三个居委会所在小区显著位置、鸭厂路口、清河农副产品市场、双泉堡村口、明光寺市场、郊野公园悬挂（悬挂单位留存照片备案）。

（六）12月31日晚和春节前镇政府组织镇安办、消防监督工作站、城管队和各股份社开展夜查、督查活动；各股份社、居委会和相关单位也要按照区镇方案要求布岗夜巡，保证节日安全。

（七）各股份社、居委会要加强对燃放工作的引导，在协助物业延续历年小区内禁止燃放做法的基础上，引导居民在集中燃放点或传统的路边燃放区域有序、安全、文明的燃放。

（八）领导小组成员单位负责人和各级实名制巡逻看守人员节日期间手机处于开机状态，保持通讯畅通，发现本网格、本单位违反区镇方案的问题及时向镇值班室和属地街道办事处及相关执法部门报告。

（九）东升镇烟花爆竹安全管理违法行为举报电话为xxxx。各股份社、生态林管护分中心、社区居委会于xxxx年1月23日前将本单位组建（居委会协调社区物业组建）的实名制烟花爆竹安全管理巡查队（火灾事故第一处置队）以及看护重点地段的负责人、成员名单以及重点时间段（除夕、正月初

一、初

五、正月十五）的分班、通讯方式和镇综治办组建的实名制烟花爆竹安全管理巡查队（火灾事故第二处置队）报领导小组办公室。

第三篇：最新春节期间烟花爆竹安全管理工作方案

下面是由xiexiebang.com范文大全整理的关于春节期间烟花爆竹安全管理工作方案范文，希望对各位有帮助。

春节期间烟花爆竹安全监管工作，依据《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻学习实践科学发展观，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法，严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹，实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住，经营储存场所、零售网点和燃放点安全，让市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，确保春节期间全市社会安全稳定。

二、加强领导，明确责任

为确保XX年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果，市安委会办公室组织安监、公安、工商、质监、交通、供销、消防等部门，组成联合执法工作机构，各部门主要职责如下：

安监部门：认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查，对申请烟花爆竹经营门店(户)，实行总量控制，岗前培训，严格审查，依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。

公安部门：把好非法运输渠道源头关口，依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证，加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规，打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行大型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序，加强对焰火晚会燃放安全管理。

工商部门：加强市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

质监部门：做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

交通部门：加大对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

供销部门：认真履行行业监管责任，切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施，确保春节期间烟花爆竹产品供应，加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理，防范安全事故的发生;配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。

消防部门：加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管，制订消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作。

茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”原则，认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神，制定实施方案，细化工作措施，落实监管责任，切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。

三、工作措施

(一)召开专题会议，进行周密部署

1月上旬，市安办筹备召开XX年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对2008年烟花爆竹监管工作进行总结，对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式，对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主，进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训，以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。

(二)把好“六道关口”，狠抓责任落实

一是把好零售网点设置关。XX年城区烟花爆竹销售点的设置，按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则，严格按照布点规划进行布点，原则上在2008年布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作，由辖区安监部门写出布点申请，报市安监局审批后，再行布点。

二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局，要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定，严格办证条件，严把许可证发放准入关，并于XX年1月10日前，完成烟花爆竹零售许可证的核发工作，同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时，要按照有关规定，积极参加岗前培训，统一缴纳安全风险抵押金，批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳，零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销合同和回收协议。

三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，XX年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为： C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。

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四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件，专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。

五是把好连锁经营配送关。XX年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营

公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议，各烟花爆竹零售网点，必须到城区有经营批发资质的机构统一进货，零售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。

六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间：XX年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间：XX年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。

(三)加强源头治理，严打违法行为

非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。公安、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区，要增派人员，加大对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、公安、工商等部门，在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查，明确相关人员，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违反《治安管理处罚法》的公安机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹，市安监、公安统一组织集中进行销毁。

积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为，经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

(四)加强宣传教育，增强市民安全意识

充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传，引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。

加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育，提高学生自我安全防护能力。

(五)加强节前检查，规范经营行为

安监、公安等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查，坚决杜绝超量、超高储存现象，杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1―2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

