第一篇:丽江城市古树名木保护管理办法(试行)
登记编号:云府登718号
第22号
《丽江城市古树名木保护管理办法(试行)》已经2010年4月27日丽江市人民政府第25次常务会议审议通过,现予公布,自2010年6月26日起施行。
二〇一〇年五月二十六日
丽江城市古树名木保护管理办法(试行)
第一条 为了加强古树名木的保护管理,根据《城市绿化条例》、《城市古树名木保护管理办法》和《云南省城市绿化办法》等规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于丽江市行政区域内建制镇以上城市规划区内古树名木的保护和管理。第三条 本办法所称古树名木,是指百年以上树龄的树木,稀有、珍贵树木,具有历史文化、科研价值或者重要纪念意义的树木。
第四条 市、县(区)城市建设(园林)行政主管部门是古树名木保护管理主管部门。
城市建设(园林)行政主管部门负责城市建制镇以上规划区内古树名木的保护管理工作。
第五条 古树名木保护管理主管部门应当加强古树名木保护管理的技术推广,普及保护知识,提高保护和管理水平。
第六条 县(区)古树名木保护管理主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、划定保护范围、制定保护措施、确定保护管理责任。
县(区)古树名木保护管理主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查;对长势濒危的古树名木提出抢救措施,并监督实施。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务,对损伤、破坏古树名木的行为,有权劝阻、检举和控告。
第八条 鼓励单位和个人通过多种方式参与古树名木的保护管理。对保护管理古树名木成绩显著的单位或个人,古树名木保护管理主管部门应当给予表彰和奖励。第九条 编制城乡建设规划时应当在古树群周围划定绿线,保护古树群的生长环境和风貌。
第十条 古树名木的养护责任,按下列规定承担:
(一)生长在城市公共绿地、街道等的古树名木,由城市建设(园林)行政管理部门负责养护。公园内的古树名木由使用单位养护;
(二)生长在铁路、公路、水库和河道用地范围内的古树名木,分别由铁路、公路、水库和河道管理部门负责养护;
(三)生长在林地、风景名胜区内的古树名木,由林地、风景名胜区管理部门负责养护;
(四)生长在机关、部队、学校、团体、宗教活动场所、企事业单位管界内的古树名木,由所在单位负责养护;
(五)生长在居住小区内或私人庭院内的古树名木,由业主或业主委托的物业管理部门负责养护;
(六)生长在其他范围的古树名木,由所在地的街道办事处或乡(镇)人民政府负责组织或指定养护责任人;
变更古树名木养护责任单位或养护责任人,应当到古树名木主管部门登记备案。第十一条 古树名木养护费用由养护责任单位或养护责任人负担;养护古树名木确有困难的,可以向古树名木保护管理主管部门申请养护补助。
各级人民政府应当设立专项经费用于古树名木的资源普查、建档挂牌、复壮、抢救、养护补助等。
第十二条 古树名木养护责任单位或养护责任人,应当按照古树名木保护管理主管部门规定的养护管理措施实施养护管理,保障古树名木正常生长,并接受古树名木保护管理主管部门的指导、监督、检查。
第十三条 古树名木受到损害或者长势衰弱,养护责任单位或养护责任人应当及时报告古树名木保护管理主管部门,并由古树名木保护管理主管部门负责组织抢救、复壮。
对已经死亡的古树名木,应当报经市古树名木保护管理主管部门确认,查明原因,明确责任并予以注销登记后,方可处理。
第十四条 禁止下列损坏古树名木的行为:
(一)刻划打钉、缠绕绳索、架设电线;
(二)攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮;
(三)依树搭棚或借用树干做支撑物;
(四)擅自采摘树叶、果实和种子;
(五)距树冠垂直投影5米范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑,倾倒有害污水、污物垃圾,动用明火或排放烟气;
(六)在距树干边缘2米范围内的地面,用水泥或其他建筑材料进行硬覆盖;
(七)擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖;
(八)其他损害古树名木的行为。
第十五条 生产、生活设施妨碍和危害古树名木生长的,由古树名木保护管理主管部门责令有关养护责任单位或者养护责任人限期采取整改措施,排除妨碍和危害。
第十六条 建设项目在进行规划、设计、施工时,应当对古树名木采取避让和保护措施。保护措施应当由建设单位报经古树名木保护管理主管部门批准;未经批准的,不得施工。
因情况特殊,确需迁移古树名木的,应当提出申请和迁移方案,经古树名木保护管理主管部门审查同意后,按古树名木级别报有权机关批准后,方可按照古树名木移植的有关规定组织施工。迁移古树名木所需全部费用及移植后5年内的恢复、养护费用,由申请人单位或申请人承担。第十七条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的,由古树名木保护管理主管部门依法处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第十八条 古树名木保护管理主管部门工作人员应当认真履行职责,切实做好古树名木的保护管理工作。因玩忽职守,致使古树名木损伤或者死亡的,由所在单位或上级主管部门给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由丽江市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自2010年6月26日起施行。
