【弘利遴选 写作技巧】机关综合文稿起草工作的四个着力点

第一篇：【弘利遴选 写作技巧】机关综合文稿起草工作的四个着力点

机关综合文稿起草工作的四个着力点

文无秘诀，但有规律；文无定法，但需得法。机关综合文稿起草主要是为机关领导和推动机关各项工作服务的，是一项理论性、实践性、时限性和务实性都很强的工作，除了涉及一般法定公文外，还涉及大量事务性文书如领导讲话、工作总结、计划、方案、思路、要点、情况汇报、典型经验介绍、调研文稿等等。可以说，这些文稿起草，既要讲求“文以载道”，表达思想，体现政策和措施办法；又要讲求“成文之法”，遵循规律，合乎规范和格式“体例”。其关键主要有以下四个要点。

一、切入点：把握领导意图。

意图不明，主旨不清，行文就没有重点和方向，心里就没有底。这是文字工作者的切实感受，也是文字工作的“大忌”。从文秘工作的性质特点来看，综合文稿实质上是一种表达领导思想感情、体现领导工作个性、展示领导精神风貌的重要载体。它的起草工作与文学创作的最大不同的显著特点，就是“因是为文、奉命而作”，因此，起草工作必须“唯领导意图是瞻”；其成功与否，也首先取决于所服务的领导是否认可和满意。如果一篇文稿不能体现领导的“意图”（包括领导的思想意识理念、工作态度作风、思路及方式方法、乃至于语言表达的风格习惯和特点等），或是不和领导的“口味”那么，即使写得再好，也终究是徒劳无功，白费力气。因此，综合文稿的写作，必须把准确领会和体现领导意图尤其是工作意图作为起草工作的切入点和先决

条件，否则，难以使领导满意。可以说，把握了领导的意图，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基调，把握住了行文的重点和方向、文稿起草工作也就成功了一半。当然，工作中，领导意图的体现或把握有着许多不确定的因素，会出现诸多“难点”、“疑”甚至“盲点”。比如：有时领导只是简单的提出一两个问题，或只是粗略的交代几句话，更多的是需要我们去做大量的揣摩、延伸、拓展、补充、细化和完善等等“拾遗补缺”工作，才能使之明细化、条理化、系统化。现实工作中有时还常会遇到“上午给题目，下午要文稿”或是领导授意不清等“意外”情况。这就需要我们凭借经验与以灵活把握或机动处理。这种把握和处理，显然离不开平时工作中的细心观察、体验、领悟，以及相关经验的积累。我个人感受较深的是，做好领导意图把握工作，也有一个“磨合”的过程，其关键点在于要在“三个不断”上下功夫，即：一是要不断了解领导，重点了解其理论素思想内涵、决策工作取向；二是要不断适应领导，重点适应其思维特征、性格特点、语言习惯；三是要不断学习领导、重点学习其领导艺术、道德品质、人格魅力。只有通过这种有意思的了解，适应和学习，才能使自己的思维理念与领导形成“合拍共振”在文稿起草时产生潜移默化的作用，促进文稿内容与领导“意图”的有效对接，并在文稿中充分体现出领导的风格特点，实现准确表达领导“意图”的目的。