(六)突出重点时段，实行动态监控

要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段，要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量，认真开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有干部、群众值守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

四、工作要求

(一)提高认识，强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作，要从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。

(二)完善值班制度，保障信息畅通。各有关单位要认真安排春节期间值班、值守工作，切实加强工作联系，及时通报工作情况和处理突发事件，建立工作互动，信息互通工作机制。通过各部门、各单位齐抓共管，齐心协力，以确保XX年春节十堰城区烟花爆竹安全监管工作扎实有序推进。

(三)加强督查，加大责任力度。安全生产及赋有安全生产监管职责的相关部门要按照相关职责，切实加强XX年城区烟花爆竹安全监管监察工作，凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致辖区内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。

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第四篇：春节期间烟花爆竹安全管理工作方案

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各村、社区，有关单位、部门：

根据足府办发﹝2008﹞264号文件精神结合我镇工作实际制定我们2009年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案，认真组织实施。

一、指导思想及工作目标

以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛宣传，群众参与，依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理原则，动员社会各方力量，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全镇各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住;重大危险源和零售网点、燃放点安全;不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故;不死人、不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确保全镇人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。

二、组织机构及工作职责

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，镇政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长肖文斌任组长，副镇长殷光明任副组长，武装部部长陈太利任副组长，相关单位负责人为成员，下设办公室于镇安全办，主任晏大荣、副主任陈云、向燕青、伍照勋相关工作人员为成员。要求名村、社区相关单位成立相关的组织机构及时把名单上报。

(一)领导小组及办公室职责

负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导工作;研究制定燃放烟花爆竹管理工作方案;决定烟花爆竹销售网点布局;协调、督促各村、社区和有关部门开展燃放烟花爆竹的宣传教育和监管工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题;负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作考核，确保燃放安全管理各项措施落实到位。

(二)各村、社区职责

按照“属地监管”及“谁主管、谁负责”的原则，各村、社区要作为燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责人对本地区燃放烟花爆竹安全管理工作负总责，分管领导具体负责，组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作;研究制定本地区燃放烟花爆竹管理工作方案;督促有关部门认真贯彻落实《条例》，切实履行职责，确保燃放安全管理各项措施落实到位。

三、工作措施

(一)坚持“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)管理，做好销售环节安全监管工作

1﹒销售网点设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由供销部门提出选点方案，于2009年1月5日前报县政府燃放办决定，根据县政府的布局决定，县安监局审查核发《临时销售许可证》，工商局核发《工商营业执照》。

2﹒销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，2009年春节期间我县允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类，共10大类192个品种。允许销售、燃放的每件烟花爆竹产品包装箱上均贴有县安监局、县供销社统一制作的防伪监封标识。

3﹒储存数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

4﹒我镇为燃放烟花爆竹的区域。销售公司配送时间：从2009年1月13日至2月9日止;销售时间：从2009年1月15日开始至2月9日(农历正月十五)止。临时销售网点在许可期限满后，未销售的烟花爆竹由经营户交由专营公司按照合同规定处理。

5﹒14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

(二)坚决查处各类烟花爆竹违法犯罪行为

非法烟花爆竹是公共安全和全县燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。

1﹒坚决查堵非法、伪劣超标烟花爆竹流入渠道。

2﹒开展集中整治，严厉查处销售、储存非法、伪劣超标烟花爆竹的行为。

3﹒积极受理各类举报线索。受理举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并按照职责分工交由有关部门限期进行认真查处;对举报查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

(三)加强燃放安全宣传，增强全民安全意识

要围绕“依法、文明、安全燃放、共创和谐”主题，开展多角度、多层面、全方位的宣传活动，不断提高全民的自身意识、公德意识和安全意识。

1﹒突出宣传重点内容。加强对《条例》等有关规定的宣传，引导公民按照四定要求，不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导公民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的产品;加强安全燃放知识的宣传，让公民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不当燃放引发火灾和伤亡事故;加强非法生产经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导公民自觉遵守国家法律法规的规定，同一切违法违规行为作斗争。