主题词:城乡建设 古树名木△ 办法 公告
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抄送:市委各部门,市人大常委会,市政协委员会,市法
院,市检察院,丽江军分区,中央省属驻丽单位。
发:各县(区)人民政府,市直各委、办、局,各人民团体、企事业单位。
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丽江市人民政府办公室 2010年5月26日印(共270份)
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打字:张新凤 校对:杨 玲
第二篇:洛阳市城市古树名木保护管理办法
洛阳市城市古树名木保护管理办法
(2001年10月15日洛阳市人民政府第55号令公布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第80号令公布的《洛阳市人民政府关于修改<洛阳市城市古树名木保护管理办法>的决定》第一次修订 根据2006年9月30日洛阳市人民政府第88号令公布的《洛阳市人民政府关于废止和修改部分规章的决定》第二次修订)
第一条 为加强对城市古树名木的保护管理,根据国务院《城市绿化条例》、《河南省城市绿化实施办法》、《洛阳市城市绿化条例》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 市、县(市)城市规划区和风景名胜区内的古树名木的保护管理,适用本办法。
第三条 本办法所称古树名木,是指树龄在100年以上的树木和珍贵、稀有、具有历史价值或者纪念意义的树木。
树龄在300年以上的,特别珍贵、稀有的,具有重要历史价值、科研价值和纪念意义的古树名木为一级古树名木;其余为二级古树名木。
第四条 市城市园林绿化行政管理部门主管全市城市古树名木保护管理工作,负责制定全市城市古树名木保护管理规划,对全市古树名木的保护管理进行指导和监督,对城市古树名木进行统一编号、建档和设立保护管理标志等。
县(市、区)城市园林绿化行政主管部门负责本辖区内城市古树名木的保护管理工作,承担本辖区古树名木的调查登记、鉴定、保护、汇总上报等项工作。
第五条 一级古树名木由省人民政府确认,报国务院建设行政主管部门备案;二级古树名木由市人民政府确认,报省建设行政主管部门备案。
第六条 古树名木生长地的管理单位或者个人,为该古树名木的保护管理责任单位或者责任人。
在公园、游园、城市绿地、城市道路范围内的古树名木由园林绿化管理部门负责保护管理;在风景名胜区、寺庙、古墓范围内的古树名木由其管理部门负责保护管理;在铁路、公路、河渠用地范围内的古树名木分别由铁路、公路、河渠管理部门负责保护管理;散长在各单位管界内及个人庭院中的古树名木由所在单位和个人负责保护管理。
在风景区内、旅游景点的古树名木,责任单位应当设置围栏加以保护。
第七条 园林绿化行政主管部门与古树名木保护管理责任单位或者责任人,应当共同制定养护、管理方案,落实养护管理措施,园林绿化行政主管部门应当对古树名木养护管理进行检查和技术指导。
变更古树名木养护责任单位或者责任人,应当到园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
第八条 古树名木的保护管理责任单位或者责任人,应当遵守国家有关保护古树名木的规定,对古树名木应当精心养护管理,确保古树名木正常生长。古树名木出现非正常生长情况,责任单位或者责任人应当及时报告城市园林绿化行政主管部门,城市园林绿化行政主管部门应当及时组织专家会诊,采取防治保护措施。
第九条 古树名木的养护费用,由养护责任单位或者责任人承担。养护古树名木确有困难的,可以向所在县(市、区)城市园林绿化行政主管部门申请专项补助。
抢救、复壮古树名木的费用,城市园林绿化行政主管部门可以适当给予补贴。
市、县(市、区)人民政府应当从每年城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金,用于城市古树名木的保护管理。
第十条 集体或者个人所有的古树名木,未经园林绿化行政主管部门审核并报城市人民政府批准的,不得买卖或者转让。捐献给国家的,可以给予适当奖励。
第十一条 新建、改建、扩建工程影响古树名木生长的,建设单位应当提出避让或者保护措施,经城市园林绿化行政主管部门同意,报城市人民政府批准后施行。
第十二条 古树名木主干周围5米以内,严禁新建、改建、扩建任何形式的建筑物或者其他非保护性设施。城市道路建设不得损害古树名木的保护管理。
第十三条 禁止下列损害古树名木的行为:
(一)在树干上乱刻乱划、钉钉子、缠绕绳索、架设电线;
(二)依树盖房、搭棚或者用树作支撑物;
(三)距树冠垂直投影5米内兴建临时建筑、堆放物料、挖坑、建滤池、熬沥清、点火、排放烟气、倾倒垃圾、污水和其它有害物体;
(四)未经城市园林绿化主管部门批准采摘叶子、果实和种子;