二、核心点：充分占有材料。

文稿质量水平的高低不在于文字的堆砌，而在于对问题的研究分析和对观点的概况提炼，在于对材料的合理取舍与运用。实践证明，挖取主题、亮明观点、阐明要以，必须以事实为依据，既要体现上级精神又要切合当地的实际；既要源于实践又要高出与实践；既能引经论典又有具体实例。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之有据、深入浅出，富有境界和张力，发挥出它的功能作用，最终达到推动工作的目的。而这一切，都必须建立在充分占有材料的基础之上。古人说：“老于读书，谕于作文”。我个人认为从事综合文稿写作其实也是“七分想（看），三分写”。因为综合文稿主要形成“构件”就是情况和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就无从“下笔”。另外，从我国应用文体的起源和发展过程来看，也可以说明这一点。古代的应用文本来是起于“言事”，但后来人们在使用过程中发现，孤立的言事有时还不足以解决问题，因此要晓之以“理”；而光有“理”也是也不行，还必须再诉之以“情”。所以，人们通常“事、理（义）、情”称为应用文的三个基本要素。在对它们的使用上，主要视“言事”的具体方位和需要而定。就综合文稿而言，“事、理（义）、情”实际上就蕴含在各种各样的情况和材料之中。也就是说，能客观反映事物发展归路和揭示事物发展本质的种种“情况”和“材料”，就是写作综合文稿不可或缺的“构件”。在工作中，我们每次接到文稿起草任务时，第一项工作就是要大量搜集材料，了解实际情况，落实有关数据，尽量大可能的在最短的时间内收集到与领导意图有关的第一

手材料和实际情况，然后要尽最大可能的把方方面面、上上下下的情况“吃深”、“吃透”，这样，文稿起草起来才会感到得心应手。否则，就会陷入“巧妇难做无米之炊”的尴尬境地，纵使你有天大的本事也没用。初学文稿写作的同志拟稿前常常会感到“没有什么可写的”、“不知从何写起”，恐怕也真是不明白或不重视对材料收集、占有和取舍、运用的道理。“充分占有材料”，仅是针对单篇文稿起草情况而言。对从事综合文字工作的同志来说，还必须熟悉方方面面的情况，识“大体”、讲“见识”、饱“学养”。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及时了解掌握上级的大政方针政策和重大决策部署，周边地区以及兄弟单位的发展态势；又要“熟内情”、“知下情”，对本地、本部门或单位的新情况、存在问题以及新经验、新做法等等心中有数。如此，文稿起草工作才能免去“巧妇难做无米之炊”之难和“没有什么可写的”、“不知从何写起”之感。

三、根本点：认真谋篇布局。

写文章，最关键的思路清晰、布局合理。任何一种文体，科学的做法就是在写作前先把要表达的观点和意图想好，把要表达要点和内容想到，这就是所谓的“酝酿”、“构思”、“谋篇”与“布局”。我个人的体会是综合文稿写作，动笔前拟列一份提纲既很重要，也很“管用”，不失为一种有效的好办法，能解决不少实际问题，免除许多“劳心”、“劳累”之苦；特别是能较好地化解文稿写作中令人头疼的“程序与

效率”这一矛盾，有效提高文稿的成功率、质量和效率。这是因为在现实工作中，综合文稿起草不但是“个人创作”，经常还需要集体参与、分块写作或有别人提供材料，有时干脆是委托部门代笔，因此前前后后会涉及到很多“中间环节”问题和不确定因素，比如材料的收集、补充、综合、替换、修改、深化、等等。在这种情况下，拟一份相对完整的提纲，事前分别交给领导审阅或相关人员讨论，就能产生“磨刀不误砍柴工”的功效，避免重头再来的危险。这是撰写“大块头”的文稿（比如工作总结、大型会议材料等等）尤须注意的，也是惯用的办法。如果时间或条件允许，提纲拟的越细、越实、越到位越好，以便材料收集整理、文字的组织加工和综合利用等实际操作。对于从事综合文稿写作的同志而言，学会拟列提纲，我认为是十分必要的；养成拟写提纲的习惯，也将受益多多。它好比是人体的“骨骼”、房屋的“框架”、运行的“航线”、指向的“路标”，也可以说是一张规划设计“蓝图”。有了这张“蓝图”只要按科学的方法去“备料”、“施工”、“装饰”就可以了。有时候，一篇好提纲，再加几份配套材料和数据资料，就可供领导作为讲话稿使用，这无论是在日常工作中，还是时间紧迫的时候都很管用，可以解决许多“燃眉之急”和被动应付等尴尬之事。一般来讲，提纲拟列，根据不同的使用需求，有粗纲、细纲和粗细纲结合三种。粗钢，也就是只简略标出所要写（或说）的内容的层次段落大意和相互间的大致关系即可；细纲，则除粗钢所标内容外，还要标出开头结尾、过度照应、分点内容、段落层次的安排处理等。通常情况下，提纲拟列会采用粗细相结合的办法，使用也相对比较灵活，因时因事和因个人习惯而定，只为“实用”，不必太过苛求什么固定模式。