2﹒突出宣传重点对象。要加强城乡结合部和农村地区的宣传教育。发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、村庄、院坝，开展入户宣传，通过发放《致广大农民的一封信》、宣传品及案例、图片、现身说法等形式，重点宣传酒后烟花爆竹燃放和违规燃放的严重危害性，自觉杜绝酒后燃放、违规燃放的行为。

(四)丰富宣传教育形式

春节前，在社区、村社广泛开展“遵守燃放规定，共创和谐家园”宣传活动;要开展集中宣传咨询日活动，向广大公民宣传燃放烟花爆竹有关法律法规，散发宣传资料，接受公民咨询等。

(五)划定限放区域，开展安全检查

1﹒严格划定禁放和限放区域、设立禁放标识。按照县政府的《通告》，把本辖区禁放、限放区域的划定及时向社会公布。

2﹒开展重大危险源排查，落实监控措施。组织有关部门，对行政区域内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制定严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。在2009年1月18至2月9日期间，落实24小时守护制度，确保绝对安全。

3﹒加强销售点安全检查，确保安全。对许可的销售网点，安监、公安、工商部门要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。

(六)强化现场监管，落实应急救援措施

1﹒加强燃放秩序维护。各村、社区要建立社区燃放秩序自治组织，组织社区烟花爆竹安全管理志愿者，加强燃放秩序维护力量;特别是除夕、初一、十五等重点时段，要组织党政机关干部、居(村)委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无逢对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。各地禁放区域和禁放场所，由各单位组织力量进行严防死守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制定应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

2﹒强化消防灭火和伤员救治措施。各村、社区，集中开展清理可燃物行动，消除火灾隐患。督促限制燃放区域内的机关、团体、企(事)业单位和其他组织的自备消防力量，配备简单灭火器具，开展消防灭火演练。消防队要针对居民棚户区、旧房密集区、消防车通道不便路段等容易引发火灾事故的场所，制定详细、全面的消防灭火预案，落实值班执勤力量。

3﹒加大非法燃放行为的查处力度。派出所要严格依法严肃查处禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。要依法严肃查处在文化娱乐场所非法燃放烟花以及“冷烟花”、“舞台效果剂”等行为。要加强焰火晚会燃放活动的监管，各地举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》(GA 183―2005)的有关规定，提前向公安机关申报，取得许可后方可燃放。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导

各村、社区，有关部门及单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证党委政府工作部署在本地区、本部门得到全面认真的贯彻落实。

(二)加强监督检查，严格责任追究

全县各级监察部门要加强监督检查，对镇安监办要各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致行政区域内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。

(三)加强情况报送，畅通信息渠道

各村、社区，有关部门，要加强与镇燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项及时报告。有关部门、有关单位须按时真实报送相关报表，汇总后于2009年2月13日前向县燃放办报送工作总结。

附件：1﹒龙水镇2009年燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组及办公室成员名单

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XXX镇人民政府

二OXX年XX月XX日

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第五篇：春节期间烟花爆竹安全管理工作方案

春节期间烟花爆竹安全管理工作方案

为切实加强2020年春节期间全县烟花爆竹安全监管工作，规范市场经营秩序，有效遏制烟花爆竹安全事故，保障人民群众生命财产安全和公共安全，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》《X烟花爆竹安全管理条例》和《应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》等有关要求，结合我县实际，现制定我县烟花爆竹安全监管工作方案。

一、加强烟花爆竹销售和运输储存环节的安全监管。

（一）严格落实监管责任。相关部门要按照国家、X、X市等有关法律法规和文件要求，引导烟花爆竹批发店和零售网点增强法制观念，认真履行安全生产责任，自觉遵守国家安全生产法律法规和区、市工作要求，切实做到守规范、保安全。

要认真履行监管职责，依据《X烟花爆竹安全管理条例》第二章、第三章关于销售、运输、储存各项规定，强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的监管，对辖区内烟花爆竹批发店和零售网点定期检查，如实记录，对排查出的重大安全隐患，登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查处的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。

严格落实烟花爆竹零售网点“三严禁”（严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹）和烟花爆竹运输及燃放许可制度。公安局要严格实施烟花爆竹道路运输许可，并加强道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严厉查处无证运输和“一证多运”“少开多运”等违法违规运输行为；