(五)攀树、折枝、挖根或者剥损树枝、树杆、树皮;
(六)封闭2×2米范围内的树穴;
(七)擅自砍伐和修剪、迁移古树名木。
第十四条 因特殊原因确需移植古树名木的,一级古树名木应当报经省人民政府批准,二级古树名木应当报经省建设行政主管部门批准。移植费用由移植单位承担。
第十五条 对已死亡的古树名木,应当经城市古树名木保护管理主管部门查明原因,明确责任,并予以注销登记后方可进行处理。处理结果应当及时上报省建设行政主管部门。
第十六条 任何单位和个人,对损伤、破坏古树名木的行为,均有权劝阻、制止和举报。
第十七条 在保护管理古树名木工作中作出下列成绩之一的,由城市古树名木保护管理主管部门给予表彰或者奖励:
(一)为保护古树名木,取得较大科研成果的;
(二)在管理、养护古树名木工作中成绩显著的;
(三)在制止破坏古树名木方面事迹突出的。
第十八条 责任单位或者责任人因养护管理不善,造成古树名木损伤或者枯萎的,处以200元以上500元以下罚款;造成古树名木死亡的,处以500元以上1000元以下罚款。
第十九条 经批准移植古树名木的,因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的,按实际价值进行赔偿。
第二十条 违反本办法第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,视情况给予以下处罚:
(一)损害行为轻微,未造成古树名木损伤的,责令停止损害行为,并处以50元以下罚款;
(二)造成古树名木损伤的,处以50元以上500元以下罚款;
(三)造成古树名木死亡的,按古树名木价值赔偿损失,并可以处以500元以上1000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十三条第(七)项规定,给予以下处罚;
(一)擅自修剪古树名木的,处以200元以上500元以下罚款;
(二)擅自移植古树名木的,处以5万元以上7万元以下罚款。造成古树名木死亡的,按古树名木价值赔偿损失;
(三)砍伐古树名木的,除按古树名木价值赔偿损失外,并处以5万元以上10万元以下罚款。
第二十二条 古树名木的实际损失程度和价值由3名以上的专家小组议定。
第二十三条 集体和个人所有的古树名木,未经城市人民政府批准,擅自买卖、转让的,处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 当事人对城市园林绿化行政主管部门的处罚决定不服的,可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 城市园林绿化行政主管部门工作人员和园林绿化执法人员因玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,造成古树名木损伤或者死亡的,由所在单位给予行政处分并赔偿实际损失。
第二十六条 执行本办法收取的赔偿费、罚款,统一上交市、县(市)财政,用于古树名木的管理保护工作。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
第三篇:古树名木保护管理办法
某某县古树名木保护管理办法
第一条为加强本县古树名木和古树后续资源的保护,根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》、《住房和城乡建设部城市古树名木保护管理办法》、《某某县城市管理办法》、《某某省珍贵树种保护条例》等法律、法规和规章的规定,结合某某县实际,制定本办法。第二条某某县行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护管理适用本办法。
第三条本办法所称古树是指树龄在100年以上的树木。所称名木,是指树种珍贵、稀有的,或者具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。所称古树后续资源,是指树龄在70年以上100年以下有保护价值的树木。第四条县林业和园林绿化行政主管部门(以下统称县古树名木行政主管部门)按照县人民政府规定的职责。负责全县古树名木及古树后续资源的保护管理工作。县林业行政主管部门负责城市规划区外古树名木及古树后续资源保护管理,县园林绿化行政主管部门负责城市规划区内古树名木及古树后续资源保护管理工作。
规划、住建、农科、水务、环保、民族宗教和旅游等有关管理部门按照各自的职责,配合实施本办法。
古树名木及古树后续资源及古树后续资源名录由县人民政府向社会公布。县园林绿化行政主管部门负责全市古树名木及古树后续资源及古树后续资源的调查登记、鉴定分级,并建立档案、设立标识。
第五条县园林绿化行政主管部门应当组织编制古树名木专项保护规划,加强对古树名木和古树后续资源保护的监督管理和技术指导,组织开展对古树名木的科学研究,推广应用科研成果,宣传普及保护知识,提高保护和管理水平。
第六条任何单位和个人都有保护古树名木和古树后续资源及其保护设施的义务,有权制止、检举和控告损伤、破坏古树名木和古树后续资源及其保护设施的行为。第七条对养护古树名木和古树后续资源成绩显著的单位或者个人,有园林绿化行政主管部门给予表彰奖励。
第八条古树名木及古树后续资源按下列规定实行分级保护:
(一)名木及树龄在300年以上的古树实行一级保护;
(二)树龄在100年以上300年以下的古树实行二级保护;
