鄂养保函〔2011〕73号 关于实施养老保险基金安全专项检查方案的通知[5篇模版]

第一篇：鄂养保函〔2011〕73号 关于实施养老保险基金安全专项检查方案的通知

鄂养保函〔2011〕73号

关于全省实施养老保险基金安全专项检查的通知

各市、州、直管市、神农架林区养老保险经办机构：

近几年，我省不断强化养老保险基金监管，基金安全得到有效保障。2009年开展了以个人账户管理为主的基金安全检查，2010年开展了以内控制度为主的基金安全检查，两次检查面达到70%。今年，根据部中心统一部署和省局工作安排，继续开展以基金安全管理为主要内容的专项检查，三年检查面达到100%。10月24日省局下发了《关于开展全省养老保险基金安全检查的通知》（鄂养保函〔2011〕69号），现将实施检查的相关事项通知如下：

一、检查分组

全省成立13个检查组，每组4名同志，市州经办机构分管局长带队并兼任检查组组长，检查人员由各地基金科长、统计科长

和省局工作人员组成。

第1组

武汉市检查组检查咸宁市； 第2组

黄石市检查组检查随州市； 第3组

十堰市检查组检查荆州市； 第4组

襄阳市检查组检查宜昌市； 第5组

宜昌市检查组检查黄冈市； 第6组

荆门市检查组检查襄阳市； 第7组

鄂州市检查组检查黄石市； 第8组

荆州市检查组检查武汉市； 第9组

孝感市检查组检查十堰市； 第10组

黄冈市检查组检查恩施州； 第11组

咸宁市检查组检查鄂州市； 第12组

随州市检查组检查荆门市； 第13组

恩施州检查组检查孝感市；

各市州本级和下辖未抽查县（市、区）及直管市、神农架林区组织自查。

二、检查范围

城镇企业、机关事业单位和城乡居民养老保险管理工作。

三、检查内容

检查内容共13项，见附件《湖北省养老保险基金安全专项检查表》安排。

四、时间安排 1、11月13日下午检查人员报到； 2、11月14日上午检查培训和布置2011年基金、统计年报及2012年养老保险基金工作； 3、11月14日下午检查组赴各地检查； 4、11月20日返程。

五、检查要求

1、各检查组要认真负责，按照检查内容逐项检查；

2、被检查单位要积极配合，主动向检查组提供账、表、册等检查有关内容；

3、对检查发现的问题，要记载清楚并提出整改意见和建议；

4、通过检查，认真分析我省基金管理形势，提出进一步加强基金监管的意见和建议；

5、检查结果由省局人员带回；

6、各市州本级和下辖未抽查县（市、区）及直管市、神农架林区自查情况12月10日前报送省局。

六、培训地点及联系方式

培训地点：中南花园酒店（傅家坡洪山公园对面），食宿统一安排，酒店前台电话：027-67817643 省局联系人：李

博

027-87262303 电子邮箱：libo.hubei@163.com

附件：

1、湖北省养老保险基金安全专项检查表

2、湖北省养老保险基金安全专项检查分组

二○一一年十一月九日

主题词：养老保险

基金

安全

检查

湖北省养老保险局 2011年11月9日印发

共印150份

第二篇：养老保险基金安全专项检查的自查报告

大冶市城乡居民社会养老保险局 养老保险基金安全专项检查的自查报告

根据《关于转发部中心开展社会保险基金安全专项检查的通知》(鄂养保函[2011]65号)要求，为全面贯彻落实《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》(人社险中心函[2011]71号，以下简称《通知》)的有关规定和深刻了解我局基金管理的情况，发现和解决基金管理过程中出现的问题，以进一步改变基金结算方式，加强银行账户管理，优化业务经办模式，推动内控制度建设，最终实现维护基金安全的目标。我局于 年 月 日至 日在全局对养老保险基金管理工作进行了全面严格自查，并对乡镇的有关单位进行了抽查。通过对本次自查工作中记录的相关材料进行整理、分析，全面了解了我局基金管理的相关情况，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