要依法严格审批大型焰火燃放活动，强化烟花爆竹禁限放安全管理措施，细化烟花爆竹禁限放时间、地点和种类，依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为，严厉打击烟花爆竹非法违法犯罪活动。运管所要依法对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查，依法依规严肃查处非法违法运输行为。

（二）严肃责任追究。

对组织、参与非法违法生产、经营、储存、运输的人员和单位，公安局、应急管理局、市场监管局、综合执法局等部门要积极沟通，相互配合，按照《X烟花爆竹安全管理条例》规定，认真开展辖区内烟花爆竹生产经营专项整治，严厉打击违法违规生产经营烟花爆竹行为，依法追究、严肃处理相关单位及人员的责任。

二、加强烟花爆竹燃放和销售区域安全管理工作。

（一）加强城市建成区烟花爆竹禁限放区域安全管理。城区内建筑林立、人员密集、可燃物较多，火灾扑救难度大，燃放烟花爆竹易引起重特大火灾事故发生。为保障人民群众生命财产安全，最大限度消除火灾安全隐患，按照《X烟花爆竹安全管理条例》《X市应急管理局关于做好2020年春节期间烟花爆竹销售安全管理工作的通知》的要求，结合我县城市建成区实际，重点划定烟花爆竹禁限放区域。

1.2020年X县城区内全部为禁售禁放区域，严禁设置烟花爆竹零售点。各乡镇场为限放区域，共设12个销售点。

2.除定点销售区域以外，禁限放区域严禁设置烟花爆竹零售点。

3.未经公安机关许可，任何单位和个人不得举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动。

（二）突出重点区域、重点场所安全监管。

油库、油气输送管道、加油加气站、液化气供应站、变电站、高压线、机动车停车场或者生产储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及存放木材、油料、粮垛、柴草垛等物资存放场所以及周边100米以内；车站、医院、敬老院、幼儿园、学校教学区、商场、电影院、网吧、KTV、市场等人员密集场所以及周边100米以内；林区以及周边500米以内，苗圃、绿化地和草坪内；国家级、X级、市级重点保护的名胜古迹、文物保护区以及周边200米以内等重点区域实行全年禁放烟花爆竹。

三、加强各部门责任落实。

（一）各乡镇场、街道办职责。1.各乡镇场、街道办对本辖区内烟花爆竹禁售禁限放工作负总责，主要负责人为第一责任人，负责辖区内烟花爆竹禁售禁限放各项工作，采取与有关单位签订《禁止燃放烟花爆竹责任书》《不燃放烟花爆竹承诺书》等形式深化推进工作。

2.对发现违法违规销售、燃放烟花爆竹的单位或个人，要积极配合公安、综合执法、生态环境、应急管理等部门进行查处。

3.在醒目位置利用横幅、板报、标识牌等多种形式宣传烟花爆竹禁售禁限放措施，帮助社区居民了解掌握周边禁售禁限放地点、范围，确保禁售禁限放宣传家喻户晓、深入人心。

4.对因婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的单位和家庭、人员要及时上门告知，做好对违规燃放行为的劝阻工作。

（二）各相关部门职责。

1.宣传部：组织媒体利用各平台加大对禁售禁限放规定的宣传报道力度。对禁售禁限放规定实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光，以“案例”形式增强宣传效果。突出春节、元宵等重要时间节点，形成正确舆论导向，引导群众自觉遵守禁售禁限放规定。

2.教育局：与禁售禁限放区域内所有大中小学校、幼儿园主要负责人签订《禁止燃放烟花爆竹责任书》。督促各大中小学校、幼儿园向学生及家长印发烟花爆竹禁售、禁放宣传单（册），组织开展烟花爆竹禁售禁限放专题教育活动。

3.文明办：将禁售禁限放工作作为推广文明行为的一项重要内容，倡导烟花爆竹禁限放新风尚，推进生态文明，不断提升公民文明素养和社会文明水平。将禁售禁限放工作纳入文明城市创建和文明社区、文明单位考评内容，并进行目标管理考核。