(三)古树后续资源实行三级保护。
二级古树名木及古树后续资源由县人民政府确认公布并报省古树名木行政主管部门备案,一级古树名木报省人民政府确认公布。
第八条园林绿化行政主管部门应当会同规划等相关部门,按照下列规定,划定古树名木和古树后续资源的保护范围:
(一)古树名木木的保护范围不小于树冠垂直投影外5米;
(二)古树后续资源的保护范围不小于树冠垂直投影外2米;
(三)成群落生长的古树名木和古树后续资源,其保护范围有县园林绿化行政主管部门根据实际情况划定。
第九条市、县(市)区古树名木主管部门应当至少每5年组织一次古树名木及古树后续资源普查,根据普查建档技术规定进行调查登记、鉴定分级、建立档案。县人民政府应当将古树名木及古树后续资源普查情况向社会公布。
第十条市、县(市)区级人民政府应当将古树名木及古树后续资源保护管理专项经费列入本级财政预算,用于对古树名木及古树后续资源的专业养护、保护设施的修建维护。鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木及古树后续资源的养护。第十一条古树名木及古树后续资源的日常养护实行责任制管理,古树名木主管部门应当按照下列规定确定日常养护责任人:
(一)机关、团体、部队、企业、事业单位和园林、风景名胜区、林场、寺庙用地范围内的古树名木及古树后续资源,由所在单位养护。
(二)铁路、公路、航道、河道、用地范围内的古树名木及古树后续资源,分别由铁路、公路、航道、河道管理部门养护。
(三)居住小区、居民庭院内属个人所有的古树名木及古树后续资源,由个人养护;不属于个人所有的,有物业管理单位或街道办事处、乡(镇)人民政府指定专人养护。
(四)城镇道路、街港、公共绿地的古树名木及古树后续资源,有城镇绿化养护单位养护。
(五)农村集体所有土地上属个人所有的古树名木及古树后续资源,由个人养护;不属于个人所有的,由村委会指定专人养护。
(六)古树名木及古树后续资源因权属不明发生养护责任争议时,由县古树名木行政主管部门指定养护责任人。
第十二条市、县(市)区古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书,明确养护责任。养护责任人发生变更的,应当办理养护责任转移手续,并重新签订养护责任书。第十三条禁止下列损害、破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为:
(一)在划定的保护范围内修建建筑或构筑物、挖坑取土、敷设管线、硬化地面、堆放杂物、使用明火、倾倒或排放有毒有害废渣废液废气。
(二)挖根折枝、攀树摘果、剥损树皮。
(三)借用树干作支撑物、固定物,或在树上刻划、敲钉、悬挂物品、缠绕绳索、架设电线。
(四)擅自移动或者破坏标志牌;
(五)损坏古树名木及古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、排水沟等有关保护设施。
(六)其他损害和破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为。第十四条禁止砍伐、转让、买卖和未经批准移植古树名木及古树后续资源。第十五条因省级以上重点工程项目或者大型基础设施建设,确需移植古树名木及古树后续资源的,应当按照下列规定报批经批准:
(一)移植古树后续资源的,应当经市古树名木行政主管部门批准,报市人民政府备案;
(二)移植二级保护古树的,应当经市古树名木行政主管部门审查同意,报市人民政府批准;
(三)移植名木和一级保护古树的,应当经市人民政府审查同意,报省人民政府批准。第十六条申请移植古树名木及古树后续资源应当向市古树名木行政主管部门提交以下材料:
(一)申请书;
(二)建设项目批准文件;
(三)移植方案;
(四)移植补偿协议;
市古树名木行政主管部门对移植申请进行审查时,必须就移植方案的可行性组织召开专家论证会或听证会,并在法定期限内作出批准决定或报请本级、上级人民政府批准;不予批准的,应当书面告知申请人并说明理由。
第十七条古树名木及古树后续资源的移植和移植后5年内的养护,应当由具有相应专业资质的绿化养护单位进行。移植费用及移植后5年内的养护费用,由申请移植的单位或个人承担。第十八条新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木及古树后续资源生长的,建设单位必须提出并采取避让和保护措施。城市规划、建设行政主管部门在办理有关手续时,应当征得市古树名木行政主管部门的同意。
第十九条生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木及古树后续资源生长的,有关单位和个人必须按照市古树名木行政主管部门和市环境保护行政主管部门的要求,在限期内采取措施,消除影响和危害。
第二十条古树名木行政主管部门应当组织专业人员,从事古树名木及古树后续资源的治理、复壮和抢救工作,并按下列规定对古树名木及古树后续资源进行定期检查、保护和管理:
(一)名木和一级保护古树每6个月一次;
(二)二级保护古树每12个月一次;
(三)古树后续资源每2年一次。
第二十一条县古树名木行政主管部门应当根据古树名木及古树后续资源的养护需要,制定养护技术标准,并无偿向养护人提供必要的技术指导和服务。