二、主要成绩

(一)高度重视基金管理，成立工作领导小组

养老保险基金是社会保险的生命线，基金安全关乎广大参保人员的切身利益，影响社会和谐稳定，也事关党和政府的执行力和公信力。国家高度重视养老保险基金管理和业务经办内控建设。各级领导对此也高度重视，积极加强组织领导，成立工作专班，对基金安全问题作了专门部署。我局高度重视社会保险基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召开专题会议进行安排部署。会上，主要领导向经办机构主要负责人和财务科长会议传达了《通知》精神，并将任务逐一分解，明确责任，落实任务。并积极成立了基金安全自查工作领导小组，由局长黄智胜任组长，副局长黄朝晖、陈迪杰分别任副组长，各科室负责人为小组成员。根据《通知》要求，各科室及乡镇征缴机构结合自身实际情况，制定了自查计划和整改方案，重点围绕养老保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自查和整改工作。在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人抓落实的良好工作格局，为落实资金安全强化创造了良好的工作氛围。

(二)注重基金收支安全，取消现金收支方式

在养老保险征收方面，新农保参保人员、城镇居民参保人员以被征地农民的养老保险费的征收都是通过参保人员按照村为单位将保险金存入我局在农业银行开设的缴存专户，由银行进行代收。在基本养老金发放方面，由我局待遇支付科按月提交支付明细计划给农业银行，农业银行按月发放到领取人员指定的账户上，全部实行了社会化发放。通过银行代发，取消现金支付方式，减少了基金在发放环节中的风险，确保了基金安全。

(三)强化银行账户管理，严格执行对账制度 为确保基金安全，根据相关规定分别在XXX支行、XXX支行、开设了收入专户和支出专户，严格实行收支两条线管理；其次，按照会计、出纳岗位职责等相关规定，坚持每天与银行的征缴和支出专户分别进行对账，及时编制了专户的银行存款余额调节表，做到了银行存款余额与会计帐表等一致，真下做到了帐帐、帐表、账单均相符。

(四)完善内控制度建设，强化风险管理控制

为切实加强基金财务管理，我局制定了会计、出纳工作制度及操作规程，明确了会计、出纳的岗位职能职责。明确规定财务科科长为专门的会计负责人，确定了专门的出纳人员，负责记账、复核、稽核等工作；各科室严格按照内控制度的相关规定，切实履行各自职责。通过定期与不定期检查的方式，强化了风险管理控制。

(五)狠抓廉洁从政教育，筑牢防腐拒变高墙

一是组织了全局工作人员通过观看反腐专题教育片、反腐宣传栏等形式进行警示教育；二是局主要领导亲自带头上廉政教育课，增强全局职工风险意识，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等等；三是积极开展工作岗位风险点的自查，从思想根源上抓起，让反腐倡廉的警钟常响在全局干部职工的心中。

经自查，我局各项养老保险基金均严格按照执行国家和省、市社会保险基金支付政策,但一些细节上仍有不足之处。今后我局一是要将进一步加强学习，提高队伍的整体素质，广泛宣传养老保险知识，加大养老保险扩面、征缴工作力度；二是要建立健全规章制度，要使养老保险基金的监督管理做到制度化、规范化，并渗透到日常的每一项工作当中；三是要加强养老保险基金的专户管理和会计核算，严格按照有关规定，专帐核算，专人管理，确保基金的安全完整。总之，我局将会在上级单位的指导和领导下，在有关部门的大力协调和配合下，振奋精神，团结一致，开创我市养老保险的新局面。

大冶市城乡居民社会养老保险局

2011年9月30日

第三篇：基本养老保险基金安全专项检查的自查报告

关于基本养老保险基金安全专项检查的自查报告

XX市社会保险局：

根据《XXX社会保险局关于开展基本养老保险基金安全专项检查的通知》（渝社险发„2011‟51）号文件要求，我局对基本养老保险基金安全进行了严格自查，现将自查情况报告如下：

一、高度重视基金管理，成立工作领导小组

今年是“资金监管强化年”，人社局领导对此高度重视，专门针对基金专项管理印发了《XXX人力资源和社会保障局关于开展四项资金专项治理工作实施意见》（XXX„2011‟97号）和《关于开展城乡居民合作医疗和养老保险基金突出问题专项行动工作实施方案的通知》（XXX发„2011‟32号）文件，对基金安全问题作了专门部署。此外，我局也成立了“基金安全”工作领导小组。由局长XXX任组长，副局长XXX、XXX分别任副组长，社保局各科室负责人为小组成员。在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人抓落实的良好工作格局，为落实资金监管强化年创造了良好的工作氛围。