4.民政局：向办理结婚登记的群众发放烟花爆竹禁售禁限放宣传材料。殡仪馆工作人员要主动向办理殡葬手续的群众发放烟花爆竹禁售禁限放宣传材料，明确告知禁售禁限放燃放烟花爆竹的相关规定。及时发现婚丧嫁娶活动中违法违规燃放烟花爆竹的行为，及时提供相关线索资料，配合公安、综合执法、生态环境、应急管理等执法部门依法查处。

5.公安局：加大对违规燃放烟花爆竹的打击力度，加强禁售禁限放区域内的巡逻值守，对违反禁售禁限放规定、不听劝阻的人员和单位要依据《烟花爆竹管理条例》等相关法律法规进行查处；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、燃放烟花爆竹案件。配合应急管理、市场监管等部门打击非法制售、储存烟花爆竹等违法犯罪行为，落实烟花爆竹收缴销毁有关规定。

6.X市生态环境局X分局：负责制定发放烟花爆竹禁售禁限放通告和倡议书。负责禁限放区域内的环境监测，向领导小组办公室提供环境监测数据，及时向社会通报污染数据情况。配合有关部门开展禁限放工作，依法查处因违法违规燃放烟花爆竹造成的环境污染案件。

7.司法局：结合普法教育，开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安处罚法》《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规和禁售禁限放政策、知识的宣传，引导群众自觉遵守禁售禁限放规定。

8.交通运输局：负责加强长途客运车站、客运车辆、公交车辆等安全监管，严禁携带烟花爆竹进站上车，利用车站电子显示屏开展“禁售禁限放”宣传；配合公安部门开展烟花爆竹运输执法检查，及时移送非法运输烟花爆竹案件。

9.住建局：教育告知禁限放区域内所有工程工地的开发企业，举行奠基、封顶、庆典等活动一律禁止燃放烟花爆竹。督促禁售禁限放区域内各物业公司引导小区业主遵守烟花爆竹禁售禁限放规定，严格落实巡查、管控等措施，及时清理因婚丧嫁娶等活动燃放的烟花爆竹，劝阻违规燃放烟花爆竹的行为，对不听劝阻的人员要及时通知公安部门。

10.商务和投资促进局：负责告知、督促禁售禁限放区域内商场、娱乐场所等单位严格执行禁售禁限放规定。

12.应急管理局：对禁售禁限放区域内所有烟花爆竹零售点进行清理，适时组织开展督查检查，确保禁售禁限放区域内无烟花爆竹销售点。规范集中销售点，确保销售点符合安全条件。严厉打击违法违规销售烟花爆竹行为，依法取缔不符合安全条件的烟花爆竹销售点。督促宁夏供销社日杂鞭炮有限公司X分公司做好当年烟花爆竹批发配送工作，一律不得接受未取得烟花爆竹零售许可证和禁放区域内的商户订单，严格控制配送数量、品种，禁止超量配送，切实保障烟花爆竹零售商户的合法权益。

11.市场监督管理局：加强对企业、商户的禁售禁限放宣传告知。查处假冒伪劣烟花爆竹。积极配合执法部门查处取缔无证销售烟花爆竹行为。

14.政府督查室职责：对各单位烟花爆竹安全监管职责履行情况进行监督检查。

四、具体工作要求，（一）提高思想认识。

各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁售禁限放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要立即组织召开专题会议，层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁售禁限放工作。

（二）依法从严执法。

公安、综合执法、生态环境、应急管理、住建等执法监督部门和各乡镇场、街道办，要加强重要节点期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处。要讲究工作方式方法，依法行政，杜绝简单粗暴、矛盾激化等问题发生。

（三）依法履职尽责。

各相关部门要牢固树立大局意识和全局观念，在领导小组的统一组织协调下，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各责任部门要加强协调配合，形成整体合力，适时组织联合行动，推动烟花爆竹禁售禁限放工作扎实深入开展。

（四）从严责任追究。

县烟花爆竹禁售禁限放管理工作领导小组办公室将联合相关成员单位加大对违法违规销售、燃放烟花爆竹活动的巡察工作，定期通报相关情况。对安排部署不到位、推诿扯皮、工作责任不落实、非法燃放烟花爆竹问题突出的辖区、单位，严格按照有关规定追责问责。