四、支撑点：日常勤学积累。

勤学是能力之源，思考是谋事之基，而积累则是成事之道。知识要靠学习积累，思想要靠思考积累。干工作往往是厚积薄发，搞综合文字工作尤其如此。古人说：“积学以储宝，酌理以富才”对于办公室文字工作者来说，必要的知识，资料和经验的积累和储备是十分重要的。我们常说，从事办公室文字工作的同志要“有事能干，无事能思”，“思”实际上是：“学”与“干”的一个部分；又说，文秘人员要具备一定的“文字功底”，这种文字功底虽然表面上指文字的组织、综合、概括与表达能力，实质上更是有各种“见识”、“学养”或是“学问”和“技能”等支撑起来的。根据我个人的体会，文稿起草是一些学问和技能，不完全是从教科书上就能学到的也不是通过大学中文系就可以直接培养出来的，有许多是需要通过实践工作不断总结摸索才能培养锻炼出来的，是长期实践经验积累的结果。因此，勤于学习，善于积累，是从事综合文字工作的同志必须养成的良好习惯。如何学习积累，知名记者邓拓先生曾打过一个生动的比喻。他说：“你看农民出门，总顺手带个粪筐，见粪就捡，成为习惯。专门出门捡粪，倒不一定能捡很多。但养成了随手捡粪的习惯，自然就会积少成多。积累知识（资料），也要有农民积肥的尽头……古今中外有学问的人，有成就的人，总是十分注意积累。知识是积累起来的，经验也是积累起来的，没有积累，就什么也谈不上。”这正说明学习积累对于从事写作的同志的重要性。比如我们前面提到的要重视领导意图把握问题，材料收集占有问题，文稿的谋篇布局问题，以及事关文稿质量的修改润色等等问题，也都离不开日常的勤学积累、总结领悟。从综合文字工作的角度来看，学习积累，一是知识的积累，二是资料的积累，三是经验的积累。三方面的积累层次当然能做到越宽、越厚越好、越能靠近“博学而不穷”的程度越好。脑子里装的东西越多，肚子里装的“货色”越多，那么你“综合”的本钱也就越大，能力也就越强，水平也就越高。总之，综合文字工作是一项长期的艰苦复杂的脑力劳动，涉及到方方面面的能力，素质与修养，不是靠简单看了几篇“写作要诀”之类的文字就能写好得，还必须依靠自己的勤学积累。正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”

第二篇：【弘利遴选 写作技巧】讲话稿与发言稿的六个方面的差异

讲话稿与发言稿六个方面的差异

讲话稿与发言稿文类相近，都属于讲话类文稿。从词义来看，“讲话”和“发言”并没有多大区别，但是从文书撰拟的角度来看，二者有着多方面的微妙差异。

主体性与方向性的差异

主体性与方向性是机关应用文的重要特性。强调文稿的主体性，就是要求撰拟者明确说话人的身份；强调文稿的方向性，就是要求撰拟者明确说话的对象。

发言稿与讲话稿在主体性与方向性上的差异，使二者形成了上行或者下行的区别。虽然就行为本身而言，讲话就是发言，发言就是讲话，但是由于主体和对象不同，在实际运用中，讲话稿的“下行性”和发言稿的“上行性”已被大家广泛接受，并形成一种思维定式。一般来讲，人们习惯把上级领导在会议上所说的话或主要领导在单位专门活动和会议上所说的话称为“讲话”，而将普通与会者在会议上所说的话称为“发言”。比如，某市长在出席某县的表彰大会时所说的是“讲话”，而某乡长在参加全市现场会时所说的是“发言”。