二、注重基金收支安全，取消现金收支方式

在养老保险征收方面，参保单位应缴纳的养老保险费通

过社保局提交计划给地税部门，由地税局按规定进行征收并通过征收银行按规定及时把基金转入征缴专户；个人参保人员以及其它各种养老保险费的征收都是通过提交计划至邮政银行，由邮政银行按计划进行代扣，并及时将收到的养老保险基金划入征缴专户。在基本养老金发放方面，由社保局退管科按月提交支付明细计划给邮政银行，邮政银行按月发放到退休人员指定的账户上，全部实行了社会化发放。通过银行代发，取消现金支付方式，减少了基金在发放环节中的风险，确保了基金安全。

三、强化银行账户管理，严格执行对账制度

为确保基金安全，根据相关规定分别在工商银行XXX支行、邮储银行XXX支行、重庆银行铜梁支行等商业银行开设了收入专户和支出专户，严格实行收支两条线管理；其次，按照会计、出纳岗位职责等相关规定，坚持每天与银行的征缴和支出专户分别进行对账，及时编制了专户的银行存款余额调节表，做到了银行存款余额与会计帐表等一致，真下做到了帐帐、帐表、账单均相符。

四、严格补贴资格审核，规范社保补贴经办

为切实落实好养老保险缴费补贴，让参保人员享受到真正的实惠，我局密切配合其它相关部门对享受“农转非”社保补贴、“双解”人员养老保险缴费补贴进行了严格的资格审核，并规范了账务处理和发放程序。2010年“农转非”社

保补贴到位资金9408508.19元，实际支出7886677.14元；到位资金大于实际支出金额，是因为到位资金是根据国土部门提供的“征地农转非”人员人数情况进行测算后申请的补贴金额，但由于一部分原已参保的“征地农转非”人员未按规定一次性补缴“征地农转非”人员养老保险，所以造成实际支出金额小于社保补贴到位金额。

五、完善内控制度建设，强化风险管理控制

为切实加强基金财务管理，我局一是制定了会计、出纳工作制度及操作规程，明确了会计、出纳的岗位职能职责。明确规定财务科科长为专门的会计负责人，确定了专门的出纳人员，负责记账、复核、稽核等工作；二是印发制定了《XXX社会保险局集体决策制度》、《XXX社会保险局风险评估制度》《XXX社会保险局审计稽核制度》、《XXX社会保险局信息公开制度》等20余个规章制度，各科室严格按照内控制度的相关规定，切实履行各自职责。通过定期与不定期检查的方式，强化了风险管理控制。

六、加强日常监督管理，优化经办管理模式

今年，我们通过改建重装了信息中心，每天实施更新各类养老保险信息数据，保证数据的准确性、实效性和安全性。把 “创先争优”活动与内控制度的监督执行相结合，做到定岗定责、按时评比、简化模式，优化了经办管理模式，提高了办事服务效率。

七、狠抓廉洁从政教育，筑牢防腐拒变高墙

一是在去年7月，组织了全局工作人员到XXX廉政教育基地实地参观学习，通过观看反腐专题教育片、反腐宣传栏、服刑人员现身说法等形式进行警示教育；二是局主要领导亲自带头上廉政教育课，增强全局职工风险意识，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等等；三是组织职工参加由市局聘请的市检察院领导为全市社保系统开展的关于预防职务犯罪的专题讲座；四是积极开展工作岗位风险点的自查，从思想根源上抓起，让反腐倡廉的警钟常响在全局干部职工的心中。

XXX社会保险局

第四篇：基本养老保险基金安全专项检查的自查报告

关于基本养老保险基金安全专项检查的

自查报告

XX市社会保险局：

根据《XXX社会保险局关于开展基本养老保险基金安全专项检查的通知》（渝社险发„2011‟51）号文件要求，我局对基本养老保险基金安全进行了严格自查，现将自查情况报告如下：

一、高度重视基金管理，成立工作领导小组

今年是“资金监管强化年”，人社局领导对此高度重视，专门针对基金专项管理印发了《XXX人力资源和社会保障局关于开展四项资金专项治理工作实施意见》（XXX„2011‟97号）和《关于开展城乡居民合作医疗和养老保险基金突出问题专项行动工作实施方案的通知》（XXX发„2011‟32号）文件，对基金安全问题作了专门部署。此外，我局也成立了“基金安全”工作领导小组。由局长XXX任组长，副局长XXX、XXX分别任副组长，社保局各科室负责人为小组成员。在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人抓落实的良好工作格局，为落实资金监管强化年创造了良好的工作氛围。