第二十二条养护责任人应当按照养护技术标准对古树名木及古树后续资源进行养护,发现古树名木及古树后续资源有受害或生长异常的情况的,应及时向县级古树名木行政主管部门报告。古树名木及古树后续资源的日常养护费用由养护责任人承担。县级古树名木行政主管部门根据古树名木的保护价值给予养护责任人适当的养护费用补助。第二十三条古树名木及古树后续资源死亡的,养护责任人应当及时向县级古树名木行政主管部门报告,经核实、查明原因并明确责任后,上报市级古树名木行政主管部门核准,予以注销。古树名木及古树后续资源死亡未经市古树名木行政主管部门核准注销的,不得擅自处理。第二十四条违反本办法规定的,有古树名木行政主管部门依据《城市绿化条例》、《某某省珍贵树种保护条例》、《某某县城市管理办法》的有关规定依法处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条古树名木及古树后续资源损伤或死亡的赔偿标准,由古树名木行政主管部门组织鉴定评估后确定。
第二十六条县古树名木行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十七条本办法由某某县人民政府负责解释。
第四篇:临汾市古树名木保护管理办法
临汾市古树名木保护管理办法
第一条 为加强城市古树木保护和管理,根据建设部《城市古树名木保护管理办法》,结合我市实际,制定《临汾市古树名木保护管理办法》(以下简称办法)。
第二条 本办法适用于城市规划区范围内和风景名胜区的古树名木保护管理。
第三条 本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木,本办法所称的名木,是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。
第四条 古树名木分为一级和二级。
凡树龄在300年以上,或者特别珍贵稀有,具有重要历史价值和纪念意义、重要科研价值的古树名木,为一级古树名术;其余为二级古树名木。
第五条 各县市区人民政府、经济技术开发区建设行政主管部门负责对本行政区域内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号,并建立档案,设立标志。其档案材料由所在地城建、园林部门和风景名胜区管理机构保存。其档案材料由所在地城建、园林部门和风景名胜区管理机构保存,并报市园林局备案。
各县市区人民政府、经济技术开发区建设行政主管部门要对城市古树名木,按实际情况分株制定养护、管理方案,落实养护责任单位、责任人,并进行检查指导。
第六条 古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地内的古树名木,由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理;
生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木,由铁路、公路、河道管理部门保护管理;
生长在风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理部门保护管理。
散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木,由所在单位和个人保护管理。变更古树名木养护单位或者个人,应当到城市建设行政主管部门办理养护责任转移手续。
第七条 各县市区人民政府、经济技术开发区建设行政主管部门要加强对城市古树名木的科学研究,推广应用科研成果,普及保护知识,提高保护和管理水平。
第八条 古树名要的养护管理费用由古树名木责任单位或者责任人承担。抢救、复壮古树名木的费用,城市建设行政主管部门可适当给予补贴。
各县市区人民政府、经济技术开发区应当每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金用于城市古树名木的保护管理。
第九条 古树名木养护责任单位或者责任人应按照建设行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱,养护单位和个人应当立即报告建设行政主管部门,由建设行政主管部门组织治理复壮。
对已死亡的古树名木,应当经建设筛主管部门确认,查明原因,明确责任并予以注销登记后,方可进行处理。处理结果应及时上报市建设行政主管部门。
第十条 集体和个人所有的古树名木,未经建设行政主管部门审核,并报县市区人民政府、开发区管委会批准的,不得买卖、转让。捐献给国家的,应给予适当奖励。第十一条 任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。因特殊需要,确需移植二级古树名木的,应当经建设行政主管部门审查同意后,报市建设行政主管部门批准;确需移植一级古树名木的,应当经建设行政主管部门审核,并逐级报省人民政府批准。
移植所需费用,由移植单位承担。
第十二条 严禁下列损害城市古树名木的行为:
(一)在树上刻划、张贴或者悬挂物品;
(二)在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物;
(三)攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮;
(四)距树冠垂直投影5米范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、污物垃圾,动用明火或者排入烟气;