２

层次与角度的差异

位置决定态度，高度决定角度。写文章，尤其是写机关应用文，要特别注意在什么位置讲什么话。

讲话稿体现的是会议的中心思想，要求讲话人站在全局的高度，从宏观的角度考虑和认识问题。如《××市政法委书记在全市司法行政系统社会管理创新推进会上的讲话》：

“近日，中央将我市列为全国社会管理创新综合试点重点典型培育城市，这标志着我市的社会管理创新由试点到典型的新跨越。司法行政机关作为政法系统的重要一员，涉及社会管理方面的职能丰富，要抢抓机遇，敢于突破，为全市社会管理创新实践作出新探索、创造新经验。”

讲话人站在全市社会管理创新的大局，对司法行政系统提出要求，比较符合讲话人的身份和高度。

发言稿体现的是局部性视野，一般是站在个人或某一群体的立场上，从微观的角度考虑和认识问题。如《×××同志在全市新疆籍高校毕业生培养实习工作欢迎会上的表态发言》：

“被组织委以实习指导老师之职，既是我们的荣耀，也是我们的责任，我们将全力以赴将这一工作做好„„我们会把实习指导工作放在当前所有工作的首位来抓„„会把自己对工作的理解和感悟毫无保留地与学员们分享，针对每个学员的岗位职责和实习要求，量身定制科学的指导计划，开展‘一对一’指导培训，竭尽全力帮助学员们圆满完成实习任务。”

发言人站在实习指导老师的立场谈如何履行职责，而不是站在领导的角度对全市的实习培养工作提要求，这样的发言角度就比较得体。

３

功能与性质的差异

讲话稿是各级领导在各种会议上发表的带有宣传、指示、总结等性质的文稿，一般体现主办方或上级领导的意见，其特点是从整体出发，具有一定的原则性、政策性和权威性，具有号召、指示、执行等功能。

发言稿是与会者为了在会议或重要活动上就某个问题发表自己的看法和主张，或汇报某项工作的具体落实、执行情况而准备的文稿，其特点是从自身实际出发，畅所欲言，具有一定的务实性和灵活性，具有汇报、发布、交流等功能。

比如，某省委副书记在某市环境保护工作会议上的讲话即属于讲话稿的性质，其内容应当体现出国家、省对环境保护工作的总体要求，从全省的角度对该市的环境保护工作作宏观指示。可以就所讲述的重点工作发表观点、评价或议论，却无需就某项具体工作发表看法，这一方面是因为有可能存在地域性差异，讲得太具体会制约基层的工作主动性和创造性；另一方面是因为此类文稿在功能与性质上具有内在的限定性。

４

主题与内容的差异

讲话稿的主题是分析形势，指出差距和不足，提出目标任务、工作要求、意见和希望，发出号召。在题材选择的时间纬度上，既可以向后看——总结工作，又可以向前看——布置任务、提出要求；在题材选择的空间纬度上，既可以向内看——分析进度，又可以向外看——分析形势、比较差距。如《××市委副书记在全市机关作风建设会议上的讲话》：

“2011年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，机关各部门各单位紧扣转型发展大局，围绕争先创优要求，坚持边教育、边查找、边整改，注重建章立制，强

化内部绩效考核，机关作风建设取得明显成效„„在肯定机关作风建设成绩、干部队伍主流的同时，我们也要清醒地看到，机关作风建设仍存在一些薄弱环节„„因此，今年机关作风建设的总体要求是„„”

发言稿的主题是汇报对上级政策的贯彻落实情况，即具体做法、举措及成效。在题材选择的时间纬度上更强调回顾性，即使涉及到将来的工作，也只是谈一谈工作思路，不能提工作要求；在题材选择的空间纬度上更强调内向性。如《××区在全市三季度法制宣传工作例会上的发言》：

“我区紧紧围绕年初确定的目标，抓住法律六进、法治文化建设、基层民主法治创建等重点工作，开拓创新，务求实效，取得了明显的成效。现将我区三季度法制宣传工作情况汇报如下„„以上是我区三季度工作情况的简要回顾，第四季度，我们将继续加大工作力度，完善组织保障，创新工作举措，确保完成全年目标任务。”