二、注重基金收支安全，取消现金收支方式

在养老保险征收方面，参保单位应缴纳的养老保险费通过社保局提交计划给地税部门，由地税局按规定进行征收并通过征收银行按规定及时把基金转入征缴专户；个人参保人员以及其它各种养老保险费的征收都是通过提交计划至邮政银行，由邮政银行按计划进行代扣，并及时将收到的养老保险基金划入征缴专户。在基本养老金发放方面，由社保局退管科按月提交支付明细计划给邮政银行，邮政银行按月发放到退休人员指定的账户上，全部实行了社会化发放。通过银行代发，取消现金支付方式，减少了基金在发放环节中的风险，确保了基金安全。

三、强化银行账户管理，严格执行对账制度

为确保基金安全，根据相关规定分别在工商银行XXX支行、邮储银行XXX支行、重庆银行铜梁支行等商业银行开设了收入专户和支出专户，严格实行收支两条线管理；其次，按照会计、出纳岗位职责等相关规定，坚持每天与银行的征缴和支出专户分别进行对账，及时编制了专户的银行存款余额调节表，做到了银行存款余额与会计帐表等一致，真下做到了帐帐、帐表、账单均相符。

四、严格补贴资格审核，规范社保补贴经办

为切实落实好养老保险缴费补贴，让参保人员享受到真正的实惠，我局密切配合其它相关部门对享受“农转非”社保补贴、“双解”人员养老保险缴费补贴进行了严格的资格审核，并规范了账务处理和发放程序。2010年“农转非”社保补贴到位资金9408508.19元，实际支出7886677.14元；到位资金大于实际支出金额，是因为到位资金是根据国土部门提供的“征地农转非”人员人数情况进行测算后申请的补贴金额，但由于一部分原已参保的“征地农转非”人员未按规定一次性补缴“征地农转非”人员养老保险，所以造成实际支出金额小于社保补贴到位金额。

五、完善内控制度建设，强化风险管理控制

为切实加强基金财务管理，我局一是制定了会计、出纳工作制度及操作规程，明确了会计、出纳的岗位职能职责。明确规定财务科科长为专门的会计负责人，确定了专门的出纳人员，负责记账、复核、稽核等工作；二是印发制定了《XXX社会保险局集体决策制度》、《XXX社会保险局风险评估制度》《XXX社会保险局审计稽核制度》、《XXX社会保险局信息公开制度》等20余个规章制度，各科室严格按照内控制度的相关规定，切实履行各自职责。通过定期与不定期检查的方式，强化了风险管理控制。

六、加强日常监督管理，优化经办管理模式

今年，我们通过改建重装了信息中心，每天实施更新各类养老保险信息数据，保证数据的准确性、实效性和安全性。把 “创先争优”活动与内控制度的监督执行相结合，做到定岗定责、按时评比、简化模式，优化了经办管理模式，提高了办事服务效率。

七、狠抓廉洁从政教育，筑牢防腐拒变高墙

一是在去年7月，组织了全局工作人员到XXX廉政教育基地实地参观学习，通过观看反腐专题教育片、反腐宣传栏、服刑人员现身说法等形式进行警示教育；二是局主要领导亲自带头上廉政教育课，增强全局职工风险意识，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等等；三是组织职工参加由市局聘请的市检察院领导为全市社保系统开展的关于预防职务犯罪的专题讲座；四是积极开展工作岗位风险点的自查，从思想根源上抓起，让反腐倡廉的警钟常响在全局干部职工的心中。

XXX社会保险局

第五篇：关于印发食品药品质量的安全监管安全工作专项检查活动方案的通知

局机关各科室、滨海药检所:

为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，进一步加强对对全县食品药品质量的安全监管，切实做好机关安全工作，消除各类安全隐患，经局务会研究，决定在全县食品药品生产经营企业和局机关内，集中开展一次食品药品质量及机关安全工作专项检查活动。根据县有关部门及局领导要求，结合我局工作实际，现制定安全工作专项检查活动方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实全县安全工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，深化对“安全发展”科学内涵的认识，不断增强全县食品药品生产经营企业质量安全意识及机关工作人员安全生产意识，进一步强化食品药品质量安全监管工作，认真督查和检查相关部门和企业深入开展食品药品质量安全检查工作，排查整改各种安全隐患，严防各类食品药品安全事故及机关安全生产事故，为正规机关安全工作秩序，保障全县人民饮食用药安全作出积极贡献。