(五)擅自移植、砍伐、转让买卖。
第十三条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的,建设单位必须提出避让和保护措施。城市规划部门在办理有关手续时,要征得城市园林绿化部门的同意,并报县以上人民政府批准。
第十四条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的,有关单位和个人必须按照建设行政主管部门和环境保护部门的要求,在限期内采取措施,清除危害。
第十五条 不按照规定的管理养护方案实施保护管理,影响古树名木正常生长,或者古树名木已受损害或者衰弱,其养护管理责任单位和责任人未报告,并未采取补救措施导致古树名木死亡的,由建设行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定,视情节轻重予以处理。
第十七条 破坏古树名木及其标志与保护设施,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 城市建设行政主管部门因保护、整治措施不力,或者工作人员玩忽职守,致使古树名木损伤或者死亡的,由上级主管部门对该管理部门领导给予处分;情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。
第五篇:安徽省古树名木保护条例
安徽省古树名木保护条例
目录
第一章 总 则 第二章 认 定 第三章 养 护 第四章 管 理 第五章 法律责任 第六章 附 则
安徽省人民代表大会常务委员会公告(第十九号)
《安徽省古树名木保护条例》已经2009年12月16日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,现予公布,自2010年3月12日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2009年12月16日 第一章 总 则
第一条 为了加强古树名木保护,合理利用古树名木资源,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内古树名木的保护管理。
本条例所指古树,是指树龄100年以上的树木。
本条例所指名木,是指具有历史价值或者重要纪念意义的树木。
第三条 古树名木实行属地保护管理。保护古树名木坚持以政府保护为主,专业保护与公众保护相结合的原则。
第四条 各级人民政府应当加强对古树名木保护的宣传教育,增强公众保护意识,鼓励和促进古树名木保护的科学研究,推广古树名木保护的科研成果和技术,提高古树名木的保护水平。
县级以上人民政府应当按照古树名木保护级别,分别安排经费,专项用于古树名木的资源调查、认定、保护、抢救以及古树名木保护的宣传、培训等工作。
第五条 县级以上人民政府绿化委员会统一组织、协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。
县级以上人民政府林业、城市绿化等行政主管部门按照各自职责,负责古树名木的保护管理工作。
第六条 鼓励单位和个人向国家捐献古树名木以及捐资保护、认养古树名木。
各级人民政府应当对捐献古树名木以及保护古树名木成绩显著的单位或者个人,给予表彰和奖励。第二章 认 定
第七条 县级以上人民政府绿化委员会应当组织林业、城市绿化行政主管部门每5年对本行政区域内古树名木资源进行普查,对古树名木进行登记、编号、拍照,建立资源档案。
鼓励单位和个人向县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门报告发现的古树名木资源。接到报告的林业、城市绿化行政主管部门应当及时进行调查,更新古树名木资源档案。
第八条 古树按照下列标准分级:
(一)树龄500年以上的古树为一级;
(二)树龄300年以上不满500年的古树为二级;
(三)树龄100年以上不满300年的古树为三级。
名木按照一级古树保护。
第九条 古树名木按照下列规定进行认定:
(一)一级古树、名木由省人民政府绿化委员会组织林业、城市绿化行政主管部门成立专家委员会进行鉴定,报省人民政府认定后公布;
(二)二级古树由设区的市人民政府绿化委员会组织林业、城市绿化行政主管部门成立专家委员会进行鉴定,报设区的市人民政府认定后公布;
(三)三级古树由县级人民政府绿化委员会组织林业、城市绿化行政主管部门成立专家委员会进行鉴定,报县级人民政府认定后公布。
有关单位或者个人对古树名木的认定有异议的,可以向省人民政府绿化委员会提出。省人民政府绿化委员会根据具体情况,可以重新组织鉴定。
第十条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门可以根据当地古树名木资源情况,每5年确定一批树龄接近100年的树木作为古树后备资源,参照三级古树的保护措施实行保护。第三章 养 护
第十一条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门按照下列规定,确定古树名木的养护责任单位:
(一)在机关、部队、企业事业单位等用地范围内的古树名木,所在单位为养护责任单位;
(二)在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古树名木,铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位;