５

语体与态度的差异

语言的作用，不仅在于准确反映客观现实，体现说话意图，达到预期目的，更关键的是要促使接受对象产生与语言主体目的一致的心理效应。因此，不同的讲话类文稿必须适应主体的特定身份和地位，根据不同的内容、目的和对象，采用适当的态度和语体，这是机关应用文语言得体要求的重要内涵。但要注意的是，机关应用文对语言在规范、严整方面的共性要求，与讲话类文稿平易、灵活的个性需要有时是矛盾的，比如，机关应用文语体的庄重性、程式性和套语性，容易被听众看作是态度生硬、居高临下的“官腔”。

就整体而言，讲话类文稿均应使用口语语体，其特点是语言素材丰富，语言表达手段灵活多样，较少使用“应该”“必须”“一定”等指令性词语，语气生动活泼，风格平易自然。但是区分开来看，讲话稿与发言稿在遣词造句、语音语调、句式句法、修辞方式等多个方面均存在明显差异，这种差异说明，在语言的灵活度和个性化方面，讲话稿主体比发言稿主体拥有更广阔的操作空间。此外，在语气和态度上，讲话稿一般使用表示期望、交待、勉励、关心一类的语言，发言稿则更加平实，一般使用陈述、恳请、自勉、决心一类的语言。

６

开头与结尾的差异

讲话稿的开头一般有“三讲”，即讲性质、讲任务、讲议程。如《×××在全市社会管理创新工作推进大会上的讲话》：

“今天的全市社会管理创新推进大会，是在全市认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，奋力开启基本实现现代化新征程，全力争创全国社会管理创新示范城市的关键时刻，召开的一次动员会、部署会、鼓劲会、交办会。会议的任务是„„”

发言稿较多采用概述情况式开头，我们将其归纳为“四讲四不讲”，即可以讲形势，不可以讲性质；可以讲进程，不可以讲任务；可以讲议程，不可以讲评价；可以讲根据，不可以讲目的。

讲话稿的结尾一般是发出号召或提出希望。发言稿因其目的在于汇报和交流做法、经验和创新举措，以利于相互学习、共同促进，所以一般以强调会议精神或者表示下一步的工作决心来结束全文，但是不必像工作总结、述职报告、工作汇报那样指出存在的问题。

第三篇：浅谈如何做好机关文稿起草工作的体会

浅谈如何做好机关文稿起草工作的体会

文稿起草是基层政协办公室的主要日常工作，文稿质量的高低关系到政协机关形象。进一步提高文稿起草工作水平，对促进政协工作的正常开展意义重大。借此机会，我就进一步做好政协机关文稿起草工作谈谈个人的几点体会。

一、加强学习，提升个人综合素养

机关文稿质量高不高、写的好不好取决于写作人员的个人综合素养，提高写作人员的写作水平是提高文稿质量的保证。因此，作为一名政协机关主要从事文字工作的人员，首先就要加强学习，不断提升自己。一要加强政治理论学习。认真学习党的路线、方针、政策及党的代表大会精神，学习党和国家领导人的重要理论文献和重要讲话精神，学习人民政协的有关历史和重要文献资料，全面提高自身政治素质和政策理论水平，为起草文稿奠定正确的政治理论基础，确保文稿思想和主题不跑偏、不出圈。二要加强业务知识学习。要全面精通办公室业务，认真学习公文写作的基本知识和技巧，把握公文在取材立意、文种格式等方面的规定和要求；要学习范文，找一些好的文章精心研读，用心揣摩其写作思路及语言风格，细心体会其谋篇布局、格式特征等，掌握公文写作的基本规律。三要加强文学常识学习。认真学习汉语言文学常识，熟练掌握运用遣词造句的方法、技巧和语句的修辞、修饰、逻辑知识，为文稿起草打下扎实的文学基础。四要加强写作锻炼。提高文稿起草工作的水平和质量，主要依靠通过多写多练增强个人写作能力来实现。“拳不离手，曲不离口”，“台上十分钟，台下十年功”讲的就是这个道理。只有加强日常写作锻炼，才能熟能生巧、妙笔生花。