二、活动时间

2006年8月15日至9月15日。

三、活动内容

一是开展对全县食品生产流通消费各环节食品质量安全专项检查。与县食安办联合下发《关于对全县食品生产流通消费各环节食品安全工作进行专项检查的紧急通知》，全面部署全县食品质量安全专项检查行动，明确活动要求，组织协调全县各食品安全监管职能部门，切实加强食品安全各环节监管，要重点对全县食品生产经营企业，餐饮消费行业，学校、建筑工地、企业食堂进行“拉网式”检查，严防各类食物中毒事件发生。局职能科室要对县有关职能部门开展食品质量安全检查活动实行综合监督。

二是开展对药品生产经营使用单位药品质量安全专项检查。紧密结合下半年正在开展的整顿和规范药品市场秩序专项行动和“基层药品质量大检查”行动，要对全县药品生产经营使用单位药品质量进行“家家到”专项检查，实现对药品监管各环节的全覆盖，切实加强药品质量安全隐患的排查，尤其要加强对重点涉药企业、招商引资企业的药品质量安全检查和安全生产检查，督促企业执行药品质量保障制度，帮助涉药单位提高药品质量管理水平。对在药品生产经营过程中存在的不安全隐患，要督促相关企业落实整改措施，迅速整改到位，坚决把各种不安全隐患消灭在萌芽状态。

三是开展对局机关日常安全管理的专项检查。要加强对机关日常用车、用电、防火、防雷安全措施的检查，加强高温期间下基层执法检查人员的安全防护，认真落实安全工作责任制，严格安全工作规章制度，确保局机关各项安全措施落到实处，保障机关各项工作安全运转。

四是开展对局行政办公楼建设过程的安全督查。加强对工程承包方安全施工的监督，书面通知工程承包公司及时办理《施工许可证》，未按规定办理《施工许可证》的，应责令其立即停工。同时要监督施工单位严格遵守高温期间施工规定，严防各类安全生产事故发生。

四是加强对安全生产工作的宣传教育。要紧密结合食品综合监督和药品综合监管工作，采取多种宣传形式宣传“安全发展”的内涵，宣传食品安全法律法规，宣传安全生产法律法规和安全生产知识，进一步增强企业和广大人民群众对食品药品安全重要性的认识，不断增强机关工作人员“安全工作无小事”的责任意识，大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

四、组织领导

（一）组织机构构和责任。要把安全工作作为当前工作的重中之中切实抓紧抓好，加强组织领导，明确工作责任，狠抓措施落实。局成立安全生产专项检查领导小组，××局长任组长，××副局长任副组长，各科室负责人为成员，××副局长具体负责安全工作。领导小组下设三个分组：第一分组由办公室主任××同志负责，成员为××、×××、××三位同志，具体负责局机关安全检查和行政办公楼建设工程安全生产的督查。第二分组由药品综合监管科科长××同志负责，成员为×××、×××、××三位同志，具体负责药品生产经营企业药品质量安全专项检查；第三分组由食品综合监管科负责人×××同志牵头负责，稽查科负责人××配合，成员为×××、××、××、××四位同志，具体负责食品安全工作的检查与督查。

（二）活动要求。一是认真把握好安全检查与与促进发展的关系。要严格按照通知要求，结合部门职能，认真研究制订具体的检查方案。在对企业进行检查的过程中，要全面排查隐患，发现一个，整改一个，不留死角。同时，要注意为企业搞好服务，对检查中发现轻微的问题，现场指导帮助整改，现场不能整改的问题立即停业整顿，整顿期间要积极帮助，献计献策，争取早日恢复生产经营。对未取得合法资格的企业必须先责令其立即停止生产经营，对符合条件给予帮扶，依法办证后再准许其从事生产经营。二是把握安全工作与本职工作的关系。安全工作与本职工作要有机结合，切实做到“两不误、两促进”。三是把握工作措施与工作成效的关系。各分组要制定切实可行的安全工作检查措施，确保专项检查行动做到纵向到底，横向到边，不留死角，不走形式，不走过场，收到实实在在的效果。