(三)在自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园用地范围内的古树名木,该园区的管理机构为养护责任单位;
(四)在文物保护单位、寺庙等用地范围内的古树名木,所在单位为养护责任单位;
(五)在城市道路、街巷、绿地以及其他公共设施用地范围内的古树名木,城市园林绿化管理单位为养护责任单位;
(六)在农村集体所有土地范围内的古树名木,该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
私人所有的古树名木,所有者为养护责任人。
在城市住宅小区范围内的古树名木,由住宅小区所在地街道办事处组织养护。
有关单位或者个人对确定的古树名木养护责任有异议的,可以向县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门申请复核。
第十二条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当与养护责任单位或者个人签订养护责任书,明确养护责任和义务。
养护责任单位或者个人应当加强对古树名木的日常养护,保障古树名木正常生长,防范和制止各种损害古树名木的行为,并接受林业、城市绿化行政主管部门的指导和监督检查。
古树名木遭受有害生物危害或者人为和自然损伤,出现明显的生长衰弱、濒危症状的,养护责任单位或者个人应当及时报告所在地县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门。林业、城市绿化行政主管部门应当在接到报告后及时组织专业技术人员进行现场调查,并采取相应措施对古树名木进行抢救和复壮。
第十三条 省人民政府绿化委员会应当根据名木、古树的级别,组织制定养护技术规范和相应的保护措施,并向社会公布。
县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当加强对古树名木养护技术规范的宣传和培训,指导养护责任单位和个人按照养护技术规范对古树名木进行养护,并无偿提供技术服务。
县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当定期组织专业技术人员对古树名木进行专业养护,发现有害生物危害古树名木或者其他生长异常情况时,应当及时救治。
第十四条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当制定预防重大灾害损害古树名木的应急预案。
县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门在重大灾害发生时,应当及时启动应急预案,组织采取相应措施。
第十五条 古树名木的日常养护费用,由养护责任单位或者个人承担。县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当根据具体情况,对古树名木养护责任单位或者个人给予适当补助。
因保护古树名木,对有关单位或者个人造成财产损失的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门给予适当补偿。第四章 管 理
第十六条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当加强对古树名木保护的监督管理,每年至少组织一次对古树名木工作的检查。
第十七条 古树名木由负责认定的人民政府设立保护牌,并根据实际需要设置保护栏、避雷装置等相应的保护设施。
古树名木保护牌应当标明古树名木名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号、养护责任单位或者个人、设置时间以及砍伐、擅自移植或者毁坏古树名木应当承担的法律责任等内容。捐资保护、认养古树名木的单位或者个人可以在古树名木保护牌中享有认养期限内的署名权。
任何单位和个人不得擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施。
第十八条 禁止下列损害古树名木的行为:
(一)砍伐;
(二)擅自移植;
(三)刻划、钉钉、剥损树皮、掘根、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物;
(四)在距离古树名木树冠垂直投影5米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有害物品;
(五)危害古树名木正常生长的其他行为。
第十九条 建设项目影响古树名木正常生长的,建设单位应当在施工前制定古树名木保护方案,并按照古树名木保护级别报相应的林业、城市绿化行政主管部门审查。林业、城市绿化行政主管部门应当在收到保护方案后10日内作出审查决定,符合养护技术规范的,经审查同意后,由本级人民政府批准。
古树名木保护方案未经批准,建设单位不得开工建设。
第二十条 有下列情形之一的,可以对古树名木采取移植保护措施:
(一)原生长环境不适宜古树名木继续生长,可能导致古树名木死亡的;
(二)建设项目无法避让的;
(三)科学研究等特殊需要的。