二、熟悉情况，积累写作基础材料

积累写作基础资料，是做好文稿起草工作的前提。巧妇难为无米之炊，只有平时“广积粮”，应战时才会心不慌。“勿临渴而掘井，宜未雨而绸缪”，作为文字工作人员，必须建立自己的“资料库”。一要做工作的有心人。写文稿一定要熟悉工作情况，做了什么、要做什么、该做什么，要了然于胸。一是上情。及时掌握上级的决策部署，对一些重大问题的新提法、新口径，新出台的有关政策规定、法律法规，阶段性工作目标、战略重点、关键举措，以及有关方面的会议精神，都要及时学习、了解和掌握。二是下情。对基层的情况，群众关注和迫切希望解决的热点、难点问题，基层和群众在实践中总结出来的好经验、好做法，都要做到心中有数。三是内情。就是对本地区、本部门的情况要全面熟悉、全面了解、全面掌握，如工作思路、工作举措、工作特点以及存在的困难和问题等。四是外情。对国际政治经济的大趋势要有一个基本的了解。二要做文稿的收藏家。将在报刊、网络等媒体上看到的有价值的信息、文稿分门别类摘录下来，及时收藏起来，“好记性不如烂笔头”，方便自己查找和利用。三要做资料积累的好管家。资料积累了，要把它管好，利用起来才方便。要准备几个笔记本，一个本子记一个方面的内容，包括文稿、报刊资料的索引。现在电脑普及了，网络很发达，很多资料网上都有，应充分利用电脑文件夹的功能，把同一类的资料下载后，放在同一个文件夹里，方便查找利用。同时，还要注意电脑资料的备份，以免电脑坏了丢失资料造成损失。四要做调查研究的实践家。摸清情况、积累第一手材料，还要注重调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基。调查研究的过程，就是积累观点、积累语言、积累素材的过程。当前文稿工作人员的调查研究还是一个薄弱环节，很多材料都是关起门写出来的，要写出高质量的文稿，必须努力改变这种状况，多在调查研究上下功夫。

三、精心构思，斟字酌句进行写作

精心进行写作是做好文稿起草工作的关键，是文稿写作人员综合运用个人知识、智慧、经验对基础材料进行整理、加工、提炼的系统过程。要完成一篇高质量的文稿，应把握以下几个环节：一是文稿结构要合理。文稿结构犹如人的外貌，给人以直接的外观感受。要仔细研究文稿的结构布局，精心构思文稿的提纲挈领，做到整篇文稿结构工整严密、符合逻辑，让人在看过文稿结构之后能够大致了解文稿内容。二是文稿内容要充实。文稿内容就像人的思想和灵魂，是整篇文稿的统帅。要统筹考虑文稿内容，做到主旨突出、主题鲜明、内容丰富。要认真筛选基础材料，通过仔细研究和分析，去粗取精、去伪存真，概括提炼出正确的思路和观点，充实文稿的基本内容。三是文稿语句要严谨。文稿语句好似人的穿着打扮，体现了文稿的风格。因此，文稿的语言要通俗，语句要顺畅，用词要严谨，要把文稿的观点、主题、要求等明确的表达出来。四是文稿要体现领导意图。机关文稿并非个人文章，而是机关集体意图的表示。机关文稿一定要体现出领导同志的指导思想、观点意图，要根据领导的意见进行写作，那样领导对文稿才会满意。否则，纯粹个人观点的文稿是不会被单位领导所认可的。

机关文稿起草工作要求高、难度大、经验少，需要机关中从事文字工作的人员长期探索和实践，不断提升自我、不断总结经验，在工作中进一步提高自己的文稿起草水平。