古树名木的生长状况,可能对公众生命、财产安全造成危害的,县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当采取相应的防护措施。采取防护措施后,仍无法消除危害的,报经批准后予以移植。
第二十一条 移植古树名木,应当按照古树名木保护级别向相应的林业、城市绿化行政主管部门提出移植申请,并提交下列材料:
(一)移植申请书;
(二)移植方案;
(三)移入地有关单位或者个人出具的养护责任承诺书。
林业、城市绿化行政主管部门受理移植申请后,应当组织有关专家对移植方案的可行性进行论证,并在30日内审核完毕。经审核同意后,由有权机关依法批准;审核不同意或者不予批准的,应当书面告知申请人并说明理由。
第二十二条 经批准移植的古树名木,由专业绿化作业单位按照批准的移植方案和移植地点实施移植。
移植古树名木的全部费用以及移植后5年内的恢复、养护费用由申请移植单位承担。
第二十三条 古树名木死亡的,养护责任单位或者个人应当按照古树名木保护级别,及时报告相应的林业、城市绿化行政主管部门。林业、城市绿化行政主管部门应当在接到报告后5日内组织专业技术人员进行确认,查明原因和责任后注销登记,并报本级人民政府绿化委员会备案。
任何单位和个人不得擅自处理未经林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木。
经林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木具有景观价值的,可以采取相应措施处理后予以保护。
第二十四条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门应当建立举报制度,公布举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。
任何单位或者个人均有权举报危害古树名木正常生长的违法行为。林业、城市绿化行政主管部门接到举报后,应当依法调查处理。第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例第十二条第二款规定,古树名木养护责任单位或者个人因养护不善致使古树名木损伤的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门责令改正,并在林业、城市绿化行政主管部门的指导下采取相应的救治措施;拒不采取救治措施的,由林业、城市绿化行政主管部门予以救治,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十七条第三款规定,擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门责令限期恢复原状;逾期未恢复原状的,由林业、城市绿化行政主管部门代为恢复原状,所需费用由责任人承担。
第二十七条 违反本条例第十八条第一项、第二项规定,砍伐或者擅自移植古树名木,未构成犯罪的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门责令停止违法行为,没收古树名木,并处以古树名木价值1倍以上5倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本条例第十八条第三项、第四项规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门责令停止违法行为、恢复原状或者采取补救措施,并可以按照下列规定处罚:
(一)刻划、钉钉、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物的,处以200元以上1000元以下的罚款;
(二)在距离古树名木树冠垂直投影5米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有害物品的,处以1000元以上5000元以下的罚款;
(三)剥损树皮、掘根的,处以2000元以上1万元以下的罚款。
前款违法行为导致古树名木死亡的,依照本条例第二十七条规定处罚。
第二十九条 违反本条例第十九条第二款规定,古树名木保护方案未经批准,建设单位擅自开工建设的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门责令限期改正或者采取其他补救措施;造成古树名木死亡的,依照本条例第二十七条规定处罚。
第三十条 违反本条例第二十三条第二款规定,擅自处理未经林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木的,由县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门没收违法所得,每株处以2000元以上1万元以下的罚款。
第三十一条 县级以上人民政府林业、城市绿化行政主管部门违反本条例规定,有下列情形之一,未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)违反规定认定古树名木的;
(二)未依法履行古树名木保护与监督管理职责的;
(三)违法批准移植古树名木的;
(四)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。第六章 附 则
第三十二条 本条例自2010年3月12日起施行。